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交通道路的應急預案
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預先制定應急預案是必不可少的。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的交通道路的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
交通道路的應急預案1
為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》制定本預案。
一、編制依據(jù)
本預案是依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我司實際情況制訂。
二、適用范圍
本預案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
三、工作原則
堅持“以人為本”,即先救人,后救物的原則,切實落實主體責任。
四、應急組織體系與職責
經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組研究,成立道路交通事故應急救援領(lǐng)導小組,其領(lǐng)導成員如下:
組長:彭安元(安全生產(chǎn)第一責任人)副組長:曹江洪、江洪平、劉衛(wèi)江(安全生產(chǎn)直接責任人)
成員:劉小平、許仕偉、許仕杰、李斌、陳素利、周小艷、各車隊專(兼)職安全員。
主要職責是:盡快開展事故搶險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查,負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
領(lǐng)導小組下設(shè)現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
1、現(xiàn)場施救組。其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務人員到達后,積極配合醫(yī)務人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關(guān)部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。
2、警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責是做好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調(diào)集應急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
3、后勤保障組。由財務統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。
4、事故調(diào)查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的'基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。
5、信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現(xiàn)場及處置工作進展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。
五、預警機制
(一)分級指標
1、按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
2、特別重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
3、重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4、較大事故是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
5、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。ǘ╊A測與預警發(fā)布
1、春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預警。
2、道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預警。
六、應急處置
。ㄒ唬╊A案啟動條件我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導小組組長視情況啟動預案,并進行安排和部署。
。ǘ┬畔蟾
1、事故發(fā)生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。
2、報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生車輛概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應當報告的情況。
。ㄈ┑缆方煌ㄊ鹿史旨夗憫
1、對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
2、特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時報告所投保的保險公司。
。ㄋ模┈F(xiàn)場處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應當:
1、在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
2、在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應作好標記。
3、各應急救援小組到達現(xiàn)場后,應按照自己的職責,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
4、急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。
5、公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。
6、協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
7、按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關(guān)證據(jù)。
8、安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
9、調(diào)集事故應急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
(五)應急結(jié)束
事故應急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導小組組長宣布終止應急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
。┥坪筇幹
1、事故現(xiàn)場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,
2、向保險公司索賠發(fā)生重特大道路交通事故后,應在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同進行索賠。
3、調(diào)查與評估
(1)由事故調(diào)查組對事故原因、責任和相關(guān)影響進行調(diào)查,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告,并按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員提出處理意見。
。2)及時召集相關(guān)人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。
4、恢復與重建
。1)將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。(2)對于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進行補充和完善。
5、應急保障
。1)公司配備有醫(yī)療箱
。2)各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
(3)保證應車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。(4)小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。(5)公司值班電話0734-。
6、監(jiān)督管理
。1)宣傳每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;
(2)培訓對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內(nèi)容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應急措施。
。3)演練
a、演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。
b、演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時間、地點、參加人員,預定演練過程、預期目的等。
c、演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
d、演練評價演練結(jié)束后,對演練組織情況和預案的合理性進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。
七、責任與獎懲
1、對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。
2、對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處置。
八、附則
1、預案修訂隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。
2、有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
3、預案實施本預案于二○xx年四月修訂執(zhí)行。
祁東縣運輸總公司20xx年4月18日
交通道路的應急預案2
1.總則
1.1編制目的
快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應急處置工作。
1.4工作原則
。1)防治結(jié)合,預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務,努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作。
。2)條塊結(jié)合,以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應急處置領(lǐng)導和指揮以當?shù)厝嗣裾疄橹,實行各級人民政府行政首長負責制。有關(guān)部門(單位)應與當?shù)厝嗣裾芮信浜希浞职l(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
(3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合,保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學決策提供準確依據(jù)。
。4)快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關(guān)部門(單位)要在應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分工負責,互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn),在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。
2.應急指揮體系及職責
省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應急指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域的道路交通事故應急處置工作。
2.1應急組織機構(gòu)
省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應急指揮部(以下簡稱省道路交通應急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳(省交警總隊)、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設(shè)廳分管負責人任副指揮長,省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。
省道路交通應急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊,由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構(gòu)職責
2.2.1省道路交通應急指揮部
領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。
2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室
負責省道路交通應急指揮部日常工作;在省道路交通應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。
2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位
省委政法委
協(xié)調(diào)、指導道路交通事故現(xiàn)場處置,督促做好事故責任倒查工作。
省公安廳(省交警總隊)
負責組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,維護應急處置現(xiàn)場秩序和治安工作,組織對交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責任認定等工作,對肇事者及其相關(guān)責任人依法進行控制處理。
省交通廳
參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作;負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施,完善相關(guān)交通標志;督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責任,強化安全管理。
省安監(jiān)局
負責組織省內(nèi)一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,批復一次死亡3-9人的重大道路交通事故調(diào)查報告,監(jiān)督事故查處的落實情況。
省政府新聞辦
組織、協(xié)調(diào)和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。
省監(jiān)察廳
負責組織對有關(guān)道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。
省建設(shè)廳
參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設(shè)施等。
省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)
參與涉及低速汽車、農(nóng)用機械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機械發(fā)生的交通事故。
省衛(wèi)生廳
負責組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍,對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。
省財政廳
負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監(jiān)督使用。
湖南保監(jiān)局
負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。
省環(huán)保局
負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測,指導環(huán)境污染的防控與處置工作。
省通信管理局
負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。
2.3專家組
省道路交通應急指揮部成立專家組,在道路交通事故應急處置時,為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。
3.預防預警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1信息監(jiān)測
各級交警部門應及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息,包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。
3.1.2公眾報告
鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。
3.1.3信息分析與發(fā)布
交警部門應及時將監(jiān)測與公眾報告的信息進行分析處理,提出應對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息,通過新聞媒體及交通誘導系統(tǒng)向社會公告。
3.2預警行動
3.2.1接警
交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實行24小時值班。
3.2.2處警
接到報警后,交警部門對情況進行初步分析,及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。
4.應急響應
4.1應急響應分級
道路交通事故按其死亡人數(shù)的`情況,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
一般(Ⅳ級):一次死亡3—4人的道路交通事故;
較大(Ⅲ級):一次死亡5—9人的道路交通事故;
重大(Ⅱ級):一次死亡10—29人的道路交通事故;
特別重大(Ⅰ級):一次死亡30人以上的道路交通事故。
道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產(chǎn)損失及存在其他重大險情的,應及時向市州、省交警部門報告,市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的,向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。
4.2事故報告
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊接報后應立即報告市州公安局,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應立即報告省公安廳,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應立即報告省公安廳,省公安廳應立即報告省人民政府,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部。
4.3應急響應行動
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,啟動縣市區(qū)道路交通事故應急預案,由縣市區(qū)道路交通應急指揮部負責處置,市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作,并做好應急準備;發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故,由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置,高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作,并做好應急準備。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,啟動市州道路交通事故應急預案,由市州道路交通應急指揮部負責處置,省道路交通應急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應急處置指導工作,并做好應急準備;發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故,由高速公路管理支隊負責處置,省交警總隊要做好應急處置指導工作,并做好應急準備。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,啟動省道路交通事故應急預案,由省道路交通應急指揮部負責處置,省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關(guān)成員單位,并及時報告國務院辦公廳或公安部。
4.4應急處置
4.4.1應急處置程序
。1)道路交通事故發(fā)生后,當事人、現(xiàn)場群眾應立即報警,并及時救助受傷人員,維護現(xiàn)場秩序。
。2)接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施,保護現(xiàn)場,疏導交通,維護正常的治安秩序。
。3)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作。
4.4.2應急處置指揮
道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急指揮部,全面負責現(xiàn)場應急處置工作,F(xiàn)場指揮部下設(shè)秩序維護組、急救搶險組、現(xiàn)場勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組,并預留機動力量。當事態(tài)演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時,省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長,啟動相應等級的應急措施,組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關(guān)部門(單位)趕赴現(xiàn)場處置救援。
4.4.3應急處置措施
搶救傷者;疏散群眾,維護現(xiàn)場秩序;設(shè)置警示標志,封閉現(xiàn)場,必要時封閉現(xiàn)場路段或道路;排除險情,嚴禁在險情未消除前無關(guān)人員進入現(xiàn)場;控制交通肇事者,必要時將肇事者帶離現(xiàn)場,嚴防發(fā)生意外;及時進行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問,提取相關(guān)證據(jù);盡快清理現(xiàn)場,恢復交通。
5.善后工作
5.1善后處置
道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后,及時將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關(guān)部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
5.2事故調(diào)查
道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查,查明交通事故事實,對事故發(fā)生的原因進行分析,認定事故責任。特別重大(Ⅰ級)交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調(diào)查組進行調(diào)查,寫出道路交通事故調(diào)查報告,對相關(guān)責任人提出處理意見。
5.3信息發(fā)布
道路交通事故信息發(fā)布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。
6.應急保障
6.1人力資源
各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求,具體實施應急處置工作。必要時,各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應急處置工作。
6.2財力保障
各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費。審計、財政等部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
6.3物資保障
縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的道路交通事故應急物資,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應急需要。有關(guān)部門(單位)按照各自職責和應急預案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、紅十字會等部門(單位)組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,根據(jù)應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫(yī)療應急救援隊伍,建立應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),指定緊急救治傷員的醫(yī)院。
6.5交通運輸保障
根據(jù)應急處置需要,依法對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
6.6治安維護
公安等部門要加強現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作;要采取各種預防性緊急措施,全力維護事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。
6.7人員防護
在處置重、特大道路交通事故時,應對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時,事發(fā)地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。
6.8通信保障
發(fā)生重、特大道路交通事故后,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。
6.9公共設(shè)施
省有關(guān)部門(單位)要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。
6.10科技支撐
依托相應的科研、業(yè)務機構(gòu),建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳和培訓
加強道路交通安全知識的宣傳教育,提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話,以及自救、互救常識。
強化對申領(lǐng)機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。
組織各級領(lǐng)導、應急指揮和救援人員,特別是進行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進行專業(yè)培訓。
7.2預案演練
適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰(zhàn)演練,不斷提高應急處置的實戰(zhàn)能力。
7.3獎勵與責任
對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責任人行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
7.4監(jiān)督檢查
省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室(省人民政府總值班室)會同省有關(guān)部門(單位)對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應急措施到位。
8.附則
8.1預案管理與更新
根據(jù)情況變化,由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。
8.2預案解釋部門
本預案經(jīng)省人民政府批準后實施,由省人民政府辦公廳印發(fā),省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
交通道路的應急預案3
為有效預防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故易發(fā)點,加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各主要部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣,車輛不能正常通行。
(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
三、情況報告
