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自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-06-13 10:55:56 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)

  在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編幫大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

  為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、社區(qū)基本情況

  xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。

  二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

  組 長:xx(社區(qū)主任)

  副組長:xx(社區(qū)黨支部書記)

  成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx

  下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

  2、職責(zé)分工:

 。1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行零報告制度,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

  (2)副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。

  (3)成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的`整理、匯總和上報工作。

 。4)小組組長:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。

 。5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

  2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

  三、防災(zāi)搶險

  1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。

  2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。

  當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易的治理措施。

  3、監(jiān)測、巡查要求

  旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次,如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)該每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  4、災(zāi)后處理

  災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

  四、保障措施

  1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道中。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。

  2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。

  3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康。

  建立健全我區(qū)應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)。

  本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險中人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《x市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

 。ㄈ┻m用范圍。

  本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。

  當(dāng)xx區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時,按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。

  發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。

  堅(jiān)持以人為本,確保受災(zāi)人員基本生活;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主; 。ㄒ唬﹨^(qū)減災(zāi)委員會。

  1.x市下城區(qū)減災(zāi)委員會(以下簡稱區(qū)減災(zāi)委)為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長擔(dān)任,副主任由區(qū)xxxx辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)街道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報,組織會商,分析、評估災(zāi)區(qū)形勢,研究提出對策和措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持措施;組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展自然災(zāi)害救助工作;研究決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。

  2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

  區(qū)應(yīng)急管理局:接收、報告突發(fā)事件信息;檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實(shí);協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作;擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,組織抗震救災(zāi)行動,做好地震災(zāi)害情報收集與評估,指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場所建設(shè);組織開展公眾防震減災(zāi)的科普知識宣傳和應(yīng)急演練,提高公眾抗震減災(zāi)的意識和能力;牽頭制(修)訂區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并組織演練和實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)申請、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場所和救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)與管理;會同有關(guān)部門組織核查、報送、發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,開展受災(zāi)群眾基本生活救助;指導(dǎo)社會力量參與救災(zāi);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施因?yàn)?zāi)倒損房屋的恢復(fù)重建;組織指導(dǎo)災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作;承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)森林火災(zāi)監(jiān)測和撲救。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作。

  區(qū)人武部:在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時,根據(jù)需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部隊(duì)、組織民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺,適時報道自然災(zāi)害預(yù)警及救助信息,及時向社會通報救災(zāi)工作動態(tài)。

  區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:及時了解災(zāi)情,并及時向省、x市發(fā)展改革委報告,爭取省、x市對我區(qū)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項(xiàng)資金補(bǔ)助;指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng);組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中的通信保障;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促保險公司進(jìn)行災(zāi)前的防災(zāi)御險及災(zāi)后的理賠工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場價格應(yīng)急監(jiān)測,及時貫徹落實(shí)價格干預(yù)措施,開展價格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類價格違法行為。

  區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險救災(zāi)工作;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)。

  區(qū)教育局:指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學(xué)校師生轉(zhuǎn)移工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序,做好災(zāi)后學(xué)校重建相關(guān)工作。

  區(qū)科技局:針對防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)難題組織科技攻關(guān),及時將既有相關(guān)科研成果投入應(yīng)用;負(fù)責(zé)組織減災(zāi)救災(zāi)科技交流和科普宣傳工作,協(xié)調(diào)各類學(xué)會的減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究工作。

  區(qū)公安分局:參與災(zāi)區(qū)緊急救援工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序,打擊各類違法犯罪活動,確保災(zāi)區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)安全和社會穩(wěn)定;負(fù)責(zé)組織特警實(shí)施防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。

  區(qū)財政局:負(fù)責(zé)保障防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金,對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

  區(qū)民政局:組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作;指導(dǎo)區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收,參與災(zāi)害救助工作。

  區(qū)住建局(區(qū)人防辦):指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃以及災(zāi)后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建等工作;指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作;根據(jù)區(qū)xxxx的號令發(fā)布防災(zāi)警報,利用人防指揮通信設(shè)施、應(yīng)急疏散場所為xxxx組織搶險救災(zāi)提供必要的保障,協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊(duì)、民防應(yīng)急救援隊(duì)伍和民防志愿者服務(wù)隊(duì)參加搶險救災(zāi)。

  區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開展疾病監(jiān)測,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警;實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;必要時組織心理衛(wèi)生專家對災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行心理援助;負(fù)責(zé)對醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。

  區(qū)xxxxxx:負(fù)責(zé)對災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析評估。

  區(qū)市場xxxxxx:協(xié)調(diào)相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品xxxxxxxx;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)動物疫病防治應(yīng)急處置工作。

  區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺抗雪的應(yīng)急處置工作;協(xié)助維護(hù)市場經(jīng)營與管理秩序。

  區(qū)消防救援大隊(duì):派出救援隊(duì)至災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搜救等搶險救災(zāi)工作;加強(qiáng)消防安全工作,防止災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生及蔓延。

  區(qū)紅十字會:負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)xxxx開展人道主義救援行動;根據(jù)自然災(zāi)害災(zāi)情及有關(guān)響應(yīng)程序,依法組織和指導(dǎo)全區(qū)各級基層紅十字組織開展災(zāi)害救援工作,及時向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助;依法開展應(yīng)急救護(hù)知識普及和技術(shù)培訓(xùn)工作,提高災(zāi)區(qū)群眾自救互救能力,參與災(zāi)后重建工作。

  市規(guī)劃和自然資源局下城分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級部門指導(dǎo)減災(zāi)救災(zāi)測繪與地理信息服務(wù)保障工作;會同上級部門組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,指導(dǎo)突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

  市生態(tài)環(huán)境局下城分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。

  市交警支隊(duì)下城大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo)、管制等交通秩序維護(hù)工作,確保減災(zāi)救災(zāi)工作期間人員轉(zhuǎn)移和物資輸送道路暢通。

  各街道辦事處:成立相應(yīng)的救災(zāi)工作應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救助工作,并根據(jù)上級安排和應(yīng)急救助工作需要,組織協(xié)助處置相關(guān)工作。

  由區(qū)xxxx統(tǒng)一組織開展的抗災(zāi)救災(zāi),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ǘ﹨^(qū)減災(zāi)委辦公室。

  區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室,為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常具體工作,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、街道的溝通聯(lián)絡(luò),組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。經(jīng)區(qū)減災(zāi)委同意,必要時協(xié)調(diào)其他部門和單位參加救災(zāi)工作;完成省、x市減災(zāi)委賦予的其他工作任務(wù)。

  三、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)及措施

  區(qū)應(yīng)急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應(yīng)及時接收市減災(zāi)辦和相關(guān)上級部門通報的信息,及時向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,規(guī)劃資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)狀況,對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估,當(dāng)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時,啟動預(yù)警響應(yīng),視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

 。ㄒ唬┫蚩赡苁苡绊懙慕值劳▓箢A(yù)警信息,提出災(zāi)害救助工作要求。

 。ǘ┘訌(qiáng)應(yīng)急值守,密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢,對災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動態(tài)評估,及時調(diào)整相關(guān)措施。

 。ㄈ╅_放應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所,疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財產(chǎn);情況緊急時,實(shí)行有組織的避險轉(zhuǎn)移;對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員,當(dāng)?shù)亟值擂k事處可對其實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移;轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險區(qū)域。

  (四)通知有關(guān)街道和部門做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。

 。ㄎ澹┡沙鲱A(yù)警響應(yīng)工作組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險,檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

 。┫騾^(qū)xxxx、區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、區(qū)減災(zāi)委成員單位報告或通報預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

  (七)向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

  災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng)。

  四、信息報告和發(fā)布

  各街道要按照相關(guān)要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

 。ㄒ唬┬畔蟾妗

  1.對突發(fā)性自然災(zāi)害,街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后xx分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報告;區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后xx分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)xxxx和x市應(yīng)急管理局報告;對造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害,區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報區(qū)人民xxxx、x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。

  區(qū)委、區(qū)xxxx對信息報送另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)應(yīng)急管理局、街道執(zhí)行災(zāi)情xx小時零報告制度;區(qū)應(yīng)急管理局每天x時之前將截止到前一天xx時的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時報告。

  災(zāi)情穩(wěn)定后,街道應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)應(yīng)急管理局報告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報告后,應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向x市應(yīng)急管理局報告,并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)xxxx報告。

  3.對干旱災(zāi)害,街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時,向區(qū)應(yīng)急管理局初報災(zāi)情;在旱情發(fā)展過程中,至少每xx日續(xù)報一次災(zāi)情,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時核報。

  4.加強(qiáng)臺賬管理,建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、因?yàn)?zāi)倒塌損壞住房和受災(zāi)人員冬春生活xxxx救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后,要建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需xxxx救助人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

  5.區(qū)xxxx要建立健全災(zāi)情會商制度,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會,全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

  (二)信息發(fā)布。

  信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或xxxx網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。

  災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在區(qū)xxxx的統(tǒng)一指揮下,應(yīng)當(dāng)及時向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況;災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)當(dāng)及時評估、核定災(zāi)情損失,并按有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布。

  災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

  (一)Ⅰ級響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件。

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅰ級響應(yīng):

  (1)死亡xx人以上;

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上;

 。3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋xxxx間以上,或xxx戶以上。

  2.響應(yīng)程序。

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施。

  區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動Ⅰ級響應(yīng)措施,進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài),實(shí)行xx小時值班,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

 。1)召xxxx減災(zāi)委會商會,區(qū)減災(zāi)委各成員單位及有關(guān)受災(zāi)街道參加,對指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。

  (2)區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

 。3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。

 。4)根據(jù)受災(zāi)街道和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向省、市相關(guān)部門報告災(zāi)情,請求省市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

 。5)區(qū)公安分局、消防救援大隊(duì)、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐杭部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級指令和區(qū)xxxx的請求,積極投入救災(zāi)工作;必要時協(xié)助區(qū)xxxx運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐杭部隊(duì)、武警參加地方救災(zāi)行動,具體按照軍地聯(lián)動機(jī)制施行。

 。6)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等部門保障市場供應(yīng)需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。區(qū)城管局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程險情處置及修復(fù)、河道水源應(yīng)急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。

 。7)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。

 。8)區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告,組織開展跨區(qū)、縣(市)或者全區(qū)性救災(zāi)捐贈活動,指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動,參與救災(zāi)工作。

 。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)區(qū)xxxx關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署,區(qū)應(yīng)急管理局、受災(zāi)街道、區(qū)xxxx有關(guān)部門組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

 。10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

 。ǘ蚣夗憫(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅱ級響應(yīng):

 。2)死亡x人以上、xx人以下;

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋xxx間以上、xxxx間以下;或xxx戶以上、xxx戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài),實(shí)行xx小時值班,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開會商會,區(qū)減災(zāi)委成員單位、有關(guān)受災(zāi)街道參加,分析災(zāi)區(qū)形勢,思想?yún)R報范文研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。2)派出由區(qū)減災(zāi)委副主任或區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

 。3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。

 。4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門報告災(zāi)情,請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

 。5)區(qū)公安分局、消防救援大隊(duì)、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐臨部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級指令和區(qū)xxxx的請求,積極投入救災(zāi)工作;必要時協(xié)助區(qū)xxxx運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐臨部隊(duì)、武警參加地方救災(zāi)行動,具體按照軍地聯(lián)動機(jī)制施行。

 。6)區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門,配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

 。7)區(qū)委宣傳部指導(dǎo)做好新聞宣傳等工作。

 。8)區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動,參與救災(zāi)工作。

 。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)街道組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作,及時將評估結(jié)果報送區(qū)減災(zāi)委。區(qū)減災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

