【推薦】幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學習中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編整理的幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、教學樓火災(zāi)
教學樓一旦發(fā)生火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報告園領(lǐng)導，撥打119報警，有關(guān)領(lǐng)導要迅速組織人員按預(yù)案實施疏散。
1、滅火組要立即趕到起火點，根據(jù)起火情況，切斷電源，使用滅火器滅火。
2、疏散組立即到位，協(xié)助組織各班撤離教學樓，遠離火點，疏散到安全地帶。
3、財產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位，火災(zāi)大小，實施有組織的和必要的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移搶救工作。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組及時上報文教局，并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導消防車。疏散組人員分配：疏散通道安排：注意事項：
1、疏散出來后各班要遠離危險地帶，（起火點道路等）立即清點人數(shù)，如有遺漏要立即報告領(lǐng)導，由搶險人員負責搜救。
2、疏散時如果正門發(fā)生擁堵，必須服從指揮，部分班級走后門。
3、如果火災(zāi)蔓延封閉通道，二三樓人員在不得已的情況下，可以撤離到二三樓平臺上等候救援。
4、如有濃煙，用濕毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)
要求同上，疏散組要建立隔離線，避免幼兒靠近危險區(qū)域，同時參加財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移保護工作。
三、報警和接警處置程序
1、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法。
2、如果火情有失去控制的可能應(yīng)立即報警。
3、報警后要有專人到門口接車，并保證園內(nèi)道路的暢通。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、一般明火起火很小，發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救。
2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災(zāi)，先斷電，然后使用滅火器滅火燃油火災(zāi)，應(yīng)立即關(guān)閉油路閘閥，使用滅火器滅火一般明火，應(yīng)根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施
1、發(fā)生火災(zāi)后，必須保證通訊聯(lián)絡(luò)的.暢通，報警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系
2、及時上報主管部門。
3、安全防護救護要及時，在火情不明的情況下，救護以人為主，在火情明朗，條件允許的情況下，再實行財產(chǎn)的搶救。
4、所有的救護工作必須聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮，避免出現(xiàn)雜亂無序的狀況，防止意外事故的發(fā)生。
六、善后工作
根據(jù)火災(zāi)損失情況，在請示上級批準后，采取與家長聯(lián)系疏散離園等措施，并協(xié)助消防人員做好傷亡及財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作。
防雷應(yīng)急預(yù)案
為了加強師幼的防雷知識和防雷意識，切實保障廣大師幼的生命財產(chǎn)安全，隨著雷雨季節(jié)的到來，我園積極采取措施，加大防雷安全工作力度，以杜絕校舍和師幼遭雷擊事故的發(fā)生。
一、成立了以園長為組長，班子成員為副組長,各班班主任為成員的防雷安全領(lǐng)導小組。明確各自職責，成員手機24小時開通，隨時保持通信暢通。
二、加強宣傳，提高認識。幼兒園通過家長園地、校園廣播、宣傳欄等途徑對師幼進行防雷法規(guī)、雷電知識方面的宣傳教育，增強師幼的防雷安全意識。
三、每日專人負責關(guān)注近期天氣預(yù)報，并通過廣播向教工通報。
四、雨天氣時，各職能部門要按預(yù)案訊速行動，切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
五、在全園范圍內(nèi)進行一次防雷知識培訓，確保每人知道防雷基本常識。
六、園內(nèi)儲備一些防雷應(yīng)急物資，并認真檢查園舍的避雷接地裝置。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識，進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。
二、適用范圍本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應(yīng)急程序（一）應(yīng)急指揮人員名單
1、負責人：國雪娟
2、現(xiàn)場指揮人員：范德剛、史寧寧
（二）現(xiàn)場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療，教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作，如果食園外食物所致，立即與家長聯(lián)系，盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導報告。
2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查
1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動
2、提供留樣
3、如實提供有關(guān)材料，積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
（三）現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場指揮應(yīng)由在場最高級別的負責人擔任，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現(xiàn)場后，詳細匯報事故情況，由總責任人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失降到最低程度。
幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇三一、目的`為確保我園師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，必須切實加強學校食品衛(wèi)生安全工作，加強對食品生產(chǎn)、護送飯菜各環(huán)節(jié)的管理，杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生和流行，現(xiàn)將有關(guān)安全應(yīng)急工作預(yù)案如下：
二、成立安全應(yīng)急情況工作小組三、安全措施1、為保證全園師生的生命安全和生活質(zhì)量，伙食團嚴格執(zhí)行園內(nèi)制定的各項管理制度：即《食品衛(wèi)生制度》、《崗位責任制度》、《獎懲制度》等。
2、工作人員必須持身體健康合格證上崗，每天上班前要清理個人衛(wèi)生，操作和分飯時要戴口罩和手套，并且穿戴潔白色衣帽。
3、嚴格把好采購、保管、操作三個關(guān)口，采購的食物要新鮮，肉類要到經(jīng)畜牧局檢疫的定點攤位購買；保管要符合要求，各種食品要分類存放，生熟食品要分開冷藏，堅決不進"三無"產(chǎn)品。
4、把衛(wèi)生工作列入議事日程，制定切實可行衛(wèi)生管理責任目標，把食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生管理工作明確職責，責任到人，把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長期抓好、抓落實。
5、每餐的食物烹調(diào)后要保留樣品，48小時后才能取消，以備檢查，每餐的食物要先試嘗后沒有什么異樣方能提供給學生，而且每餐的留樣要有記載。
6、操作間做到每日清掃，每周大清掃，保證墻壁、地面清潔無污垢；餐具每日做到一洗、二清、三消毒（煮沸15分鐘以上，再放入消毒柜），存放柜要保持清潔。
7、隨時提高警惕，注意每個環(huán)節(jié)把好關(guān)，非工作人員不得擅自出入工作地，定時地對工作人員進行政治學習和素質(zhì)培養(yǎng)。
四、具體處理辦法1、一旦發(fā)現(xiàn)有什么異常情況，一邊向衛(wèi)生監(jiān)督部門和園領(lǐng)導反應(yīng)，同時馬上與醫(yī)院和有關(guān)部門聯(lián)系或打120急救中心。