發(fā)生緊急情況時,應即刻向鎮(zhèn)道路安全負責人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(電話:628078),并同時撥打報警電話:110,若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,還應立即撥打急救電話:120。鎮(zhèn)道路安全負責人應在最短的時間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險,在組織搶險的同時,向鎮(zhèn)黨委、政府,縣交管和縣安全部門報告。
四、組織領(lǐng)導
(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副指揮由分管領(lǐng)導擔任,指揮部成員由安全員及各部門、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、醫(yī)療救護組、車輛保障組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點,聯(lián)系方式:__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼,聯(lián)系方式:__)組成,負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組:由鎮(zhèn)民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見附表1),在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式:677711)及衛(wèi)生院所有職工組成,主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、車輛保障組:由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺:628215,楊建軍:660195,王建新:667116)組成,主要負責疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的`地帶,確保不因交通事故而導致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
五、預案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照事故大小事態(tài),必要時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,各部門、民兵應急小分隊及有關(guān)人員要快速反應。
(三)啟動預案啟動后,按照預案要求,迅速組成應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。
六、應急措施
(一)應急救援指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險和醫(yī)療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)事故搶救組應根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作:1、當出現(xiàn)雪災、冰凍災害天氣時,應加強對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,必要時可使用應急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;2、當發(fā)生重大交通事故時,應及時預防和制止各種破壞活動,維護現(xiàn)場治安,并在第一時間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通。
(三)醫(yī)療救護組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門搶救工作。
(四)車輛保障組在接到通知后應立即出動,迅速到達事故現(xiàn)場,按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車次序。
(五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權(quán)力。
(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護及管理工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況,我鎮(zhèn)將進一步強化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識,同時指定專人對各個路段進行巡查,確保道路安全、暢通。
交通道路的應急預案4
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。大霧天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內(nèi)死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴重,影響較大的道路交通安全事故。
(四)其他情況。運輸危險化學品泄露、爆炸和火災事故等。
根據(jù)實際需要,全鎮(zhèn)預案分為兩級,鎮(zhèn)政府制定的預案為一級預案,各村各有關(guān)部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打中敖派出所電話02343300037或向鎮(zhèn)政府(02343301021)報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120或者43721120)向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現(xiàn)場起火或交通事故傷員被卡在車內(nèi)需要切割車體的,要迅速向公安消防部門上報。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領(lǐng)導報告。
(三)鎮(zhèn)政府文書室接到報告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導的指示,在最短時間內(nèi)(規(guī)定時間內(nèi))將有關(guān)情況向區(qū)政府報告,相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)、人武部部長等有關(guān)領(lǐng)導擔任,指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、醫(yī)院、民兵應急分隊等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導有關(guān)部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管副職領(lǐng)導擔任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成,組長由中敖派出所所長擔任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;鎮(zhèn)交安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任,副組長由人武部副部長(具體負責救援工作)及沿線各村主任擔任,成員由鎮(zhèn)民兵應急分隊、沿線村治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導擔任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
5、事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任,由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導任組長。
6、善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導任組長。主要職責:協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的`事宜,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
五、預案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。
(三)啟動一級預案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定,啟動二級預案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鎮(zhèn)應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
(一)鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)派出所、綜治辦要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(五)如運輸危險化學品車輛發(fā)生事故的,要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現(xiàn)場處置,同時,上報治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門。現(xiàn)場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預留救助通道。
七、其他事項
(一)鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、帶病車上路行駛,確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認真、詳細排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鎮(zhèn)交安辦等相關(guān)部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應急預案,結(jié)合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
交通道路的應急預案5
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶敭a(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關(guān)部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領(lǐng)導組,負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關(guān)問題。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關(guān)部門負責人任副主任。主要任務是督促有關(guān)部門、單位落實領(lǐng)導組的各項決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導,成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領(lǐng)導、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長,F(xiàn)場處置領(lǐng)導小組下設(shè)四個專業(yè)組:
。ㄒ唬⿹岆U組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務是組織當?shù)毓才沙鏊⑽溲b、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時與縣領(lǐng)導組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o組:由縣衛(wèi)生局負責,縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由縣公安局負責,縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,疏導現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災,排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作。現(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負責人任副組長。主要任務是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在1小時內(nèi)核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
(二)各有關(guān)部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。
。ㄈ┦紫鹊竭_事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調(diào)查組要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好事故調(diào)查處理工作。
(五)事故賠償由相關(guān)保險公司及事故責任人(單位)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)特大道路交通事故的各項處理工作結(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報縣領(lǐng)導組辦公室。
建立健全我縣道路交通事故應急救援機制,提高道路交通事故的應急救援能力,最大程度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生,降低事故造成的'危害和影響,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保道路交通安全、暢通、有序,維護社會穩(wěn)定。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī),制訂本預案。
按照以人為本、預防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶險意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進行。
本預案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會影響,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的道路交通事故:
1.4.1事故后果已經(jīng)或可能導致3人(含)以上死亡的;
1.4.2運載危險物品車輛發(fā)生交通事故導致嚴重后果的;
1.4.3境內(nèi)路段因凝凍、風暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害連續(xù)引發(fā)交通事故的;
1.4.4導致市、。ú浚┘壱陨项I(lǐng)導或者重要外賓傷、亡的;
1.4.5其它可能引發(fā)嚴重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。
成立縣道路交通事故應急指揮部,由縣人民政府縣長任總指揮,分管副縣長、縣公安局局長、安監(jiān)局局長任副副總指揮,成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設(shè)、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監(jiān)局、交通運輸局、民政局等部門相關(guān)負責及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成,主要職責是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應急處置工作,組織有關(guān)部門實施聯(lián)合救援;及時掌握事故動態(tài)并按規(guī)定上報,完成上級交辦的任務;統(tǒng)一部署事件的信息發(fā)布、新聞報道及其它重要事項。
縣道路交通事故應急指揮部下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊,縣交警大隊大隊長任辦公室主任,相關(guān)人員負責具體辦公。聯(lián)系電話:7223481、7223492。其職責為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,在道路交通事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
縣公安局及交警大隊:負責接警、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事人、實施交通管制、事故原因調(diào)查和認定、損害賠償調(diào)解、事故責任倒查和向上級報告情況等。
縣安監(jiān)局:負責對事故處置進行具體指導和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,組織有關(guān)專家參加處置,協(xié)助公安局等部門對事故責任進行調(diào)查,追究相關(guān)責任人責任。
縣交通運輸局:負責事故應急救援工作中的公路交通保障工作,負責事故道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
縣住建局:負責事故現(xiàn)場的搶險搶修,組織搭建用于處置事故使用的臨時建筑,負責事故現(xiàn)場的城市道路、路燈、供水等公用設(shè)施的搶險搶修,提供排險物資器具與人員,確保道路暢通。
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進行現(xiàn)場急救,并指導現(xiàn)場救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。
縣消防大隊:負責事故現(xiàn)場滅火,破拆變形事故車輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車輛因事故造成的險情。
縣環(huán)保局:負責事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測,指導對危險化學品擴散、蔓延的控制工作。
縣電信公司:負責救援期間的通訊暢通。
縣氣象局:及時提供事故現(xiàn)場以及周邊范圍的天氣情況。
縣供電局:負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及時運送遇難尸體,妥善處理死者后事。
縣政府辦:負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
縣文體廣電旅游局:按照道路交通事故應急指揮部的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織信息發(fā)布和新聞報道工作。
縣教育局:負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡學生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責任等工作。
縣武警中隊:按照救援應急指揮部要求參與排險救援,協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序。
各保險公司:負責因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財產(chǎn)的理賠工作。
道路交通事故發(fā)生后,縣政府立即組成現(xiàn)場指揮部,由縣政府分管副縣長擔任總指揮,縣公安局長任副總指揮,主要職責是盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向道路交通事故應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查;負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
事故發(fā)生地的公安機關(guān)接到事故報案后,要核實信息的真實、準確性,一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,應按規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾缆方煌ㄊ鹿蕬本仍笓]部辦公室,通報同級協(xié)作部門,并按照規(guī)定上報上級主管部門。報告包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間,地點,肇事車輛、人員情況;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。
當?shù)厝嗣裾畱本仍霌]部辦公室根據(jù)事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預警。
一旦發(fā)生道路交通事故,最先接到報警的公安部門要在1小時內(nèi)同時向縣應急辦、縣道路交通事故應急指揮部辦公室報告。并通報安監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保等相關(guān)部門,各有關(guān)部門接警后要立即派相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與救援?h應急辦及道路交通事故應急指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定向上級政府及部門報告。
道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時,事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門及事發(fā)單位應在第一時間及時、主動、有效地進行處置,控制事態(tài),組織救援,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定在同一時間上報縣應急辦和道路交通事故應急指揮部辦公室。
道路交通事故應急指揮部辦公室在接到事故信息后,趕赴現(xiàn)場指導,組織派遣應急處置隊伍,做好應急處理工作及啟動本預案的各項準備工作。
縣道路交通事故應急指揮部接到事故信息后,立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門實施救援,并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時,應立即成立道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部,批準啟動本級道路交通事故應急預案。
處警救援人員應當攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時對傷員進行施救,指揮、引導車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通。如遇臺風、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害造成的交通事故,或運載危險化學品車輛發(fā)生重大交通事故,應當視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。
縣道路交通事故應急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為道路交通事故,立即報告縣政府分管副縣長批準后,啟動本預案。各有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點參與部署實施救援工作。
道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況,可以請求縣道路交通事故應急指揮部調(diào)集縣各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與救援行動。各有關(guān)部門在接到指令后應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達救援現(xiàn)場。道路交通事故應急指揮部可視情成立專家指導組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組等專業(yè)工作組,立即開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、污染監(jiān)測、道路搶修等各項工作。
事故救援結(jié)束后,縣道路交通事故應急指揮部辦公室會同相關(guān)部門具體負責組織善后處置工作。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),對死亡人員進行善后處置,盡力醫(yī)治事故傷員,清理交通事故現(xiàn)場,恢復道路交通正常秩序。
各保險公司及時趕赴事故現(xiàn)場,及時支付或者墊付搶救費用,開展應急救援人員現(xiàn)場保險和傷亡人員及財產(chǎn)保險的理賠工作。
道路交通事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由縣道路交通事故應急指揮部統(tǒng)一部署,縣委宣傳部負責把關(guān)和組織實施,新聞報道應堅持及時、準確、全面、客觀的工作原則。
發(fā)生道路交通事故后,公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任。道路交通事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起40日內(nèi)完成,并由調(diào)查組形成書面報告提交有關(guān)部門。事故調(diào)查報告提交之日起x日內(nèi),按屬地管理原則和干部管理權(quán)限對有關(guān)責任人員作出相應處理。
道路交通事故應急指揮部辦公室應會同有關(guān)部門對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并向縣政府提交專項報告,為完善預案提供參考依據(jù)。
縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng),并配備必要的應急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認真落實重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。
縣相關(guān)部門應建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材實行專人保管和維護,滿足應急處置需要。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門應健全應急制度,落實應急人員,配備以下相應裝備:
縣交通運輸局:大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺,用于疏散事故現(xiàn)場人員及物資設(shè)備。
縣建設(shè)局:推土機2臺、鏟車2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車3臺,用于坍塌事故現(xiàn)場挖掘和路面清障以及搭建臨時建筑的設(shè)備和物資。
縣供電局:10KV帶電作業(yè)車1輛、x0KV柴油發(fā)電機車1輛,用于事故現(xiàn)場的電力供應,鋪設(shè)臨時電力線路的物資和設(shè)備。
縣公安局:事故勘查車1輛、應急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關(guān)通訊器材、防暴裝備、野外扎營裝備。
縣消防大隊:消防車2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設(shè)備及洗消帳篷。
縣武警中隊:防暴裝備、通訊設(shè)備、野外露營裝備。
道路交通安全預防和處置道路交通事故所需經(jīng)費納入縣財政年度專項經(jīng)費預算。應急救援工作所需設(shè)備資金由各部門提出預算,報縣政府批準后列入年度財政資金預算。
各部門應建立處置道路交通事故應急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應急指揮部的要求,具體實施應急處置工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動車駕駛員培訓、考試中應當設(shè)置應急救援培訓的內(nèi)容。
各部門應切實加強對處置道路交通事故應急人員的日常教育和技能培訓,有針對性地開展人員營救、傷員搶救、車輛打撈、危險化學品處置和人員應急集結(jié)等科目培訓,提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。
公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門應定期按應急救援要求組織演練。
本預案是全縣處置道路交通事故應急準備和響應的工作依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應遵照執(zhí)行,并參照本預案,結(jié)合本部門、本單位實際情況,制定相應的應急預案或?qū)嵤┮庖姟1绢A案定期進行修改。
本預案由縣安委會辦公室和縣公安局交警大隊負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起施行。
交通道路的應急預案6
