下雪的應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編收集整理的下雪的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
下雪的應(yīng)急預(yù)案1
為加強(qiáng)學(xué)校的安全教育與管理,確保師生人身與財(cái)物安全工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,最大限度減少降雪、低溫對交通和正常工作、學(xué)習(xí)、生活秩序造成的不利影響,根據(jù)市、區(qū)、街道及教育主管部門的指示精神,特制定我校冬季防凍工作預(yù)案。
一、冬季防凍組織機(jī)構(gòu):
為強(qiáng)化冬季防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立冬季防凍領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定全校掃雪防凍工作方案,檢查掃雪防凍工作落實(shí)情況和掃雪防凍物資準(zhǔn)備情況,落實(shí)學(xué)校午餐保溫措施,評估全校的掃雪防凍工作。冬季防凍領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作機(jī)構(gòu):
1。冬季防凍領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:魯照斌
副組長:闞懷明、房愛斌
成員:包仁斌、王迪、孫義廠、徐壽和
2。掃雪防凍突擊隊(duì)
負(fù)責(zé)在冰雪來臨之際,服從掃雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的分配,清理門前、過道、校內(nèi)、校外道路等地的`積雪,保證全校師生的人身安全,確保教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
第一組:由魯照斌負(fù)責(zé),清掃學(xué)校南門至北門圍墻外人行道積雪,參加人員為黨團(tuán)員15人。
第二組:由闞懷明負(fù)責(zé):清掃學(xué)校南門外至富貴路人行道積雪,參加人員為黨團(tuán)員15人
第三組:由房愛斌負(fù)責(zé),清掃北門至四棵柳小區(qū)路口人行道積雪,參加人員為黨團(tuán)員10人,級部主任6人。
第四組:由徐壽和負(fù)責(zé),清掃主臺(tái)階和教學(xué)樓前主干道上的積雪,參加人員為物業(yè)8人。
3。其余老師照看好各班學(xué)生,避免發(fā)生安全事故。
二、工作職責(zé)
1。全校教師要強(qiáng)化掃雪任務(wù)的責(zé)任感,不管何時(shí),下雪就是命令,見雪就要行動(dòng),以保證在結(jié)冰之前清掃完積雪。(雙休日、節(jié)假日期間遇大雪,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排,所有中層以上領(lǐng)導(dǎo)、年級組長及離學(xué)校一公里左右范圍的教師隨時(shí)待命)。
2。宣德處要組織級部主任和班主任加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,下雪天調(diào)查學(xué)生到校情況,對沒有到校的學(xué)生,要及時(shí)和家長聯(lián)系,了解原因,并向校長室匯報(bào)。
3。教務(wù)處要組織教研組長加強(qiáng)對教師的安全教育,調(diào)查教師到校情況,對沒有及時(shí)到校上課的教師,要及時(shí)和教師本人聯(lián)系,了解原因,安排好課堂教學(xué),并向校長室匯報(bào)。
4。級部主任對本年級做好安全教育工作,對學(xué)生進(jìn)行安全教育和宣傳。做好班級衛(wèi)生及走廊、樓梯積雪的及時(shí)清掃工作。
5?倓(wù)處要加強(qiáng)對全校的校舍、水電等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查和維護(hù),檢查有無設(shè)施損壞,對損壞的設(shè)施要及時(shí)維修(特別是管道和空調(diào)),并向校長室匯報(bào)。11月底備好各種物資(鏟鍬、大掃帚、麻袋、沙子等)。掃雪工具大庫存房存放,包仁斌負(fù)責(zé),保質(zhì)保量,隨時(shí)可用。
6。雪情就是命令,(周一至周五)白天下雪,黨團(tuán)員盡快地到校掃雪,夜晚下雪,掃雪隊(duì)員應(yīng)于次日7:00到校掃雪。
7。清掃標(biāo)準(zhǔn):地面無結(jié)冰,道路無積雪,交通暢順(保證清掃路面在50—100厘米之間),師生安全,財(cái)產(chǎn)不受損失。
8。資產(chǎn)管理處要全面檢查學(xué)校的水電管網(wǎng),電路完好無損,外露的水管要保溫防護(hù);大雪來臨要及時(shí)清除路面、陽光房屋面、景觀樹上的積雪。
9。校長室密切和上級主管部門取得聯(lián)系,做好一切停課、復(fù)課的準(zhǔn)備,確保全校師生的安全。
10。對掃雪防凍工作表現(xiàn)突出的要給予表彰,對擅自逃避掃雪任務(wù)或不負(fù)責(zé)任造成損失的予以通報(bào)批評,追究責(zé)任,給予嚴(yán)肅處理。
11。及時(shí)與食堂聯(lián)系,確保惡劣天氣下解決師生的午餐。在低溫情況時(shí),給飯箱加保溫層、保溫膜、保溫被等設(shè)備,縮短搬運(yùn)時(shí)間,飯箱送進(jìn)教室,確保飯菜的溫度。
下雪的應(yīng)急預(yù)案2
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李延民
副組長:烏東彪
組員:刁維芳等聯(lián)防隊(duì)員
三、工作職責(zé)
。1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
。2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
。3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的`信息情況,及時(shí)上報(bào)。
。3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
。4)檢查、督促學(xué)校各處預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
(5)經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
。6)在街道、教體局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
下雪的應(yīng)急預(yù)案3
為積極應(yīng)對冰雪惡劣天氣災(zāi)害,動(dòng)員全社會(huì)力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據(jù)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、《濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門落實(shí)、門前自包、全民參與”的原則,轄區(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)人都要牢固樹立“濮陽是我家,清雪靠大家”的觀念,切實(shí)履行清雪除冰的責(zé)任和義務(wù),將其提高到鞏固創(chuàng)建成果,構(gòu)建和諧社會(huì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,樹立濮陽形象的高度來認(rèn)識(shí),做到以雪為令、見雪行動(dòng)、人人參與、及時(shí)清除。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立濮陽市城區(qū)清雪除冰指揮部,由市政府常務(wù)副市長任指揮長,分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長,成員為市政府相關(guān)副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(qū)(管委會(huì))區(qū)長(主任)、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公,各區(qū)(管委會(huì))、中原油田應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,成立清雪除冰指揮部。
三、責(zé)任分工
(一)市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市清雪除冰預(yù)案的制定、啟動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)等工作。
。ǘ┦袘(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指令下達(dá)工作。
。ㄈ┦形姓讲榫重(fù)責(zé)對全市清雪除冰各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。
(四)市城市管理局負(fù)責(zé)城區(qū)清雪除冰工作的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的`統(tǒng)籌調(diào)度,組織全市專業(yè)隊(duì)伍做好道路交叉口等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的清雪除冰工作;根據(jù)我市清雪除冰需要,購置、租賃清雪除冰設(shè)備、材料和物資。
。ㄎ澹┦袣庀缶重(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報(bào),特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時(shí)向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,為啟動(dòng)和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。
。┦胸(cái)政局負(fù)責(zé)除雪機(jī)械及融雪劑等設(shè)備物資資金的保障,負(fù)責(zé)特大雪災(zāi)所用資金的籌措,保證及時(shí)足額撥付到位。
。ㄆ撸┦泄簿重(fù)責(zé)清雪除冰期間的交通疏導(dǎo),必要時(shí)對橋梁和局部道路實(shí)施封閉除雪,對運(yùn)雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。
。ò耍┦凶〗ň重(fù)責(zé)組織對建筑工地及出入口(含對應(yīng)責(zé)任路面)的清雪除冰工作。
。ň牛┦蟹康禺a(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄊ┦谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各辦事處,組織沿街門店開展清雪除冰工作,并進(jìn)行督導(dǎo)和執(zhí)法。
。ㄊ唬┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)車站站內(nèi)及人流、車流出入口的清雪除冰工作。
(十二)市公路局負(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的國道、省道的清雪除冰工作。
(十三)市工商局、市市場發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)市場的清雪除冰工作。
。ㄊ模┦兄备髌、事業(yè)單位,機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體要根據(jù)路段責(zé)任分工(另行通知)負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。
。ㄊ澹┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)本轄區(qū)范圍內(nèi)的清雪除冰和物資儲(chǔ)備工作。
。ㄊ┏菂^(qū)街道辦事處(鄉(xiāng))要在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織轄區(qū)內(nèi)行政村、沿街門店、背街小巷、小區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄊ撸┦袕V播電視臺(tái)、濮陽日報(bào)社會(huì)同市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向全市播報(bào)清雪除冰通知及宣傳報(bào)道。
四、區(qū)域劃分
。ㄒ唬┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的清雪除冰工作(環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍以主次干道機(jī)動(dòng)車道為主)。
。ǘ┲性涂碧骄重(fù)責(zé)大慶路以東(不含大慶路)除華龍區(qū)目前承擔(dān)的部分路段外的道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄈ┯胸(zé)任路段的各企、事業(yè)單位,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校及所有沿街門店,按照“門前自包”的原則,根據(jù)所承擔(dān)路段的相應(yīng)長度負(fù)責(zé)清雪除冰工作(主干道的人行道、慢車道,次干道自墻角線至路側(cè)石,背街小巷全部路面)。
。ㄋ模┻^街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹┦谐菂^(qū)已征用尚未建成使用地段,由用地單位負(fù)責(zé)做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處(鄉(xiāng))組織行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┲械酱笱┌凑铡皺C(jī)械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行。
。ǘ┮龅诫S掃、隨清、隨運(yùn),不積堆、不留底。
(三)充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。
。ㄋ模┙箤⑷鳆}的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。
(五)清雪后,主次干道和背街小巷通行基本順暢。
六、保障措施
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制
各責(zé)任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程,提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步健全清雪除冰工作機(jī)構(gòu),并制定本部門、本單位清雪除冰應(yīng)急預(yù)案,一式三份報(bào)市指揮部辦公室。
(二)強(qiáng)化指揮調(diào)度
降雪期間,各責(zé)任單位第一責(zé)任人要親自組織、靠前指揮,保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務(wù)按時(shí)完成。各單位接到雪情通知后,要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,及時(shí)通報(bào)情況,確保通訊暢通。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合
各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通,協(xié)作配合,統(tǒng)一行動(dòng),有效做好清雪除冰工作。同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時(shí)報(bào)道清雪除冰工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)
市清雪除冰指揮部辦公室要會(huì)同市委市政府督查局,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和信息、簡報(bào)等形式,及時(shí)宣傳清雪除冰工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,對完成任務(wù)較好的單位及時(shí)給予表彰,對不能按時(shí)完成任務(wù)的給予通報(bào)批評。
下雪的應(yīng)急預(yù)案4
雨雪天氣即將來臨,為加強(qiáng)學(xué)校的安全教育與管理,確保師生人身與財(cái)物安全工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,切實(shí)加強(qiáng)雨雪天氣校舍安全管理工作,最大限度減少降雪、低溫對交通和正常工作、學(xué)習(xí)、生活秩序造成的不利影響,根據(jù)市區(qū)教育主管部門的指示精神,制定我校冬季雨雪天氣安全預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化冬季雨雪天氣安全工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定全校冬季安全工作方案,檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的落實(shí)情況和掃雪防凍物資準(zhǔn)備情況,評估學(xué)校的冬季安全工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:解自斌
副組長:
2、成員
現(xiàn)場負(fù)責(zé):汪立飛
工具發(fā)放與回收:蔡鵬駿
成員:所有老師
責(zé)任人:室長
拍照、宣傳:
每年11月份啟動(dòng)預(yù)案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)校園道路掃雪防凍、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等具體措施,在冰雪來臨之際,組織掃雪防凍,同時(shí)做好醫(yī)護(hù)工作。
后勤部門和德育處負(fù)責(zé)上下聯(lián)系,搞好組織工作,使全校師生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天氣來臨時(shí),及時(shí)預(yù)報(bào),通知掃雪隊(duì)員,遇到下雪天氣,以最快速度向全校掃雪突擊隊(duì)員通報(bào)掃雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的掃雪命令;雨雪天氣間,總務(wù)處人員負(fù)責(zé)交通、供電安全、通訊保障等工作的布置和檢查;德育處及時(shí)了解在掃雪防凍工作中的好人好事,并匯總掃雪工作實(shí)施情況,向校長室報(bào)告。
2、成立掃雪防凍突擊隊(duì)
突擊隊(duì)員:吳仁宏、張?jiān)非、樊磊、周云俊、歐陽園林、蔡鵬駿、陳毅明、張苒、劉應(yīng)慶、足球教練、汪立飛
在冰雪來臨之際,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分配,清理校門、過道、樓間活動(dòng)場所、道路等地的積雪,保證全校師生的人身安全,確保教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
二、工作職責(zé)
1、全校教師要強(qiáng)化冬季安全的責(zé)任感,不管何時(shí),下雪就是命令,見雪就要行動(dòng),聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排,所有中層以上領(lǐng)導(dǎo)、年級組長及室長要起帶頭模范作用。各辦公室認(rèn)真負(fù)責(zé)本辦公室責(zé)任區(qū)的積雪清理工作。
2、班主任加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,下雪天調(diào)查學(xué)生到校情況,對沒有到校的學(xué)生,要及時(shí)和家長聯(lián)系,了解原因,并向德育處匯報(bào)。
3、教導(dǎo)處要加強(qiáng)對教師的.安全教育,調(diào)查教師到校情況,對沒有及時(shí)到校上課的教師,要及時(shí)和教師本人聯(lián)系,了解原因,安排好課堂教學(xué),并向校長室匯報(bào)。
4、年級組長對本年級做好安全教育工作,對學(xué)生進(jìn)行安全教育和宣傳。
5、總務(wù)處要加強(qiáng)對全校的校舍、水電等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查和維護(hù),檢查有無設(shè)施損壞,對損壞的設(shè)施要及時(shí)維修,并向校長室匯報(bào)。同時(shí),備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。
6、清掃標(biāo)準(zhǔn):地面無結(jié)冰,道路無積雪,交通暢順。
7、如遇假日(雙休日)行政、黨團(tuán)員和突擊隊(duì)員到校掃雪。(短信通知)
學(xué)校下發(fā)掃雪通知后,到庫房領(lǐng)取打掃工具,掃雪中各位老師要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助,不怕吃苦的精神,黨團(tuán)員、室長和年級組長要發(fā)揮模范帶頭作用。清掃結(jié)束后由各室長組織將工具放回庫房。
下雪的應(yīng)急預(yù)案5
1.總則
1.1編制目的