2、充分作好調(diào)查、登記事情的經(jīng)過原因，盡快配合有關(guān)部門找出隱患的根源，盡快地核實情況，要查個水清落實。
3、即時與家長、家屬聯(lián)系，積極配合家長及有關(guān)單位，爭取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范圍。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
一、指導思想
做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師幼的身體健康和生命安全，幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強幼兒園常規(guī)管理的同時，加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理，應(yīng)對幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
幼兒園成立應(yīng)急領(lǐng)導小組，由幼兒園主要領(lǐng)導任組長、副組長，成員等。具體情況是：
組長：王XX
副組長：李X
成員：李X宋XX陳XX王XX
三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因：
購入的`食品存在質(zhì)量問題；
食堂工作人員因操作不當引起食物變質(zhì)、不符合食用要求；
及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、師生食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責任到人，投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作，嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進行體格檢查，做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學校；
規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時放入密封間；
嚴格生熟食品的管理，防止熟食二次污染；
做好食物留樣工作，留樣食品必須按規(guī)定保留48小時；
嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當、時間保證。
4、保障師生飲用水源，師生飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；
飲水機要定期消毒，供水商要求證照齊全。
5、積極開展對師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物，培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習慣。
五、師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作，其內(nèi)容包括：班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系幼兒家長，如實向幼兒家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好幼兒家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
5、保護現(xiàn)場、保留樣品。保護好現(xiàn)場和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進行處理。
7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作，對有關(guān)責任人按規(guī)定作出處理。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
一、 成立防火工作領(lǐng)導小組，落實各部門職責
�。ǎ保┏闪⒂蓤@長、后勤分管副園長、保健人員、各班級年級組長組成的防火
領(lǐng)導小組；
（２）后勤人員組成滅火行動組，積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作；
�。ǎ常└靼嘟處�、保育員負責疏散引導幼兒；
�。ǎ矗┍＝〗處焻f(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
二、日常工作要求：
（１）防火領(lǐng)導小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施，緊急通道標志明顯，每班有
緊急疏散方案。
（２）幼兒在園活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài)，各通道必須保
持暢通；
�。ǎ常┦程貌僮鏖g、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗，不留油垢；
�。ǎ矗┮訌妼τ變汉凸ぷ魅藛T防火安全知識的`教育與培訓，全園教職工做到會使
用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進行防火演習，使其掌握緊急情況下的逃生技能。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
為了保障我園教職員工和全園幼兒的安全，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理條例》以及相關(guān)規(guī)定，以便及時有效的處理可能發(fā)生的突發(fā)事件，把事故降低到最低程度，特制定本園的事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本園發(fā)生的.人員傷亡或經(jīng)濟損失等性質(zhì)嚴重、造成重大影響的突發(fā)性事件。
具體為：
1、自然性災(zāi)害，包括地震、洪水、臺風、泥石流等。
2、人為性突發(fā)事件，包括學校、幼兒園交通、消防、房屋、食品衛(wèi)生、劇毒危險化學品及師生、幼兒人身安全等事件。
3、其他造成重大影響和損失的事件。
二、成立突發(fā)事件安全工作領(lǐng)導小組，落實各部門職責
幼兒園工作領(lǐng)導小組按上級部門的指示，指揮全園安全救災(zāi)工作，保障師生在園安全。
在安全救災(zāi)工作中，副組長成員們?yōu)榘踩葹?zāi)工作第二責任人，組長（第一責任人）外出時，應(yīng)向第二責任人做好交接工作。
領(lǐng)導小組要堅持做好園內(nèi)的安全檢查，查到易發(fā)安全事故的每一個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。不管何人，絕不能粗心大意、放松絲毫警惕。
組長:（園長）副組長:（副園長）
職責：負責突發(fā)事件緊急布署工作并接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導的指令
主要成員：通訊人員：
職責：負責處理幼兒園發(fā)生突發(fā)事件的外聯(lián)工作以及對外反饋事態(tài)進展情況
安保人員：（保衛(wèi)科長）
職責：負責對突發(fā)事件的現(xiàn)場保護以及配合執(zhí)法機關(guān)調(diào)查工作，保障幼兒園人物安全。
交通人員：（教導主任）
職責：負責發(fā)生事件后師生的核查以及協(xié)調(diào)家長工作。
后勤保障：
職責：負責保障幼兒安全，突發(fā)事件后的救助工作。
三、日常工作要求
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組要定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理;
�。ǘ┯變喝雸@、離園時，值班教師要在大門口巡視，幼兒入園、離園后及時關(guān)閉大門，防止無關(guān)人員進入幼兒園；
�。ㄈ┯變簣@大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài)，有外人進入時，必須查明身份，做好記錄后方可入內(nèi)。
四、事件應(yīng)急處理
（一）突發(fā)事件當事人立刻報告值班領(lǐng)導，再由其報告園長；
�。ǘ﹫@長、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場，按照職責進行工作；外來因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領(lǐng)導；
（三）如是意外事故，保健教師簡單處理后速送醫(yī)院，并及時通知家長告知原因；如是外來人員造成的事故，迅速撥打110報警；
（四）緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶，確保幼兒和工作人員的生命安全；
�。ㄎ澹┰诘却仍耐瑫r，嚴格控制閑雜人員和家長進入幼兒園，避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
五、報告制度和責任追究制度
突發(fā)事件處置完畢要寫出書面報告，并登記清楚事故的經(jīng)過以及處理情況與責任。