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我村區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大道路交通事故,如有道路交通事故的發(fā)生,及時向政府和公安派出所匯報,并組織人員到現(xiàn)場進行搶救。
二、組織領(lǐng)導
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在村黨支部、村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由村書記張裔任組長,村總支委、村委會委員、合作社社長為成員的特大道路交通事故應急處置領(lǐng)導組,統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關(guān)問題。協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,使人員傷亡和經(jīng)濟損失降低到最低限度。
。ㄒ唬榱思訌妼κ鹿尸F(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導,成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導小組,由黨總支書記張裔任組長,現(xiàn)場由組長統(tǒng)一指揮,如有事故發(fā)生,及時趕赴現(xiàn)場,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,把傷員在最快速度送往醫(yī)院搶救。
(二)救護工作,由張憲元負責具體工作,統(tǒng)一安排。
。ㄈ┯纱逦瘯浜湘(zhèn)政府、派出所一并調(diào)查,配合協(xié)助上級領(lǐng)導的`工作,維護現(xiàn)場秩序,疏導現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,排除險情,恢復道路交通秩序。
三、處置原則和要求
。ㄒ唬┰诮拥教卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕡缶,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,并及時向上級部門報告情況。
(二)到達事故現(xiàn)場后,首先要保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,進一步維護好治安秩序。事故調(diào)查要積極配合上級部門,認真做好事故調(diào)查處理工作。
聯(lián)系電話:xxx
天星寺鎮(zhèn)花房村村民委員會
二〇xx年xx月xx日
交通道路的應急預案7
一、總則
(一)編制目的
為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力,保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
(三)工作原則
。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責、分工、權(quán)限和本預案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調(diào),有效應對。各相關(guān)單位或職能部門應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。
。4)堅持預防為主,常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。
(四)突發(fā)事件分類分級
1.分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:
。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴重影響交通通行的事故。
。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。
。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。
(4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。
。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。
事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
①造成3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。
事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。
事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
②道路交通設(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。
。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。
事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
②道路交通設(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ摹
所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。
(五)適用范圍
本預案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應急處置。
(六)突發(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年,深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。
因此,做好該類事件的預防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構(gòu)和職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)
市突發(fā)事件應急委員會(簡稱市應急委)是全市突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構(gòu)。市應急委下設(shè)市交通運輸應急指揮部,負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。
(二)應急指揮體系
1.市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責:貫徹執(zhí)行預防和應對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應急預案,經(jīng)市政府批準后實施;負責有關(guān)應急隊伍的建設(shè)、管理和應急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應急平臺,納入全市應急平臺體系;統(tǒng)籌專業(yè)應急物資、裝備的儲備和調(diào)用;及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應級別,按預案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應急響應,組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應急預防和應對工作;開展專業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作;承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下:
。1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負責交通運輸應急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設(shè)備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。
。2)市發(fā)展改革委:負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
。3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案;負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
。4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。
。5)市規(guī)劃國土委:負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災害分布情況,協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災害應急預案,協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。
(6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,監(jiān)督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進行監(jiān)控。
。7)市衛(wèi)生計生委:負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
(8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應急專項預案;負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負責人員撤離區(qū)域的治安管理;預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。
。9)市監(jiān)察局:負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調(diào)查工作進行監(jiān)督;督促落實對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。
(10)市民政局:負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作,向受災群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
(11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作;指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復正常運營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃氣(天然氣)輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調(diào)查工作。
。13)市水務局:負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作;承擔因此導致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
(14)市市場監(jiān)管局:負責制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應急專項預案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。
(15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作;組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。
。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題;負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
。17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。
。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務等工作。
(19)市應急辦:指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應對工作;及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應對能力時,請求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。
。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。
。21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
。22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應急處置工作。
(23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。
。24)市無線電管理局:負責突發(fā)事件應急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設(shè)施。
(25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復及電力調(diào)度工作。確保災區(qū)的電力供應,保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
。26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內(nèi)的其它應急處置工作。
2.市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的`應急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是:
。1)落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。
。2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
。3)負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
。4)負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
。5)負責建立應急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況,共同研究應急工作中的問題。
(6)負責組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
。7)組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應急宣傳、培訓和演練等工作。
(8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案,并監(jiān)督執(zhí)行。
。9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。
。10)承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內(nèi)的其它事項。
3.區(qū)應急指揮機構(gòu)。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會)建立相應的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構(gòu),負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。
4.專家機構(gòu)。
市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是:
。1)對應急準備工作中的重大問題進行研究,提供建議。
。2)參加市交通運輸應急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。
。3)應急響應時,根據(jù)市交通運輸應急指揮部辦公室的通知,進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應急決策提供建議。
(4)為現(xiàn)場指揮部應急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
(5)參與事件調(diào)查。
三、運行機制
(一)預防、監(jiān)測與預警
1.預防。
堅持"預防為主、預防與應急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開展日常預防工作,做好完善應急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。
2.監(jiān)測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu),負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。
相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患,并進行詳細調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告,為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.預警。
。1)預警級別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
、艏夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進一步擴大。
、蠹夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
Ⅱ級預警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
、窦夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。2)預警信息發(fā)布
①Ⅳ級預警信息:由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時報告市應急辦,通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會)。
、冖蠹夘A警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(單位)應及時簽署意見報市應急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。
、邰蚣壱陨项A警信息:由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預警建議,報市應急委主任或副主任批準后,由市應急辦報告省應急辦,由省應急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。
。3)預警信息發(fā)布內(nèi)容
預警信息發(fā)布的內(nèi)容應包括:發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
(4)預警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。
。5)預警響應措施
發(fā)布預警信息后,有關(guān)成員單位應當根據(jù)實際情況和分級負責的原則,依法采取相應措施。
。6)預警信息的調(diào)整和解除
預警信息發(fā)布單位應當密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應當立即宣布解除預警信息,終止預警期。
(二)應急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關(guān)部門和單位接到報告后,應當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級,同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報,同時立即按照相關(guān)預案,先行組織開展應急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時,相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況,并通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部,通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應及時報告。
道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應當立即啟動相關(guān)應急預案,采取先期處置措施,同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)報告信息。
3.應急響應。
。1)Ⅳ級應急響應。
、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
、诋斒薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時,由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
、燮渌鄳膽表憫胧┖托袆。
(2)Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。
、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時進行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動本預案。
、垲A案啟動后,市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
、芨鞒蓡T單位在應急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。
、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
、奁渌鄳膽表憫胧┖托袆。
(3)Ⅱ級以上應急響應。
、蚣壱陨蠎表憫ぷ鹘(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級應急機構(gòu)的指示,由市應急委進行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應急處置,積極配合上級應急機構(gòu)做好應急處置工作。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動Ⅲ級以上應急響應時,市交通運輸應急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施:
。1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障。
。2)制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。3)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。
。5)其他相應的應急響應措施和行動。
事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。
(3)組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。
。4)其他相應的應急響應措施和行動。
市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應急預案,開展應急救援或事件處置工作,向市交通運輸應急指揮部報告情況。
。2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應急專家組參與事件處置工作,提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
。3)其他相應的應急響應措施和行動。
5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應急響應時,市交通運輸應急指揮部根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應急委的負責同志分別擔任。
現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。現(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應急隊伍。
現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應急處置有關(guān)的信息資料,為實施應急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場指揮部的主要職責是:
(1)執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務。
(2)負責提出應急處置的具體措施,下達應急處置任務。
(3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
(4)及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。
(5)職責范圍內(nèi)的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。
7.響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部,進行應急響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委,進行應急響應升級。
8.社會動員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要,市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令,動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時,報請上級應急機構(gòu)支持。
9.信息發(fā)布。
(1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
。2)信息發(fā)布機構(gòu)。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
。3)信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布應明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。
。4)信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應急結(jié)束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應當停止有關(guān)應急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。
(三)后期處置
1.善后處置。
應急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)應及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
2.社會救助。
應急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場,開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4.調(diào)查評估。
(1)調(diào)查機構(gòu)。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:
、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
、邰蚣墶ⅱ窦壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件,由上級應急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求。
應急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預案建議,并及時做出書面報告。
(3)總結(jié)評估報告內(nèi)容。
、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價。
、鄄扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行。
、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。
、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時恢復社會秩序,修復被破壞的設(shè)施。
四、應急保障
(一)人力資源保障
各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。
