防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
防洪防臺(tái)工作，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的`原則。為切實(shí)做好防洪防臺(tái)工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《x省防汛防臺(tái)抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)防洪抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺(tái)工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實(shí)行分級(jí)分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：
1、防汛防臺(tái)工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人外出時(shí)應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。
A宣傳、救護(hù)組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險(xiǎn)作出的.防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報(bào)災(zāi)情。
B搶險(xiǎn)組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)。C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。D運(yùn)輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
�、抛龊醚雌谇鞍踩珯z查，并將檢查情況上報(bào)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
⑵在險(xiǎn)情到來之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
�、歉鶕�(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2
目前，雨季來臨，時(shí)有強(qiáng)降水過程，甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
牢固樹立安全第一的.思想，對(duì)汛期的安全工作，其嚴(yán)峻形勢(shì)要有充分的估計(jì)，思想上要有充分的認(rèn)識(shí)，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險(xiǎn)情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機(jī)制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護(hù)好校園社會(huì)治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則
防汛救災(zāi)工作在上級(jí)部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的原則，做到及時(shí)安排，及時(shí)布置，及時(shí)搶險(xiǎn)。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⒊闪W(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng)：王振沖（校長(zhǎng)）。
副組長(zhǎng)：李樹根（副校長(zhǎng)）臧偉業(yè)（副校長(zhǎng)）。
成員：張勇曹琨張潤(rùn)利任學(xué)武馮衛(wèi)東姚俊各班主任
職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組：
1.防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組：
由張勇同志任組長(zhǎng)，白建軍、劉曉誠(chéng)同志為成員；
2.救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組：
由張潤(rùn)利同志任組長(zhǎng)，任學(xué)武、曹琨同志為成員。
3.通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：
由臧偉業(yè)同志任組長(zhǎng)，張彥平同志負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。
四、報(bào)告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí)，必須立即向校長(zhǎng)報(bào)告，啟動(dòng)學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告，報(bào)告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位，災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
五、工作安排及措施
�。ㄒ唬�、預(yù)防為主，排除隱患。
要有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí)，學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防，嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
�。ǘ⒓訌�(qiáng)巡查，確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí)，收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任，做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄，交班時(shí)要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。
�。ㄈ�、加強(qiáng)排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對(duì)校區(qū)進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
�。ㄋ模�、加強(qiáng)宣傳
做好防汛宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強(qiáng)師生的防汛安全意識(shí)，特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
�。ㄎ澹⒎姥磽岆U(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長(zhǎng)的.指揮，全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
�。�、停課工作安排
學(xué)校接到上級(jí)的停課指示后，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，在安全的前提下疏散學(xué)生；對(duì)無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生，學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
�。ㄆ撸⒀雌趯W(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹，待洪水開始退落時(shí)，及時(shí)組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、注意事項(xiàng)
�。ㄒ唬┓姥淳葹�(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保救災(zāi)人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
（二）學(xué)校不能組織學(xué)生參加救災(zāi)工作。
防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3
夏季來臨，暴雨增多，為確保世博會(huì)期間的防汛安全，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責(zé)任，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作，確保在重大汛情發(fā)生時(shí)，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮：園長(zhǎng)莊蘭英擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作，及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定。
2、副總指揮：副園長(zhǎng)虞建珍、總務(wù)沈引花擔(dān)任，分工負(fù)責(zé)事故的`現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立即啟動(dòng)各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應(yīng)急指揮小組：園長(zhǎng)莊蘭英任組長(zhǎng)。
其職能主要有：
�。�1）盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
�。�2）盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況。
�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
�。�4）密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
�。�5）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。
2、現(xiàn)場(chǎng)控制小組：由副園長(zhǎng)虞建珍擔(dān)任組長(zhǎng)。
成員：周靜等有關(guān)班主任。
主要職能是：
�。�1）控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。
（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。
�。�3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序。
�。�4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔(dān)任組長(zhǎng)。
組員：保育員等。
主要職責(zé)有：
�。�1）立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。
�。�2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與園長(zhǎng)保持聯(lián)系。
（3）接待趕到醫(yī)院的家長(zhǎng)，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應(yīng)急小組： 由總務(wù)主任沈引花任組長(zhǎng)。
成員：施進(jìn)妹、馬月琴、陳月芳等。
主要職能：
（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。
�。�2）必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。
（3）做好上級(jí)來人和家長(zhǎng)的接待工作，必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組：由俞靜老師擔(dān)任組長(zhǎng)。
成員：信息小組成員。
主要負(fù)責(zé)：
汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報(bào)告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級(jí)上報(bào)。
三、 應(yīng)急疏散流程