 。10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (三)Ⅲ級響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅲ級響應(yīng):

 。1)死亡x人以上,x人以下;

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋xxx間、xxx間以下;或xxx戶以上、xxx戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)行xx小時值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

 。1)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)街道召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。2)派出由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

 。3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。

 。4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的'核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門報告災(zāi)情,請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

  (5)區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門,配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

 。6)區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。

 。7)災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)xxxx評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

  (8)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

 。ㄋ模艏夗憫(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅳ級響應(yīng):

 。1)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下;

 。2)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋xxx間以上、xxx間以下;或xx戶以上、xxx戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作,區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)行xx小時值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

 。1)區(qū)減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。2)區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

 。3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

 。4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

 。5)區(qū)衛(wèi)健局按照相關(guān)預(yù)案做好指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門,配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

  (6)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (五)響應(yīng)條件調(diào)整

  對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況,或?yàn)?zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時,啟動區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。當(dāng)區(qū)災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門啟動專項(xiàng)預(yù)案等級響應(yīng)時,區(qū)減災(zāi)委視情啟動相應(yīng)等級響應(yīng)。

  (六)響應(yīng)終止

  救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議,啟動響應(yīng)的單位決定終止響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。

  六、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  (一)過渡期生活救助

  1.特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及受災(zāi)街道評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

  2.區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)受災(zāi)街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

  3.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助xxxx和措施的落實(shí),定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績效評估。

 。ǘ┒壕戎

  自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,受災(zāi)街道辦事處為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

  1.受災(zāi)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每年x月底前統(tǒng)計(jì)、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實(shí)救助對象,編制工作臺賬,制定救助工作方案,經(jīng)本級xxxx批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應(yīng)急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況,并報x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳。

  2.區(qū)xxxx或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局根據(jù)需要冬春救助的人數(shù)及災(zāi)情嚴(yán)重程度,分別向x市人民xxxx、x市應(yīng)急管理局、財政局以及省xxxx或省應(yīng)急管理廳、財政廳申請冬春期間受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助資金。

  3.根據(jù)街道向區(qū)xxxx要求下?lián)芫葹?zāi)資金的請示,結(jié)合災(zāi)情評估情況,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局確定冬春救助資金補(bǔ)助方案,及時下?lián)苜Y金,專項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

  4.區(qū)應(yīng)急管理局通過開展救災(zāi)捐贈、對口支援、xxxx采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經(jīng)信部門和區(qū)商務(wù)局確保糧食等物資的供應(yīng)。

 。ㄈ┑箵p住房恢復(fù)重建

  因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿,以受災(zāi)戶自建為主,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建房資金等通過xxxx救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案,科學(xué)安排項(xiàng)目選址,合理布局,避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、行洪通道等,提高抗災(zāi)設(shè)防能力,確保安全。

  1.組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,街道立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒損房屋臺賬,并在x日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作數(shù)據(jù)向區(qū)應(yīng)急管理局報告;區(qū)應(yīng)急管理局在接到街道報表后,應(yīng)在x日內(nèi)審核、匯總數(shù)據(jù),將本區(qū)行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)報x市應(yīng)急管理局。

  2.開展災(zāi)情評估。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道上報的因?yàn)?zāi)倒損住房核定情況,視情會同相關(guān)街道,組織核查、評估小組,并參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù),對因?yàn)?zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評估。

  3.區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道申請倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金的請示,結(jié)合倒損住房核查、評估結(jié)果,按照區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提出資金補(bǔ)助建議,經(jīng)區(qū)財政局審核后下達(dá)資金。

  4區(qū)住建局負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的選址規(guī)劃,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局要加強(qiáng)對倒損住房恢復(fù)重建工作的督促、檢查,視情派出聯(lián)合工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,定期通報重建進(jìn)度,負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好重建規(guī)劃、選址,制定優(yōu)惠xxxx,支持做好住房重建工作。

  5.住房重建工作結(jié)束后,區(qū)應(yīng)急管理局和各街道應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式,對本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績效評估,并將評估結(jié)果報x市應(yīng)急管理局。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┵Y金保障

  區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局等部門根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》《x省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定,安排區(qū)級救災(zāi)資金預(yù)算,并按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則,建立完善區(qū)、街道救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制,督促街道辦事處加大救災(zāi)資金投入力度。

  1.各街道辦事處應(yīng)將自然災(zāi)害救助工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制,將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算。

  2.區(qū)人民xxxx根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及地方救災(zāi)資金安排等因素,適時調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備

  1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則,建設(shè)全區(qū)救災(zāi)物資儲備體系,完善救災(zāi)物資儲備庫的倉儲條件、設(shè)施和功能,形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)的街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場所內(nèi)救災(zāi)物資儲備標(biāo)準(zhǔn)》以及當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況,建立規(guī)模適度、布局合理的救災(zāi)物資儲備庫(點(diǎn))。各級儲備庫(點(diǎn))應(yīng)儲備必需的救災(zāi)物資,各類應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所也應(yīng)當(dāng)儲備與安置規(guī)模相匹配的救災(zāi)物資,指定專人保管,嚴(yán)防挪用、缺失、損壞和霉變。

  2.制訂救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,合理確定儲備品種和規(guī)模;建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度,每年根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備必要物資。

  3.按照實(shí)物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則,健全應(yīng)急采購和供貨機(jī)制,必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

  4.建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和補(bǔ)償機(jī)制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。災(zāi)情發(fā)生時,可調(diào)用災(zāi)區(qū)鄰近的街道的救災(zāi)儲備物資。

 。ㄈ┩ㄐ藕托畔(zhǔn)備

  1.加強(qiáng)區(qū)級災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保及時準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

  2.充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺,完善部門間、xxxx與社會力量間的災(zāi)情共享機(jī)制。

 。ㄋ模┭b備和設(shè)施保障

  1.區(qū)xxxx應(yīng)當(dāng)配備齊全救災(zāi)設(shè)備和裝備,建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備和后勤保障;區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配備救災(zāi)管理工作必須的設(shè)備和裝備。

  2各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場所規(guī)劃使用標(biāo)準(zhǔn)》和當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,利用符合建筑質(zhì)量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。要幫助指導(dǎo)社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災(zāi)安置場所,并儲備相應(yīng)的生活保障類救災(zāi)物資。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所。

 。ㄎ澹┤肆Y源保障

  1.加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍和災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會組織和志愿者隊(duì)伍,鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

  2.加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)專家隊(duì)伍建設(shè)。組織應(yīng)急、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸<,重點(diǎn)開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

  3.推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度,建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者xxxx的災(zāi)害信息員。

  (六)社會動員保障

  1.建立健全救災(zāi)捐贈動員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

  2.完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對口支援機(jī)制。

  3.科學(xué)組織、有效引導(dǎo),充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

 。ㄆ撸┬麄、培訓(xùn)和演練

  1.組織開展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”等活動,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動,推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

  2.組織開展災(zāi)害管理人員和專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非xxxx組織和志愿者的培訓(xùn)。

  3.根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時在災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應(yīng)急救災(zāi)演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  八、附則

 。ㄒ唬┬g(shù)語解釋

  本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、高溫、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

  本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

 。ǘ╊A(yù)案管理

  本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局會同區(qū)級有關(guān)部門制訂,報區(qū)xxxx批準(zhǔn)后實(shí)施。各街道根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,修訂本級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并在發(fā)布之日xx個工作日內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理局報備。區(qū)減災(zāi)委辦公室應(yīng)適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案情況,以及本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)減災(zāi)委辦公室適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,原則上每x—x年修訂一次并報區(qū)xxxx審核發(fā)布。

 。ㄈ╊A(yù)案解釋

  本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

 。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

 、孱A(yù)防措施

  1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

  2、校長辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

  3、政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別地震等災(zāi)害預(yù)警信號,掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。

  4、安全處、總務(wù)處定時和不定時排查校園的教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時及時記錄并整改。

  5、政教處制定防地震等自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,組織并指導(dǎo)校內(nèi)師生掌握地震逃生知識。

  6、成立防地震等自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

 、娆F(xiàn)場處置及救援措施

  1、在發(fā)生災(zāi)害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

  2、組織各班班主任在發(fā)生地震等自然災(zāi)害時,迅速將學(xué)生帶領(lǐng)到在安全地方躲避。若遇人員受傷,積極組織搶救。如有傷勢較重的傷員,學(xué)校無能力處置的`,就近送醫(yī)或在第一時間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心,請求救治。

  3、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  4、安全處以及總務(wù)處檢查學(xué)校食堂、宿舍、教室等重點(diǎn)部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發(fā)生火災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害,并組織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后,學(xué)校應(yīng)在處置的同時,向“119”、“110”等部門提出救援請求。

 、缡鹿蕡蟾婕艾F(xiàn)場保護(hù)

  1、發(fā)生地震等自然災(zāi)害時,要按照上級指令和預(yù)警信號安排學(xué)校各項(xiàng)工作,若需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,立即采取措施停課放假。

  2、通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到地震預(yù)警時,立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

  3、突發(fā)地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,了解、及時上報教育局。有新生重大災(zāi)情的,隨時報告。

  4、調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

 、枋鹿收{(diào)查及處理

  1、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

  2、政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認(rèn)近期不再有破壞性地震發(fā)生,則宣告應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

  3、針對學(xué)生出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,學(xué)校心理咨詢室立即開展心理疏導(dǎo)工作,舒緩學(xué)生震后心理壓力。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

  根據(jù)氣象部門發(fā)布預(yù)報,近段時間我縣將以陰雨、低溫天氣為主,今年是近幾年來最寒冷的冬天,為了有效提高應(yīng)急處置學(xué)校自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少學(xué)校資產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān)預(yù)防自然災(zāi)害的規(guī)范性文件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立預(yù)防自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組快速有效開展工作。

  學(xué)校預(yù)防自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:

  副組長:吳濟(jì)平、張建華

  組 員:辛小兵、馬卓亞、邱燕萍、李衛(wèi)兵、劉曉英、林華林、江玲玲

  二、工作目標(biāo)

  1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

  2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

  三、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

  3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。

  四、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

  1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的.工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

  2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

  4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

  五、自然災(zāi)害事件的報告

  1、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  4、建立自然災(zāi)害事件舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

  六、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

  保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

  自然災(zāi)害包括地震、洪水、暴雨、大風(fēng)等。

  自然災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部和本單位應(yīng)當(dāng)組織各方面力量,搶救人員,并組織開展自救和互救,并聽從突發(fā)事件應(yīng)急小組的安排。

  自然災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部和總部應(yīng)當(dāng)迅速與有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,報告災(zāi)情,制訂搶救方案。

  自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)首先清查人員傷亡情況,優(yōu)先搶救人員。

  自然災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部和本單位總部應(yīng)該積極安置受災(zāi)人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災(zāi)害的.侵襲。

  自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)通報災(zāi)情。

  自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)該積極組織災(zāi)害重建工作,制訂重建方案。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

  預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:呂XX

  副組長:甘XX、左XX

  成員:徐XX、劉XX、羅XX、楊XX、楊XX、王XX、各班班主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校副校長辦公室下設(shè)辦公室,由甘XX兼辦公室主任

  三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校預(yù)防和處置自然災(zāi)害的各項(xiàng)工作;根據(jù)上級各個時期的`工作形勢,提出預(yù)防和處置自然災(zāi)害的措施;完善工作制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,及時處理學(xué)校安全隱患;發(fā)生自然災(zāi)害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理,做好事件的調(diào)查和結(jié)案等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