(二)經(jīng)費保障
市、區(qū)財政部門應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。
(三)物資保障
相關(guān)成員單位應按照《關(guān)于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應急物資日常儲備,建立應急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點,配備必要的應急救援裝備和救災物資,并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應急預案體系、衛(wèi)生應急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍,組織儲備醫(yī)療救治應急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
(五)交通運輸保障
啟動應急預案期間,市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時,可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制,維持應急處置期間的交通運輸秩序,必要時開設(shè)應急救援通道。
(六)治安保障
市公安局制定相應治安應急預案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。
(七)人員防護保障
現(xiàn)場應急工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應急工作的指揮人員應按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備。現(xiàn)場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學合理、切實可行的應急救援方案,配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備,嚴格執(zhí)行參與應急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。
(八)通信和信息保障
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責,會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng),為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
(九)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備,建立應急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
(十)應急避難場所保障
市規(guī)劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內(nèi)、室外(地震)應急避難所的建設(shè)工作;應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護;由民政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。
應急避難場所的歸屬單位應按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。
(十一)科技支撐保障
由市科技創(chuàng)新委牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學研究;研究制定促進應急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
(十二)氣象服務保障
市氣象局負責氣象服務保障工作,根據(jù)應對事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務,并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務和保障。
(十三)法制保障
在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見。
(十四)其他應急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。
五、監(jiān)督管理
(一)應急演練
各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應急處置演練,市應急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應急演練,切實提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練,加強對基層部門(單位)的檢查和指導。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區(qū)應急演練的綜合管理工作,根據(jù)實際需要組織綜合應急演練。
(二)宣傳教育
相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應當開展面向內(nèi)部、面向社會的應急法律法規(guī)、應急預案和應急知識宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育,讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
(三)培訓
市交通運輸應急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓,加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務知識水平。
(四)責任與獎懲
市應急委根據(jù)調(diào)查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
(五)預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
六、附則
(一)部門應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據(jù)本預案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相應預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
(二)預案管理
1.預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時,對本預案進行修訂,并報市人民的政府審定:
(1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
(2)專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專項預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動,應及時作變更報送。
2.預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
(三)制定與解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
交通道路的應急預案8
20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運(20xx年1月28日至3月8日)期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,預防道路交通安全事故的發(fā)生,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則,加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合,綜合施策整治,強化道路交通安全源頭管理,強化路面整治養(yǎng)護,全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。
二、組織領(lǐng)導及職責
為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導,我鎮(zhèn)成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部:
指揮長:xx(黨委副書記,鎮(zhèn)長)xx副指揮長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負責人、各村(居)書記、主任、交通協(xié)管員、勸導員。
職責:負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應急預案》的工作情況。
指揮部下設(shè)三個救援隊:
救援一隊隊長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:xx(安辦主任)xx xx(派出所所長)xx xx(派出所民警)xx職責:及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負責保護好現(xiàn)場和周邊的治安秩序,保護人民群眾的生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現(xiàn)場,指揮旅客向指定場所疏散,以緩解交通要道的壓力,負責疏散地的`治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路,保障道路通暢。
救援二隊隊長:xx(黨委委員,分管安全)xx成員:xx(衛(wèi)生院院長)xx xx(安辦工作人員)xx xx(交管站)xx職責:營救受傷人員,嚴禁肇事逃逸,調(diào)配公路應急運力,緊急疏運滯留旅客,以緩解道路運輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進行道路維修、搶險整治工作。
救援三隊隊長:xx(黨委委員,副鎮(zhèn)長、武裝部長)xx成員:xx(信訪辦主任)xx xx(黨政辦主任)xx xx(財政所所長)xx職責:負責通信聯(lián)絡(luò),信息傳遞,報告上級相關(guān)部門,通知死、傷人員家屬,事故善后工作及后勤保障。
三、預案啟動
春運期間,鎮(zhèn)派出所人員負責24小時輪流值班,預警電話:xx;
如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞,使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。
四、工作目標
為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境,確保xx鎮(zhèn)春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
交通道路的應急預案9
為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應急預案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負責人應遵循屬地原則,向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應急處置。
二、建立旅游道路交通事件預警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員組成安全工作領(lǐng)導小組。
組長:縣文體和旅游局局長
副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員
領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。
主要職責為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領(lǐng)導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現(xiàn)場保護
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準情況,在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的`保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內(nèi)報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后,應立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導任總指揮(上級領(lǐng)導到場后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領(lǐng)導應親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進入應急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應急預案》,并組織實施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責,并向有關(guān)部門請求支援;
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實到位;負責現(xiàn)場新聞報道的指導、解釋、說明和把關(guān)工作;
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊等)開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
交通道路的應急預案10
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時,能夠快速正確的采取應急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機構(gòu)及職責
3.1車輛事故應急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責
1.公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。
2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時,應立即向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。
3.企業(yè)管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理,具體開展事故應急搶救工作。
4.公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查,負責故障/事故車輛維修、報廢管理。
5.公司車輛管理負責人負責協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負責交通事故的匯總上報。
6.公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。
7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應當學習并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時,應立即停車,迅速報警并保護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的,應迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災,首先應撲滅初燃火災,火勢較大時則應撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場局面復雜的,還應撥打“110”匪警電話,請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8.車輛駕駛?cè)藛T,應當配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復交通。
9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時,應協(xié)助司機迅速報警,及時報告上級,并積極搶救傷亡人員。
四、應急響應
1、現(xiàn)場緊急處置險情,開展自救脫離險境:
、女敊C動車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藛T應當立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。
、飘敊C動車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應當立即停車,保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,應當立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的,應當標明位置。
、钱斳囕v發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災時,駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時,應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護,把車輛損失減少到最低程度。
、仁鹿尸F(xiàn)場要做好保護,必要時增設(shè)警戒。
2、交通事故報告
當車輛發(fā)生交通事故時,當事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導報告,報告的主要內(nèi)容有:事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實情況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應急救援
⑴總經(jīng)理應組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況,決定采取何種級別的應急救援措施,必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
、戚p微事故、一般事故由事故當事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。
、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場,若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負責做好事故善后工作。
、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理應立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作,并委派專人負責做好事故善后工作。
⑸財務部門在發(fā)生人身傷亡事故時,要及時籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場恢復
事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的指揮,要及時清理撤離事故現(xiàn)場,疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1.車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。
2.一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節(jié)進行處理,對事故責任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。
3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時通報車輛保險公司,對受損車輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復車輛;及時做好車輛保險索賠工作。
4.發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助交管部門并參與處理,對責任者按規(guī)定處理。
5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責任的.認定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責任認定,提出對當事人的處理意見。
6.依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。
六、應急資源
1.車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2.每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。
3.取得機動車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4.對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員,應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5.組織駕駛?cè)藛T學習有關(guān)法律法規(guī),提高司機的應急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學習培訓記錄。
2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
交通道路的應急預案11
為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;
3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。
2.有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3.事故調(diào)查應嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責
處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。
總指揮:王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)
副總指揮:付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務副鎮(zhèn)長)
職責任務:
1.總指揮全權(quán)負責福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。
2.研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令。
3.安排調(diào)動分配工作任務。
事故處置總指揮部下設(shè):
1.應急處置、救援指揮辦公室
組長:王積分
成員:派出所干警、清溪交警中隊干警
鎮(zhèn)應急分隊全體成員
職責任務:組織有關(guān)部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組
組長:
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。
職責任務:救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。
3.現(xiàn)場保護、交通疏導組
組長:曾慶明
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警
職責任務:執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。
4.醫(yī)療救護組
組長:彭正庚
成員:福田衛(wèi)生院醫(yī)生
負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。
5.善后處理組
組長:
成員:民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。
職責任務:負責事故的有關(guān)善后處理。
6.宣傳報道組
組長:
成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員
職責任務:按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應急辦,派出所、交警中隊。
事故報告應包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經(jīng)過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報告后,應立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告黨委書記,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.公安機關(guān)應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟
1.勘查現(xiàn)場情況
開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的`氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救
如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場
當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務知識,努力增強安全意識和業(yè)務素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調(diào)整。
2.各有關(guān)部門要組織人員認真學習,掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
交通道路的應急預案12
為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時處理,維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領(lǐng)導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導及職責
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。領(lǐng)導小組成員如下:
各村民委員會主任
各村根據(jù)要求成立相應機構(gòu)。
農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責:
。ㄒ唬┱J真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
(二)制定農(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時,按照職權(quán)啟動應急預案并組織實施。
農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,值班電話:。帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責:
(一)負責汛期的日常防汛工作。
。ǘ﹤鬟_和執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險情發(fā)生的'可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。
。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
。ㄎ澹┴撠熸(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊
隊長:
副隊長:
成員:鎮(zhèn)機關(guān)干部
(二)救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
(三)救災設(shè)備
搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會接通知后,一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員;二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通;三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
交通道路的應急預案13
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的'緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。
3、責任
3.1 公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動與實施。
3.3 安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4 其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:印永久
副組長:黃林云?