六、處置突發(fā)事件，有下列情形之一的，對主要負責人，負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報的；
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；
3、不服從領(lǐng)導小組指揮的；
4、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
1．總則
1.1目的
有效預(yù)防校園突發(fā)事件的發(fā)生，及時控制和快速消除校園突發(fā)事件的危害，切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教育教學秩序和社會的穩(wěn)定。1.2工作原則
1.2.1以預(yù)防為主。宣傳普及學校安全知識，提高師生安全意識和自救互救能力，加強日常安全管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速排除隱患，減少安全事故發(fā)生率，降低損失程度。
1.2.2依法管理。嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對學校安全的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為，依法追究責任。
1.2.3快速反應(yīng)。建立預(yù)警和救助快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)安全問題，快速反應(yīng)，及時準確處置。1.3適用范圍
本預(yù)案適用于泰興鎮(zhèn)幼兒園園內(nèi)外，由本校師生員工實施或以其為侵害對象的、涉及破壞社會和校園秩序并造成人身財產(chǎn)嚴重損害，其可能造成的影響和后果。超出學校處理能力范圍，需由上級領(lǐng)導部門協(xié)調(diào)的突發(fā)事件的處置。
2.組織指揮體系及職責
2.1成立泰興鎮(zhèn)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱應(yīng)急處置指揮部）。一旦發(fā)生校園突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，由應(yīng)急處置指揮部負責事故處理的組織指揮工作。應(yīng)急處置指揮部由總指揮、副總指揮、指揮部其他成員組成。
現(xiàn)場總指揮：朱美華園長現(xiàn)場副總指揮：吳留萍、孫蘭珠各層教學樓負責人：第一層教學部：李愛鳳第二層教學部：張娟第三層教學部：戴益第四層教學部：吳留萍現(xiàn)場疏導員：班主任和任課教師
2.2應(yīng)急處置指揮部根據(jù)實際需要，設(shè)立若干個工作小組；
2.2.1現(xiàn)場處置組：主要任務(wù)是收集信息，了解和掌握突發(fā)事件的基本情況；進行現(xiàn)場搶險，如吊卸、滅火、拆除；開設(shè)現(xiàn)場救護，負責受傷人員的救護，聯(lián)系救治藥品和救護器材的供應(yīng)；把握事件動態(tài)，防止事態(tài)擴大。
2.2.2后勤保障組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事件處理情況，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系；負責運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等搶險求援物資，輸送現(xiàn)場疏散人員；負責現(xiàn)場指揮人員、工作人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作。
2.2.3警戒維護組：負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場。
2.2.4新聞宣傳組：在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，向社會及時、如實地報道突發(fā)事件發(fā)生、處置的經(jīng)過，加強正面引導，穩(wěn)定學校師生的情緒和社會秩序。
2.2.5善后處理組：負責學生家屬的安撫、慰問工作，做好師生的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不安全因素。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1級別劃分
校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分三個級別。一般突發(fā)事故、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。
3.2報告程序及要求
3.2.1泰興鎮(zhèn)幼兒園校園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件生，均在第一時間內(nèi)逐級上報。
3.2.2事件發(fā)生單位（或知情人）應(yīng)根據(jù)事件的類別在第一時間報警（公安
110、火警1
19、急救120），并立即將事件的基本情況報泰興鎮(zhèn)的中心小學、鎮(zhèn)政府和教育局。
3.2.3在事件發(fā)生后2小時內(nèi)，將事件基本情況書面上報市委、市政府及有關(guān)部門。事件報告內(nèi)容：發(fā)生事件的時間、地點、人員傷亡情況、事件簡要經(jīng)過、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現(xiàn)場控制情況以及報告人和事件報告單位。由于事件現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量等情況發(fā)生變化的，事件發(fā)生單位應(yīng)及時進行補報。
3.2.4有關(guān)法律或上級政府對相應(yīng)報告有明確時限、程序規(guī)定的，從其規(guī)定。
3.3現(xiàn)場處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生類別的相應(yīng)要求立即進行先期處置。
3.3.1學校必須迅速成立現(xiàn)場指揮部，進行應(yīng)急處置。組織搶險救護工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少事件的危害和不利影響，控制事態(tài)的進一步擴大。同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的'保護措施，防止與突發(fā)事件有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，因搶險人員、防止事件擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.4社會秩序的維護和穩(wěn)定
3.4.1信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置指揮部指定新聞發(fā)言人及時向師生、媒體和社會公眾通報突發(fā)事件信息和求援情況、災(zāi)區(qū)需求等，確認突發(fā)事件應(yīng)對與恢復(fù)工作潛在的各種問題。
3.4.2宣傳動員。新聞宣傳小組負責救災(zāi)宣傳和師生教育工作，加強輿論引導，消除學校師生和社會公眾的恐慌心理，宣傳自救互救知識和求援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
3.4.3學校穩(wěn)定。學校做好穩(wěn)定工作，保證盡早恢復(fù)正常的學習生活工作秩序。要加強對學校的安全保護工作。
3.4.4社會秩序維護。在開展事件處置過程中，組織協(xié)調(diào)好各級力量，加強各項安全保護措施落實，防止處置過程中發(fā)生其它意外事故。
4.后期處置
4.1按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定程序和要求，及時組織事件調(diào)查組，開展事件調(diào)查處理工作。一般突發(fā)事件，主要由縣政府組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查，事件發(fā)生單位要配合調(diào)查組認真做好各項調(diào)查取證工作。重、特大突發(fā)事件，按規(guī)定由上級部門組織調(diào)查處理。
4.2校園事故發(fā)生后，學校要及時做好善后處理工作，盡快恢復(fù)學校正常教學和生活秩序，維護校園和社會穩(wěn)定。
4.3對在校園突發(fā)事件中受損失的學校和師生個人，通過政策優(yōu)惠、政府救濟、社會互助給予支持和救助。
4.4對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出或有特殊貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，逃避責任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導及當事人的行政責任，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