為有效防范和應(yīng)對因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,防止次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生,最大限度降低災(zāi)害損失,切實(shí)保障城市管理正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作的通知》(濮政辦明電〔20xx〕41號(hào))、《關(guān)于印發(fā)濮陽市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知(濮冰雪應(yīng)指〔20xx〕1號(hào)》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于濮陽市防范和應(yīng)對城市管理行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害主要指因極端天氣形成低溫寒潮、暴雪和因降雪(雨)導(dǎo)致的冰凍氣象災(zāi)害,并引發(fā)城市公共道路結(jié)冰,園林樹木倒枝凍傷,生活垃圾清運(yùn)困難,供水、供氣、供熱管線中斷等突發(fā)事件,對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)行造成危害和影響。
1.4工作原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,做到以防為主、防抗救相結(jié)合,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力,最大程度減輕城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1應(yīng)急指揮部門
成立濮陽市城市管理局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),與局清雪除冰指揮部辦公室合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組等相關(guān)專項(xiàng)工作小組,按照市委、市政府應(yīng)對防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作部署、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)和清雪除冰指揮部統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市城市管理領(lǐng)域重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,指導(dǎo)各縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域應(yīng)對防范雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,督促修訂完善防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練,開展災(zāi)害防范、應(yīng)急處置工作,擬定防范應(yīng)對政策、預(yù)警、應(yīng)急處置行動(dòng),組建并指派雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置專家組協(xié)助各縣開展工作,調(diào)度行業(yè)內(nèi)受災(zāi)情況,及時(shí)報(bào)送重大事項(xiàng)和突發(fā)事件處置情況。根據(jù)各地城市管理領(lǐng)域?yàn)?zāi)害情況,做出是否啟動(dòng)我市城市管理領(lǐng)域雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。
2.2應(yīng)急處置工作
濮陽市城市管理領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置具體工作,由城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組承擔(dān)。
城市公共區(qū)域除冰雪組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市城區(qū)開展道路積雪、結(jié)冰防范處置,充實(shí)物資儲(chǔ)備,保障生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作正常運(yùn)行。
城市保供組負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門加大供水、排水、污水處理、供氣、供熱管網(wǎng)設(shè)施,園林綠化,以及廣告牌匾等的應(yīng)對防范,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行搶修,保障運(yùn)行安全穩(wěn)定。
2.3各縣(區(qū))城市管理主管部門應(yīng)急處置
各縣(區(qū))城市管理主管部門,結(jié)合本區(qū)域?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)際和需要,確定防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系,加強(qiáng)對一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置,以及對重大、特別重大災(zāi)害先期處置。督促指導(dǎo)所屬縣(區(qū))履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度所屬地區(qū)受災(zāi)情況。在城市公共區(qū)域除冰雪、城市保供方面確定專人對接市專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,遇到重大和突發(fā)事件第一時(shí)間上報(bào),處置情況按照要求及時(shí)上報(bào)。
3.災(zāi)害防范和預(yù)警
3.1先期防范措施
各縣(區(qū))城市管理主管部門要修訂完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急演練、物資籌備、開展隱患排查等準(zhǔn)備工作,適時(shí)提示預(yù)警,提前掌握城市管理領(lǐng)域應(yīng)急處置隊(duì)伍信息。
各專項(xiàng)工作明確責(zé)任人和責(zé)任崗位,工作責(zé)任要指向明確、職責(zé)清晰,對道路、園林綠化、公用設(shè)施等運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)做到心中有數(shù),強(qiáng)化對園林綠化枝條過多的樹木、行道樹、綠化帶等重點(diǎn)部位進(jìn)行修枝、防寒,對城市供排水、供氣和供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查排查。
3.2災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
3.2.1市級災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息,研判行業(yè)內(nèi)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的防范預(yù)警行動(dòng):
(1)會(huì)商研判。時(shí)刻關(guān)注天氣發(fā)展趨勢,調(diào)度分析可能受影響地區(qū)的災(zāi)害情況,適時(shí)向各縣(區(qū))主管部門發(fā)布提示警示函;
。2)是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決定是否啟動(dòng)市局應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)有關(guān)縣(區(qū))主管部門做好道路積雪、結(jié)冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。3)制定防范措施。必要時(shí),要求有關(guān)縣(區(qū))主管部門嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害防范措施,果斷采取“關(guān)、停、降、撤、拆”等措施,全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對。
。4)預(yù)置工作組。預(yù)置好現(xiàn)場工作組,必要時(shí)指派工作組前往可能發(fā)生重大災(zāi)害的所在地,現(xiàn)場督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)貫?zāi)害防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。5)調(diào)度支援準(zhǔn)備。建立全市城市管理主管部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)作機(jī)制,明確應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式、保持通訊暢通,及時(shí)調(diào)度支援。
3.2.2各縣(區(qū))管理主管部門災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
(1)應(yīng)急值守。按照當(dāng)?shù)刂笓]部統(tǒng)一部署,加強(qiáng)應(yīng)急值守,明確專項(xiàng)工作責(zé)任人崗位職責(zé),遇到突發(fā)事件第一時(shí)間進(jìn)行處置;
。2)分析研判。加強(qiáng)信息通報(bào),調(diào)度分析可能受災(zāi)的設(shè)施和部位情況,決定防范應(yīng)對措施;
。3)落實(shí)措施。按照市、縣政府等各級部門關(guān)于應(yīng)對防范的指令,落實(shí)好災(zāi)害防范措施,加強(qiáng)道路積雪、結(jié)冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。4)信息上報(bào)。保障信息通暢,明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,按照當(dāng)?shù)刂笓]部的要求,及時(shí)上報(bào)信息
。5)預(yù)置隊(duì)伍。預(yù)置好應(yīng)急救援隊(duì)伍,保持通訊暢通,及時(shí)聽令參與支援。
4.災(zāi)害應(yīng)對和處置
4.1信息上報(bào)
受災(zāi)地主管部門按照信息報(bào)告制度規(guī)定,確定災(zāi)情信息上報(bào)格式,包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、影響范圍、人員傷亡等損失情況,以及已采取措施的情況,第一時(shí)間向當(dāng)?shù)刂笓]部報(bào)告的同時(shí)向市局上報(bào)信息。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)行分級響應(yīng),響應(yīng)級別由高到低分為:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個(gè)級別。Ⅰ級(特大)應(yīng)急響應(yīng)由市主要負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng);Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)由市分管負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng);Ⅳ級(一般)應(yīng)急響應(yīng)由市分管負(fù)責(zé)同志或委托主管單位負(fù)責(zé)人組織研判并決定啟動(dòng)。
4.2.1Ⅰ級(特大)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅰ級(特大)應(yīng)急響應(yīng):
(1)市總指揮部啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅰ級響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅰ級預(yù)警的;
。3)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)20%及以上居民用戶斷供,極嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。4)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)極嚴(yán)重結(jié)冰、積雪(40厘米及以上)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)特別重大突發(fā)事件的。
。5)其他經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(特大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級層面:
(1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)發(fā)布指令:發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);對各地應(yīng)急值班值守情況進(jìn)行抽查。
。4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);
。5)現(xiàn)場處置:根據(jù)需要,組織工作人員,趕赴受災(zāi)嚴(yán)重所在地區(qū),現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;
。6)搶險(xiǎn)救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣埱蠛蛽岆U(xiǎn)救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn);必要時(shí),向市政府申請救災(zāi)支援;
。7)信息發(fā)布:依法依規(guī)發(fā)布搶險(xiǎn)救援信息。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門主要負(fù)責(zé)人每日或根據(jù)需要隨時(shí)召集會(huì)商會(huì),傳達(dá)市級工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:所有縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。3)加強(qiáng)協(xié)作:受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)受災(zāi)情況,經(jīng)科學(xué)分析后,及時(shí)向市級提出救援調(diào)度申請,明確專人聯(lián)絡(luò),并隨時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)市級指令,做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上,積極配合市清雪除冰指揮部辦公室調(diào)遣;
。4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.2Ⅱ級(重大)應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅱ級(重大)應(yīng)急響應(yīng):
。1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級響應(yīng)的;
(2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅱ級預(yù)警的;
(3)全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)15—20%及以上居民用戶斷供,嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)冰、積雪(30—40厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
。6)其他市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(重大)應(yīng)急響應(yīng)的。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級層面:
。1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
(2)工作要求:發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);
。4)調(diào)度信息:主管科室調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。5)搶險(xiǎn)救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣埱蠛蛽岆U(xiǎn)救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)縣(區(qū))的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn);
(6)信息發(fā)布:依法依規(guī)發(fā)布災(zāi)情、搶險(xiǎn)救援等信息。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
(1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門主要負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì),傳達(dá)市級工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。3)加強(qiáng)協(xié)作:受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門可以根據(jù)受災(zāi)情況,經(jīng)科學(xué)分析后,向市級提出救援調(diào)度申請,明確專人聯(lián)絡(luò),及時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)市級指令,做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上,積極配合清雪除冰指揮部調(diào)遣;
(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.3Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng):
(1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅲ級預(yù)警的;
(3)全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)10—15%及以上居民用戶斷供,較嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪(15—30厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
。6)其他經(jīng)市級研究決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級層面:
。1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)工作要求:發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);
。4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
(5)搶險(xiǎn)救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣埱蠛蛽岆U(xiǎn)救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)縣(區(qū))的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn),協(xié)調(diào)預(yù)置其他救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門分管負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì),傳達(dá)市級工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:所有縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。3)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.4Ⅳ級(一般)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅳ級(一般)應(yīng)急響應(yīng):
。1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級響應(yīng)的.;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅳ級預(yù)警的;
。3)全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)5%—10%居民用戶斷供,影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪(8—15厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
。6)其他經(jīng)市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅳ級(一般)應(yīng)急響應(yīng)的。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級層面:
。1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或主管科室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)工作要求:發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);
(4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