組員:印永利 印永營 王淼 印濤
5、應急救援小組電話:
0550-5960599025-57799115
6、應急救援備用車輛:
皖M-23766 皖M-23889
7、應急救援主要程序
7.1 接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學危險品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時,應立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1 報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
8.1 化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
皖東業(yè)陽運輸有限責任公司
20xx年12月11日
交通道路的應急預案14
1主題內(nèi)容與適用范用
本預案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車車輛時,發(fā)生重特大交通事故應急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責。
2總則
為切實做好道路交通事故特別是重大及以上交通事故的應急處理,規(guī)范事故的責任認定,善后處理損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實《xxx道路交通安全法》,建立和完善交通安全應急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場,配合公安和車管部門了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預案。
3組織機構(gòu)
為妥善處理重特大交通事故,公司成立道路交通事故應急處理領(lǐng)導小組,公司總經(jīng)理黨委書記任組長,主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席任副組長,組員由綜合管理部生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部安全技術(shù)部各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。
交通事故救援處理領(lǐng)導小組下設(shè)應急處理辦公室事故救援組事故調(diào)查組善后處理組。應急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部,由綜合管理部部長負責,成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位車管部門負責人安全專兼職勞人社保專職技術(shù)設(shè)備專職工會干事以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位安全部門綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭,公司安全技術(shù)部組織各單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞事故發(fā)生地有關(guān)負責人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組,由公司綜合管理部各單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞事故發(fā)生地有關(guān)負責人員組成并開展工作。
4主要職責
應急處理領(lǐng)導小組職責:
事故發(fā)生后,決定是否啟動本預案及其它相關(guān)專項應急預案;
協(xié)調(diào)與地方交通管理部門應急處置工作;
需其它部門協(xié)助配合時,負責與相關(guān)部門進行溝通;
有關(guān)緊急事項決策;
善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
應急處理辦公室職責:負責公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集上傳下達和協(xié)調(diào)指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。
事故調(diào)查組職責:應按照《xxx道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定,負責調(diào)查分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析,及時準確地查清事故原因性質(zhì)和責任,按照公安機關(guān)交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見,提出初步定性定責意見。
善后處理組職責:發(fā)生事故時應及時通知保險機構(gòu)趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
5應急響應程序
事故救援
發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全車管部門報告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過往車輛運送傷員,并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺),報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明位置,乘車人應當予以協(xié)助。
公司調(diào)度各單位安全車管部門接到事故報告后,應迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導匯報,對達到本預案適用條件時,應立即啟動本應急預案。公司應急處理領(lǐng)導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應急預案的組織指揮安排制定并實施道路交通事故的應急處理方案處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現(xiàn)場救援時應服從公安機關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮,按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。
根據(jù)就近先救援的原則,安排就近的地區(qū)先進行救援,同時,公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應在30分鐘內(nèi)出發(fā),趕赴現(xiàn)場實施救援。在接到事故報告30分鐘內(nèi),公司及事故單位安全管理部門應及時向路局安監(jiān)室中心人力資源部報告,公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負責向中心安全部門路局總值班室物資處車管辦等有關(guān)部門報告事故概況,同時報告車輛投保公司(4995518)
公司救援小組在中心局救援小組未到達現(xiàn)場前,應積極配合當?shù)亟还懿块T積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認無誤后,方可簽認。
公司救援小組應向中心局救援小組主動匯報情況,不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局中心救援小組的指導下,根據(jù)事故性質(zhì),迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統(tǒng)一領(lǐng)導,專人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低,同時要加強事故現(xiàn)場安全監(jiān)控,以防不測事故再度發(fā)生。
事故調(diào)查:
事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機動車輛交通安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭,安全技術(shù)部負責組織事故應急處理領(lǐng)導小組以及事故單位事故應急處理領(lǐng)導小組成員,趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查協(xié)調(diào),并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門,迅速組織開展事故救援應急處置工作。
在現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)部取證時,應由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭綜合管理部組織應急處理領(lǐng)導小組成員,按照國家有關(guān)法律法規(guī)對事故當事人進行詢問筆錄,配合協(xié)助事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場拍照錄像,搜集事故現(xiàn)場物證痕跡,對制動人拖印,機動撞擊程度進行測量測算,繪制事故現(xiàn)場示意圖,記錄事故當事人目擊和相關(guān)人員的口述筆錄及傷亡人員車輛損失的準確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后,請事故責任人簽認。
處理原則應遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當事人和本單位有關(guān)人員應積極配合公安機關(guān)交通管理部門進行處理,對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認無誤后,當事人和單位方能簽認。
事故概況的書面報告要在24小時內(nèi)上報路局相關(guān)部門。事故報告內(nèi)容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的`地點(省市縣地名, 國道或其它道路名稱公里米);天氣路面情況;車輛駕駛員乘載人基本概況傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
后期處理
公司及事故單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞及有關(guān)部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
6其它:
在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應急救援定責處理工作中,各有關(guān)部門事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報謊報或拖延報告,要追究有關(guān)責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。
依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實及成因無爭議的,可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當事人可以請求公安機關(guān)管理部門調(diào)解。發(fā)生事故后,必須在48小時內(nèi)將書面報告報上級主管部門。
交通道路的應急預案15
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故地點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆伲胧┕麛。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的`應急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。
。ㄋ模┢渌闆r。
三、情況報告
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運領(lǐng)導小組辦公室報告。
(二)街道辦春運領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告,并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運領(lǐng)導小組辦公室報告。
四、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導擔任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應急管理辦(交管辦)等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;
督導有關(guān)部門加大對事故地點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;
研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;
決定啟動或終止應急預案;
統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;
及時向上級報告事故應急處理情況;
適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:
成員:
負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組
組長:
成員:
在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組
組長:
成員:
發(fā)生緊急情況后,及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,迅速展開人員救助以及善后工作。
五、處置要求
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應,第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應急救援。
。ǘ┙拥酱澹ㄉ鐓^(qū))報告后,根據(jù)街道辦應急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場處置。
六、其他事項
。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路安全。
。ǘ┘訌娊煌ò踩麄。各個村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,充分發(fā)揮交通勸導員作用,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(三)大力整治道路隱患。各村(社區(qū))要認真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要根據(jù)本應急預案,結(jié)合實際情況,制定本村(社區(qū))應急救援預案,并上報街道辦指揮部備案。
交通道路的應急預案16
1 道路交通事故
指在公路上發(fā)生的機動車、非機動車、行人之間的碰撞、碾壓、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
2 道路交通事故的傷害
道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人員。受傷部位主要是頭顱、脊椎和四肢創(chuàng)傷,也可以有內(nèi)臟損傷。致死原因主要是顱腦損傷(占78.3%)及合并的胸腹部損傷。嚴重的繼發(fā)傷害,如油箱爆炸,載運危險物資如強酸、強堿、燃氣、氧氣以及放射性物品等的'外泄與燃爆,其造成的傷害則更加嚴重復雜。
3 廠區(qū)發(fā)生交通事故的處理
發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車,當事人必須保護現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn)(必須移動時應當標明位置),并迅速報告廠內(nèi)和車隊,聽候處理;過往車輛駕駛?cè)藛T和行人應當予以協(xié)助。
4 防范措施
4.1 加強道路交通安全知識的培訓學習,提高駕駛員和行人的安全意識。
4.2 加強車輛和人員的檢查,保持車況良好,規(guī)范人員行為,防止意外事故發(fā)生。
4.3 完善交通設(shè)施,確保廠區(qū)道路路況良好。
交通道路的應急預案17
為進一步加強道路運輸安全管理,提高較大及以上事故的緊急救援能力,減少事故損失,避免事故升級,確保事故得到迅速有效的處置。結(jié)合我縣道路運輸實際,特修訂該預案。
一、組織機構(gòu)
成立較大及以上道路行車事故應急處理領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室負責人和行業(yè)管理部門為成員。
二、本預案運用于縣道路運輸企業(yè)發(fā)生的較大及以上行車事故和發(fā)生在外地屬縣道路運輸企業(yè)的較大及以上行車事故,即:
。ㄒ唬┮淮嗡劳觯ㄊй櫍3人及以上的事故;
(二)一次死亡重傷10人及以上的道路運輸行車事故;
。ㄈ┥婕巴饧藛T(包括港、澳、臺)死亡的道路運輸行車事故;
。ㄋ模┲苯咏(jīng)濟損失100萬元以上的道路運輸行車事故;
。ㄎ澹┌l(fā)生危險化學品(包括劇毒、放射、爆炸品)運輸翻車或泄漏的運輸事故;
。┦鹿孰m未達到上述標準,但已造成較大影響易引發(fā)其它事端的,或其它需要及時上報的重要情況。
三、事故報告制度
。ㄒ唬┌l(fā)生以上所列的較大及以上事故,發(fā)生事故的道路運輸經(jīng)營企業(yè)或運管所應立即報告我局及事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))道路運輸機構(gòu)及有關(guān)部門。
(二)在接到報告后立即向市交通局報告。并應盡快了解詳情,及時作補報或續(xù)報。
。ㄈ┌l(fā)生事故后,在死亡(失蹤)人數(shù)不明的情況下,一律按以上報告制度報告,待事故傷亡人數(shù)確認后再補報或續(xù)報。
四、事故報告內(nèi)容
事故報告統(tǒng)一使用交通部《省道路運輸行業(yè)行車事故快報》(以下簡稱《快報》),按照事故報告程序,由事故報告單位負責填寫,報告的具體內(nèi)容嚴格按照《快報》解釋說明進行認真填寫。
五、應急救援和事故處置
。ㄒ唬⿷本仍
發(fā)生較大及以上事故后,要立即報告市交通運輸局和有關(guān)部門,需要公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯(lián)系,發(fā)出救援請求。
。ǘ┦鹿侍幚
1。特大事故發(fā)生的單位領(lǐng)導、運管所和縣局主要領(lǐng)導得到事故報告后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,了解情況,組織搶險救護,采取措施防止事故擴大、財產(chǎn)損失,做好必要的.現(xiàn)場保護。
2。運管所、縣局和上級領(lǐng)導親臨事故現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量。
3。立即啟動突發(fā)公共事件道路運輸應急保障行動方案,明確分工,各負其責,幫助事故救援和調(diào)查,分析預防可能發(fā)生的相關(guān)問題,通報事故信息。
六、事故調(diào)處和結(jié)案
發(fā)生較大及以上事故要專門成立事故調(diào)查組,查明事故原因,認定各相關(guān)責任,在事故調(diào)查處理中堅持“四不放過”原則。較大及以上事故發(fā)生單位、運管所和縣局要協(xié)助上級事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。
。ㄒ唬┤鐚嵪蛏霞売嘘P(guān)部門和調(diào)查組匯報事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和吸取的教訓。
。ǘ﹤鬟_上級有關(guān)部門和各級領(lǐng)導對事故調(diào)查處理的意見、指示,做好情況通報工作。
。ㄈ┡浜险{(diào)查組做好當事人的思想工作,認真調(diào)查取證,尋找證人和目擊者并做好筆錄。
。ㄋ模﹨f(xié)助做好群眾思想的穩(wěn)定工作,消除不安全、不穩(wěn)定因素。
。ㄎ澹﹨f(xié)助做好事故的善后處置工作,協(xié)助做好對死難家屬的安撫、慰問工作。
。┳龊蒙霞墝κ鹿侍幚淼亩讲槁鋵嵐ぷ鳌
。ㄆ撸┩▓笥嘘P(guān)道路運輸企業(yè)應吸取的事故教訓,采取有力防范措施,努力做好各項安全工作。
事故結(jié)案力求保證質(zhì)量,按時完成。對有權(quán)作出事故結(jié)論的程序及時結(jié)案,對需要有關(guān)部門作出定案決定的要協(xié)商催辦、并提供結(jié)案所需材料。
本預案由縣交通運輸局負責解釋,從發(fā)布之日開始執(zhí)行。上述組織機構(gòu)人員因工作需變更崗位的,接替人自然履行變更人的職責。
交通道路的應急預案18
進一步規(guī)范我市重特大道路交通事故應急管理和應急處置程序,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,最大限度地降低人民傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于城南街道境內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故;運送劇毒、易爆、放射性危險化學品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障公眾生命健康安全、最大限度地預防和減少道路交通交通事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援專業(yè)隊伍的培訓和裝備器材的配備,增強應急救援人員的自我防范意識和防護能力。
。2)明確職責,規(guī)范有序。明確責任單位和相關(guān)部門的職責和權(quán)限,建立重特大道路交通事故應急救援的規(guī)范工作流程,落實崗位責任制,明確責任人及其指揮權(quán)限。參與道路交通事故應急處置的有關(guān)部門和單位要積極配合,密切協(xié)作,形成合力。
(3)依靠科學,注重實效。充分發(fā)揮社會各方面尤其是專家的作用,實行科學民主決策,采用先進的應急處置技術(shù),提高道路交通事故應急救援水平。
2事故分級
根據(jù)《城南街道道路交通事故應急預案》規(guī)定,按照事故的嚴重程度和影響范圍,道路交通事故分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級三級。
2.1I級道路交通事故
I級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡30人以上交通事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛發(fā)生泄漏、失火、爆炸,嚴重危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
2.2Ⅱ級道路交通事故
II級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;大型客車失火、翻車墜河造成的群死群傷事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛已經(jīng)或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