堅持“安全第一、預(yù)防為主”，快速、及時、妥善地處理本縣中小學幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學校的財產(chǎn)安全，建設(shè)“平安校園”，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學校學生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學校）校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
�。�1）“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責”的原則；
（2）“以人為本，安全優(yōu)先”的原則；
�。�3）“立足基層，有效控制”的原則；
（4）“加強教育，預(yù)防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導體系的要求，成立縣中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組）。
2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組
2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組是全縣中小學幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機構(gòu)，負責對全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮�？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔任，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負責人組成。
2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組主要職責
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
（2）向縣政府和市教育行政部門報告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況。
�。�3）組織會商，分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果，提出對策和措施。
�。�4）對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責情況進行監(jiān)督檢查。
�。�5）對校園突發(fā)事件進行調(diào)查，做好事后評估和信息發(fā)布工作。
（6）調(diào)動必要的人力和物力，做好應(yīng)急救助工作。
（7）決定其他有關(guān)重大事項。
2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員單位主要職責
�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任組長。按照屬地管理的原則，協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組對本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)，參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。
�。�2）縣委宣傳部：協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報道，擬定對外宣傳口徑，組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布，具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實施。
�。�3）縣安全監(jiān)管局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，參與事件的調(diào)查和處理。
�。�4）縣公安局：負責校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序；負責事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導工作；負責保障搶險救援人員、車輛的通行，參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。
（5）縣財政局：負責校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。
（6）縣建設(shè)局：負責對受災(zāi)學校校舍的鑒定及修復(fù)重建報告的審批等工作。
�。�7）縣衛(wèi)生局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，負責獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助，實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施，預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延，指導學校開展公共衛(wèi)生工作。
�。�8）縣教育局：承擔縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)；負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，組織指揮事發(fā)學校實施緊急搶險行動，協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組調(diào)動專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救援；負責校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報告工作；負責校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理，組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。
�。�9）縣食品藥品監(jiān)管局：負責依法開展對校園重大食品安全事故的查處，做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合；負責校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。
�。�10）縣交通局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。
�。�11）縣消防大隊：參與校園突發(fā)事件的救援工作，并提供救援裝備和技術(shù)支持。
�。I(lǐng)導小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報信息。
�。�13）縣環(huán)保局：負責因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作；負責污染的處置工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
（14）縣文化廣電新聞出版局：負責受災(zāi)學校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。
�。�15）縣工商局：依法開展
對食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。
（16）縣質(zhì)監(jiān)局：依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持，依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定。
�。�17）電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司：負責校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。
2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室
2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，負責日常工作。
辦公室主任：由縣教育局分管學校安全工作的副書記擔任。
辦公室成員：縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導室主任、紀檢監(jiān)察科科長。事件響應(yīng)時，抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)人員充實辦公室力量。
2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室職責
�。�1）參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)；