  2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊(duì)會等進(jìn)行防雷暴雨及其它相關(guān)自然災(zāi)害的宣傳教育,教育學(xué)生識別災(zāi)害險情,掌握避險技能。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

  3、組織師生學(xué)習(xí)掌握雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)防和自救知識。

  4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。

  5、制定實(shí)施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

  四、防災(zāi)應(yīng)急安全措施

  1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。做好學(xué)生和學(xué)生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風(fēng)天氣學(xué)生上學(xué)放學(xué)由家長接送。

  2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取措施停課放假。

  3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學(xué)生家長,要求學(xué)生家長接送學(xué)生。

  4、在發(fā)生災(zāi)害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。

  5、各室負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

  6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

  8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

  五、實(shí)施辦法

  1、發(fā)生自然災(zāi)害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預(yù)防特大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  2、發(fā)生自然災(zāi)害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險救災(zāi)工作,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失。

  六、現(xiàn)場指揮及應(yīng)急處理人員:

  1、總指揮:呂XX(第一總指揮)、甘XX(第二總指揮)、左XX(第三總指揮)

  發(fā)生自然災(zāi)害,立即趕到學(xué)校進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮呂XX負(fù)責(zé),如第一總指揮無法趕到學(xué)校,則由第二總指揮甘XX負(fù)責(zé),第一、第二總指揮無法趕到學(xué)校,則由第三總指揮左XX負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能同時不在校)

  2、聯(lián)絡(luò)員:劉XX、楊XX

  負(fù)責(zé)向縣教育局上報,同時同110、120、119聯(lián)系,并及時通知學(xué)生家長。

  3、秩序維護(hù)及應(yīng)急處理:

  徐XX、、楊凡、黃XX、肖XX、各班班主任負(fù)責(zé)維持在校學(xué)生的秩序避免引起混亂并組織進(jìn)行應(yīng)急處理。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  二、基本情況

  本村位于XX路南,距離鎮(zhèn)政府XX公里,全村總?cè)丝赬X人,總戶數(shù)XX戶,XX個生產(chǎn)小組,全村耕地面積XX畝。

  三、主要任務(wù)和措施

  1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。

  2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  3、立足預(yù)防,主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  4、實(shí)行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。

  5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)

  1、XX村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書XX任指揮,村委主任XX任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。

  各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險突擊隊(duì):

  從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊(duì),各組組長任突擊隊(duì)長。配合各級搶險救災(zāi)工作。

  五、主要職責(zé)

 。ㄒ唬、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、迅速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件,適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。

  2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動。

  3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。

  4、執(zhí)行上級下達(dá)的.其他任務(wù)。

 。ǘ┛购祿岆U突擊隊(duì)職責(zé)

  1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。

  2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。

  3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

  六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

  XX村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在XX村村委會。

  七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

 。ㄒ唬、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、加強(qiáng)與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。

  2、根據(jù)我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

  3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。

  4、對搶險救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

  5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見,加強(qiáng)對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

 。ǘ、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險工作中。

  2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

  4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會秩序,保護(hù)國家集體財產(chǎn)不受損失。

  5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

  1、總則

  為了迅速有效地做好落水淹溺事故的應(yīng)急救援工作,將淹溺事故的損失與影響降低到最小程度,特制定本預(yù)案。

  2、適用范圍

  本預(yù)案適用于公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)所發(fā)生的落水淹溺事故的應(yīng)急救援。

  3、機(jī)構(gòu)、職責(zé)與聯(lián)絡(luò)

  3.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  部門職務(wù)電話

  公司副總經(jīng)理(組長)

  公司總工程師(副組長)

  公司總經(jīng)濟(jì)師(副組長)

  公司公司工會主席(副組長)

  安全質(zhì)量監(jiān)督部部門經(jīng)理、副經(jīng)理(成員)

  設(shè)備管理部設(shè)備管理部經(jīng)理(成員)

  工程管理部工程管理部經(jīng)理(成員)

  總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)

  綜合事務(wù)部綜合事務(wù)部經(jīng)理(成員)

  3.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)

  設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)

  轎車公司機(jī)關(guān)

  面包車公司機(jī)關(guān)

  面包車公司機(jī)關(guān)

  拖輪船舶分公司

  拖輪船舶分公司

  3.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)

  醫(yī)院地址聯(lián)系電話備注

  急救中心綜合急救

  紅十字血液中心血液聯(lián)系

  醫(yī)科大附屬一院綜合類

  醫(yī)科大附屬二院綜合類

  大連大學(xué)附屬醫(yī)院綜合類

  中心醫(yī)院綜合類

  第二人民醫(yī)院綜合類

  第七人民醫(yī)院綜合類

  友誼醫(yī)院綜合類

  開發(fā)區(qū)醫(yī)院綜合類

  解放軍210醫(yī)院綜合類

  解放軍406醫(yī)院綜合類

  3.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)

  上級部門地址聯(lián)系電話備注

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故

  建委安全監(jiān)督站工傷事故

  國家大連海事局水上交通事故

  上級安全保障部綜合事故

  3.5領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部)

  電話:0000000

  3.6職責(zé)

  3.6.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定“應(yīng)急救援預(yù)案”,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;組織實(shí)施和演練;督促做好落水淹溺事故的應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3.6.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)落水淹溺事故的應(yīng)急救援,副組長協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的總體指揮工作。

  3.6.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,組織指揮實(shí)施救援行動,向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  3.6.4安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)事故報警,情況通報及落水淹溺事故的牽頭調(diào)查處理工作。

  3.6.5工程管理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)調(diào)度、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、搶險物資供應(yīng)和運(yùn)輸。

  3.6.6設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備搶險搶修、救援船機(jī)設(shè)備的調(diào)度及船機(jī)設(shè)備事故的調(diào)查處理工作。

  3.6.7綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)指揮、對落水淹溺人員的現(xiàn)場急救及護(hù)送溺水人員前往就近醫(yī)院。

  4、工作程序

  4.1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的范圍

  4.1.1水上作業(yè)發(fā)生的落水淹溺

  4.1.2船舶航行發(fā)生的落水淹溺

  4.1.3船舶傾翻發(fā)生的落水淹溺

  4.1.4搶險救災(zāi)發(fā)生的落水淹溺

  4.1.5其它原因發(fā)生的落水淹溺

  4.2應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.2.1公司所屬臨水作業(yè)的各單位應(yīng)建立本單位的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、制訂應(yīng)急救援預(yù)案、編制演練計(jì)劃。

  4.2.2公司所屬臨水作業(yè)的.各單位應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援器材、建立通訊聯(lián)絡(luò)方式、指定應(yīng)急救援船只,進(jìn)行必要的落水急救演練。

  4.3應(yīng)急響應(yīng)

  4.3.1發(fā)生緊急情況后,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,同時向本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  4.3.2事故單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并同時報公司落水淹溺事故應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施應(yīng)急救援的指揮。

  4.4應(yīng)急措施

  4.4.1落水淹溺事故發(fā)生后,按應(yīng)急預(yù)案總體要求,首先組織自救。在自救過程中,應(yīng)首先確保落水人員的安全,迅速組織救撈上岸。

  4.4.2溺水人員的搶救程序

  4.4.2.1將溺水人員迅速救出水面;

  4.4.2.2傾倒出溺水者呼吸道內(nèi)積水,呼吸停止者應(yīng)立即施行口對口人工呼吸,心跳停止者,應(yīng)在胸外心臟擠壓的同時進(jìn)行人工呼吸;

  4.4.2.3若是寒冷季節(jié)或較長時間浸在水中,體溫下降者,應(yīng)采取保溫措施;

  4.4.2.4要快速急救防止引起肺炎;

  4.4.2.5急救的同時,應(yīng)盡快送醫(yī)院進(jìn)一步治療。

  4.4.3疏通事故現(xiàn)場通道,保證救援人員及車輛行駛道路通暢。

  4.4.4必要時請求當(dāng)?shù)卣膶I(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。

  4.5管理要求

  4.5.1公司定期組織對應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并納入公司管理考核評比中。

  4.5.2公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,充實(shí)完善本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,使之更具可操作性,并定期組織演練,提高應(yīng)變和控制能力。

  5、應(yīng)急總結(jié)與獎懲

  5.1應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)積極組織有關(guān)部門,相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓(xùn)及時進(jìn)行整改,并對有關(guān)人員進(jìn)行獎懲。

  5.2對瞞報、遲報、漏報、誤報重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙重大特大事故搶險的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給與責(zé)任追究或行政處分。

  6、附則

  本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

  為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急是災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、地震,火災(zāi)、冰雹,暴風(fēng)雪、雷電等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組:

  總指揮:z

  副總指揮:z

  成員:z

  職責(zé):

  1、及時傳達(dá)上級防災(zāi)會議精神,全面部署防災(zāi)工作。

  2、發(fā)布布臨災(zāi)指令,督促各職能小組按本預(yù)案開展抗災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)工作。

  3、指揮抗災(zāi)救助工作,及時向上級匯報災(zāi)情。

  4、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  (二)工作機(jī)構(gòu)

  1、信息組:

  組長:z

  成員:z及教導(dǎo)處全體成員

  職責(zé):

  (1)收集上級發(fā)布的防災(zāi)信息和工作要求。

  (2)及時、準(zhǔn)確發(fā)布防災(zāi)信息。

  (3)掌握學(xué)校防災(zāi)救助工作動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報。

  2、宣傳教育組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  職責(zé):

  (1)宣傳和組織學(xué)習(xí)防災(zāi)自救的知識,加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護(hù)意識和能力。

  (2)印發(fā)防災(zāi)救災(zāi)宣傳資料。

  (3)編報防災(zāi)救災(zāi)工作動態(tài)。

  3.應(yīng)急處置組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

  職責(zé):

  (1)制訂學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,繪制應(yīng)急疏散平面圖,設(shè)立緊急避難場所和標(biāo)志等,并組織實(shí)施演練。

  (2)協(xié)翻各小組開展應(yīng)急處置工作。

  (3)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)工作。

  (4)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,廣播室(石尚斌)應(yīng)立即通知師生撤離,各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存友負(fù)責(zé)三年級,方戰(zhàn)生,常東明負(fù)責(zé)二年級,楊煥俠,吳濤負(fù)責(zé)一年級,王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離,、王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離。

  (5)各班主任接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,應(yīng)立即進(jìn)入教室疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的班主任應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應(yīng)立即組織疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的教師應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強(qiáng)地震,無法撤離時,上課教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)

  (6)在上課期間,災(zāi)情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離,石尚斌到南教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離。

  (7)學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

  4、后勤保障組:

  組長:z

  成員:總務(wù)處全體成員

  職責(zé):

  (1)根據(jù)需要購置防災(zāi)設(shè)施設(shè)備。

  (2)搭建學(xué)校防災(zāi)設(shè)施。

  (3)臨災(zāi)狀態(tài)下,負(fù)責(zé)調(diào)配防災(zāi)設(shè)施設(shè)備,提供食品、飲水等生活必需品。

  (4)負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

  5、值班巡邏組

  組長:z

  成員:z

  職責(zé):

  (1)值班人員24小時值班。,

  (2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負(fù)責(zé))。

  (3)晚上進(jìn)行校園巡邏和檢查,負(fù)責(zé)學(xué)校安全,若有異常情況應(yīng)及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛(wèi)軍負(fù)責(zé))

  (3)及時督促各年級學(xué)生按時離開教室進(jìn)入宿舍晚唾。。

  (4)劉曉娓負(fù)責(zé)查閱區(qū)局育教網(wǎng)的信息,報送各種材料。

  6、(晚睡及午體)應(yīng)急處置組

  組.長:z

  副組長:z

  成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

  職責(zé):