2.3Ⅲ級道路交通事故
III級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下交通事故;國道、高速公路發(fā)生多車相撞事故造成交通嚴重堵塞;其他對人身安全、社會財產(chǎn)及社會秩序造成較大影響的道路交通事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
3組織機構(gòu)及職責
3.1指揮機構(gòu)及職責
街道成立道路交通事故應急總指揮部(以下簡稱“總指揮部”),負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應急處置工作。
4處置機制
4.1應急響應
4.1.1信息報告
發(fā)生重特大交通事故后,由事發(fā)地村(居)委會有關(guān)部門立即報告街道,并及時核查、了解、續(xù)報有關(guān)信息。
4.1.2分級響應
I級響應。I級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時,第一時間向市公安局報告,市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動本預案,迅速通知相關(guān)單位和部門。
、蚣夗憫。Ⅱ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時,第一時間向市公安局報告。市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動本預案并迅速通知相關(guān)單位和部門。
一旦上級政府交通事故應急預案啟動后,總指揮部納入上級現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一安排,執(zhí)行上級指揮部指令。
、蠹夗憫。Ⅲ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時,第一時間向公安局報告。市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預案的道路交通事故,報告總指揮部,征求處理意見。
4.2現(xiàn)場處置
。1)總指揮部根據(jù)事故實際情況,統(tǒng)一調(diào)集成員單位和相關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與救援行動。
。2)接到總指揮部指令后,各成員單位和相關(guān)部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。
。3)各成員單位和相關(guān)部門的負責人到達現(xiàn)場后,迅速成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事故情況及時制定事故救援方案,具體負責現(xiàn)場指揮和決策。
(4)處警救援人員應當攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時對傷員進行施救,指揮、引導車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通,并應當視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。
4.3專業(yè)工作組處置
現(xiàn)場指揮部可視情成立專業(yè)工作組,開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、道路搶修等各項工作。
4.4應急結(jié)束
事故現(xiàn)場處理完畢,由總指揮部或受上級應急指揮機構(gòu)授權(quán)宣布終止應急狀態(tài),并迅速通知相關(guān)單位和部門。
5后期處置
5.1善后處理
事故救援結(jié)束后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府具體負責組織善后處置工作。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,盡力醫(yī)治事故傷員,對死
亡人員進行善后處置,清理交通事故現(xiàn)場,恢復道路交通正常秩序。市各有關(guān)部門應根據(jù)各自職責給予必要的幫助。因緊急救援需要臨時征用的運輸工具、通信設(shè)備等,事后應當及時歸還,造成損失無法歸還的,按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故損失評估報告,給予適當補償或作其它處理。各保險公司和道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)應及時趕赴事故現(xiàn)場,及時支付或者墊付搶救費用,開展應急救援人員現(xiàn)場保險,根據(jù)國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同對傷亡人員及財產(chǎn)保險進行理賠。
5.2事故調(diào)查
重特大道路交通事故發(fā)生后,公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因,作出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任。相關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組,對事故原因和相關(guān)影響進行調(diào)查認定,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告。
5.3信息發(fā)布
重特大道路交通事故的信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.4總結(jié)報告
對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)以及起因、性質(zhì)、影響、責任等問題進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并向市政府提交專項報告,為完善預案提供參考依據(jù)。
6保障措施
6.1通信保障
建立完善應急通信系統(tǒng),確保應急救援過程中的語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳送、應急指揮通信暢通。
6.2裝備保障
街道相關(guān)部門應建立處置重特大道路交通事故裝備保障制度,應急搶險救援隊伍要配備、更新必要的勘查車輛、消防車輛、攝錄、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材,實行專人保管和維護,滿足應急處置需要。
6.3隊伍保障
建立以公安民警、消防部隊為主體,群眾性隊伍為輔助的'處置重特大道路交通事故應急搶險救援隊伍。
6.4安全防護
應急救援人員要根據(jù)不同情況配備必要的個人防護器材,按照安全搶救技術(shù)方案進行搶救。
6.5宣傳、培訓和演練
定期組織宣傳道路交通安全有關(guān)法律法規(guī),提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;對應急專業(yè)技術(shù)人員進行培訓,提高應急救援能力;組織開展道路交通事故應急救援演練活動。
7附則
7.1獎懲
對在交通事故處置應急工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵;對交通肇事者的責任追究,由事故處理部門嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)行;對交通事故應急處置工作中,由于失職瀆職、玩忽職守,導致交通事故損害后果擴大的單位和個人嚴格落實責任追究,尚未構(gòu)成犯罪的或雖然構(gòu)成犯罪但依法不追究刑事責任的,應由其任免機關(guān)或監(jiān)察部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
7.2預案管理
本預案是城南街道辦處置重特大道路交通事故的工作文本。各單位應遵照執(zhí)行,并結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際情況,制定相應的具體工作預案。
7.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
交通道路的應急預案19
為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報警后,交警大隊、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當?shù)毓才沙鏊鶓⒓蹿s赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調(diào)查應嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責
處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。
總指揮:王繼周
副總指揮:葉俊
成員:由綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關(guān)部門負責人組成。
職責任務:總指揮全權(quán)負責榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令;安排調(diào)動分配工作任務。
事故處置總指揮部下設(shè):
1.應急處置、救援指揮辦公室
主任:葉俊
成員單位:綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。
職責任務:組織有關(guān)部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組
組長:葉俊
副組長:派出所、交警隊領(lǐng)導
成員:派出所、交警隊民警。
職責任務:救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。
3.現(xiàn)場保護、交通疏導組
組長:葉俊
副組長:派出所、交警隊領(lǐng)導
成員:派出所、交警隊民警
職責任務:執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。
4.醫(yī)療救護組
組長:徐紹紅
副組長:羅靜安
成員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員
職責任務:負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。
5.善后處理組
組長:程立泰
成員:司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關(guān)工作人員。
職責任務:負責事故的有關(guān)善后處理。
6.宣傳報道組
組長:查正莉
成員單位:黨政辦、文廣站
職責任務:按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鄉(xiāng)人民政府應急辦,再由鄉(xiāng)應急辦視情況報告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊。
事故報告應包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。(2)事故的簡要經(jīng)過。(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報告后,應立即報告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的.事故搶險救護的義務。
3.事發(fā)地公安機關(guān)應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟
1.勘查現(xiàn)場情況:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場:當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務知識,努力增強安全意識和業(yè)務素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調(diào)整。
2.各相關(guān)部門應結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關(guān)部門要組織人員認真學習,掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
交通道路的應急預案20
為切實做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,將交通安全事故損失降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
一、指導思想
按照“安全第一,預防為主”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高交通安全事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本,群防群治;預防為主,有效控制;統(tǒng)一指揮,快速反應;分級負責,屬地管理;區(qū)分性質(zhì),妥善處置。
三、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應急救援工作,包括:(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。
四、組織機構(gòu)和職責任務
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應急救援指揮部?傊笓]長由鄉(xiāng)長擔任,如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時,由分管領(lǐng)導代任。副總指揮長由分管領(lǐng)導和交警中隊隊長擔任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊,辦公室主任由交警中隊隊長擔任,副主任由公路站、農(nóng)機站負責人擔任。以上人員若有變動,由相應職務的人員補充并作調(diào)整。應急救援總指揮部職責:
(一)組織有關(guān)單位快速制定應急救援預案,并按照職能職責要求迅速開展救援救災工作,力爭將損失降到最低限度。
(二)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故妥善處置后應及時歸還或者按規(guī)定給予補償。
(四)根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。
(五)積極向上級部門上報事故情況,配合上級部門進行事故的調(diào)查處理工作。
(六)做好維護社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(七)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。
成員單位職責:
(一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作,制定事故救援方案,負責召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作,牽頭負責專家顧問組,提供特大事故應急救援的技術(shù)支持。
(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現(xiàn)場補救及應急處置工作,加強事故區(qū)域的警戒和交通管制,組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的`姓名、身份、住址,對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕,并牽頭負責特大道路交通事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
(三)鄉(xiāng)應急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應急救援物資運輸工作,及時把應急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場,組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送,參加客運車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。
(四)鄉(xiāng)農(nóng)機站牽頭召集拖拉機、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應急救援工作,組織人員參與事故調(diào)查,提供肇事車輛技術(shù)支持和評估、鑒定,參加特大交通事故調(diào)查處理。
交通道路的應急預案21
1、主題內(nèi)容與適用范用
本預案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車車輛時,發(fā)生重、特大交通事故應急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責。
2、總則
為切實做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應急處理,規(guī)范事故的責任認定,善后處理、損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》,建立和完善交通安全應急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場,配合公安和車管部門了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預案。
3、組織機構(gòu)
3.1、為妥善處理重、特大交通事故,公司成立道路交通事故應急處理領(lǐng)導小組,公司總經(jīng)理、黨委書記任組長,主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席任副組長,組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、安全技術(shù)部、各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。
3.2、交通事故救援處理領(lǐng)導小組下設(shè)應急處理辦公室、事故救援組、事故調(diào)查組、善后處理組。應急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部,由綜合管理部部長負責,成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位車管部門負責人、安全專兼職、勞人社保專職、技術(shù)設(shè)備專職、工會干事、以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位安全部門、綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,公司安全技術(shù)部組織各單位安全車管、技術(shù)設(shè)備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負責人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組,由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術(shù)設(shè)備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負責人員組成并開展工作。
4、主要職責
4.1、應急處理領(lǐng)導小組職責:
4.1.1、事故發(fā)生后,決定是否啟動本預案及其它相關(guān)專項應急預案;
4.1.2、協(xié)調(diào)與地方交通管理部門應急處置工作;
4.1.3、需其它部門協(xié)助配合時,負責與相關(guān)部門進行溝通;
4.1.4、有關(guān)緊急事項決策;
4.1.5、善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
4.2、應急處理辦公室職責:負責公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達和協(xié)調(diào)指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。
4.3、事故調(diào)查組職責:應按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定,負責調(diào)查、分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析,及時準確地查清事故原因、性質(zhì)和責任,按照公安機關(guān)交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見,提出初步定性定責意見。
4.4、善后處理組職責:發(fā)生事故時應及時通知保險機構(gòu)趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
5、應急響應程序
5.1、事故救援
5.1.1、發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全、車管部門報告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過往車輛運送傷員,并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺),報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明位置,乘車人應當予以協(xié)助。
5.1.2、公司調(diào)度、各單位安全、車管部門接到事故報告后,應迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導匯報,對達到本預案適用條件時,應立即啟動本應急預案。公司應急處理領(lǐng)導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應急預案的組織指揮安排、制定并實施道路交通事故的應急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現(xiàn)場救援時應服從公安機關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮,按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。
5.1.3、根據(jù)就近先救援的原則,安排就近的地區(qū)先進行救援,同時,公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應在30分鐘內(nèi)出發(fā),趕赴現(xiàn)場實施救援。在接到事故報告30分鐘內(nèi),公司及事故單位安全管理部門應及時向路局安監(jiān)室、中心人力資源部報告,公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負責向中心安全部門、路局總值班室、物資處車管辦等有關(guān)部門報告事故概況,同時報告車輛投保公司(4995518)