(1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門每日召開會(huì)商會(huì),傳達(dá)市局工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
(2)報(bào)送信息:縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。3)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.3響應(yīng)變更與終止
當(dāng)災(zāi)害得到有效處置,應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束后,根據(jù)市級指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)變更、終止的程序與啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)一致。
5.保障措施
5.1物資保障
市清雪除冰指揮部辦公室建立全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急設(shè)備等重要物資臺(tái)賬,當(dāng)發(fā)生災(zāi)害縣(區(qū))請求物資支援時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。
5.2專家保障
組建市、縣(區(qū))雨雪冰凍災(zāi)害專家組,按照工作部署,組織專家趕赴現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)。
5.3宣傳保障
應(yīng)急響應(yīng)期間,做好全市城市管理領(lǐng)域的信息宣傳報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情和新聞發(fā)布工作。
5.4后勤保障
應(yīng)急響應(yīng)期間,按照應(yīng)急響應(yīng)安排,做好車輛、必備物品等后勤保障工作。
6.預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)管理,負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估,分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性,并視情況變化作相應(yīng)修改。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(4)在低溫雨雪冰凍實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
。5)其他情況。
6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
下雪的應(yīng)急預(yù)案6
為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用,做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),安全有效的進(jìn)行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的.減少事故損失,保護(hù)師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。
一、事故應(yīng)急組織
1、組織機(jī)構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
成員:全體員工
2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進(jìn)行事故撲救工作。
二、事故應(yīng)急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識(shí)為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到:決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。
2、事故突發(fā),應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場指揮。
三、職責(zé)分工
1、組長
職責(zé):
全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。
2、副組長
職責(zé):
負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)行合理分工,把事故降低到最低點(diǎn)。
3、組員
職責(zé):
立即投入到事故救援隊(duì)伍,在事故應(yīng)急小組的指揮下,根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報(bào)警電話(110)及緊急救護(hù)電話(120),并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。
2、事故救援時(shí)應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮,進(jìn)行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序,同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理,查明原因,總結(jié)教訓(xùn),制定相應(yīng)防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。
下雪的應(yīng)急預(yù)案7
為有效防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害性氣候特點(diǎn),特制定儀征市區(qū)防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
儀征市市區(qū)內(nèi)(S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急狀況是指:由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)市區(qū)大面積停電、停水、停氣或通訊中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《揚(yáng)州市區(qū)防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以防范和應(yīng)對,最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。
。ㄒ唬┕卜⻊(wù)方面:城市出現(xiàn)區(qū)域性嚴(yán)重供電、供水、供氣或通訊中斷。
(二)交通運(yùn)輸方面:市區(qū)主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍,交通中斷;車站等公共服務(wù)場所人員嚴(yán)重滯留和擁堵。
。ㄈ┙ㄖ┕し矫妫汉喴追、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌;戶外施工作業(yè)、機(jī)械起吊裝卸等受到影響,引發(fā)事故幾率增大。
。ㄋ模┦袌龉⿷(yīng)方面:生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行受到影響;人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷,市場價(jià)格上漲過快。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害;農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響。
三、應(yīng)急工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全
最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(二)防救并舉、預(yù)防為主
各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對市區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本部門、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨夗憫(yīng)、分級負(fù)責(zé)
根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效
建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、信息共享
有關(guān)部門及各企事業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
市政府成立儀征市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。總指揮由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人,有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長兼任,日常辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮科,24小時(shí)值班電話:0514-83583241。
指揮部成員單位由紀(jì)委監(jiān)委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發(fā)改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、文體旅局、市場監(jiān)管局、科技局、供電公司、消防救援大隊(duì)、武警儀征中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┲笓]部職責(zé)
1、總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各成員單位開展工作;決定是否需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援和請求上級支援。
2、副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮工作;負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位工作。
3、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況,根據(jù)損害程度確定應(yīng)急等級并上報(bào)指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
。2)落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。
(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
(4)天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
。5)督促各成員單位制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
4、成員單位職責(zé)
人武部:組織協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)和民兵參加市區(qū)重點(diǎn)路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部:組織新聞媒體進(jìn)行防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)報(bào)道天氣變化情況,報(bào)道各部門、各單位抗災(zāi)、救災(zāi)情況。
組織部:負(fù)責(zé)對市級機(jī)關(guān)各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。
紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
發(fā)改委:及時(shí)掌握煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資情況,督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間電力保障。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的`運(yùn)行。根據(jù)全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。對市場商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;采集市場價(jià)格信息,分析預(yù)測市場價(jià)格走向,及時(shí)打擊哄抬物價(jià),擾亂市場秩序行為。
工信局:協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商做好通信設(shè)施維護(hù)和檢修,保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;必要時(shí),根據(jù)指揮部指令,及時(shí)發(fā)送短信預(yù)警信息。
教育局:動(dòng)員組織學(xué)校開展除雪防凍工作,組織開展校舍教室安全檢查;根據(jù)天氣狀況,適時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,確保上學(xué)、放學(xué)期間教職工和學(xué)生的安全。
公安局:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序,及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導(dǎo);對運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛,采取間斷放行、警車帶路等方式,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。根據(jù)災(zāi)情、路況,及時(shí)發(fā)布有關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息,提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故發(fā)生;視情對部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
民政局:關(guān)注特殊困難群體基本生活,對城市“三無”人員的生活情況進(jìn)行全面走訪摸底,及時(shí)給予相應(yīng)生活救助。
財(cái)政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急物資救助等工作所需資金;按市委、市政府要求將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位并監(jiān)督使用。
自然資源和規(guī)劃局:防范和指導(dǎo)因?yàn)?zāi)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害。
住建局:負(fù)責(zé)市級管養(yǎng)道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作;指導(dǎo)供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)和檢修工作;加強(qiáng)對建筑工地除雪防凍工作的督促檢查;負(fù)責(zé)對市區(qū)綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施;適時(shí)組織清除市區(qū)道路兩側(cè)樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對市區(qū)范圍內(nèi)直管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固,督促各自管公房主管(托管、代管)部門(單位)做好自管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固;督促小區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)裸露水管的防凍保護(hù)措施。
城管局:組織環(huán)衛(wèi)職工投入掃雪工作,組織清理市區(qū)路面積雪;督促沿街商鋪和廣告租戶加強(qiáng)對店面招牌及廣告牌的安全檢查,對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時(shí)維修、加固或更換;加強(qiáng)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,對拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求、不及時(shí)清掃的單位和店鋪進(jìn)行教育和處理。
交運(yùn)局:負(fù)責(zé)市區(qū)相關(guān)路段的除雪防凍工作;檢查、指導(dǎo)汽車客運(yùn)站、公交場站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作;發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)組織落實(shí)一支能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì),并保證車況良好、運(yùn)營手續(xù)齊全、駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過硬。負(fù)責(zé)向內(nèi)河水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實(shí)安全措施;必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
水利局:做好供排水行業(yè)管理,加強(qiáng)水利設(shè)施、工程的安全檢查,做好水利設(shè)施防凍等工作,防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害,做好水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準(zhǔn)備工作;分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,制定災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織開展生產(chǎn)自救。
氣象局:密切監(jiān)測天氣變化趨勢,及時(shí)啟動(dòng)氣象應(yīng)急預(yù)案,積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)警和決策服務(wù)等工作,為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料;通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號(hào),提醒各界和群眾加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害的安全防范。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位密切監(jiān)控肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應(yīng)情況和價(jià)格走勢,建立肉類等生活必需品的儲(chǔ)備制度,落實(shí)應(yīng)急資源,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。
衛(wèi)健委:組織做好傷病員的醫(yī)療救治,做好傳染病疫情的預(yù)防控制工作。
應(yīng)急管理局:實(shí)行24小時(shí)值班制度,做好有關(guān)信息的收集與處理;建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作通信網(wǎng)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮部相關(guān)指令,綜合協(xié)調(diào)除雪防凍工作中的突出問題。提前準(zhǔn)備好相關(guān)物資,深入檢查了解災(zāi)情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時(shí)將救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督,對重點(diǎn)區(qū)域、重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)管,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
文體旅局:加強(qiáng)旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,及時(shí)提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游;督促各旅游景點(diǎn)及時(shí)清理道路積冰積雪,保障游客人身安全。
市場監(jiān)管局:依法打擊不正當(dāng)競爭等違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序;協(xié)助做好因?yàn)?zāi)受損農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時(shí)經(jīng)營場地安置工作。
團(tuán)市委:發(fā)動(dòng)和組織志愿者和青年突擊隊(duì),參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪工作。