  (1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,督促各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存疚負(fù)責(zé)三年級,方戰(zhàn)生、常東明負(fù)責(zé)二年級,楊煥俠、吳濤負(fù)責(zé)一年級,王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離,王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離)

  (2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學(xué)生。(若遇突發(fā)災(zāi)害,公寓管理人員應(yīng)急時通知學(xué)生疏散)

  (3)各班主任立即進(jìn)入宿舍組織學(xué)生有序下樓。

  (4)石尚斌負(fù)責(zé)男生公寓學(xué)生安全撤離。劉豐勝負(fù)責(zé)女生公寓學(xué)生安全撤離。

  (5)學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

  三、防災(zāi)應(yīng)急程序

  1,臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)、

  接到上級發(fā)布的`臨災(zāi)信息后,防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按程序做好以下六個方面工作:

  (1)召開防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。

  (2)宣布有關(guān)抗寵救災(zāi)的規(guī)定。

  (3)根據(jù)上級指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的災(zāi)情動態(tài)宣布臨災(zāi)應(yīng)急期的起止時、間,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢決定師生避災(zāi)疏散時間及范圍。

  (4)檢查學(xué)校應(yīng)急措施和防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。

  (5)強(qiáng)化宣傳教育,防止災(zāi)情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學(xué)校秩序

  (6)及時向區(qū)教育局防災(zāi)救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情信息。重大災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況應(yīng)越級報告。

  2、災(zāi)后搶險救災(zāi)

  根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

  保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。

  (1)學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)。

  (2)學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災(zāi)情發(fā)生在教學(xué)時間時立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。

  (3)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

  (4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。

  (5)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

  (6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)

  (7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)。

  (8)及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)。

  (9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安,消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

  (10)協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

  四、工作要求

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)履行各自職能,負(fù)責(zé)本組救災(zāi)工作,迅速到一線進(jìn)行指揮,各小組迅速到達(dá)指定位置。

  2、班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學(xué)生,只有學(xué)生全部撤離后,教師方可撤離。

  3、科任教師應(yīng)積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學(xué)生撤離疏散,學(xué)生撤離完后任課教師方可離開。

  4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅(jiān)守工作崗位,不得擅自離崗。

  五、附學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)撤離疏散平面圖。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  (二)適用范圍

  本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。

  (三)工作原則

  1。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動,加強(qiáng)宣傳,從細(xì)節(jié)抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震發(fā)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并且報告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序恢復(fù)工作。

  2。地震災(zāi)害事件發(fā)生后,各中小學(xué)、幼兒園立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全體教職員工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機(jī)時刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲,勇于奉獻(xiàn),英勇頑強(qiáng),吃苦耐勞的'精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨開展救援工作。

  二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┼l(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。

  1。鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:各小學(xué)(幼兒園)校(園)長

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室xx擔(dān)任辦公室主任:13xxx2,xxx擔(dān)任辦公室副主任:13xxxx。

  根據(jù)地震發(fā)生的具體情況,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。

  2。主要職責(zé):

  (1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;

 。2)開展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和識別地震謠言的能力;

 。3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動;組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)搶險救援資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保障工作,中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人,完全小學(xué)教導(dǎo)主任、幼兒園副園長負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

  各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)如下:

  1。校(園)長室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);

  2。教導(dǎo)處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的`自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;

  3。總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí),校長室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  4。破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  5。調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

  四、應(yīng)急行動的實(shí)施

 。ㄒ唬┱?拐鹁葹(zāi)工作

  各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強(qiáng)對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識;指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開展2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。

 。ǘ┡R震應(yīng)急行動

  1。接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進(jìn)入臨震的預(yù)報期,布置防震工作,全體教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)地震情況和實(shí)情,提出求援請示,并且隨時匯報救援工作情況。

 。ǘ┱鸷髴(yīng)急行動

  1。無論是否有預(yù)報、警報,在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

  2。各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災(zāi)。

 。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

 。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

 。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并且送至附近救護(hù)站搶救。

  (4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

  4。迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況,及時匯總上報。

  五、應(yīng)急保障措施

 。ㄒ唬⿷(yīng)急通訊保障

  進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并且根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。

 。ǘ┥工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。

  由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護(hù)裝置,并且制定相應(yīng)的購置、保管、維護(hù)、使用制度;對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護(hù)裝置。對各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。

 。ㄈ┚o急避難場所保障

  各學(xué)校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進(jìn)行規(guī)劃。

  六、獎勵與責(zé)任追究制度

  破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對地震預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

  1總則

  1.1編制目的

  做好水旱災(zāi)害防范與處置工作,使其處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《綜合利用水庫調(diào)度通則》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報表制度》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省實(shí)施辦法》、《山東省實(shí)施辦法》、《山東省實(shí)施辦法》、《山東省實(shí)施辦法》和《山東省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,科學(xué)發(fā)展。

 。2)依法監(jiān)管,統(tǒng)籌管理。

  (3)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。

 。4)安全第一,常備不懈。

  (5)以防為主,防抗結(jié)合。

  (6)因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

 。7)突出重點(diǎn),兼顧一般。

 。8)公眾參與,軍民結(jié)合

 。9)專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。

  2組織機(jī)構(gòu)

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  2.1.1成立市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指),指揮由市長擔(dān)任,常務(wù)副指揮由市政府分管副市長和市水利局局長擔(dān)任,副指揮由威海軍分區(qū)和91329部隊(duì)司令員、市政府分管副秘書長(辦公室分管副主任)以及市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任、海洋與漁業(yè)局局長、武警支隊(duì)支隊(duì)長擔(dān)任,成員由市委宣傳部、日報社,市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安局、監(jiān)察局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、安監(jiān)局、鐵路局、民航局、廣播電視臺、地震局、氣象局、水文局、供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、威海軍分區(qū)、91329部隊(duì)、武警支隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市防汛抗旱工作;貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令;擬訂全市防汛抗旱規(guī)章制度,及時提出防汛抗旱工作具體部署;組織制定市內(nèi)主要河、庫防御洪水方案以及抗旱預(yù)案、跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案;實(shí)施水資源調(diào)度工作;及時掌握全市水情、汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險以及抗旱減災(zāi)措施;統(tǒng)一調(diào)控、調(diào)度全市水利設(shè)施的水量,做好洪水管理工作;督促各市區(qū)(含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū),下同)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,組織開展防汛安全檢查,組織調(diào)配全市防汛抗旱物資和隊(duì)伍;負(fù)責(zé)市級防汛抗旱物資儲備、管理和市級防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成市突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)交辦的其他有關(guān)工作。

  2.1.2成員單位職責(zé)

  市防指成員單位要按照本部門、本系統(tǒng)職責(zé)分工,逐級落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,制定防范措施,組織防汛檢查,督促整改防汛存在的問題和隱患,確保各項(xiàng)防汛抗旱工作落到實(shí)處;認(rèn)真貫徹落實(shí)國家防總以及省政府、市政府一系列防汛抗旱重大部署,執(zhí)行市防指防汛抗旱和搶險救災(zāi)指令,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好全市防汛抗旱工作。

  (1)市委宣傳部:會同威海日報社、廣播電視臺,做好防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作宣傳報道;向社會宣傳防汛搶險、抗旱救災(zāi)、抗災(zāi)自救知識;及時向公眾發(fā)布雨情、水情、汛情、旱情、風(fēng)暴潮等信息;跟蹤報導(dǎo)防汛搶險和抗旱救災(zāi)活動。

  (2)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)防汛抗旱設(shè)施、重點(diǎn)工程除險加固規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

 。3)市經(jīng)濟(jì)和信息化委:負(fù)責(zé)組織企業(yè)開展防汛抗旱工作;組織、協(xié)調(diào)防汛搶險、抗旱救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);協(xié)調(diào)保障抗洪搶險期間的電力供應(yīng)。

 。4)市教育局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各級教育部門、各類學(xué)校做好防汛工作;加強(qiáng)校舍安全排查和在校師生的宣傳教育,提高師生的自我防護(hù)能力。

 。5)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設(shè)施等違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或者轉(zhuǎn)移;協(xié)助做好河道清障以及搶險救災(zāi)通行工作,保障抗洪搶險車輛通行便利。

 。6)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行上級命令以及落實(shí)防汛責(zé)任制情況,查處違法違紀(jì)行為。

 。7)市民政局:負(fù)責(zé)洪澇旱災(zāi)地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

  (8)市財政局:負(fù)責(zé)組織各市區(qū)籌集和落實(shí)防汛抗旱、應(yīng)急搶險救災(zāi)資金,及時撥付資金并監(jiān)督使用。

 。9)市人力資源社會保障局:負(fù)責(zé)組織表彰、獎勵抗洪搶險以及抗旱工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人。

 。10)市國土資源局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、預(yù)防、勘察和防治地質(zhì)災(zāi)害。

 。11)市城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)制定和監(jiān)督實(shí)施城市防汛排澇規(guī)劃、應(yīng)急供水預(yù)案;加強(qiáng)城市防汛排澇、供水工程設(shè)施的安全運(yùn)行管理;組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險以及應(yīng)急供水工作。

 。12)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防洪安全,確保道路暢通;做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施;優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備;為緊急搶險和撤離人員及時提供車輛、船舶等運(yùn)輸工具。

 。13)市水利局:負(fù)責(zé)防洪排澇抗旱工程的行業(yè)管理;制定防洪預(yù)案和水資源應(yīng)急預(yù)案;提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和洪水預(yù)報,在與氣象部門會商的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)雨情水文的測報和發(fā)布,做好防汛調(diào)度和抗旱水源的調(diào)度;制定并監(jiān)督實(shí)施防汛抗旱措施以及工程防汛歲修、應(yīng)急處置、水毀工程修復(fù)計(jì)劃;負(fù)責(zé)監(jiān)督防洪工程的運(yùn)行安全,組織抗洪搶險工作;指導(dǎo)城市防洪工作。

 。14)市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)洪澇旱災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)與恢復(fù)以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱、澇等災(zāi)情信息。

  (15)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林區(qū)防汛以及國營林場、苗圃的救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作;組織、指導(dǎo)屬地市區(qū)政府(管委)清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。

 。16)市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)沿海風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報;做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風(fēng)工作。

  (17)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作;災(zāi)害發(fā)生后,及時向市防指提供水旱災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開展防病治病工作,預(yù)防和控制疫病發(fā)生和流行。

 。18)市旅游局:負(fù)責(zé)開展旅游安全宣傳教育,配合有關(guān)部門、單位做好汛期旅游景區(qū)(點(diǎn))以及游客安全工作。

  (19)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市汛期安全生產(chǎn)工作。

 。20)市鐵路局:負(fù)責(zé)鐵路工程以及設(shè)施的防洪安全工作;清除鐵路建設(shè)中的礙洪設(shè)施;組織運(yùn)力運(yùn)送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備。

 。21)市民航局:負(fù)責(zé)機(jī)場以及設(shè)施的防洪安全工作;優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備。

 。22)市地震局:負(fù)責(zé)地震預(yù)報;向市防指以及水庫、堤壩等防洪工程管理單位及時通報震情,指導(dǎo)防震工作。

 。23)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作;從氣象角度對影響汛情、旱情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測;汛期及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出預(yù)警和滾動預(yù)報,并向市防指以及有關(guān)成員單位提供氣象信息。

 。24)市水文局:負(fù)責(zé)提供水文預(yù)報和水情、雨情等實(shí)測信息。

  (25)威海供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的防汛安全;保障防汛搶險、排澇、抗旱救災(zāi)電力供應(yīng)。