5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達現(xiàn)場前,應積極配合當?shù)亟还懿块T積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認無誤后,方可簽認。
5.1.5、公司救援小組應向中心、局救援小組主動匯報情況,不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局、中心救援小組的`指導下,根據(jù)事故性質(zhì),迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統(tǒng)一領(lǐng)導,專人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低,同時要加強事故現(xiàn)場安全監(jiān)控,以防不測事故再度發(fā)生。
5.2、事故調(diào)查:
5.2.1、事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機動車輛交通安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,安全技術(shù)部負責組織事故應急處理領(lǐng)導小組以及事故單位事故應急處理領(lǐng)導小組成員,趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查協(xié)調(diào),并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門,迅速組織開展事故救援應急處置工作。
5.2.2、在現(xiàn)場調(diào)查、內(nèi)部取證時,應由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭、綜合管理部組織應急處理領(lǐng)導小組成員,按照國家有關(guān)法律法規(guī)對事故當事人進行詢問、筆錄,配合協(xié)助事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場拍照、錄像,搜集事故現(xiàn)場物證痕跡,對制動人拖印,機動撞擊程度、進行測量、測算,繪制事故現(xiàn)場示意圖,記錄事故當事人、目擊和相關(guān)人員的口述、筆錄及傷亡人員、車輛損失的準確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后,請事故責任人簽認。
5.2.3、處理原則應遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當事人和本單位有關(guān)人員應積極配合公安機關(guān)交通管理部門進行處理,對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認無誤后,當事人和單位方能簽認。
5.2.4、事故概況的書面報告要在24小時內(nèi)上報路局相關(guān)部門。事故報告內(nèi)容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的地點(省、市、縣地名, 國道或其它道路名稱、公里、米);天氣、路面情況;車輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號、核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
5.3、后期處理
公司及事故單位安全、車管、技術(shù)設(shè)備、工會、人勞及有關(guān)部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
6、其它:
6.1、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應急救援、定責、處理工作中,各有關(guān)部門、事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報、謊報或拖延報告,要追究有關(guān)責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。
6.2、依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實及成因無爭議的,可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當事人可以請求公安機關(guān)管理部門調(diào)解。發(fā)生事故后,必須在48小時內(nèi)將書面報告報上級主管部門。
交通道路的應急預案22
為進一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護交通安全和社會治安穩(wěn)定,確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故,一般事故降到最低水平。特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導小組,由政委任組長,局黨委委員、交警大隊大隊長任副組長,交警大隊領(lǐng)導班子成員、各科室隊所主要負責人任成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交警大隊,由楊同志兼任辦公室主任,具體負責各項工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指揮工作。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制,實行行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮應急指揮機構(gòu)的作用。
(二)規(guī)范運作,加強管理。認真調(diào)研,加強惡劣天氣條件下的道路交通安全應急管理,針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應的工作方案,做到規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┛焖俜磻,預防為主。加強以轄區(qū)管理為主的應急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。堅持預防與應急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。
三、工作措施
。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制,及早預知天氣狀況和掌握天氣變化情況,對惡劣天氣條件下的事故預防工作做到早安排、早行動,爭取工作主動。
。ǘ﹪烂芙煌ò踩芸卮胧。對雨雪霧天,交警大隊要根據(jù)天氣和流量情況,采取警車前導壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施,加強交通管控。對惡劣天氣嚴重影響行車安全的路段,要及時采取交通管制措施,并向社會公告,同時要注意做好管制路段車輛的分流工作,防止發(fā)生交通堵塞。
。ㄈ┘訌妼︸{駛員的宣傳教育和培訓。交警大隊要組織民警深入各有車單位,采取多種形式對機動車駕駛員進行一次惡劣天氣下安全行車知識教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強處理各種路面交通情況的能力,防止發(fā)生交通事故。
。ㄋ模┘訌娦麄髡T導。通過廣播電視等多種渠道播發(fā)實時路況信息,播放有關(guān)惡劣天氣條件下的.駕駛知識,為缺乏駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)颂峁⿴椭?/p>
。ㄎ澹┳龊弥蛋鄠淝诤团c有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強值班備勤,要做到一呼百應,服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,要建立搶救傷員的“綠色通道”。對可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,要提請交通局、公路局等有關(guān)部門及時設(shè)置警告標志,并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時清掃路面積雪和碎冰。
。┦鹿尸F(xiàn)場處置。交警大隊要成立交通秩序疏導組,如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導組要快速出警,迅速到達位置,正確保護現(xiàn)場,快速勘查現(xiàn)場,快速疏導交通,嚴防二次事故發(fā)生。在未恢復交通前,民警絕不允許撤離現(xiàn)場。
。ㄆ撸┳龊妹窬陨戆踩婪豆ぷ鳌R鋫渑潺R必要的安全防護器材,反光背心、頭盔等。并加強民警安全教育,增強自我保護意識和安全防范意識,養(yǎng)成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮,警笛常鳴?辈楝F(xiàn)場,疏導交通,要規(guī)范執(zhí)勤,全部著反光背心,嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。全體民警要以對黨、對人高度負責的態(tài)度,立足本職,發(fā)揮職能,切實把這項預防工作作為當前的一項大事來抓,確保全市道路交通安全。
(二)落實責任,明確分工。各單位要明確分工,責任到人,一級抓一級,嚴格落實責任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責分工,快速反應,協(xié)調(diào)一致,各負其責、各司其職,服從命令,聽從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實、責任心不強而造成一定后果和社會影響的,要堅決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責任。
(三)加強值勤和報告。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動態(tài),及時掌握各項工作措施的落實情況,做好信息控制工作,遇有緊急情況立即上報。
交通道路的應急預案23
1.總則
1.1編制目的
為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我司實際情況制訂。
1.3適用范圍
本預案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
1.4工作原則
堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責任。
2.應急組織體系與職責
2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組研究,成立道路交通事故應急救援領(lǐng)導小組,其領(lǐng)導成員如下:
組長:經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責任人)
副組長:分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責任人)
成員:各科室負責人
主要職責是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查,負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
2.2領(lǐng)導小組下設(shè)現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長,成員由安全科全體人員,其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務人員到達后,積極配合醫(yī)務人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關(guān)部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。
2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責是做好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調(diào)集應急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
2.2.3后勤保障組。由財務統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。
2.2.4事故調(diào)查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。
2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現(xiàn)場及處置工作進展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。
3.預警機制
3.1分級指標
3.1.1按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
3.1.1.1特別重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
3.1.1.2重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.1.1.3較大事故
是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3.1.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.2預測與預警發(fā)布
3.2.1春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預警。
3.2.2道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預警。
4.應急處置
4.1預案啟動條件
我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導小組組長視情況啟動預案,并進行安排和部署。
4.2信息報告
4.2.1事故發(fā)生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。
4.2.2報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生車輛概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的'措施;
(六)其他應當報告的情況。
4.3道路交通事故分級響應
4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時報告所投保的保險公司。
4.4現(xiàn)場處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應當:
4.4.1在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應作好標記。
4.4.3各應急救援小組到達現(xiàn)場后,應按照自己的職責,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。
4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。
4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
4.4.7按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關(guān)證據(jù)。
4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
4.4.9調(diào)集事故應急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
4.5應急結(jié)束
事故應急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導小組組長宣布終止應急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
5.恢復與重建
5.1善后處置
5.1.1事故現(xiàn)場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,
5.1.2向保險公司索賠
發(fā)生重特大道路交通事故后,應在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同進行索賠。
5.2調(diào)查與評估
5.2.1由事故調(diào)查組對事故原因、責任和相關(guān)影響進行調(diào)查,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告,并按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員提出處理意見。
5.2.2及時召集相關(guān)人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。
5.3恢復與重建
5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。
5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進行補充和完善。
6.應急保障
6.1公司配備有醫(yī)療箱
6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
6.3應急車輛川Q45491、川Q22319、川Q22172,保證應車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。
6.3小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。
6.4公司值班電話xxxxxxxxx
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳
每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;
7.2培訓
對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內(nèi)容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應急措施。
7.3演練
7.3.1演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。
7.3.2演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時間、地點、參加人員,預定演練過程、預期目的等。
7.3.3演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
7.3.4演練評價
演練結(jié)束后,對演練組織情況和預案的合理性進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。
7.4責任與獎懲
7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。
7.4.2對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處置。
8.附則
8.1預案修訂
由長寧縣竹都運業(yè)有限責任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。
8.2有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
8.3預案實施
交通道路的應急預案24
為了進一步強化交通安全管理工作,有效地預防和杜絕各類交通事故的發(fā)生,保護人民群眾和車輛財產(chǎn)不受損失,確保在發(fā)生重大交通事故時能迅速、果斷、有序地進行救援,特制定以下應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責
事故發(fā)生時,組長和副組長負責協(xié)調(diào)、指揮救援工作,單位警車臨時用作緊急救援車輛,同時做好以下工作:
1、迅速趕往出事現(xiàn)場,救助傷員,控制事故蔓延。
2、保護事故現(xiàn)場,及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
3、維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
4、配合交警或有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。
三、應急救援的具體辦法
1、車輛交通事故發(fā)生后保護事故現(xiàn)場的要點:
。1)保護好車輛制動時的拖拉痕跡;
。2)受傷害方行進、終止位置;
。3)雙方車輛的位置;
。4)車上的散落物;
。5)標明和保護好傷(亡)人員的倒位、血跡。
2、及時搶救傷者,采取急救措施。臨時變單位公務警車為緊急救援車輛,并攔截過路車輛、盡快將傷員送到就近醫(yī)院搶救(急救電話120)。提醒:配合交通民警指揮、主動如實地反映情況、積極配合交通警察進行現(xiàn)場調(diào)查和分析。
3、消除危險,防止二次事故發(fā)生。當發(fā)生車輛事故后,除了要注意人員傷亡外,還要注意因事故造成的危險因素,如汽油外泄等,要采取必要的措施,防止二次事故的發(fā)生,現(xiàn)場勘察完畢后,當事人應當在公安機關(guān)交通管理部門的組織下,按照要求及時將車輛移至不妨礙交通的地方,并清理現(xiàn)場。
4、緊急救援的'同時,向就近的交通警察部門報案,或者撥打122交通事故的報警電話或110報警電話。
5、記錄下事故目擊證人的聯(lián)系方法,因為證人和證據(jù)是處理交通事故的重要依據(jù),一定要留下證人的聯(lián)系方法、防止與目擊證人失去聯(lián)系。
四、應急物資
應急車輛:發(fā)生事故時單位公務警車臨時充當應急車輛。
交通道路的應急預案25
為了提高轄區(qū)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、轄區(qū)周邊肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報警后,交警隊應立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調(diào)查應嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責
處置道路交通事故處理工作必須在轄區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
職責任務:組織有關(guān)部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
五、救援程序
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地轄區(qū)必須以最快的方式將所發(fā)生的交通事故情況報人民政府應急辦,再由轄區(qū)應急辦視情況報告轄區(qū)安監(jiān)局、公安局、交警大隊。
事故報告應包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的`時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