1、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
�。�1 ）遇災(zāi)害時(shí)，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資要明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
3、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險(xiǎn)藥品等要按數(shù)登記造冊(cè)，嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。
防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，各科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制，按照班子成員日督查安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。
二、工作原則
按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險(xiǎn)”的方針，根據(jù)防汛防臺(tái)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序，確保組織有力、職責(zé)落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢，及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺(tái)工作。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé)，科學(xué)安排值班人員，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上傳下達(dá)，確保信息渠道暢通。
（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé)，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道等，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告開展情景，對(duì)外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
�。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對(duì)存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對(duì)受損情景的統(tǒng)計(jì)評(píng)估。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。由辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé)，及時(shí)采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
四、工作重點(diǎn)
各執(zhí)法大隊(duì)按照工作要求，對(duì)轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)抓好以下工作：
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固，同時(shí)做好周邊的隔離防范工作；不能及時(shí)拆除或加固的`，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報(bào)災(zāi)害到來前12小時(shí)自行清理、拆除；對(duì)預(yù)報(bào)災(zāi)害到來前6小時(shí)仍未自行清除的，依法進(jìn)行強(qiáng)制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對(duì)局辦公大樓、各大隊(duì)辦公樓的門窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對(duì)上級(jí)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，要堅(jiān)決服從安排調(diào)度，及時(shí)組織人力物力解決。
5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后，督促受災(zāi)單位、個(gè)人對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理，及時(shí)檢查、評(píng)估受災(zāi)情景，并書面上報(bào)局防臺(tái)防汛辦。
五、工作制度
�。ㄒ唬�24小時(shí)值班制度。防汛防臺(tái)期間，要制定詳細(xì)的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時(shí)值班。全局人員電話要24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài)，堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)城管執(zhí)法平臺(tái)受理工作，確保及時(shí)受理、處置交辦事項(xiàng)。
（二）應(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開展汛前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊(cè)，并督促及時(shí)采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的報(bào)送，在第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)防汛防臺(tái)工作信息。要隨時(shí)堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺(tái)指揮部的聯(lián)系，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。
（三）工作保障制度。防汛防臺(tái)期間，各科室、各大隊(duì)根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，做到保障到位。對(duì)處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、問責(zé)，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺(tái)工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量，在第一時(shí)間應(yīng)急處置，及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情。
�。ㄎ澹�(zāi)后評(píng)估制度。防汛防臺(tái)結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊(duì)對(duì)防汛防臺(tái)期間的情景進(jìn)行匯總，相關(guān)科室對(duì)履行職責(zé)情景對(duì)照檢查，從而對(duì)完成防汛防臺(tái)工作情景作全面、科學(xué)地評(píng)估和總結(jié)。
防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5
配套道路工程
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防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案
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防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案
目錄
總則組織體系應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障
防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案
防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)做好工地防汛防臺(tái)工作，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時(shí)、妥善處置因臺(tái)風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。
1.3適用范圍1.4工作原則
本預(yù)案適用于本工地對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。
堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2.組織體系
�、俜姥捶琅_(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組：為進(jìn)一步加強(qiáng)城市防汛防臺(tái)減災(zāi)工作，落實(shí)防汛防臺(tái)減災(zāi)責(zé)任制，項(xiàng)目部設(shè)立防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目（副）經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺(tái)工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
�、诠巨k公室：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的上傳下達(dá)，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機(jī)等設(shè)備和物資。
③項(xiàng)目部：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)防范措施，并切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)風(fēng)措施落
防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案
實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，對(duì)存在問題的`，及時(shí)督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實(shí)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立和搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備工作，完成公司布置的其他防臺(tái)防汛減災(zāi)工作。
�、馨嘟M長(zhǎng)：應(yīng)組織對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情的施工地段、機(jī)械設(shè)備、臨建設(shè)施進(jìn)行加固，及時(shí)排除險(xiǎn)情。
3.應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)汛情和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。市住建局根據(jù)氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)以及汛情的預(yù)警信號(hào)和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。
3.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�、俟さ胤琅_(tái)防汛指揮機(jī)構(gòu)已建立，防臺(tái)防汛預(yù)案已制定，責(zé)任已分解落實(shí)，防臺(tái)防汛物資已準(zhǔn)備齊全。
�、诠さ氐呐R時(shí)辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時(shí)設(shè)施必須加固。