揚(yáng)州海事局儀征海事處:負(fù)責(zé)向長江水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實(shí)安全措施;必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
供電公司:負(fù)責(zé)供電基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作;加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理,合理安排災(zāi)害情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、橋梁的冰雪清除,督促街道、轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理公司做好防寒防凍工作,發(fā)動(dòng)沿街單位做好門前冰雪的清除工作。
鹽業(yè)公司:儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。
城發(fā)集團(tuán):負(fù)責(zé)供水基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作。
其他各成員單位:按各自職責(zé),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,并隨時(shí)待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。
五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,指揮部可視情提前或延長防御警戒期。防御警戒期間,各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要落實(shí)防范和應(yīng)對各項(xiàng)工作措施,特別是做好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的運(yùn)力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準(zhǔn)備;同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守,堅(jiān)持值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時(shí)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門要求,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作順利進(jìn)行。
。2)制定防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要提前組織對各類在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路、校舍、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、敬老院、旅游景點(diǎn)、高空設(shè)施、臨時(shí)工棚、行道綠化苗木等開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,找準(zhǔn)要害部位和薄弱環(huán)節(jié),盡早制定簡明實(shí)用、操作性強(qiáng)的防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案,適時(shí)進(jìn)行演練,確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。
。3)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人員、裝備、物資配備,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,能夠調(diào)得動(dòng)、拉得出、打得響,順利完成除雪防凍各項(xiàng)工作任務(wù)。
。4)落實(shí)物資裝備保障。要立足早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí),提前準(zhǔn)備好除雪防凍裝備物資(鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等),確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣前各項(xiàng)除雪防凍物資及工具落實(shí)到位。
。5)加強(qiáng)新聞媒體宣傳。要重視加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳,通過微信公眾號(hào)、戶外大屏幕、短信、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式,廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對相關(guān)知識(shí),切實(shí)提高居民防范意識(shí)和自救互救能力。
。6)強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書,明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并督促沿街單位和店鋪提前準(zhǔn)備好掃雪防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。
2、預(yù)警信息
(1)信息來源。氣象部門發(fā)布的降溫、低溫、寒流等預(yù)測預(yù)警信息;市區(qū)各路段降雪、積雪、結(jié)冰監(jiān)測信息。
(2)信息報(bào)告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內(nèi)部預(yù)警信息。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,分析、判斷信息對市區(qū)生產(chǎn)生活造成的影響程度,預(yù)測應(yīng)急響應(yīng)的級別并報(bào)告至指揮部副總指揮、總指揮處。
。3)預(yù)警級別。根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信號(hào),指揮部辦公室綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個(gè)等級。分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級為最高級別。
發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警信息由市政府主要負(fù)責(zé)人、指揮部總指揮或市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警信息由市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
①Ⅳ級(一般)
1、預(yù)計(jì)未來24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣,且有成片暴雪,積雪深度達(dá)5厘米以上,對道路、交通等產(chǎn)生影響。
2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上,區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。
3、過去48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對農(nóng)作物等造成較大影響。
4、預(yù)計(jì)未來24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣,將對農(nóng)作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)的天氣將可能對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。
6、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
、冖蠹墸ㄝ^大)
1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪,部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)大雪天氣,積雪深度達(dá)10厘米以上,對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有較大影響。
3、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、過去72小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來48小時(shí)上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對農(nóng)作物等造成嚴(yán)重影響。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員較大死亡和經(jīng)濟(jì)較大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,將可能對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。
6、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
、邰蚣墸ㄖ卮螅
1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪,部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣,積雪深度達(dá)20厘米以上,對道路、交通等產(chǎn)生重大影響。
2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴(yán)重影響。
3、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員重大死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)極端天氣氣候事件,將可能對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響。
5、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
、堍窦墸ㄌ貏e重大)
1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪,部分區(qū)域特大暴雪天氣,積雪深度達(dá)30厘米以上,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣,對道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響的。
3、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省級政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個(gè)等級。
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí),指揮部辦公室根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,綜合分析評估,在預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)告并建議指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動(dòng)。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門宣布啟動(dòng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時(shí),按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
1、Ⅳ級響應(yīng)
。1)氣象局加強(qiáng)天氣監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
。2)各有關(guān)部門和單位,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)按照職責(zé)做好防寒防凍準(zhǔn)備工作。
2、Ⅲ級響應(yīng)
。1)氣象局增加天氣預(yù)報(bào)會(huì)商次數(shù)和預(yù)報(bào)時(shí)次,每8小時(shí)向指揮部辦公室報(bào)送一次最新監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。
。2)住建、城管、交運(yùn)、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護(hù),做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級響應(yīng)
。1)有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)立即啟動(dòng)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。
。2)氣象局加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)向總指揮報(bào)送最新監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。
(3)住建、城管、交運(yùn)、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)等措施清掃冰雪,保持道路暢通;各有關(guān)部門按照《市區(qū)主要道路積雪清掃任務(wù)分解表》(見附件)職責(zé)范圍,及時(shí)組織力量清除積雪。
。4)指揮部協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)官兵和市民兵應(yīng)急連民兵,宣傳部組織青年志愿者突擊隊(duì),重點(diǎn)支援主要道路、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)的掃雪除冰工作。
。5)有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)組織和發(fā)動(dòng)沿街單位、商店按照“門前三包”要求,負(fù)責(zé)門前人行道冰雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
。6)相關(guān)職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,做好安全出行、食品(蔬菜)供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。
4、Ⅰ級響應(yīng)
在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)各自職責(zé)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,根據(jù)災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估
由應(yīng)急管理局牽頭,協(xié)調(diào)民政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運(yùn)局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
相關(guān)部門及時(shí)組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行,原《儀征市區(qū)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》(儀政辦發(fā)〔20xx〕97號(hào))同時(shí)廢止。
。ǘ┯嘘P(guān)部門、單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。
下雪的應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:xxx
成員:xxx
四、職責(zé)
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作;
。ǘ┕揪C管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作;
。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達(dá)到3—10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、晝間降雪的`,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
(二)中雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
(三)大雪或路面結(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
(一)小雪12小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放于樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
。ㄈ┲芰⒅苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人
為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際,特制定本方案,望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2、各單位成立以站(隊(duì))長、書記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。
3、生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4、出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。
5、各單位及時(shí)對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。
6、外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備供應(yīng)。
7、生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,并進(jìn)行通報(bào)。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1、小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時(shí),中雪24小時(shí),大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3、外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。
5、對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報(bào)批評及處罰。
下雪的應(yīng)急預(yù)案9
一、組織機(jī)構(gòu)
成立醫(yī)保局重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組員,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。局辦公室具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)抗災(zāi)期間的后勤物資保障、抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時(shí)的應(yīng)急以及傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神和事故結(jié)束后向縣政府有關(guān)部門上報(bào)相關(guān)材料等工作。
二、適用范圍
氣象災(zāi)害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)該遵守本預(yù)案的規(guī)定。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備
。ㄒ唬┘皶r(shí)與氣象部門取得聯(lián)系,了解災(zāi)害性天氣情況,及時(shí)獲取天氣預(yù)警信息,做到有備無患。
。ǘ⿲挝惠爡^(qū)的'排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通。
。ㄈ⿲﹄娏路、配電、供水設(shè)施、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或采取應(yīng)急措施。
(四)做好鏟雪除冰設(shè)備和救援物資準(zhǔn)備。加強(qiáng)單位轄區(qū)外車輛疏導(dǎo)和分流,嚴(yán)防因雨雪冰凍天氣造成大面積長時(shí)間擁堵,確保交通安全舒暢。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向上級報(bào)告并組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。
四、搶險(xiǎn)救災(zāi)
。ㄒ唬┰谏习嗥陂g,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情因及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來,積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)在下班后、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,組織在單位人員對災(zāi)情進(jìn)行搶險(xiǎn)。