。2)事故的簡要經(jīng)過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
。4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報告后,應立即報告轄區(qū)人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.轄區(qū)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告有關(guān)領(lǐng)導,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.事發(fā)地公安機關(guān)應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通故現(xiàn)場救援步驟
1.勘查現(xiàn)場情況
。洪_始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場進行實地堪查,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救?:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場?:當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務知識,努力增強安全意識和業(yè)務素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是轄區(qū)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調(diào)整。
2.各相關(guān)部門應結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關(guān)部門要組織人員認真學習,掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
交通道路的應急預案26
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。
3、責任
3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動與實施。
3.3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:
副組長:
組員:
5、應急救援小組電話:
6、應急救援備用車輛:
7、應急救援主要程序
7.1接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。
若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。
若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學危險品傷害事故。
身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。
吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的同時,應立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
報告內(nèi)容:事故發(fā)生的.時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
8.1化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
交通道路的應急預案27
1.總則
編制目的
快速高效安全實施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通安全暢通治安秩序良好,維護社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
《xxx道路交通安全法》《xxx道路交通安全法實施條例》《xxx安全生產(chǎn)法》《湖南省實施〈xxx道路交通安全法〉辦法》《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應急處置工作。
工作原則
(1)防治結(jié)合,預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務,努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結(jié)合,做好預防預測預警和預報工作。
。2)條塊結(jié)合,以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應急處置領(lǐng)導和指揮以當?shù)厝嗣裾疄橹鳎瑢嵭懈骷壢嗣裾姓组L負責制。有關(guān)部門(單位)應與當?shù)厝嗣裾芮信浜,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
。3)整合資源信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員資金設(shè)備物資等進行有效整合,保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學決策提供準確依據(jù)。
(4)快速反應密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關(guān)部門(單位)要在應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分工負責,互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn),在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。
2.應急指揮體系及職責
省市州縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應急指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域的道路交通事故應急處置工作。
應急組織機構(gòu)
省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應急指揮部(以下簡稱省道路交通應急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長省委政法委省公安廳(省交警總隊)省交通廳省安監(jiān)局省建設(shè)廳分管負責人任副指揮長,省政府xxx省監(jiān)察廳省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)省衛(wèi)生廳省財政廳湖南保監(jiān)局省環(huán)保局省通信管理局負責人為指揮部成員。
省道路交通應急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊,由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。
應急組織機構(gòu)職責
省道路交通應急指揮部
領(lǐng)導指揮協(xié)調(diào)全省道路交通事故應急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。
省道路交通應急指揮部辦公室
負責省道路交通應急指揮部日常工作;在省道路交通應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。
省道路交通應急指揮部成員單位
省委政法委
協(xié)調(diào)指導道路交通事故現(xiàn)場處置,督促做好事故責任倒查工作。
省公安廳(省交警總隊)
負責組織對道路交通事故現(xiàn)場救援搶救施救工作,維護應急處置現(xiàn)場秩序和治安工作,組織對交通事故現(xiàn)場勘查調(diào)查取證責任認定等工作,對肇事者及其相關(guān)責任人依法進行控制處理。
省交通廳
參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援搶救施救工作;負責組織修復交通事故中毀壞公路安全設(shè)施,完善相關(guān)交通標志;督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責任,強化安全管理。
省安監(jiān)局
負責組織省內(nèi)一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,批復一次死亡3-9人的重大道路交通事故調(diào)查報告,監(jiān)督事故查處的落實情況。
省政府xxx
組織協(xié)調(diào)和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。
省監(jiān)察廳
負責組織對有關(guān)道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。
省建設(shè)廳
參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援搶救施救工作,負責維護修復交通事故中毀壞城市道路交通設(shè)施等。
省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)
參與涉及低速汽車農(nóng)用機械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援搶救施救工作,協(xié)助調(diào)查處理低速汽車農(nóng)用機械發(fā)生的交通事故。
省衛(wèi)生廳
負責組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍,對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。
省財政廳
負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監(jiān)督使用。
湖南保監(jiān)局
負責組織協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。
省環(huán)保局
負責組織協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測,指導環(huán)境污染的防控與處置工作。
省通信管理局
負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。
專家組
省道路交通應急指揮部成立專家組,在道路交通事故應急處置時,為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。
3.預防預警機制
信息監(jiān)測與報告
信息監(jiān)測
各級交警部門應及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息,包括雨雪霧冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方山體滑坡洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。
公眾報告
鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110122報警。
信息分析與發(fā)布
交警部門應及時將監(jiān)測與公眾報告的信息進行分析處理,提出應對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息,通過新聞媒體及交通誘導系統(tǒng)向社會公告。
預警行動
交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實行24小時值班。
接到報警后,交警部門對情況進行初步分析,及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。
4.應急響應
應急響應分級
道路交通事故按其死亡人數(shù)的'情況,分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次用藍色黃色橙色紅色表示。
一般(Ⅳ級):一次死亡3—4人的道路交通事故;
較大(Ⅲ級):一次死亡5—9人的道路交通事故;
重大(Ⅱ級):一次死亡10—29人的道路交通事故;
特別重大(Ⅰ級):一次死亡30人以上的道路交通事故。
道路交通事故造成眾多人員受傷重大財產(chǎn)損失及存在其他重大險情的,應及時向市州省交警部門報告,市州省交警部門認為有必要由市州省道路交通應急指揮部處置的,向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。
事故報告
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊接報后應立即報告市州公安局,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應立即報告省公安廳,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至xxx交通管理局。
發(fā)生Ⅱ級Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應立即報告省公安廳,省公安廳應立即報告省人民政府,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至xxx。
應急響應行動
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,啟動縣市區(qū)道路交通事故應急預案,由縣市區(qū)道路交通應急指揮部負責處置,市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作,并做好應急準備;發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故,由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置,高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作,并做好應急準備。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,啟動市州道路交通事故應急預案,由市州道路交通應急指揮部負責處置,省道路交通應急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應急處置指導工作,并做好應急準備;發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故,由高速公路管理支隊負責處置,省交警總隊要做好應急處置指導工作,并做好應急準備。
發(fā)生Ⅱ級Ⅰ級道路交通事故的,啟動省道路交通事故應急預案,由省道路交通應急指揮部負責處置,省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關(guān)成員單位,并及時報告xxx辦公廳或xxx。
應急處置
應急處置程序
。1)道路交通事故發(fā)生后,當事人現(xiàn)場群眾應立即報警,并及時救助受傷人員,維護現(xiàn)場秩序。
。2)接警后趕赴現(xiàn)場的交警醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施,保護現(xiàn)場,疏導交通,維護正常的治安秩序。
。3)發(fā)生Ⅱ級Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作。
應急處置指揮
道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急指揮部,全面負責現(xiàn)場應急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)秩序維護組急救搶險組現(xiàn)場勘查組調(diào)查訪問組施救清障組和善后安撫組,并預留機動力量。當事態(tài)演變擴大到Ⅱ級Ⅰ級時,省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長,啟動相應等級的應急措施,組織公安交警醫(yī)療急救保險消防等相關(guān)部門(單位)趕赴現(xiàn)場處置救援。
應急處置措施
搶救傷者;疏散群眾,維護現(xiàn)場秩序;設(shè)置警示標志,封閉現(xiàn)場,必要時封閉現(xiàn)場路段或道路;排除險情,嚴禁在險情未消除前無關(guān)人員進入現(xiàn)場;控制交通肇事者,必要時將肇事者帶離現(xiàn)場,嚴防發(fā)生意外;及時進行現(xiàn)場勘查現(xiàn)場照相現(xiàn)場錄相繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問,提取相關(guān)證據(jù);盡快清理現(xiàn)場,恢復交通。
5.善后工作
善后處置
道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后,及時將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應組織xxx門做好受傷人員的救護工作,民政等有關(guān)部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
事故調(diào)查
道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查,查明交通事故事實,對事故發(fā)生的原因進行分析,認定事故責任。特別重大(Ⅰ級)交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調(diào)查組進行調(diào)查,寫出道路交通事故調(diào)查報告,對相關(guān)責任人提出處理意見。
信息發(fā)布
道路交通事故信息發(fā)布應遵循實事求是及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室省交警總隊會同省政府xxx按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。
6.應急保障
人力資源
各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求,具體實施應急處置工作。必要時,各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應急處置工作。
財力保障
各級財政部門應及時保障應對重特大道路交通事故所需經(jīng)費。審計財政等部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
物資保障
縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的道路交通事故應急物資,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利貯運安全的區(qū)域,確保應急需要。有關(guān)部門(單位)按照各自職責和應急預案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
交通道路的應急預案28
為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護學校正常的教學工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預案。
(一)交通安全事故應急處理的工作原則:
1.統(tǒng)一指揮原則;
2.緊急處置原則;
3.協(xié)調(diào)一致原則;
4.局部利益服從全局利益原則。
(二)交通安全事故應急處理的指揮體系:
1.成立學校交通安全事故應急處理領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
2.領(lǐng)導小組職責:主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責。
領(lǐng)導小組組長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P(guān)部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
(三)應急響應過程和應急處理程序:
1、接警與通知:
事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
2、現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護:
組長:
副組長:
成員:有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師
在場人員(包括行政、教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后,應馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時,組長應通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。
班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院;學校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
搶救小組、保衛(wèi)應組織在場人員,組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護。
(四)聯(lián)絡(luò)、教育:
組長:王保業(yè)
副組長:曹玉柱
成員:各班主任
1.接到校長通知啟動預案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2.工會、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級部門同意,由學校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(五)家長接待和后勤支援:
組長:
副組長:
成員:班主任
1.級部主任根據(jù)校領(lǐng)導通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,分管安全領(lǐng)導、教育處領(lǐng)導、班主任做好家長的思想工作和接待工作;總務處、工會領(lǐng)導分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作。
3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的.簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5.保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告公安機關(guān)依法處理。
(六)事故調(diào)查:
組長:孫洋勇
副組長:金同松
成員:上級指派的領(lǐng)導,相關(guān)部門領(lǐng)導。
1.配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2.向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3.總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
(七)本預案在發(fā)布之日生效
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