（2）負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，及時匯總、評估、報告校園突發(fā)事件的救助工作情況；
（3）組織指揮事發(fā)學校實施緊
急搶險行動；
（4）協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組調(diào)動相關(guān)單位專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救助；
�。�5）參與學校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理；
（6）組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作，組織預(yù)案演練；
（7）承擔縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。
2.3應(yīng)急處置工作小組
2.3.1專家組
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級別，組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。負責提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議；參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作；分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協(xié)調(diào)組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成，負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作；密切關(guān)注事件發(fā)展的動向，及時收集、匯總、核對事件發(fā)展情況；在接報事件發(fā)生1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報送信息，及時傳達上級政府和有關(guān)部門對突發(fā)事件的處置指示。
2.3.3宣傳報道與信息收集組
由縣委宣傳部負責，組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作，組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進行全過程的追蹤報道。
2.3.4后勤保障組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成，負責各類物資儲備工作，確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。
2.4各學校應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的組成與職責
各學校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，校長負責指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
主要職責：及時上報本學校的突發(fā)事件信息，在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展緊急搶險行動，及時如實報告學校突發(fā)事件的情況，配合上級有關(guān)部門對學校突發(fā)事件的調(diào)查和處理，負責對學校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作，落實安全教育課程，組織師生進行安全演練。
3事件分類分級
3.1事件分類
本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類：自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、群體性或多個體安全事件。
3.2事件分級
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級）、重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級）、較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級）、一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級）。
3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級）
（1）自然災(zāi)害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。
（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例，疫情有擴散趨勢；校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)超過50例，或食物中毒死亡3例及以上；校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢；校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上；省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。
（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員3人及以上群體性死亡，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產(chǎn)損失。
（4）群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產(chǎn)損失；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件；學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生3人及以上死亡事件；校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件；中、高考試卷泄密、造成嚴重后果；外來暴力入侵校園造成學校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級）
�。�1）自然災(zāi)害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成人員死亡2人，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產(chǎn)損失事件。
�。�2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫確診病例；校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校園發(fā)生群體性不明原因疾�。恍@內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例；預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡；省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他危害嚴重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員2人死亡，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產(chǎn)損失。
�。�4）群體性或多個體安全事件：發(fā)生學校人員群體性非法集會、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動、鬧事；校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人；發(fā)生學校人員群體性越級上訪、離校出走事件；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件；學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件；校園內(nèi)發(fā)生個體學生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人；學校聘用的外籍教師在本縣所聘學校內(nèi)或教育行政部門以及學校組織師生到境外參加學習活動時發(fā)生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人；外來暴力入侵校園造成學校重大財產(chǎn)損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級）
�。�1）自然災(zāi)害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成人員死亡1人，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產(chǎn)損失事件。