�、酃さ氐哪_手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點(diǎn)、緊固點(diǎn)必須連接牢固，腳手架上嚴(yán)禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。
�、芗芸站�路的電桿、支架等必須進(jìn)行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。
�、蓓攲幼鳂I(yè)的腳手板、木模板、各種臨時(shí)堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風(fēng)吹落傷人。
�、薷髦攸c(diǎn)位置應(yīng)加強(qiáng)值班制度，通信聯(lián)絡(luò)保持暢通，及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。
防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案
3.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
①藍(lán)色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。
②發(fā)出停工通知，所有在建項(xiàng)目工地按規(guī)定時(shí)間停止施工。 ③施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場(chǎng)所，在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。
�、苁┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電源必須切斷，機(jī)械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應(yīng)放置到地面上。
�、輨偲龃u墻、模板工程需及時(shí)加固，深基坑開挖周邊支護(hù)加固，防止坍塌。
�、迣�(shí)行24小時(shí)值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡(luò)確保暢通，及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。
3.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�、冱S色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實(shí)。
�、趯�(shí)行24小時(shí)不間斷值班，重點(diǎn)崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
�、蹜�(yīng)急機(jī)動(dòng)救災(zāi)分隊(duì)組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實(shí)，并檢查完畢。
3.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
①橙色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實(shí)完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應(yīng)急處理隊(duì)伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4.應(yīng)急保障
防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6
為了切實(shí)做好防汛工作，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助，盡最大努力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部
防汛總指揮：
副總指揮：
成員：
2、主要職責(zé)
�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育，廣泛開展自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作，把防汛災(zāi)害造成的'損失降到最低點(diǎn)。
（4）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)活動(dòng)的開展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應(yīng)急行動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
�。�4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
成員：
工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):孔松領(lǐng)
成員：呂海濱楊森牛新亮
工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作；對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報(bào)道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊(duì)成員：
五、報(bào)警程序
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長(zhǎng)匯報(bào)。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳；確定修建對(duì)象，配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
七、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案7
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理，確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)x省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：組員：各部（室）部長(zhǎng)（主任）、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室：
應(yīng)急救援一組：由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；
應(yīng)急救援二組：由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；
防臺(tái)防汛辦公室：防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總，上報(bào)等。
二、職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人，做好值班記錄；
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的.預(yù)警信息；
3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào)，應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)出書面應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)人員名單；
4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作；各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；
5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單，建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門和各參建單位的通信暢通；
6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。
7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除，防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書面報(bào)告，經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后，報(bào)相關(guān)部門備案。
四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心：120報(bào)警：110
2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxx（手機(jī)：1xxx，電話：xxx）。
副組長(zhǎng)：xxx（手機(jī)：1xxx，電話：xxx）。
副組長(zhǎng)：xxx（手機(jī)：xxx，電話：xxxx）。
3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話：xxxx
防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案8
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際，為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率，增強(qiáng)廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)的能力，保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)區(qū)域安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《上海市防汛條例》等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號(hào)）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，資源整合。
防汛防臺(tái)預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，按照新時(shí)期防汛防臺(tái)的要求，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長(zhǎng)50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項(xiàng)目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺(tái)的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項(xiàng)目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機(jī)3臺(tái)，中小型機(jī)械30臺(tái)，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險(xiǎn)分析
影響本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)事件主要是臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對(duì)本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國(guó)以來的記載來看，對(duì)我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：