 。26)威海聯(lián)通公司、移動公司、電信公司:負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防洪安全,確保汛期通信暢通;做好發(fā)生特大洪水的應(yīng)急準(zhǔn)備,保障搶險現(xiàn)場通信暢通。

 。27)威海軍分區(qū)、91329部隊(duì)、武警支隊(duì):根據(jù)汛情需要,擔(dān)負(fù)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)以及執(zhí)行重大防洪抗旱措施的任務(wù)。

  2.2辦事機(jī)構(gòu)

  市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱市防汛辦)設(shè)在市水利局,作為市防指的辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由市水利局局長擔(dān)任。主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和省防指、市防指的指示;組織全市防汛抗旱工作;組織市內(nèi)主要河道、水庫防洪抗旱預(yù)案的編制、審查以及重要水工程的洪水調(diào)度方案審批工作;組織、實(shí)施市內(nèi)主要河道、水庫工程防洪排澇調(diào)度方案和沿海地區(qū)防臺風(fēng)方案;督促各市區(qū)政府(管委)及其有關(guān)部門、單位落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制,參與組織抗洪搶險工作,并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);指導(dǎo)城市防洪工作;負(fù)責(zé)防汛通信、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會同有關(guān)部門、單位做好防汛抗旱物資計(jì)劃儲備和使用管理工作,提出防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的分配使用計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;及時準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況,必要時,發(fā)布雨情、水情信息、水情預(yù)報和汛情公報;提出全市防汛抗旱部署和決策意見,為市政府和市防指決策提供參考;會同有關(guān)部門、單位調(diào)查處理防汛抗旱事故和表彰先進(jìn)。

  2.3專家組

  市指揮部根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家建立專家?guī),并依?jù)實(shí)際情況組建專家組。主要職責(zé):參加市指揮部統(tǒng)一組織的活動和專題研究;按照市指揮部的要求研究分析防汛抗旱形勢和趨勢,為決策提供咨詢和建議;為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

  2.4市區(qū)指揮機(jī)構(gòu)

  各市區(qū)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱市區(qū)防指),在市防指和市區(qū)政府(管委)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)防汛抗旱工作。市區(qū)防指由市區(qū)政府(管委)和有關(guān)部門、單位以及當(dāng)?shù)夭筷?duì)負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。

  2.5其他指揮機(jī)構(gòu)

  大中型水利工程有重要防洪任務(wù)的單位,汛期要組建臨時防汛指揮機(jī)構(gòu),在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作;跨行政區(qū)域的,可組織聯(lián)合防汛指揮機(jī)構(gòu)。有防洪任務(wù)的部門、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

  3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防預(yù)警信息

  3.1.1氣象水文海洋信息

 。1)各級氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報同級防指。

 。2)各級氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門要組織對災(zāi)害性天氣進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報,盡可能延長預(yù)見期,對重大氣象、水文災(zāi)害作出評估,及時報同級政府和防指。

 。3)當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時,屬地市區(qū)防指要提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流、水庫發(fā)生洪水時,屬地市區(qū)水文部門要加密測驗(yàn)時段,及時上報測驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情要在1小時內(nèi)報市防指,重要站點(diǎn)的水情要在20分鐘內(nèi)報市防指,為市防指科學(xué)決策提供依據(jù)。

  3.1.2工程信息

 。1)水庫工程信息

 、僭谒畮焖怀^汛限水位時,水庫管理單位要對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況要向上級主管部門和同級防指報告。各類水庫發(fā)生重大險情要立即上報市防指,大、中型水庫發(fā)生重大險情要在險情發(fā)生后2小時內(nèi)將初步核實(shí)的險情基本數(shù)據(jù)報市防指,小型水庫發(fā)生險情后1小時內(nèi)將初步核實(shí)的險情基本數(shù)據(jù)向上級防指報告,在2小時內(nèi)報告市防指。

 、诋(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位要根據(jù)防洪搶險預(yù)案在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防指報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況和需采取的措施等。

  ③當(dāng)出現(xiàn)特大暴雨,有漫壩危險,或者發(fā)生重大險情,危及大壩安全,同時通信中斷無法向上級請示決策時,水庫防汛指揮機(jī)構(gòu)可按照水庫汛期控制運(yùn)用方案中的非常措施執(zhí)行,以確保大壩安全,減少災(zāi)害。

 、墚(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或者其他不可抗拒因素,可能造成潰壩時,要提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,保證群眾安全轉(zhuǎn)移,減少人民生命財產(chǎn)損失。

 。2)河道工程信息

 、佼(dāng)主要河道發(fā)生警戒水位以上洪水時,各級工程管理單位要加強(qiáng)工程監(jiān)測,在每日8時前將堤防等工程設(shè)施的運(yùn)行情況、出險情況和防守情況,報上級工程主管部門和同級防指,轉(zhuǎn)報市防指。發(fā)生重大險情時,屬地市區(qū)防指要立即報告市防指,并在2小時內(nèi)將初步核實(shí)的險情基本數(shù)據(jù)報告市防指。

  ②當(dāng)主要河道等出現(xiàn)險情或者遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,或者其他不可抗拒因素導(dǎo)致可能決口時,各級各有關(guān)部門、單位要迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向上級和同級防指準(zhǔn)確報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況等;要加強(qiáng)指導(dǎo)或者作出進(jìn)一步的搶險決策,并提供搶險物資和搶險隊(duì)伍支持等。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  3.1.3洪澇災(zāi)情信息

 。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

 。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,主管部門要及時向市防指報告洪澇受災(zāi)情況;市防指要收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向同級政府和上級防指報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,要立即上報,較大級別以上災(zāi)情要在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情況報告市防指,并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時續(xù)報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

 。3)各市區(qū)政府(管委)及其防指要按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報表制度》的規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。

  3.1.4旱情信息

 。1)旱情信息主要包括干旱發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)市防指要加強(qiáng)旱情監(jiān)測,全面掌握水情、雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況。屬地市區(qū)防指要按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報表制度》規(guī)定上報受旱情況;遇旱情急劇發(fā)展時,要及時續(xù)報。

  3.2預(yù)防預(yù)警行動

  3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

 。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

 。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。

 。3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、泵站等水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固;堤防防護(hù)的城市要及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工涉及河道、水庫度汛安全的在建工程,要落實(shí)安全度汛方案。

 。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類河道、水庫和城市防洪預(yù)案、風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水。要制定河道、堤防險工險段及水庫病險部位、工程搶險方案,并報同級水行政主管部門審批。

  (5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,合理配置儲備必需的防汛物資。在防汛重點(diǎn)部位要儲備一定數(shù)量的搶險物資,以滿足應(yīng)急需要。各市區(qū)、重點(diǎn)防洪工程及受洪水威脅單位的防汛物資根據(jù)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)定額儲備。防汛物資可采取自儲、委托儲備、社會號料等多種儲存方式。

  (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的預(yù)警回饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。

 。7)防汛抗旱檢查。嚴(yán)格執(zhí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),并責(zé)令限期整改。

 。8)防汛日常管理。對在河道、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目要編制洪水影響評價報告,并報相關(guān)水行政主管部門審批,其中,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,責(zé)令限期拆除;對可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期整改。

  3.2.2河道洪水預(yù)警

 。1)當(dāng)主要河道即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門要按照《水文情報預(yù)報規(guī)范》要求做好洪水預(yù)報工作,并及時向市防指報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。

 。2)當(dāng)主要河道發(fā)生警戒水位以上洪水時,由市防指或者市防指授權(quán)屬地市區(qū)防指向社會公布有關(guān)汛情、工情、災(zāi)情以及搶險情況等;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,市防指和工程所在市區(qū)防指可依法向社會公布進(jìn)入緊急防汛期,并在轄區(qū)內(nèi)調(diào)用搶險物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力等。

 。3)各級水文部門要跟蹤分析河流、湖泊洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。緊急情況下,水文部門每小時更新一次水情。

  3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

  (1)可能遭受山洪災(zāi)害威脅的市區(qū)要根據(jù)山洪災(zāi)害成因和特點(diǎn),主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門要密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。

  (2)發(fā)生過山洪災(zāi)害的市區(qū)要組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

  (3)山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)要建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施。其中,汛期要堅(jiān)持24小時值班巡邏制度;降雨期間,要加密觀測、加強(qiáng)巡邏。每個鎮(zhèn)(街道)、村(居)和相關(guān)單位要落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報告市區(qū)防指或者有關(guān)部門、單位,以便及時組織搶險救災(zāi)。

  3.2.4臺風(fēng)與風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

 。1)根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)信息,氣象部門要密切監(jiān)視,做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向和速度等信息報告同級政府和防指。

  (2)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的市區(qū)防指要加強(qiáng)值班,跟蹤臺風(fēng)動向,并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。

 。3)預(yù)報將受臺風(fēng)影響的沿海市區(qū)防指要及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。

 。4)各級水利部門要根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫管理單位做好防范工作。各工程管理單位要組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時實(shí)施預(yù)泄措施。

 。5)各級城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、電力、通信、工商、港航等部門,要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫以及交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取必要的加固措施,并組織做好船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

 。6)各級海洋與漁業(yè)部門要加強(qiáng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害多發(fā)區(qū)的潮水位監(jiān)測,做好風(fēng)暴潮的預(yù)測預(yù)報,及時向市防指及沿海市區(qū)政府(管委)發(fā)布信息,做好防范工作。

  3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警

 。1)各級防指要針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。

 。2)各級防指要建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情,預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,并根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。3)各級防指要加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量建設(shè)多種形式的社會化服務(wù)組織。

  3.2.6供水危機(jī)預(yù)警

  因干旱引起的大范圍供水危機(jī),由屬地市區(qū)防指向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備。

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖

 。1)各級防指要組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。

 。2)各級防指要以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

  3.3.2防御洪水方案

 。1)各級防指要根據(jù)需要,編制和修訂河道、水庫防御洪水方案,主動應(yīng)對各類洪水。

 。2)各級防指要及時修訂和完善洪水調(diào)度方案。

 。3)河道防御洪水方案,由河道所在市區(qū)防指按管理權(quán)限制定,并報同級政府(管委)批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,均具有權(quán)威性,必須嚴(yán)格執(zhí)行。

  3.3.3抗旱預(yù)案

 。1)各級防指編制抗旱預(yù)案,應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。

 。2)各類抗旱預(yù)案由屬地市區(qū)政府(管委)或者防指審批,報上一級防指備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,各級各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  3.4預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布

  當(dāng)主要河道發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;或者出現(xiàn)跨市區(qū)的大范圍的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、旱情,并呈發(fā)展趨勢;或者出現(xiàn)其他在全市范圍內(nèi)有重要影響的汛情、旱情時,由市防指統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報。當(dāng)其他河道、水庫發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;或者山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;或者出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由屬地市區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,提醒社會公眾關(guān)注。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1總體要求

 。1)按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。

 。2)進(jìn)入汛期或者緊急抗旱時期,各級防指實(shí)行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)應(yīng)急程序。

 。3)市防指負(fù)責(zé)市直屬水利、防洪工程調(diào)度。其他水利、防洪工程調(diào)度由屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé);必要時,由市防指統(tǒng)一調(diào)度。

 。4)洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施防洪工程的抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和救災(zāi)等工作,并及時向同級政府(管委)和市防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可直接報告市防指;社會公眾發(fā)現(xiàn)堤防、水庫出現(xiàn)險情,要立即向有關(guān)部門報告。