�。�2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例；發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例；1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；市級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大（ⅲ）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。�3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的.坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1人死亡，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產(chǎn)損失。
�。�4）群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者3-9人受傷；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成
1人死亡或者3-9人受傷；學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷；校園內(nèi)發(fā)生個體學生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者3-9人受傷；校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學生出走事件；外來暴力入侵校園造成學校財產(chǎn)較大損失，或造成1人死亡，或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級）
（1）自然災(zāi)害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。
（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上，或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株；1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上；縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般（ⅳ）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。�3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1-2人受傷或?qū)W校財產(chǎn)損失。
�。�4）群體性或多個體安全事件：學校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物，并造成1-2人受傷事件；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件；學校組織學生實踐或?qū)嵙暺陂g發(fā)生1-2人受傷事件；學校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學生出走事件；外來暴力入侵校園造成學校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。
4預(yù)警與報告
4.1預(yù)警
及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級，采取相應(yīng)措施，提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準備工作。
4.1.1預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息
�。�1）預(yù)防預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)
建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息平臺，構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室與各級各類學校的預(yù)防預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。
（2）信息收集與分析
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類學校負責為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組提供即時的學校有關(guān)預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息�？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室對接收的信息進行分析評估，根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準備。
4.1.2預(yù)防預(yù)警行動
事先針對不同學校突發(fā)事件，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室做好預(yù)案，并根據(jù)學校不同的預(yù)警等級，采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責及時向相關(guān)部門、相關(guān)學校發(fā)布預(yù)警信息，防止學校突發(fā)事件的發(fā)生，減少學校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
�。�1）學校預(yù)報預(yù)警發(fā)布
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室收集的預(yù)報預(yù)警信息，經(jīng)辦公室負責人確認，通過相關(guān)部門向?qū)W校發(fā)布可能引起學校突發(fā)事件的信息。
�。�2）救助力量應(yīng)急待命
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到可能引起學校突發(fā)事件預(yù)警后，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長、成員及相關(guān)指定救助力量負責人進入應(yīng)急指揮待命，指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命，各種備車待命，應(yīng)急通信設(shè)備進入守聽狀態(tài)。
4.2突發(fā)事件險情信息報告
�。�1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到學校突發(fā)事件信息后，對信息進行分析與核實后，按照信息報告程序在1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報告，并及時通報相關(guān)部門。
�。�2）各級各類學校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后，應(yīng)當按應(yīng)急信息上行快速報告渠道，在第一時間向縣教育局報告。上報信息應(yīng)當做到客觀、真實、及時，不得遲報、漏報、謊報、瞞報，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送主管部門。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
（2）事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�3）事件原因、性質(zhì)的初步判斷；
（4）事件搶救處理的情況和采取的措施；
�。�5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
�。�6）事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5應(yīng)急分級響應(yīng)
依據(jù)校園安全事件的分級，救援行動實施分級響應(yīng)。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主，事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組和相關(guān)成員單位，根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實際情況，實行統(tǒng)一指揮。
5.1特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組啟動本預(yù)案�？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組及相關(guān)成員單位進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實行24小時值班，并立即向縣政府和市教育局匯報，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。