2.2.1.1 1949年7月25日大臺(tái)潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長(zhǎng)度的58.82%，受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟(jì)損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號(hào)臺(tái)風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國(guó)以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺(tái)風(fēng)：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重，拋石外露，大堤護(hù)坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶家中進(jìn)水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團(tuán)）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場(chǎng)地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號(hào)“韋帕”臺(tái)風(fēng)：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級(jí)（34.4米/秒），滴水湖9級(jí)（21.0米/秒），惠南8級(jí)（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng)，無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺(tái)風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢(shì)
從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì)給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺(tái)潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會(huì)加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對(duì)南匯區(qū)有影響的臺(tái)風(fēng)平均每年有2次左右，臺(tái)風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害，對(duì)海塘堤壩防汛墻等工程會(huì)造成嚴(yán)重威脅。同時(shí)本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強(qiáng)對(duì)流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度越來越強(qiáng)，局部地區(qū)的短時(shí)間內(nèi)的強(qiáng)降雨也有增多趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會(huì)的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
2.3防汛防臺(tái)設(shè)施
項(xiàng)目部配備了潛水泵20臺(tái)，擔(dān)架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時(shí)設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。
3 組織體系
本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)規(guī)定，項(xiàng)目部成立防汛指揮部，總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理繆建擔(dān)任，副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)工作。
3.3其他
建立防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)，平時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，參與應(yīng)急處置工作。
3.4工作職責(zé)：
3.4.1指揮部各成員職責(zé)：
1、xxx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，保持與當(dāng)?shù)胤捞�、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的溝通。
4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預(yù)警
4.1防汛準(zhǔn)備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時(shí)收集掌握防汛防臺(tái)信息。
4.1.2.2健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng)。
4.2預(yù)警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào)，本區(qū)的防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按市防汛指揮部的要求分為四級(jí)，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國(guó)家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
5.1.2進(jìn)入汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
5.1.6因洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報(bào)告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
南匯區(qū)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：即Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，應(yīng)對(duì)一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）
5.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）
5.2.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報(bào)市防汛指揮部備案：
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后；
(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)局部地區(qū)24小時(shí)雨量超過50毫米；
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
(3)各單位、各部門按照防汛防臺(tái)預(yù)案，做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備；
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；
(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類擋潮閘門；
(6)各防汛排水泵站加強(qiáng)值守，適時(shí)進(jìn)行預(yù)抽空；
(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；
(8)電力、通信等管線部門加強(qiáng)搶修力量的配備；
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）
5.2.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報(bào)市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后；
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過100毫米；
(3)海塘發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成局部地區(qū)危害的；
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。
5.2.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)市防汛指揮部總指揮；
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；
(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
�。�3）各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；
（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；
�。�5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；
�。�6）一線海塘外作業(yè)施工停止；
（7）消防部門加強(qiáng)備勤力量，做好搶排積水準(zhǔn)備；
�。�8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位，確保排水暢通；
�。�9）綠化管理部門加緊對(duì)樹木進(jìn)行綁扎加固和修剪；
�。�10）水上航運(yùn)部門及時(shí)發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報(bào)市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng)；
5.2.3.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后；
�。�2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過150毫米；
�。�3）海塘發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成較大危害的；
�。�4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。
5.2.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）市防汛指揮部總指揮主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請(qǐng)市政府召開緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署，并適時(shí)下達(dá)人員撤離指令；
（2）區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；
（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
�。�4）各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入三級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點(diǎn)集結(jié)待命；防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；
�。�5）電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
�。�1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進(jìn)水，立即切斷電源，防止觸電；
（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
�。�3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施；
�。�4）各類建設(shè)工地停工，并對(duì)塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定，對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除；
（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；
�。�6）所有船只全部進(jìn)港避風(fēng)；
�。�7）消防官兵全部上崗待命；
�。�8）排水量放水人員堅(jiān)守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗；
�。�9）綠化、市政部門及時(shí)扶正、清除倒伏樹木；