 。5)對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件影響到鄰近區(qū)域的,屬地市區(qū)政府(管委)在向市防指報告的同時,要及時向受影響地區(qū)的市區(qū)防指通報情況。

 。6)因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,屬地市區(qū)防指要組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或者衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級政府(管委)和市防指報告。

  4.2Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1啟動條件

  出現(xiàn)下列情況之一,由市防指報請市應(yīng)急委啟動I級應(yīng)急響應(yīng),動用全市力量進(jìn)行處置。必要時,向省級有關(guān)部門報告,請求增援。

 。1)主要河流發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水或者決口;

  (2)我市發(fā)生特大洪澇災(zāi)害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害;

 。3)大中型水庫垮壩或者數(shù)座大型水庫同時出現(xiàn)重大險情;

 。4)我市發(fā)生特大干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生嚴(yán)重干旱;

  (5)包括我市中心城市在內(nèi)的多座中型城市同時發(fā)生極度干旱;

 。6)市氣象局發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)12級以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級以上并可能持續(xù))。

  4.2.2響應(yīng)行動

 。1)市防指宣布進(jìn)入緊急防汛期,指揮主持召開會商會議,作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署;加強(qiáng)工作指導(dǎo),同時將情況上報省政府、省防指,必要時,提請市委常委會聽取匯報并作出部署。市政府視情況組成前線防指,現(xiàn)場組織指揮防汛搶險和抗旱救災(zāi)工作。市防指要密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報;按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度,并在6小時內(nèi)派督導(dǎo)組、專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo);各級責(zé)任人到崗到位;加強(qiáng)值班,根據(jù)需要隨時通過新聞媒體滾動發(fā)布汛(旱)情,報導(dǎo)抗洪搶險、抗旱措施。市防汛辦緊急調(diào)撥防汛抗旱物資。市財政局及時落實(shí)搶險救災(zāi)應(yīng)急資金。市鐵路局、交通運(yùn)輸局、民航局提供防汛抗旱物資運(yùn)輸保障。市民政局及時救助受災(zāi)群眾。市衛(wèi)生局及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。市防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

 。2)各市區(qū)防指落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對措施,按照預(yù)案要求做好相關(guān)工作。

  4.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.3.1啟動條件

  出現(xiàn)下列情況之一,由市防指報請應(yīng)市應(yīng)急委同意后,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),動用全市力量進(jìn)行處置。必要時,向省級有關(guān)部門報告,請求增援。

 。1)數(shù)條主要河流同時發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險情,或者某條中型河道發(fā)生決口漫溢;

 。2)我市發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生較大洪澇災(zāi)害;

 。3)數(shù)座中型水庫同時發(fā)生重大險情,或者某座大型水庫發(fā)生重大險情,或者數(shù)座大型水庫同時發(fā)生超警戒水位洪水;

 。4)我市發(fā)生嚴(yán)重干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生中度干旱;

 。5)我市中心城市發(fā)生極度干旱或者包括我市中心城市在內(nèi)的數(shù)座大中型城市同時發(fā)生重度干旱;

 。6)市氣象局發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級以上,或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù))。

  4.3.2響應(yīng)行動

 。1)市防指指揮或者常務(wù)副指揮主持召開會商會議,作出工作部署;加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo),同時將情況報告市委、市政府和省防指。市政府派出工作組指導(dǎo)防汛抗旱工作,情況嚴(yán)重時,提請市長辦公會聽取匯報并作出部署。市防指加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報,按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派督導(dǎo)組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。根據(jù)需要在新聞媒體及時發(fā)布汛(旱)情通報。市財政局及時落實(shí)搶險救災(zāi)應(yīng)急資金。市民政局及時救助災(zāi)民。市衛(wèi)生局派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。市防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

 。2)相關(guān)市區(qū)防指落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對措施,按照預(yù)案要求做好相關(guān)工作。

  4.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.4.1啟動條件

  出現(xiàn)下列情況之一,由市防指啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),指揮防汛抗旱工作。必要時,向省級有關(guān)部門報告,請求增援。

 。1)數(shù)條主要河流同時發(fā)生超警戒水位洪水,或者某條主要河流發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險情,或者數(shù)條中型河道發(fā)生重大險情,或者主要河流的重要支流發(fā)生決口漫溢;

 。2)我市發(fā)生較大洪澇災(zāi)害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生一般洪澇災(zāi)害;

  (3)。ㄒ唬┬退畮炜鍓危蛘吣匙行退畮彀l(fā)生重大險情,或者某座大型水庫發(fā)生超警戒水位洪水,或者數(shù)座中型水庫同時發(fā)生超警戒水位洪水;

  (4)我市發(fā)生中度干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生輕度干旱;

 。5)我市中心城市發(fā)生重度干旱或者包括我市中心城市在內(nèi)的數(shù)座大中型城市同時發(fā)生中度干旱;

 。6)市氣象局發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)8級以上,或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù))。

  4.4.2響應(yīng)行動

  (1)市防指常務(wù)副指揮主持召開會商會議,作出相應(yīng)工作部署。市防汛辦密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報,加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo),按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,同時將情況及時報告市政府、市防指,并報告省防指;在24小時內(nèi)派督導(dǎo)組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱,根據(jù)需要在新聞媒體發(fā)布汛(旱)情通報。市防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

 。2)相關(guān)市區(qū)防指落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對措施,按照預(yù)案要求做好相關(guān)工作。

  4.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.5.1啟動條件

  出現(xiàn)下列情況之一,由市防指或者屬地市區(qū)政府(管委)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),指揮防汛抗旱工作。

 。1)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的水旱災(zāi)害;

  (2)市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警(24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級以上,或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù))。

  4.5.2響應(yīng)行動

 。1)市防指常務(wù)副指揮主持召開會商會議,作出相應(yīng)工作安排。市防汛辦加強(qiáng)對汛(旱)情的監(jiān)視,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報;加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo),將情況及時報告市政府、市防指,并通報市防指成員單位。

  (2)相關(guān)市區(qū)防指落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對措施,按照預(yù)案要求做好相關(guān)工作。

  4.6不同災(zāi)害的響應(yīng)措施

  4.6.1河道洪水

 。1)當(dāng)河道水位超過警戒水位時,屬地市區(qū)防指按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險,嚴(yán)密布防。必要時,動用當(dāng)?shù)夭筷?duì)、武警部隊(duì)參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或者突擊搶險。

 。2)當(dāng)河道洪水位繼續(xù)上漲,危及重點(diǎn)保護(hù)對象時,各級防指和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位,要根據(jù)河道水情和洪水預(yù)報,按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案,適時運(yùn)用防洪工程,調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰,清除河道阻水障礙物、臨時搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

 。3)在緊急情況下,按照有關(guān)規(guī)定,各市區(qū)防指宣布進(jìn)入緊急防汛期,并行使相關(guān)權(quán)利,在確保人民生命安全的前提下,采取特殊措施,保障抗洪搶險的順利實(shí)施。

  4.6.2洪澇災(zāi)害

 。1)當(dāng)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害時,屬地市區(qū)防指要科學(xué)調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

 。2)在河道防汛形勢緊張時,要正確處理排澇與防洪的關(guān)系,避免因排澇增加防汛壓力。

  4.6.3山洪災(zāi)害

 。1)山洪災(zāi)害應(yīng)急處置由屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé),水利、國土資源、氣象、民政、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

 。2)當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或者觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,由屬地市區(qū)防指或者國土資源部門及時發(fā)出警報,屬地市區(qū)政府(管委)對緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,立即通知相關(guān)鎮(zhèn)(街道)或者村(居)組織人員安全撤離。

  (3)按照就近、迅速、安全、有序的原則,轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾,先人員后財產(chǎn),先老幼病殘后其他人員,先轉(zhuǎn)移危險區(qū)和警戒區(qū)人員,防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件。

  (4)發(fā)生山洪災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡,屬地市區(qū)政府(管委)要立即組織緊急搶救,必要時,向當(dāng)?shù)夭筷?duì)、武警部隊(duì)或者市政府請求救援。

  (5)當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時,屬地市區(qū)防指或者有關(guān)部門要組織水利、國土資源、氣象、民政等專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

 。6)如山洪、泥石流、滑坡體堵塞河道,屬地市區(qū)防指召集有關(guān)部門、專家研究處置方案,盡快采取應(yīng)急措施,避免發(fā)生更大的災(zāi)害。

  4.6.4風(fēng)暴潮災(zāi)害

 。1)發(fā)布臺風(fēng)警報階段

  氣象部門對臺風(fēng)發(fā)展趨勢提出具體的分析和預(yù)報意見,并立即報同級政府及防指。

  海洋與漁業(yè)部門根據(jù)臺風(fēng)動向,分析、預(yù)報臺風(fēng)、風(fēng)暴潮,并及時報同級人民政府及防指。

  沿海市區(qū)各級防指領(lǐng)導(dǎo)及水利工程防汛負(fù)責(zé)人、防潮堤工程責(zé)任人到崗到位,部署防御臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  市防指督促相關(guān)市區(qū)組織力量加強(qiáng)巡查,對病險堤防、水庫、防潮堤進(jìn)行搶護(hù)或者采取必要的緊急處置措施。臺風(fēng)可能明顯影響的地區(qū),臨時超蓄的水庫將水位降到汛限水位;水文部門做好洪水測報的各項(xiàng)準(zhǔn)備;屬地市區(qū)政府(管委)做好受臺風(fēng)威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

  海上作業(yè)單位通知出海船只回港避風(fēng)或者就近港口避風(fēng)。海洋與漁業(yè)、海事等部門部署檢查船只歸港錨固情況,敦促沿海地區(qū)做好灘涂養(yǎng)殖、網(wǎng)箱加固以及人員安全轉(zhuǎn)移工作;成熟的農(nóng)作物、食鹽、漁業(yè)產(chǎn)品要組織搶收搶護(hù)。

  新聞媒體要及時播發(fā)臺風(fēng)警報和防御部署。

  (2)發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段

  臺風(fēng)可能影響地區(qū)的各級防指領(lǐng)導(dǎo)及水利工程防汛負(fù)責(zé)人立即到崗到位,堅(jiān)持24小時值班,檢查各項(xiàng)防御措施落實(shí)情況。對臺風(fēng)可能登陸或者可能受到嚴(yán)重影響的地區(qū),由屬地市區(qū)政府(管委)發(fā)布防臺風(fēng)動員令,組織防臺風(fēng)工作,派出工作組深入第一線,做好宣傳發(fā)動工作,落實(shí)防臺風(fēng)措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮防臺風(fēng)和搶險工作。

  氣象部門作出臺風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時間以及臺風(fēng)暴雨的量級和雨區(qū)的預(yù)報。海洋與漁業(yè)部門作出風(fēng)暴潮預(yù)報。水文部門根據(jù)氣象部門的降雨預(yù)報,提早作出河流、湖泊洪水預(yù)報。

  海上作業(yè)單位檢查船只進(jìn)港情況,對尚未回港的船只采取應(yīng)急措施。對停港避風(fēng)的船只落實(shí)防撞等安保措施。

  水利工程管理單位做好工程的安保工作,并根據(jù)降雨量、洪水預(yù)報,運(yùn)用水庫、河道做好洪水調(diào)度運(yùn)行。搶險人員要加強(qiáng)對工程的巡查;防潮堤管理人員要臨時撤離至安全地帶。

  洪水預(yù)警地區(qū)和山洪、滑坡易發(fā)地區(qū)的有關(guān)部門、單位,要提高警惕,落實(shí)應(yīng)急措施,做好人員、物資的轉(zhuǎn)移。