�。�1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長到現(xiàn)場組織指揮，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位參加，對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定，控制事件的損失和擴大，把損失減少到最低程度；及時全面了解事件情況，與上級政府部門取得聯(lián)系，爭取上級政府部門的指導和支援，并將上級政府部門的決策及時傳達。
�。�2）及時向上級部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
（3）迅速了解、掌握事件發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等；迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。
�。�4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準備工作。
�。�5）事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學校安全事故報告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。
�。�6）如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害，在災(zāi)害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學校全部停課，所有學生全部離�；丶�，對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離�；丶业�，學校負責將學生安置到安全地方，并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害，保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災(zāi)值班人員外，將其余教職工全部撤離學校。
�。�7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，做好隔離消毒工作，必要時相關(guān)學校、相關(guān)班級安排停課。
5.2較大（ⅲ級）校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組啟動本預(yù)案�？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室（縣教育局）負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位進入應(yīng)急響應(yīng)程序，縣教育局實行24小時值班，指導相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校開展應(yīng)急救援工作。
相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。
�。�1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通學校安全事件信息；組織會商，分析學校安全事件形勢，落實對事發(fā)學校的救助支持措
施；組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學校的情況匯報。
（2）及時向上級政府和部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
�。�3）迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。
�。�4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準備工作。
�。�5）事發(fā)地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學校安全事故報告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。
�。�6）如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害，在災(zāi)害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學校全部停課，所有學生全部離�；丶�，對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離�；丶业�，學校負責將學生安置到安全地方，并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害，保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災(zāi)值班人員外，將其余教職工全部撤離學校。
�。�7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，落實隔離、消毒等應(yīng)急處置工作，必要時相關(guān)學校、相關(guān)班級安排停課。
5.3一般（ⅳ級）校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
啟動相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案視情啟動。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組進入應(yīng)急響應(yīng)程序，縣教育局指導事發(fā)學校開展救援工作。
學校發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地政府、教育部門主要負責人、學校校長及校領(lǐng)導班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；在第一時間，即1小時內(nèi)向縣政府和教育局報告，以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況；迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故發(fā)生情況補充處置方案；請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作；在應(yīng)急救援力量未到之前，及時安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場；配合上級部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準備工作。
5.4緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生的學校及學校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。學校突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)學校和當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時制定緊急處置方案，采取緊急處置措施。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置
5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
校園突發(fā)事件救援工作已完成，事發(fā)學校秩序基本恢復(fù)，由實施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.5.2善后處理
根據(jù)學校突發(fā)事件情況，相關(guān)成員單位按各自的職責，在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署指揮下，進行具體后期處理。
5.5.3總結(jié)
有關(guān)部門做好學校突發(fā)事件應(yīng)急行動的總結(jié)評估工作，并在10個工作日內(nèi)，向上一級政府和主管部門提交總結(jié)評估報告。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學校安全事件信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。學校突發(fā)安全事件發(fā)生后，應(yīng)及時向社會發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息，并嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的信息，必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室同意后向社會發(fā)布。