�。�10）水、陸、等交通航運(yùn)部門及時(shí)發(fā)布客運(yùn)信息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備；
�。�12）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）
5.2.4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，必須向市政府報(bào)告，市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng)：
�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后；
�。�2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過200毫米；
�。�3）主海塘決口；
�。�4）可能造成特大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。
5.2.4.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺(tái)應(yīng)急部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，必要時(shí)發(fā)表電視講話，動(dòng)員全市軍民全力抗災(zāi)搶險(xiǎn)；
（2）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)指揮崗位，迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；
（3）各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；
�。�4）電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引
�。�1）市民根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；
�。�3）各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護(hù)措施；
�。�4）除直接關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；
（5）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.5等級(jí)調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實(shí)際級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實(shí)際情況確定，響應(yīng)等級(jí)一般由低（Ⅳ級(jí)）向高（Ⅰ級(jí)）逐級(jí)遞進(jìn)，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì)時(shí)也可直接躍進(jìn)。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級(jí)別，對(duì)于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對(duì)各種不同情況制定相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)程序和措施，情況特殊時(shí)，根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級(jí)。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準(zhǔn)備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺(tái)風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)臨時(shí)工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn)，落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊(cè)，同時(shí)根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺(tái)風(fēng)影響前，接市防汛的.撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。
5.3.3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé)，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報(bào)送
5.4.1迅速報(bào)告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)、上級(jí)主管部門。市民有義務(wù)通過110等報(bào)警、特服電話和其它途徑迅速報(bào)告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報(bào)，一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時(shí)報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。
5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立防汛防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì)，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺(tái)突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)的結(jié)束。
6 后期處置
6.1災(zāi)后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個(gè)安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
6.1.1.2及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。
6.1.2社會(huì)救助
6.1.2.1提倡和鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資。
6.1.2.2當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
6.1.3保險(xiǎn)
鼓勵(lì)參加保險(xiǎn)，減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險(xiǎn)公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的，單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。
6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
搶險(xiǎn)物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時(shí)補(bǔ)充，同時(shí)根據(jù)汛情及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資的品種和數(shù)量，達(dá)到一定年限的及時(shí)予以更新，確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復(fù)
在發(fā)生災(zāi)情后，項(xiàng)目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對(duì)水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項(xiàng)目部應(yīng)積極配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對(duì)責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
6.4.3對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
7 應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊(duì)，對(duì)暴雨后易積水點(diǎn)，采用潛水泵等設(shè)備臨時(shí)排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。
7.2搶險(xiǎn)與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對(duì)受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對(duì)供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時(shí)向南匯供電分公司報(bào)告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。對(duì)受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲(chǔ)備一些物資，作為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資；由項(xiàng)目部提供資金保障。防汛搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用，隨時(shí)聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補(bǔ)足。
7.6社會(huì)動(dòng)員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺(tái)突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時(shí)請(qǐng)求援助，再由專業(yè)隊(duì)伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，則需要向上級(jí)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)
8.1.1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報(bào)警電話等。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、開會(huì)學(xué)習(xí)等，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民風(fēng)險(xiǎn)防備意識(shí)和應(yīng)急基本技能。
8.1.2培訓(xùn)
根據(jù)實(shí)際情況，不定期組織防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習(xí)
8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，明確演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急救援專項(xiàng)演練。
8.3獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。
8.4預(yù)案管理
8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次修繕，必要時(shí)可作隨時(shí)調(diào)整。
8.4.2預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
9 附則
9.1數(shù)量概念
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺(tái)預(yù)案：對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
9.2.2防汛設(shè)施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。
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