(三)災(zāi)情特別嚴(yán)重,搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,爭取支援。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)中如遇人員受傷,應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)日常治安管理和保衛(wèi)工作。
五、值守應(yīng)急
執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)信息報(bào)送工作,雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告政府有關(guān)部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮處理,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對。
下雪的應(yīng)急預(yù)案10
為了及時(shí)妥善處理預(yù)防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災(zāi)害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。
1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)指定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)報(bào)請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。及時(shí)獲取氣象部門對暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣的預(yù)測預(yù)警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
本預(yù)案適用于全縣范圍。
二、工作原則
。1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。
(3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;
社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
。ㄒ唬┛h抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請求支援;
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點(diǎn))、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行;要加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全;
8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍;
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題;
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé):
1、按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案;
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案,組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò);
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議;
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;
4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
6、負(fù)責(zé)對抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組?h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé):
1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;
2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
各成員單位主要任務(wù):
縣建設(shè)局:組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門做好縣城基礎(chǔ)設(shè)施的抗雪防災(zāi)搶險(xiǎn)工作;及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協(xié)調(diào)、保障工作;負(fù)責(zé)排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保供氣、供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行,做好抗雪物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)城市公交系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保公交車輛安全運(yùn)行、做好公交應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備。建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),保證雪情發(fā)生時(shí),能在第一時(shí)間和最大范圍內(nèi)組織有效的搶險(xiǎn)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作;配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好街道、社區(qū)的全民應(yīng)急動(dòng)員,當(dāng)雪情發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)做好組織發(fā)動(dòng)工作,力爭戶戶發(fā)動(dòng),人人參與。
縣交通局:負(fù)責(zé)入城公路路面的積雪清除工作,保障道路暢通;聯(lián)系電視臺(tái),積極做好春運(yùn)車輛在積雪冰凍情況下安全運(yùn)行的宣傳教育工作,及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藴p速緩行,確保安全。
縣水務(wù)局:做好縣城供水監(jiān)督檢查工作,保證居民正常供水。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)加強(qiáng)溫棚管理,及時(shí)清除棚面積雪,防止塌棚;采取增加覆蓋物、熱風(fēng)爐加溫等措施,增溫保溫,預(yù)防凍害;保障菜苗照射散射光,有條件的可采用補(bǔ)光措施。畜牧業(yè)主要確保草料儲(chǔ)備和棚圈的'保溫通風(fēng),漁業(yè)養(yǎng)殖場點(diǎn)要積極掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)倒伏樹木的清除工作,保證道路暢通;及時(shí)組織清除縣城樹木上的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損。
縣工商局:配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作,當(dāng)雪情發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)做好門前清雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
縣供電局:負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)及供電設(shè)施安全生產(chǎn)工作,確保供電設(shè)施安全有效。
縣交警大隊(duì):有效地利用信息組織網(wǎng)絡(luò),在第一時(shí)間將路面狀況及時(shí)通報(bào)縣指揮部辦公室,并成立臨時(shí)事故處理應(yīng)急小組,及時(shí)處理交通事故,組織交警就近現(xiàn)場疏導(dǎo)交通。
縣氣象局:為全縣指揮防御雪災(zāi)、啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)降雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)向縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告氣象信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析和上報(bào)工作。
縣公安局、發(fā)改局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、縣消防大隊(duì)等其他相關(guān)部門均應(yīng)按照各自工作職責(zé)做好配合和保障工作。
。ㄎ澹┛h抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲(chǔ)備;
2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲(chǔ)備情況,確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要,必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資;
3、負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
4、及時(shí)收集信息,綜合評估災(zāi)情,會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
。┛h抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報(bào)防范知識(shí),報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、災(zāi)情分級及工作程序
氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。
。ㄒ唬┬〉街醒
氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班,加強(qiáng)對重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實(shí)預(yù)案措施。
。ǘ┲械酱笱
氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級值班,所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署;各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ┊(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時(shí),各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
五、抗雪防災(zāi)工作要求
(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確?寡┓罏(zāi)工作及時(shí)到位,最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實(shí)專人加強(qiáng)對抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用,做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。
(三)抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告?寡┓纼龉ぷ鲗(shí)績列入年度精神文明工作考評及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。
(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中,要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度(重大問題隨時(shí)報(bào)告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后,各單位要及時(shí)對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。
(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí),或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。
下雪的應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
冬季來臨,暴風(fēng)雪等惡劣天氣較多,為做好下雪積雪結(jié)冰惡劣天氣下學(xué)生往返及在校期間的安全工作,特制訂本預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、學(xué)校成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:任照平
副組長:吳善虎、朱國慶
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、全面檢查協(xié)調(diào)學(xué)校教師與學(xué)生情況,及時(shí)調(diào)整增派人手與工具,安排掃雪、管理師生出行,上下樓梯及其它應(yīng)急工作。
2、及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào),告知全校師生以及注意事項(xiàng)。如需要擬定告家長書,告知家長注意事項(xiàng)。對掃雪人員予以考勤,并對掃雪過程予以錄像、拍照,掃雪結(jié)束,對先進(jìn)典型予以通報(bào)表揚(yáng)。
3、提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、對于特大降雪,根據(jù)降雪程度與清掃地點(diǎn),可微調(diào)分工以及時(shí)排除路面障礙,樹木、電線等險(xiǎn)情。
5、如遇特大雪,及時(shí)請示領(lǐng)導(dǎo),按照上級要求迅速通知教師作息時(shí)間的調(diào)整與課務(wù)的安排。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于嚴(yán)重積雪、結(jié)冰天氣。
四、危險(xiǎn)分析
嚴(yán)重積雪積冰會(huì)影響學(xué)生上放學(xué)通行,校園內(nèi)的通道、路面易滑,車棚等建筑物受壓過大,容易垮塌。
五、信息報(bào)告
1、設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話:
2、發(fā)生嚴(yán)重積雪、結(jié)冰災(zāi)情后,立即認(rèn)真核實(shí)情況,立即上報(bào)區(qū)教育教育局和街道,不得拖延。
六、應(yīng)急處理程序
。ㄒ唬╉憫(yīng)分級
1、III級(黃色)預(yù)警:當(dāng)氣溫在1℃以上、降雪量2厘米以上時(shí)
2、II級(橙色)預(yù)警:當(dāng)氣溫在零下2℃以下、降雪量3厘米以上時(shí)
3、I級(紅色)預(yù)警:當(dāng)氣溫零下5℃以下、降雪量10厘米以上時(shí)
(二)響應(yīng)程序
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào),后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
2、校長室利用家校通等向全體教職工、學(xué)生家長及時(shí)發(fā)布天氣信息和安全提醒,告誡家長嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運(yùn)車輛。
3、所有行政干部更要身先士卒,發(fā)揮表率作用,及時(shí)組織教職工清理冰雪。先在校門口清理出師生通道,再將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時(shí)清除,保證場地正常使用。嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)。
4、通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時(shí)注意安全等。
5、值日教師加強(qiáng)巡視,及時(shí)做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。
6、持續(xù)特殊天氣,辦公室應(yīng)及時(shí)聯(lián)系交警隊(duì)等部門,建議在學(xué)校周圍幾個(gè)主要路段增加警力指揮交通,疏導(dǎo)車輛。并及時(shí)查處非法營運(yùn)行為。
7、如果需要停課等,需按上級主管部門相關(guān)文件通知執(zhí)行。
。ㄈ╉憫(yīng)結(jié)束
七、后期處置
不斷上報(bào)情況,不得夸大或虛報(bào)、瞞報(bào),積極主動(dòng)做好學(xué)生、家長通知解釋等工作,保持信息通暢,及時(shí)溝通聯(lián)系。
八、培訓(xùn)與演練
1、進(jìn)行了大雪、結(jié)冰等惡劣天氣下安全教育。
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào),利用家校通、廣播、晨會(huì)等形式進(jìn)行安全提醒,讓全體師生提前防范。
九、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
1、對在嚴(yán)重積雪掃雪除冰應(yīng)急行動(dòng)中,成績突出的.個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對在嚴(yán)重積雪掃雪除冰應(yīng)急行動(dòng)中,不履行職責(zé)、玩忽職守的的人,予以通報(bào)批評;對由于個(gè)人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的,將依法追究責(zé)任。
下雪的應(yīng)急預(yù)案12
為確保突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生事件、災(zāi)后醫(yī)療救援搶救通暢和災(zāi)后無大疫,保障全縣人民群眾身體健康與生命安全,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《全國救災(zāi)防病預(yù)案》《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)、預(yù)案及規(guī)范要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事、洪澇、干旱、冰凍雨雪災(zāi)害導(dǎo)致河道水庫漫溢或干枯、危舊房倒塌、病蟲泛濫、人員傷亡以及災(zāi)害次生的飲水水源污染、傳染病流行、食物中毒等。
二、防控措施
1.加強(qiáng)疾病監(jiān)測和疫情報(bào)告,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),實(shí)行疫情每日報(bào)告和“零”報(bào)告制度。
2.重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲水消毒。
3.指導(dǎo)和督促有關(guān)部門動(dòng)員廣大群眾與單位,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),搞好環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清除災(zāi)后的垃圾、淤泥,指導(dǎo)群眾對受淹的住房和公共場所及時(shí)作好消毒處理。
4.開展消、殺、滅和除“四害”工作。
5.做好災(zāi)區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)管理工作,防止災(zāi)后食物中毒發(fā)生。
6.利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介,做好群眾的衛(wèi)生防病健康教育和動(dòng)員工作,促進(jìn)群眾自覺地提高自我防病和自我保護(hù)能力。
7.充分發(fā)揮城、鄉(xiāng)三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)作用,分片負(fù)責(zé),群防群治。
8.加強(qiáng)對流動(dòng)人口的疫情監(jiān)測工作,防止疫情的交叉?zhèn)鞑ァ?/p>
9.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,制訂相應(yīng)預(yù)案,充分做好組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍配備、訓(xùn)練、藥械物資供應(yīng),隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、處置原則
按統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置,依法監(jiān)督、預(yù)防為主,分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。
四、各階段任務(wù)目標(biāo)及工作要求
。ㄒ唬┦录(zāi)害前
1.強(qiáng)化防范意識(shí),做到常備不懈。成立由于局長擔(dān)任組長,局班子相關(guān)成員擔(dān)任副組長,各相關(guān)股室長及二級機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)處置小組:(具體名單和分工見每年的領(lǐng)導(dǎo)小組分工和職責(zé))。