  臺風(fēng)將登陸和臺風(fēng)中心可能經(jīng)過的地區(qū),屬地市區(qū)政府(管委)要及時組織轉(zhuǎn)移居住在危房的人員;做好高空作業(yè)設(shè)施防護(hù)工作;落實(shí)搶修人員,保證供電和通信暢通;做好市區(qū)樹木的保護(hù)工作;做好搶救傷員的應(yīng)急處置方案。

  衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)集結(jié)待命;公安部門做好社會治安工作;新聞媒體要增加對臺風(fēng)預(yù)報和防臺風(fēng)措施的播放和刊載;當(dāng)?shù)夭筷?duì)和武警部隊(duì)要根據(jù)搶險救災(zāi)預(yù)案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  各級防指要及時向市防指匯報防臺風(fēng)行動情況。

  4.6.5堤防決口、水庫潰壩

  (1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水庫潰壩前期征兆時,防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發(fā)出警報,同時立即報告市防指。

  (2)堤防決口、水庫潰壩的應(yīng)急處置,由屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé),盡可能控制洪水影響范圍,減少災(zāi)害損失。屬地市區(qū)政府(管委)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。

  (3)屬地市區(qū)防指視情況在適當(dāng)時機(jī)組織實(shí)施堤防堵口;要通過調(diào)度有關(guān)水利工程,為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件,并明確堵口、搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人。市防指負(fù)責(zé)人要立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

  4.6.6干旱災(zāi)害

 。1)特大干旱

  各級各有關(guān)部門、單位要強(qiáng)化抗旱目標(biāo)責(zé)任制,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  市防指統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)抗旱工作,加強(qiáng)會商,強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,各有關(guān)部門按照市防指統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面做好抗旱工作;要及時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報省防指備案,必要時經(jīng)市政府批準(zhǔn),可宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,如應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等;密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,適時向社會通報旱情信息;動員社會各方面力量支持抗旱救災(zāi)工作;加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作宣傳。

 。2)嚴(yán)重干旱

  市防指進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作,及時掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況;及時組織各市區(qū)防指進(jìn)行抗旱會商,研究部署抗旱工作;適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報省防指備案;督促市防指成員單位落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資;做好抗旱工作宣傳。

 。3)中度干旱

  市防指加強(qiáng)旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,及時上報、通報旱情信息和抗旱情況;及時分析預(yù)測水量供求變化形勢,加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度;根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商,適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署。

 。4)輕度干旱

  市防指掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作;做好抗旱水源的管理調(diào)度工作;及時分析了解社會各方面的用水需求。

  4.6.7供水危機(jī)

  (1)當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時,各級防指加強(qiáng)對地表水、地下水、客水及外調(diào)水的統(tǒng)一調(diào)度和管理,嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水,合理調(diào)配有限的水源;采取轄區(qū)內(nèi)、跨地區(qū)、跨流域應(yīng)急調(diào)水,補(bǔ)充供水水源,協(xié)同水質(zhì)檢測部門,加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測,最大程度保證城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)單位用水安全。

 。2)針對供水危機(jī)出現(xiàn)的原因,采取措施,盡快恢復(fù)供水水源,使供水量和水質(zhì)正常。

  4.7信息報送和處理

 。1)汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報,歸口處理,同級共享。

 。2)防汛抗旱信息的報送和處理,要快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息要立即上報。因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解核實(shí)情況,隨后補(bǔ)報詳情。

 。3)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,按管理權(quán)限,分別報送同級防汛辦處理。因險情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)同級防指批準(zhǔn)后,可向上一級防指上報。

 。4)凡經(jīng)本級或者上級防指采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,屬地市區(qū)防指要立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實(shí)加以解決。

 。5)市防指接到較大級別以上的汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后要立即報告市政府和省防指,并及時續(xù)報。

  4.8指揮和調(diào)度

 。1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,屬地市區(qū)防指啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,立即采取緊急措施,并向市防指報告;根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并按程序上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

 。2)屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé)人及工程防汛安全責(zé)任人迅速到崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的`處置程序,組織有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

 。3)發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,市防指派出工作組趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

  4.9搶險救災(zāi)

 。1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害或者防洪工程發(fā)生險情后,屬地市區(qū)防指要根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門、單位聯(lián)系。

  (2)屬地市區(qū)防指要根據(jù)事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供屬地市區(qū)政府(管委)或者市防指決策參考。

  (3)屬地市區(qū)防指迅速調(diào)集相關(guān)資源和力量,提供技術(shù)支持;組織有關(guān)部門、單位和搶險隊(duì)伍,迅速開展現(xiàn)場處置或者救援工作。重大險情按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行,主要由部隊(duì)搶險隊(duì)伍和地方專業(yè)搶險隊(duì)等實(shí)施。

 。4)處置水旱災(zāi)害和工程險情時,按照職能分工,由市防指統(tǒng)一指揮,各部門、單位各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。

  4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  (1)各級政府和防指要高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。

 。2)市防指視情況作出搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,要采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時,按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時要進(jìn)行消毒、去污處理。

 。3)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,屬地市區(qū)政府(管委)要及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

 。4)屬地市區(qū)防指要按照屬地市區(qū)政府(管委)和市防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或者飲用被污染的水源。

 。5)屬地市區(qū)政府(管委)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證其基本生活。

 。6)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,屬地市區(qū)政府(管委)和防指要組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì),對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時,屬地市區(qū)政府(管委)可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。

  4.11社會力量動員與參與

  出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,屬地市區(qū)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報請屬地市區(qū)政府(管委)批準(zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時,可通過屬地市區(qū)政府(管委)廣泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  4.12慰問及派出工作組

 。1)一次性災(zāi)害損失出現(xiàn)下列情況之一時,可由市委書記和市長或者市委、市政府共同向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電,市委、市政府共同派慰問團(tuán)或者工作組赴災(zāi)區(qū)慰問、指導(dǎo)工作。

 、偈転(zāi)范圍為1個市區(qū)的2/3以上鎮(zhèn)(街道),或者農(nóng)作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的70%以上;

 、1個市區(qū)死亡人數(shù)在30人以上;

 、壑苯咏(jīng)濟(jì)損失20億元以上,或者1個市區(qū)局部地區(qū)集中遭受毀滅性災(zāi)害損失達(dá)5億元以上。

 。2)一次性災(zāi)害損失出現(xiàn)下列情況之一時,可由市政府向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電,由市政府派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)協(xié)助工作。

  ①受災(zāi)范圍為1個市區(qū)的1/2以上鎮(zhèn)(街道),或者農(nóng)作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的50%以上;

 、1個市區(qū)死亡人數(shù)在12人以上;

 、壑苯咏(jīng)濟(jì)損失10億元以上,或者1個市區(qū)局部地區(qū)集中遭受毀滅性災(zāi)害損失達(dá)3億元以上。

 。3)達(dá)不到上述情況的,由市防指或者其他有關(guān)部門、單位視情況向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電或者派工作組赴災(zāi)區(qū)協(xié)助指導(dǎo)工作。

 。4)水旱災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),由市防汛辦協(xié)調(diào)市民政局等有關(guān)部門、單位,盡快向市防指和市政府提出具體建議。

 。5)各市區(qū)防指可參照上述市慰問及派出工作組的原則規(guī)定,確定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),予以實(shí)施。

  4.13應(yīng)急結(jié)束

 。1)當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制,或者險情基本消除、供水基本解決時,屬地各級防指可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或者緊急抗旱期。

  (2)依照有關(guān)緊急防汛抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后,未使用的要及時歸還或者入庫儲存,造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);屬地市區(qū)政府(管委)對取土后的土地組織復(fù)墾,對砍伐的林木組織補(bǔ)種。

 。3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,屬地市區(qū)防指協(xié)助屬地市區(qū)政府(管委)進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)和工作秩序,修復(fù)水毀設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

  4.14信息發(fā)布

  按照《威海市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  5應(yīng)急保障

  5.1人力保障

  5.1.1防汛隊(duì)伍

 。1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。駐威部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險的重要力量。

  (2)防汛搶險隊(duì)伍。主要包括:群眾搶險隊(duì)伍、部隊(duì)搶險隊(duì)伍和地方專業(yè)搶險隊(duì)伍。其中,群眾搶險隊(duì)伍主要為搶險提供勞動力,部隊(duì)搶險隊(duì)主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù),地方專業(yè)搶險隊(duì)伍除全力參加搶險外,還擔(dān)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。市防汛辦要組織市防汛抗旱機(jī)動隊(duì),作為市專業(yè)搶險隊(duì)。各市區(qū)根據(jù)情況,組建市區(qū)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍。

 。3)調(diào)動防汛機(jī)動搶險隊(duì)程序。市防汛抗旱機(jī)動隊(duì)由市防指負(fù)責(zé)調(diào)動。各市區(qū)需要市防汛抗旱機(jī)動隊(duì)支持時,由屬地市區(qū)防指向市防指提出調(diào)動申請,由市防指批準(zhǔn);需要其他市區(qū)防汛抗旱機(jī)動隊(duì)支持時,由屬地市區(qū)防指向市防指提出調(diào)動申請,由市防指協(xié)商調(diào)動。

 。4)調(diào)動部隊(duì)參加搶險程序。市政府或者市防指組織的搶險救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,由市防指根據(jù)需要向威海軍分區(qū)、91329部隊(duì)、武警支隊(duì)提出申請,由部隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。各市區(qū)政府(管委)組織的搶險救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,要向?qū)俚厥袇^(qū)防指的部隊(duì)成員單位提出申請,按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,部隊(duì)可邊行動邊報告,屬地市區(qū)政府(管委)及時補(bǔ)辦申請手續(xù)。申請調(diào)動部隊(duì)參加搶險救災(zāi)的請示內(nèi)容主要包括災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

  5.1.2抗旱隊(duì)伍

  在抗旱期間,各級政府和防指要組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作?购捣⻊(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

  5.2資金保障

  (1)各市區(qū)政府(管委)要在本級財政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的防汛抗旱設(shè)施修復(fù)補(bǔ)助。

 。2)市財政局設(shè)立專項(xiàng)防汛歲修資金或者搶險救災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急資金,用于大中型水利、防洪工程維護(hù)。

 。3)當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)時,市財政局根據(jù)響應(yīng)等級安排資金用于響應(yīng)行動。

  5.3物資保障

 。1)防汛物資儲備。各級防指、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位按規(guī)范儲備防汛搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。市防汛辦要及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。市級防汛物資儲備的品種主要包括攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險急需的搶險物資;救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材;搶險施工、查險排險的小型搶險機(jī)具。各市區(qū)防指要結(jié)合具體情況,自行確定防汛物資品種和數(shù)量。

  (2)抗旱物資儲備。市防指根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)用市級儲備的抗旱物資。干旱頻繁發(fā)生市區(qū)政府(管委)要儲備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級防指負(fù)責(zé)調(diào)用。嚴(yán)重缺水城市要建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

 。3)物資調(diào)撥程序。市級防汛物資的調(diào)用,由市防指根據(jù)需要直接調(diào)用,或者市區(qū)防指向市防汛辦提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防汛辦向儲存單位下達(dá)調(diào)令?购閾岆U結(jié)束后,市防指直接調(diào)用的防汛物資,由市財政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充;市區(qū)防指申請調(diào)用的,由市區(qū)防指負(fù)責(zé)補(bǔ)充。當(dāng)儲備物資消耗過多或者儲存品種有限,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,要及時啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備,聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。

  5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診以及災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  5.5交通運(yùn)輸保障

  市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸,以及用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。

  5.6治安維護(hù)