。1)綜合協(xié)調(diào)組。由局黨委副書記擔(dān)任組長,成員由辦公室、醫(yī)政股、應(yīng)急辦、辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)股室長組成,其職責(zé)是:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查工作。
(2)材料信息組。由縣衛(wèi)健局分管辦公室的副局長任組長,成員由辦公室、科教股、應(yīng)急辦及相關(guān)業(yè)務(wù)股室長組成,其職責(zé)是:負(fù)責(zé)收集各醫(yī)療單位好人好事信息、對外介紹我局采取措施、工作進(jìn)展和困難、新聞報(bào)道,使社會(huì)關(guān)注、支持防洪抗旱救災(zāi)衛(wèi)生工作。
。3)疾病控制組。由縣衛(wèi)健局分管疾控方面的副局長任組長,成員由疾控股、縣疾控中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站有關(guān)人員組成。其職責(zé)是:協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門及時(shí)清除災(zāi)后垃圾、淤泥,負(fù)責(zé)收集各種傳染病疫情、食物中毒及其他群體不明原因疾病的信息,并及時(shí)處置;負(fù)責(zé)對汛期突發(fā)的傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)評價(jià);負(fù)責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)控制、現(xiàn)場快速檢測、采樣;負(fù)責(zé)飲水水質(zhì)的采集和檢驗(yàn)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督集中式供水單位、自備水源供水單位、分散式供水單位落實(shí)飲水消毒。
。4)醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)健局分管醫(yī)政醫(yī)管的副局長任組長,成員由醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)管理站、婦幼保健股、縣直醫(yī)療單位相關(guān)人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的現(xiàn)場醫(yī)療救援,保證災(zāi)民救治綠色通道暢通。
。5)執(zhí)法監(jiān)督組。由縣衛(wèi)健局分管法監(jiān)股、衛(wèi)計(jì)綜合執(zhí)法的副局長任組長,成員由法監(jiān)股、縣衛(wèi)計(jì)綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組有關(guān)人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)對汛期突發(fā)事件的綜合監(jiān)督執(zhí)法。
。6)后勤保障組。由縣衛(wèi)健局分管財(cái)務(wù)的副局長任組長,成員由局機(jī)關(guān)辦公室、財(cái)務(wù)股人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)資金儲(chǔ)備、調(diào)配應(yīng)急處置所需車輛、協(xié)調(diào)消毒劑、消毒器械、防護(hù)設(shè)施、藥品等采購。面對可能的突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事、洪澇、干旱、冰凍雨雪災(zāi)害、溺水,充分做好醫(yī)療救治、防疫滅病的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)明確各自職能,做好災(zāi)前急救培訓(xùn)、衛(wèi)生宣傳和物質(zhì)儲(chǔ)備。災(zāi)前,進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、水利等部門信息溝通,密切注意汛期動(dòng)態(tài),針對洪旱災(zāi)預(yù)警,及時(shí)采取相應(yīng)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時(shí)掌握轄區(qū)傳染病疫情和生活飲用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的本底資料?h疾控中心應(yīng)掌握全縣的人口資料、健康資料、傳染病發(fā)病資料、主要地方病分布資料以及主要?jiǎng)游锼拗髋c媒介的分布資料情況。
2.做好人員、物質(zhì)的轉(zhuǎn)移。各低洼、曾被淹醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)預(yù)測水位,主動(dòng)準(zhǔn)備、有效應(yīng)對。要認(rèn)真排查醫(yī)療用房、職工宿舍等建筑物,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,切實(shí)做好在建工程和水邊及低洼地等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段建筑物的安全防范。前期重點(diǎn)做好“三轉(zhuǎn)移”,一是要注意危房、護(hù)坡塌方的防護(hù)和人員、物質(zhì)轉(zhuǎn)移。二是要科學(xué)做好科室的設(shè)置,劃分各責(zé)任區(qū),以便洪災(zāi)儀器、藥品能有序轉(zhuǎn)移。三是要充分考慮洪災(zāi)后引起的交通中斷,早期篩查和動(dòng)員預(yù)產(chǎn)期臨近的高危孕婦等本轄區(qū)不具備醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的危重病人轉(zhuǎn)移。對醫(yī)療廢物、垃圾也應(yīng)提前做好處理,防止污染環(huán)境。衛(wèi)生院在災(zāi)后不能短時(shí)恢復(fù)衛(wèi)生服務(wù)的要準(zhǔn)備好臨時(shí)衛(wèi)生急救服務(wù)點(diǎn)。
3.組建應(yīng)急隊(duì)伍,強(qiáng)化人員培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際,組建洪災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備,強(qiáng)化救災(zāi)防病技術(shù)培訓(xùn)和演練,熟練醫(yī)療急救,全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握人工呼吸、體外心臟按摩、外傷現(xiàn)場處置等急救方法?h級醫(yī)院要組建若干支應(yīng)急救護(hù)隊(duì)?h疾控中心、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法局要組建由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室人員組成的疾病控制和衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。
4.建立并完善救災(zāi)防病應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。各醫(yī)療單位要備好醫(yī)療救治藥品、器械等,縣疾控中心要備足消、殺、滅藥品、預(yù)防接種疫苗、消殺器械等,各單位汛前要對物質(zhì)儲(chǔ)備品種、數(shù)量進(jìn)行檢查,對儲(chǔ)備不足和失效的,及時(shí)補(bǔ)充和更新。儲(chǔ)備物資倉庫位置應(yīng)充分考慮洪災(zāi)水位。在接到洪災(zāi)預(yù)警信息時(shí),應(yīng)充分做好停電停水準(zhǔn)備,如:應(yīng)急燈、蠟燭、清潔水、汽(柴)油等。
。ǘ┦录(zāi)害中
1.迅速開展急救處置。在洪災(zāi)沖擊時(shí)期以緊急救護(hù)為主要目的,根據(jù)事件的范圍大小,事件緊急程度,按我局制定的《中方縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》開展處置。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)為所轄災(zāi)區(qū)現(xiàn)場急救的責(zé)任單位,應(yīng)及時(shí)組織人員搶救,采取邊急救、邊報(bào)“120”和縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦,報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍、人員傷病、初步處理、到場的領(lǐng)導(dǎo)等情況。局應(yīng)急辦為醫(yī)療救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),縣級醫(yī)院救援隊(duì)和車輛應(yīng)24小時(shí)待命,保持急救綠色通道暢通。
2.做好事件、災(zāi)害后“三情”報(bào)告。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位的受損情況,是否具備醫(yī)療服務(wù)功能,了解轄區(qū)內(nèi)“三情”(災(zāi)情、傷情和疫情)等信息和救災(zāi)防病工作的進(jìn)展情況。按國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范,報(bào)告內(nèi)容分初報(bào)、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。初報(bào)應(yīng)在災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)報(bào)出,內(nèi)容為國家“大疫情”網(wǎng)救災(zāi)防病信息中的附表,包括災(zāi)區(qū)受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病工作情況和疫情情況;如出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷的,按其內(nèi)容傳真或電話報(bào)告。階段報(bào)告每天一報(bào),每天9點(diǎn)前按附表網(wǎng)絡(luò)直報(bào),內(nèi)容為災(zāi)情和次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)展和控制情況,并對初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在受災(zāi)30天左右報(bào)出,總結(jié)報(bào)告內(nèi)容有災(zāi)害的發(fā)生情況,受災(zāi)基本情況,衛(wèi)健系統(tǒng)損失情況,次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和控制情況,救災(zāi)防病工作情況及評估,相關(guān)衛(wèi)生資源消耗和需要補(bǔ)充情況、經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)等。
(三)事件、災(zāi)害后
1.事件災(zāi)害后,應(yīng)立即成立或及時(shí)調(diào)整工作指揮機(jī)構(gòu),立即啟動(dòng)預(yù)案,在縣委、縣政府的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位按預(yù)案開展工作,組織檢查預(yù)案工作的落實(shí),追究未履行職責(zé)單位人員的相關(guān)責(zé)任。
3.災(zāi)后的救災(zāi)處置及各單位職責(zé)大范圍的洪水、河道漫溢干旱發(fā)生后易導(dǎo)致霍亂、傷寒、痢疾、肝炎、出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、鼠疫、乙型腦炎等洪災(zāi)后多發(fā)傳染病的流行和食物中毒事故的發(fā)生,要貫徹“預(yù)防為主”的方針,分階段分層次有重點(diǎn)的抓好預(yù)防控制,把各種疫情撲滅在暴發(fā)、流行之前,確保災(zāi)后實(shí)現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo)。各醫(yī)療衛(wèi)生保健單位職責(zé)如下:
。1)各村衛(wèi)生室特別是負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生職責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生按屬地負(fù)責(zé)原則,積極主動(dòng)配合村委會(huì)做好災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生的清理,負(fù)責(zé)本村的疾病監(jiān)測和疫情報(bào)告,及時(shí)掌握全村疫情動(dòng)態(tài),向衛(wèi)生院每天進(jìn)行疫情“日報(bào)告”和“零病例報(bào)告”,對發(fā)現(xiàn)的傳染病觀察病人進(jìn)行醫(yī)療巡查,落實(shí)災(zāi)后的預(yù)防接種或藥物預(yù)防措施,負(fù)責(zé)本村環(huán)境消殺的技術(shù)指導(dǎo),做好災(zāi)后的衛(wèi)生宣傳。
。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
A.做好轄區(qū)的醫(yī)療急救和巡回醫(yī)療服務(wù),對疑似傳染病患者早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療、早隔離。在重災(zāi)區(qū)要指派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)基層,主動(dòng)開展疫情監(jiān)測工作,尤其要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群如臨時(shí)安置點(diǎn)災(zāi)民的疾病監(jiān)測。
B.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急救災(zāi)防病信息等各種信息報(bào)告。按有關(guān)規(guī)定指定專人具體開展災(zāi)后每日的救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)上報(bào);對重點(diǎn)防控的傳染病、食物中毒及主要傳染病的主要癥狀(主要指相關(guān)傳染病的前驅(qū)癥狀:發(fā)熱及腹瀉)監(jiān)測實(shí)行每日電話報(bào)告制度和“零病例報(bào)告”制度;對傳染病的暴發(fā)和流行及重大食物中毒事故要按照《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》2小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心和衛(wèi)健局應(yīng)急辦報(bào)告。如無疫情流行暴發(fā),“日報(bào)告”至報(bào)告之日起30天后結(jié)束。相關(guān)人員必須保持24小時(shí)信息暢通。
C.積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和及時(shí)清除災(zāi)后垃圾、淤泥,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦組織的環(huán)境消、殺、滅的指導(dǎo)工作。協(xié)助疾控中心進(jìn)行飲水衛(wèi)生、食品安全等衛(wèi)生執(zhí)法,防止水淹污染食品向農(nóng)村傾銷。
D.做好健康促進(jìn)。利用廣播、有線電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等大力宣傳災(zāi)后防病知識(shí),要把簡單通俗易行的科學(xué)防病衛(wèi)生知識(shí)教給群眾,提高廣大人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)。
E.對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點(diǎn)對臨時(shí)安置點(diǎn)災(zāi)民開展救災(zāi)防病工作,掌握具體情況,保證供水的衛(wèi)生安全,指導(dǎo)臨時(shí)廁所的安置、消毒,對外環(huán)境進(jìn)行消毒,并每日進(jìn)行巡回醫(yī)療,了解傳染病的發(fā)病情況,每日向縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦報(bào)“災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)救災(zāi)防病工作情況統(tǒng)計(jì)表”,直至災(zāi)民安置點(diǎn)撤除。
(3)縣級醫(yī)療單位。
做好災(zāi)后的疫情監(jiān)測報(bào)告、衛(wèi)生宣傳、災(zāi)后巡回醫(yī)療,保證災(zāi)后疾病的治療處置,及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)災(zāi)后疫情。做好突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救援準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備處理各類突發(fā)事件。自災(zāi)情發(fā)生后,應(yīng)安排應(yīng)急、救治處置值班人員名單及聯(lián)絡(luò)電話及時(shí)交我局應(yīng)急辦公室。
。4)縣疾控中心
A.收集并統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位上報(bào)的災(zāi)后疫情日報(bào),對衛(wèi)健局收集的全縣受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病工作情況進(jìn)行匯總并及時(shí)由“大疫情”網(wǎng)上報(bào)。
B.對各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報(bào)的疑似傳染病進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查;對可能流行、暴發(fā)的傳染病針對“三環(huán)節(jié)”進(jìn)行控制;傳染病發(fā)生達(dá)到《中方縣衛(wèi)健局突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》標(biāo)準(zhǔn)的,按預(yù)案進(jìn)行處置。
C.指導(dǎo)水源保護(hù)和飲水消毒。保障飲水衛(wèi)生是預(yù)防控制腸道傳染病的關(guān)鍵措施,洪水退后要及時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)對分散式、集中式供水(含二次供水)清理和消毒。災(zāi)后3周內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督對集中式供水進(jìn)行超氯消毒,并定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。對于分散式飲用水消毒,推行使用漂白粉或漂白粉精片對飲水進(jìn)行消毒,并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。
D.負(fù)責(zé)向廣播、電視及相關(guān)單位提供通俗、簡便、易行的災(zāi)后防病的衛(wèi)生宣傳資料。
E.科學(xué)指導(dǎo)因?yàn)?zāi)致死的人、畜尸體的處置,指導(dǎo)設(shè)置臨時(shí)災(zāi)民安置點(diǎn),并做好衛(wèi)生防病、糞便管理、場所消毒、殺蟲等。
。5)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局
組織做好災(zāi)區(qū)各項(xiàng)事宜的監(jiān)督執(zhí)法工作。
(6)愛衛(wèi)股
針對災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生,督促愛衛(wèi)會(huì)成員單位把城區(qū)內(nèi)災(zāi)后第一代垃圾3天內(nèi)清運(yùn)完畢,二代垃圾7天內(nèi)清運(yùn)完畢。災(zāi)后要適時(shí)組織開展和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)的消、殺、滅工作,做到環(huán)境衛(wèi)生清理與消殺工作同步。應(yīng)對臨時(shí)安置帳篷、集貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所實(shí)施的消殺滅工作和重災(zāi)區(qū)人群較集中的生活區(qū)域內(nèi)垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)開展的藥物噴灑消毒工作進(jìn)行重點(diǎn)督促。及時(shí)協(xié)調(diào)、督促清理蚊蠅孳生地,根據(jù)災(zāi)后疫情需要組織大面積滅鼠。
五、預(yù)案的終止
如無相關(guān)傳染病發(fā)生,災(zāi)后30天終止抗洪救災(zāi)預(yù)案,依據(jù)縣里統(tǒng)一通知,轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)測。如有疫情流行暴發(fā),在該傳染病最后一例病人發(fā)現(xiàn)并隔離控制后兩個(gè)最長潛伏期內(nèi)無該傳染病再發(fā)生,則終止該預(yù)案。如災(zāi)后發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,按相應(yīng)處置預(yù)案處理。
六、善后處理
。ㄒ唬┰u估與保持。災(zāi)害處置終止后,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對災(zāi)后事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括災(zāi)害概況、災(zāi)害衛(wèi)生處置、醫(yī)療救治、所采取措施的效果評價(jià)、災(zāi)害處理過程存在問題和經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。根據(jù)實(shí)際情況和需要對可能存在的危害因素進(jìn)行跟蹤,繼續(xù)保持或采取必要的措施鞏固處置工作成果,防止發(fā)生次生、衍生事件。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償。對參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理置做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,或報(bào)請縣政府給予表彰;對參與救災(zāi)防病工作而導(dǎo)致本人和親屬的正常工作、學(xué)習(xí)、生活受到影響的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,報(bào)請上級給予相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和撫恤。
。ㄈ┴(zé)任追究。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真履行報(bào)告職責(zé)和及時(shí)開展防洪抗旱災(zāi)害應(yīng)急處置。對各類災(zāi)后疫情、突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,或造成傳染病傳播、流行及對社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
七、預(yù)案管理
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位實(shí)際制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,上交縣衛(wèi)健局備案,明確單位人員各自職責(zé)。
下雪的應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
為保障我市在突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣后,各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高應(yīng)對低溫雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度地避免和減少人員傷亡,保障公眾健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市域突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本市域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《都江堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作按照《都江堰市衛(wèi)生局突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.4工作原則
1.4.1持之以恒,常備不懈
堅(jiān)持不懈地做好突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援措施,對我市可能發(fā)生的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣做到早接警、早出警、早施救。
1.4.2統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)
市衛(wèi)生局按照屬地為主原則對我市突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,并接受市委、市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及上級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括:市衛(wèi)生局成立的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)(指各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì))、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
市衛(wèi)生局按照上級突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的要求,或者根據(jù)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的需要,成立突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù),并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
2.2突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)全市突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的日常管理工作。其主要職責(zé)是:不斷完善突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案體系;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)工作。
2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定本單位應(yīng)對低溫雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和院內(nèi)專家組,由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,做到組織、人員、物資(山區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好道路封閉后應(yīng)急準(zhǔn)備,按不低于10天用量貯備)、裝備到位。在衛(wèi)生局或各級醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。
2.3.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所致傷病員的后續(xù)治療。
任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診因突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所致的傷病員。
2.3.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的健康教育和可能因低溫雨雪災(zāi)害天氣引發(fā)傳染病流行的預(yù)防控制工作,加強(qiáng)對疾病的監(jiān)測和預(yù)警。
2.3.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,對突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣可能引發(fā)區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生安全事件的控制,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理措施等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
3預(yù)測、預(yù)警
建立低溫雨雪災(zāi)害天氣事件預(yù)測、預(yù)警機(jī)制。市氣象局和衛(wèi)生局在每年1月至3月開展低溫雨雪災(zāi)害天氣事件的預(yù)測分析,結(jié)合低溫雨雪氣象條件、低溫雨雪災(zāi)害事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定進(jìn)行部門間預(yù)警通報(bào);預(yù)警通報(bào)發(fā)布后,衛(wèi)生、氣象啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制,研討低溫氣象發(fā)展趨勢、疾病發(fā)生狀況,以及應(yīng)對措施。
4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1啟動(dòng)條件
根據(jù)市氣象局低溫雨雪災(zāi)害天氣預(yù)警通報(bào)和我市行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生低溫雨雪氣象災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,造成大量人員傷亡、健康危害,以及需要緊急轉(zhuǎn)移安置引發(fā)的醫(yī)療救助。
4.2市衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,迅速組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的.醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,組織專家對患者情況進(jìn)行綜合評估,分析突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣疾病的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向市政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
在我市區(qū)域內(nèi)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣,醫(yī)療衛(wèi)生人員都要主動(dòng)及時(shí)的組織起來參加醫(yī)療衛(wèi)生救援;凡我市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須服從應(yīng)急調(diào)動(dòng),接受低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診,推諉接受患者。
4.3醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣解除,突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告市政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門。
5信息共享
5.1信息報(bào)告
突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣后,責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人必須向上級衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療救治信息。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)向市委、市政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
5.2報(bào)告時(shí)限、程序、內(nèi)容和方式
5.2.1突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣引發(fā)群體性的事件的報(bào)告。
事件發(fā)生后,市“120”急救指揮中心立即按照急救調(diào)度原則、報(bào)告程序,通知、指揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;并按照分級響應(yīng)原則通知市衛(wèi)生局。
第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援人員立即反饋信息到“120”急救指揮中心,以便調(diào)動(dòng)后續(xù)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍。
各醫(yī)療單位在接收傷病員住院后,將傷員姓名、性別、年齡、住址、入院時(shí)間、目前生命體征、初步診斷、處置方案等以報(bào)表形式(見附件二)在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市衛(wèi)生局,并每日向市衛(wèi)生局報(bào)告?zhèn)麊T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展,重要情況隨時(shí)報(bào)告。市衛(wèi)生局要及時(shí)向市委、市政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)情況。
5.2.2報(bào)告方式包括:口頭報(bào)告、電話或傳真報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、書面報(bào)告(報(bào)告卡、專題報(bào)告、報(bào)表)?陬^報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告(報(bào)告形式見附件二)。
5.3信息的通報(bào)
市委、市政府有關(guān)部門,對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生局通報(bào)。
市衛(wèi)生局接到通報(bào),應(yīng)當(dāng)視情況及時(shí)通知本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
根據(jù)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣情況,市衛(wèi)生局要及時(shí)向市委、市政府和上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援情況,向市有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通報(bào)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援情況。
6醫(yī)療衛(wèi)生救援評估
突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援結(jié)束后,市衛(wèi)生局組織有關(guān)專家對突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生救援過程和結(jié)果進(jìn)行綜合評估,評估內(nèi)容主要包括低溫雨雪災(zāi)害概況、指揮協(xié)調(diào)情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、醫(yī)療衛(wèi)生救援處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)。并將評估報(bào)告上報(bào)市委、市政府和上一級衛(wèi)生行政部門。
下雪的應(yīng)急預(yù)案14
1.總則
1.1編制目的
為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作,增強(qiáng)雪天應(yīng)急保障能力,雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備,雪中保障道路具備暢通條件,雪后保持市容環(huán)境清新整潔,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全,制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合中心城區(qū)掃雪除冰工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內(nèi)的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場及居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院道路。
2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立市冬季掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長、市應(yīng)急辦主任任副組長,市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市城管局局長兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)制定掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案及劃分責(zé)任區(qū);落實(shí)市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織相關(guān)單位開展掃雪除冰工作,督查相關(guān)單位掃雪除冰落實(shí)情況;總結(jié)掃雪除冰工作經(jīng)驗(yàn)和不足,逐步完善應(yīng)急處置機(jī)制。
市各相關(guān)部門、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)的工作指揮體系,并在市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
2.2成員單位職責(zé)
市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)會(huì)同市城管局組織實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》。
市城管局:負(fù)責(zé)實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》,組織環(huán)衛(wèi)職工開展掃雪除冰工作,組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作;加強(qiáng)大型戶外廣告、亮化照明設(shè)施積雪清除和隱患排查工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)雪情、冰凍天氣預(yù)警信息發(fā)布;在降雪冰凍季節(jié)內(nèi),每周向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況;遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象,每日發(fā)送天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況,對未盡義務(wù)的單位予以曝光,發(fā)揮新聞監(jiān)督作用;做好掃雪除冰應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。
市委市政府督查室:負(fù)責(zé)對各相關(guān)單位掃雪除冰工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,通報(bào)各類未盡義務(wù)等有關(guān)情況。
市公安局:負(fù)責(zé)做好冰雪天氣道路交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通部門管養(yǎng)的國省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺(tái)的掃雪除冰工作。督促檢查各客運(yùn)公司、客運(yùn)站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
市工商局:負(fù)責(zé)督促各大市場、大賣場及農(nóng)貿(mào)市場的掃雪除冰工作。
市教育局:負(fù)責(zé)組織和督促各學(xué)校開展掃雪除冰工作,保障正常教學(xué)秩序;在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)夤艿赖姆纼霰Wo(hù)措施,督促建筑(征收)工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作;負(fù)責(zé)對所管轄的園林綠化樹木管護(hù)工作,及時(shí)清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝,督促、指導(dǎo)市區(qū)其他責(zé)任主體做好園林綠化苗木的管護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)掃雪除冰工作。
市水利局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水、排水裸露管道的`防凍保護(hù)措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)督促各醫(yī)院開展掃雪除冰工作,保障醫(yī)療衛(wèi)生場所環(huán)境清潔。
市旅游局:負(fù)責(zé)做好市區(qū)各旅游景點(diǎn)管理和隱患排查,組織人員及時(shí)清掃旅游景點(diǎn)積雪,營造良好的景區(qū)環(huán)境。
市鹽業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定掃雪供鹽方案,儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,配備充足的裝載設(shè)備,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市供電、供水、供氣、供暖等單位:確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應(yīng),并做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備,每個(gè)單位應(yīng)組織應(yīng)急處置隊(duì)伍,負(fù)責(zé)突擊搶險(xiǎn)、搶修等工作。
市移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位:負(fù)責(zé)向市民免費(fèi)發(fā)送降雪量等信息,提醒廣大市民注意出行安全;消除安全隱患,確保通信暢通。