  市公安局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序,保障抗洪搶險車輛通行便利。

  5.7通信保障

  市防汛辦要按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)路,加快信息傳輸現(xiàn)代化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)對重要防洪工程的實(shí)時監(jiān)測,確保信息及時傳輸。堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。在緊急情況下,充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  各級防指要協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè),按照防汛抗旱實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后,通信運(yùn)營企業(yè)要啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,確保通信暢通。必要時,調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

  5.8供電保障

  市經(jīng)濟(jì)和信息化委、供電公司負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

  5.9科技支撐

 。1)建設(shè)市防汛抗旱指揮系統(tǒng),并與省防指及各市區(qū)防指實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

  (2)改進(jìn)雨情、水情信息自動采集系統(tǒng),統(tǒng)籌防汛與水文部門,提高雨情、水情信息自動測報系統(tǒng)的覆蓋范圍和精度。

  (3)建設(shè)墑情信息自動采集系統(tǒng),為分析抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

 。4)有關(guān)部門、單位須提供相應(yīng)的地圖及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),建立工程數(shù)據(jù)庫及防洪重點(diǎn)地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)重要防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢。

 。5)建立防汛地理信息管理系統(tǒng),基于GIS平臺,依托防汛抗旱基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和雨情、水情、墑情信息數(shù)據(jù)庫,建立和完善重要河流、水庫的洪水預(yù)報系統(tǒng)及防洪調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對洪水的實(shí)時和優(yōu)化調(diào)度,為防洪調(diào)度決策提供支持。

  5.10現(xiàn)場救援和工程搶險保障

 。1)對歷史上的重點(diǎn)險工險段或者易出險的水利工程設(shè)施,提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由工程防汛安全責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

 。2)防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、抗旱救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險應(yīng)急需要。

  5.11社會動員保障

 。1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

 。2)汛期或者旱季,各級防指要根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。

 。3)各級防指要做好全社會搶險救災(zāi)知識的宣傳教育,提高廣大干部群眾救災(zāi)和自救能力。

  (4)各級防指成員單位,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,要按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實(shí)際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

 。5)各級政府要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,各級政府主要負(fù)責(zé)人靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

  6善后工作

  屬地市區(qū)政府(管委)要組織有關(guān)部門、單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1救災(zāi)

  (1)市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排;負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

 。2)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

 。3)屬地市區(qū)政府(管委)組織環(huán)保等部門對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  6.2物資補(bǔ)充

  結(jié)合防汛搶險物資實(shí)際消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。

  6.3水毀工程修復(fù)

  (1)盡快修復(fù)影響防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,力爭在下次洪水到來之前,恢復(fù)防洪工程和抗旱水源工程的功能。

 。2)盡快組織修復(fù)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施。

  6.4災(zāi)后重建

  各級各有關(guān)部門、單位盡快組織開展災(zāi)后重建工作.災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許的情況下,可相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  6.5防汛抗旱工作評價

  各級防指每年要針對防汛抗旱工作進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并引進(jìn)外部評價機(jī)制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

  7監(jiān)督管理

  7.1應(yīng)急演練

  定期組織應(yīng)急演練,并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。原則上每年演練1次。

  7.2宣教培訓(xùn)

  (1)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介,向社會各界廣泛宣傳應(yīng)急基礎(chǔ)知識,增強(qiáng)防范意識。

 。2)定期組織對應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。

  7.3考核獎懲

 。1)對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  (2)建立健全責(zé)任追究制度,對在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  8附則

  8.1預(yù)案修訂

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,適時進(jìn)行修訂。

  8.2預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市水利局負(fù)責(zé)解釋。

  8.3發(fā)布實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。20xx年4月5日市政府辦公室印發(fā)的《威海市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(威政辦發(fā)〔20xx〕73號)同時廢止。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

  為了提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

  組 長:萬季權(quán)

  副組長:魚小龍 曹永紅 段英俊

  成 員:高 強(qiáng) 樊永昌 王德鎖 魏東江 陳榮瑞 李宏斌 陳孝軍

  何斌社 郭 婷 張鵬亮 魏寶江 王彥博 毛建英 曹繼平

  楊 超 任 云 楊 榮

  三、工作目標(biāo)

  1.加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校全體師生員工自我保護(hù)意識。

  2.完善自然災(zāi)害事故的絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

  四、工作原則

  1.預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

  2.依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。

  3.快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。

  五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

  1.高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

  2.經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  3.在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

  4.增加投入,切實(shí)加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

  5.不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6.開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。

  7.按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。

  8.暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生上下學(xué)。

  六、自然災(zāi)害事故的報告

  1.在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

  2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。

  3.不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  4.建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的.情況。

  七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

  保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

  1.學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。

  2.學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按規(guī)定路線到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。

  3.任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

  4.緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

  5.門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

  6.工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

  7.發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水除外)、電源。

  8.在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

  9.除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

  八、責(zé)任追究

  根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,實(shí)行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

  為提高我校自然災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)難救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)難造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。

  本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、災(zāi)難救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  1、成立校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:

  組長:XXX、

  副組長:XXX、XXX、XXX、成員:各班主任

  校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救災(zāi)辦公室、負(fù)責(zé)日常工作。其辦公地點(diǎn)設(shè)在?倓(wù)處。

  三、校救災(zāi)辦工作職責(zé)

  1、及時向市教育局匯報災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

  2、聯(lián)系民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

  3、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

  4、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作。

  5、做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。

  6、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

  四、災(zāi)情報告

  校救災(zāi)辦應(yīng)密切注重氣象、地震和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)難發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報告有關(guān)情況,啟動災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)難種類、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)難后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

  五、災(zāi)難救助應(yīng)急反應(yīng)

  1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

  2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

  3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

  鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  為規(guī)范及提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,保障工作高效,有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)應(yīng)急預(yù)案的工作原則。政府領(lǐng)導(dǎo)原則,救助應(yīng)急預(yù)案是政府的預(yù)案,應(yīng)該明確概括政府對救助工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任;政府分別制定本級政府的預(yù)案;分工負(fù)責(zé)原則,預(yù)案中涉及的有關(guān)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、緊急響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié),按照各部門職能分工劃分確認(rèn);協(xié)調(diào)一致原則,預(yù)案要明確綜合協(xié)調(diào)和職能機(jī)構(gòu)和人員,預(yù)案突出落實(shí)救且工作各個環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)救助保障手段和資金的落實(shí)。

 。ǘ╊A(yù)案適用范圍。本預(yù)案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。

  二、災(zāi)情報告

  自然災(zāi)害發(fā)生后,立即向上一級人民政府和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。

  三、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)

  自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部的人員組成及職責(zé)

  總指揮:吳昌波黨委書記

  副總指揮:程曉蘭鎮(zhèn)長

  唐海波人大主席

  成員:余權(quán)、付昌榮、李江玲、魏發(fā)斌、顏懷奎、

  龍有楷、修岑、蔡玉輝、耿偉

  指揮部成員單位職責(zé):

  民政:承擔(dān)鎮(zhèn)災(zāi)情臨時成立的鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部的日常工作,綜合組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;組織核查報告災(zāi)情,申請、管理、分配自然災(zāi)害救助款物;組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,確保24小時內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位,確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的.基本生活;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。

  水利:承擔(dān)全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱,搶險工作,對主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

  財政:緊急提供自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金安排、撥付。

  安辦:負(fù)責(zé)修復(fù)中斷的道橋交通安全和救災(zāi)打澇;負(fù)責(zé)調(diào)集搶險救助物資運(yùn)輸車輛。

  鎮(zhèn)建:負(fù)責(zé)工程建設(shè)的管理,監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),做好災(zāi)后恢復(fù)工程設(shè)計(jì)施工、施工管理等工作。

  農(nóng)業(yè)林業(yè):負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

  衛(wèi)生:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

  教育:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

  派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安、交通指揮和火災(zāi)、爆炸的撲救工作。

  其他有關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險救災(zāi)工作,并完成縣自然災(zāi)害救助指揮部賦予的救助任務(wù)。

  指揮部辦公室人員根據(jù)災(zāi)害類型分別由承擔(dān)主要自然災(zāi)害救助職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人參加。辦公室視工作需要,成立預(yù)測預(yù)報、人員搶救、工程搶險、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復(fù)、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動員、恢復(fù)重建等工作組,迅速有效地組織抗災(zāi)救助工作,其主要職責(zé)為:向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí),收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時向指揮部報告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救助工作信息發(fā)布;及時收集、評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救助工作情況,協(xié)調(diào)救助工作過程中的職能交叉;完成指揮部交辦的其它工作。

  四、應(yīng)急反應(yīng)行動

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,轉(zhuǎn)移安置由政府組織實(shí)施,并發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動員,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定;保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活,解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放;在災(zāi)區(qū)要防止如火災(zāi)、疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生;對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行登記;轉(zhuǎn)移安置情況及需解決的困難要及時逐級上報。

 。ǘ(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和報告。災(zāi)情發(fā)生后,及時組織有關(guān)部門和人員對災(zāi)害損失情況進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)匯總后逐級上報。匯總災(zāi)情后及時向縣政府及有關(guān)部門報告。

  (三)緊急救援行動。

  1、組織干部、群眾進(jìn)行緊急救援工作,協(xié)調(diào)民兵進(jìn)行緊急搶救、搶險工作;

  2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員對傷員進(jìn)行緊急救治;

  3、交通、電力、通信等部門進(jìn)行道路、設(shè)施和線路的搶修;

  4、災(zāi)區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集,災(zāi)后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救助物資運(yùn)輸?shù)牡缆贰⒐ぞ、?jīng)費(fèi),救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用,按有關(guān)規(guī)定辦理:

  5、救助捐贈的組織。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量,通過政府發(fā)文,新聞媒介公告,發(fā)動社會力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物,民政部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸和發(fā)放工作。

 。ㄋ模┢渌嘘P(guān)事務(wù)根據(jù)災(zāi)情,必要時可以災(zāi)區(qū)建立前方指揮部,及時向報告災(zāi)情,爭取上級政府和有關(guān)部門給予救助資金和物資支持。重大災(zāi)情的宣傳報道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  五、附則

  (一)預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)。預(yù)案制定后,要變?yōu)樯鐣腿罕姷男袆,向社會進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,增強(qiáng)救助的積極性,最大限度地減輕災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練,如災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。

  (二)本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

  一、責(zé)任人:

  園領(lǐng)導(dǎo)

  二、處置事件的.組織:

  突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  三、報告程序:

 。1)突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間到達(dá)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

  (2)由園領(lǐng)導(dǎo)向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  四、預(yù)防及處置措施:

  (1)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要向師生宣傳有關(guān)臺風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害自救知識,增強(qiáng)師生防災(zāi)意識,提高在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)。

 。2)總務(wù)處排查校園的房屋、排水管道、電器設(shè)施、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的受災(zāi)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救。

 。3)信息員接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警信號、需要停課的通知等,則立即通知園領(lǐng)導(dǎo)采取措施。必要時,在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時,由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定措施。

 。4)園領(lǐng)導(dǎo)班子成員在接到暴風(fēng)、暴雨雪信息時,隨時待命,做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時,總務(wù)主任在下班前切斷電源,檢查和加固校內(nèi)懸掛物等。后勤園長組織各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗。園領(lǐng)導(dǎo)要安排加大學(xué)校值班人數(shù)。

 。5)發(fā)生破壞性災(zāi)害后由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一人員分配,各負(fù)其責(zé)立即進(jìn)行抗災(zāi)自救工作,原則是“先救人、后救物”。同時,做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。

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