2.3其他各主體職責(zé)
2.3.1區(qū)人民政府(管委會(huì)):按照“屬地管理”原則,制定本轄區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)及各相關(guān)單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。
2.3.2屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場):在市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)好各項(xiàng)掃雪除冰工作;及時(shí)動(dòng)員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè):在各級環(huán)衛(wèi)主管部門的指導(dǎo)下,制定各責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,并建立與掃雪除冰工作任務(wù)相適應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍;負(fù)責(zé)提前儲(chǔ)備融雪和防滑物資,并做好除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)城區(qū)四級以上道路掃雪除冰(已落實(shí)包保責(zé)任路段除外)工作,以及積雪清理和消納工作;負(fù)責(zé)城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
2.3.4沿街商業(yè)主體:落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”,積極履行“門前五包”責(zé)任,做好各商鋪門店兩側(cè)中線至綠化帶或人行道(慢車道)的掃雪除冰工作;已實(shí)行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體,要按照“門前五包”要求,及時(shí)組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。
2.3.5公共區(qū)域主管單位:各廣場、停車場、公交站臺(tái)、公園、綠地等公共場所的掃雪除冰工作,由所在的主管單位負(fù)責(zé)清除;上述無主管單位的公共區(qū)域,由所在區(qū)人民政府(管委會(huì))組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)等部門清除。
2.3.6黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體:負(fù)責(zé)市、區(qū)人民政府(管委會(huì))劃定的責(zé)任區(qū)域,同時(shí)做好本單位內(nèi)部庭院道路和“門前五包”責(zé)任區(qū)的掃雪除冰工作。
2.3.7駐宿部隊(duì):為應(yīng)急預(yù)備隊(duì),在做好本單位內(nèi)部掃雪除冰工作的同時(shí),按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織力量參與掃雪除冰工作。
3.等級劃分
、蠹墸褐醒S色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到1—3毫米(雪融化后的水量),或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5—5毫米,或積雪深度達(dá)3—5厘米。
、蚣墸捍笱壬A(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到3—6毫米,或24小時(shí)降雪量達(dá)到5—10毫米,或積雪深度達(dá)5—8厘米。
、窦墸罕┭,紅色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到6毫米以上,或24小時(shí)降雪量達(dá)到10毫米以上,或積雪深度達(dá)8厘米以上。
上述“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1監(jiān)測預(yù)警
市氣象局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)警,定期組織專家分析雨雪趨勢,落實(shí)好重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,確保第一時(shí)間向各地、各相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。
4.2宣傳引導(dǎo)
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3組建掃雪除冰隊(duì)伍
每年12月1日前,根據(jù)除雪工作相關(guān)要求,各區(qū)(管委會(huì))、各單位、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)均應(yīng)組建除雪隊(duì)伍,明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對居民小區(qū)物業(yè)公司的指導(dǎo),并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊(duì)伍。同時(shí),各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極招募社會(huì)各界志愿者,組建志愿者除雪隊(duì)伍。
4.4儲(chǔ)備掃雪除冰工具
各區(qū)、各部門單位要提前及時(shí)購買儲(chǔ)備掃雪除冰工具和相關(guān)物資,其中各級交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門除儲(chǔ)備必要的人工鏟雪工具外,還要儲(chǔ)備融雪物資和大中型除雪機(jī)械,并加強(qiáng)對各種除雪作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試,確保隨時(shí)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
4.5建設(shè)融雪消納場所
各區(qū)人民政府(管委會(huì))要建設(shè)1—2處固定積雪消納場所,建設(shè)相應(yīng)的融雪池,配套污水收集管網(wǎng)。
4.6加強(qiáng)培訓(xùn)演練
各有關(guān)部門要加強(qiáng)對作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握各類作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途,并結(jié)合實(shí)際組織演練。
4.7加強(qiáng)市政設(shè)施排查
各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門,要對可能出現(xiàn)問題的管網(wǎng)、設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證運(yùn)行良好。
5.預(yù)警響應(yīng)
市氣象局應(yīng)及時(shí)做好監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,由市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站和通信運(yùn)營單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾傳播預(yù)警信息。各地及各相關(guān)單位接到預(yù)警信息后,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),按預(yù)案調(diào)動(dòng)掃雪除冰作業(yè)所需隊(duì)伍、車輛、工具和物資,有力有序開展掃雪除冰工作。
6.掃雪除冰要求
6.1處置原則
按照“先重點(diǎn)后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機(jī)動(dòng)車道后輔道人行道”的原則,優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車站(公交站臺(tái))、城市出入口、高速公路出入口(匝道)等關(guān)鍵區(qū)域掃雪除冰工作。
6.2融雪作業(yè)
降雪過程中,城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段,小雪每4小時(shí)實(shí)施一次融雪,中雪每2小時(shí)實(shí)施一次融雪,大雪以上每1小時(shí)實(shí)施一次融雪,防止積雪成冰。
6.3清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1機(jī)械作業(yè):對道路實(shí)施機(jī)械清理作業(yè)的,應(yīng)按照道路通行方向,由最左側(cè)車道向最右側(cè)車道依次向前方清理,并安排人力進(jìn)行清掃和補(bǔ)漏。清理期間作業(yè)車輛應(yīng)開啟警示燈,有條件的應(yīng)在作業(yè)起點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,不得隨意調(diào)頭、后退或越黃線清理。
6.3.2人工作業(yè):對人行道實(shí)施人工清理作業(yè)的,應(yīng)從道路一端依次向前清理;對慢車道(輔道)實(shí)施人工清理作業(yè)的,應(yīng)根據(jù)路段實(shí)際長度,從路段中點(diǎn)依次向頭清理;對人車混行路段實(shí)施人工清理作業(yè)的,應(yīng)按照道路通行方向依次向前進(jìn)行清理,清理作業(yè)期間應(yīng)注意避讓來往車輛,不得反方向清理;對商鋪門店等公共區(qū)域?qū)嵤┤斯で謇碜鳂I(yè)的,應(yīng)從建筑物(構(gòu)筑物)立面開始,依次向綠化帶或人行道邊進(jìn)行清理。
6.3.3空中作業(yè):降雪結(jié)束后2小時(shí)內(nèi),市、區(qū)兩級園林部門、屬地街道部門要安排人員,對道路兩側(cè)行道樹、公園廣場景觀綠化的積雪進(jìn)行清理。清理作業(yè)應(yīng)使用專用工具搖晃樹枝,讓積雪自然撒落;不得敲砸樹枝,破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面,應(yīng)及時(shí)將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內(nèi),保持地面干凈、整潔。
6.3.4打堆作業(yè):已使用融雪劑路段的積雪,可按長、寬、高不超過100cm的標(biāo)準(zhǔn)打堆,打堆不得影響道路交通安全,不得堵塞雨水井口的地點(diǎn)。未使用融雪劑的道路積雪,可以按不超過30cm的高度,均勻堆放在綠化帶內(nèi),也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。
6.3.5清運(yùn)作業(yè):城區(qū)主次道路積雪,由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車輛清運(yùn)至各積雪消融場所進(jìn)行消融處理。綠化帶內(nèi)的積雪原則上可以不清運(yùn)。清運(yùn)應(yīng)按照“先機(jī)動(dòng)車道、后非機(jī)動(dòng)車道”的要求,逐步進(jìn)行。背街后巷、居民小區(qū)內(nèi)積雪,由屬地居委會(huì)、物業(yè)公司委托人員、車輛清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的積雪消融場所進(jìn)行處理。
清理后的積雪不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境;不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi);不得向路面揚(yáng)灑積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
6.3.6雪景營造:對城區(qū)公園廣場、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪,在不影響群眾出行的前提下,可進(jìn)行雪景營造,不予清掃。中雪以下降雪,對行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。
6.3.7雪后作業(yè):除雪工作結(jié)束后,各區(qū)人民政府(管委會(huì))掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門,集中力量對雪后道路污染進(jìn)行洗路凈化作業(yè),盡快恢復(fù)道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對機(jī)械作業(yè)不到位的盲區(qū)進(jìn)行人工清掃作業(yè),并加大日常巡回保潔力度,減少廢棄物在路面滯留的時(shí)間。
6.4質(zhì)量要求
清理積雪的過程中應(yīng)按照“前推后掃”的要求,實(shí)行組合式作業(yè),不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象,硬化的路面應(yīng)達(dá)到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭小雪降雪結(jié)束6小時(shí)內(nèi),中雪降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi),大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),完成城區(qū)主干道路積雪清除工作,城區(qū)交通及高速公路、進(jìn)出城通道恢復(fù)正常。
6.5雪后處置
除雪完畢后,各作業(yè)單位應(yīng)立即檢查融雪劑庫存量,庫存不足的,及時(shí)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)備定額進(jìn)行融雪劑備份采購,以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時(shí),應(yīng)對各類除雪作業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢修,確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。
雪后出現(xiàn)冰凍的,供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪,防止次生事故發(fā)生。
7.保障措施
7.1組織保障
各地、各相關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)對掃雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工,安排專人組織實(shí)施,確保掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員充足、組織有序。
7.2經(jīng)費(fèi)保障
各地、各相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)掃雪除冰的保障措施,拿出專門工作經(jīng)費(fèi),提前采購掃雪工具,儲(chǔ)備掃雪除冰物資,確保具備基本的掃雪除冰工具。
7.3宣傳保障
創(chuàng)新宣傳形式,發(fā)揮電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體作用,通過新聞報(bào)道、典型宣傳、專題專訪等方式,廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市應(yīng)急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組,加強(qiáng)對掃雪除冰責(zé)任區(qū)完成情況的督查,對行動(dòng)遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報(bào)、媒體曝光,督促推進(jìn)各相關(guān)單位落實(shí)掃雪除冰任務(wù)。
8.附則
8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū),市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場所的冰雪清除工作。
8.2本預(yù)案由市城管局會(huì)市應(yīng)急辦制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預(yù)案》同時(shí)廢止。
下雪的應(yīng)急預(yù)案15
近日,長江中下游地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣,為切實(shí)保障學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制訂本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在市教育局的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),本著以人為本、生命至上的原則,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,做到嚴(yán)密防范,不漏險(xiǎn)情,排除隱患,確保安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立做好強(qiáng)降雪天氣應(yīng)對和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔣小明兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)做好強(qiáng)降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作;
2、按市教育局的統(tǒng)一要求,將做好強(qiáng)降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作與教育教學(xué)工作統(tǒng)籌部署,確保各項(xiàng)工作有序開展;
3、及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決好強(qiáng)降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的困難和問題。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)后勤保障組、保衛(wèi)組、醫(yī)療組、教工組和學(xué)生組
1、后勤保障組:保障后勤物資的供應(yīng),按照應(yīng)急處置工作要求,儲(chǔ)備一定數(shù)量的稻草編織袋、口罩、帽子等防護(hù)用品。
組長:
組員:
2、保衛(wèi)組:一旦強(qiáng)降雪天氣發(fā)生,校保衛(wèi)組和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及值班人員,按應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組的指令,迅速到達(dá)指定位置進(jìn)行安全保衛(wèi)。
組長:
組員:
3、醫(yī)療組:做好全校師生的`個(gè)人防護(hù)和救治工作。
組長:
組員:
4、教工組:負(fù)責(zé)做好教工的宣傳、預(yù)防和強(qiáng)降雪天氣報(bào)告工作。
組長:
組員:
6、學(xué)生組:負(fù)責(zé)做好學(xué)生的宣傳、預(yù)防和強(qiáng)降雪天氣報(bào)告工作。
組長:
組員:
三、預(yù)防措施
(一)密切關(guān)注天氣情況,提前預(yù)測可能出現(xiàn)的強(qiáng)降雪天氣及次生災(zāi)害等。
(二)認(rèn)真開展強(qiáng)降雪天氣應(yīng)和應(yīng)急處置工作的宣傳教育,提高廣大師生的安全意識(shí)。加大宣傳力度,充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等向廣大師生宣傳和普及有關(guān)應(yīng)對強(qiáng)降雪天氣及次生災(zāi)害的基本常識(shí),努力提高廣大師生的安全意識(shí)和抗災(zāi)、減災(zāi)、自救的能力。
(三)建立學(xué)校做好強(qiáng)降雪天氣應(yīng)對及應(yīng)急工作責(zé)任制,并將責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。
(四)開展對校園內(nèi)教學(xué)設(shè)施和校舍的自查,及時(shí)清掃積雪,必要時(shí)設(shè)警示標(biāo)志,確保不發(fā)生人員傷亡;要加強(qiáng)值班,保證信息暢通。
(五)大雪與暴雪期間,學(xué)?稍谑薪逃值闹笇(dǎo)下,視具體情況通知停課,同時(shí)加強(qiáng)對放假在家學(xué)生的隨訪工作。
(六)建立為期一周的值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班。
四、建立強(qiáng)降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作的責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度
(一)實(shí)行工作責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組及各工作組根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對在強(qiáng)降雪天氣應(yīng)對及救災(zāi)工作中作出貢獻(xiàn)的,予以宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對未能履行職責(zé)或工作失誤的,予以嚴(yán)肅批評。
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