6.2醫(yī)療保障
學校安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生部門應(yīng)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
事發(fā)學校所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組負責組織相關(guān)部門人員、專家參加事件處置。
6.4技術(shù)保障
學校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。當突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)資質(zhì)檢測機構(gòu)受縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的委托，立即開始工作，為事故的定性提供科學依據(jù)。
6.5治安維護
學校安全事件現(xiàn)場的治安秩序維護由縣公安局負責。應(yīng)急預(yù)案啟動后，公安部門應(yīng)立即啟動治安應(yīng)急保障行動方案和有關(guān)預(yù)案，組織、指導現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要，按照有關(guān)規(guī)定和程序，調(diào)動力量參與學校突發(fā)事件的應(yīng)急處置，依法嚴厲打擊學校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。
7應(yīng)急管理
7.1安全教育培訓與演練
�。�1）縣級教育行政部門應(yīng)有組織、有計劃地指導學校廣泛開展安全宣傳教育活動，要求中小學幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程，并保證課時，縣級教育行政部門要定期進行督查。
�。�2）各學校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃，充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預(yù)防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學生進行用水用電的安全教育；進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育；進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育，培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。
�。�3）縣級教育行政部門應(yīng)當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛(wèi)工作的人員，定期接受有關(guān)安全管理培訓。
�。�4）學校應(yīng)當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
�。�5）學�？筛鶕�(jù)實際情況，組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學校應(yīng)當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
�。�6）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組、教育行政部門適時組織預(yù)案演練，檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。建立學校應(yīng)急處置和搶救小分隊。
7.2安全專管員
各級各類學校應(yīng)配備專、兼職安全專管員，對學校安全工作進行管理，加強常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息，做好信息的分
析、評估與判定工作，并建立有關(guān)制度，鼓勵學生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。
7.3獎勵與責任
對在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中因玩忽職守而造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案由縣教育局會同縣政府有關(guān)部門制訂，報縣政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展，由縣教育局牽頭及時修訂本預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本地區(qū)中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
8.2解釋部門
本預(yù)案由縣政府辦公室負責解釋。
8.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應(yīng)急處置能力；及時、準確報告和認真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導、調(diào)度職能作用，有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本園實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍：
本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)場。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導：
處置各類安全事故及突發(fā)性事件，堅持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。安全工作領(lǐng)導小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領(lǐng)導小組主要工作職責：組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作，根據(jù)現(xiàn)場情況，研究具體的'搶救、救助措施，認定與事故或事件有關(guān)的重大事項。
三、組織機構(gòu)：
總指揮:李孟環(huán)（園長）副總指揮:組員:電話：
四、工作組安排
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組組長：成員：
職責：按照總指揮的命令，及時準確的報警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無阻，力爭在極短時間內(nèi)趕赴出事地點，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，并以最快的速度向上級有關(guān)部門報告。
�。ǘ┚o急搶險組組長：組員：
職責：緊急應(yīng)對突如其來的事故，按事故的種類采取不同的措施。如失火：立即趕到起火點，根據(jù)起火情況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
�。ㄈ┌踩枭⒔M組長：組員：
職責：在現(xiàn)場指揮下堅守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
�。ㄋ模┽t(yī)療救助組組長：組員：
職責：明確職責分工，準備醫(yī)療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
�。ㄎ澹┌踩Ｕ辖M組長：組員：
職責：調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險、救災(zāi)物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
五、工作程序及職責：
�。ㄒ唬┌l(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
�。ǘ﹫@各部門接到事故報告后，應(yīng)當立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并注意保護好事故現(xiàn)場。
（三）出現(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導及管理人員，一定要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救，現(xiàn)場所有人員要注意安全，聽從指揮，以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)《中華人民共和國消防法》和縣公安局《關(guān)于中小學、幼兒園消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神，為加強幼兒園消防工作，保護師生的生命及國家的財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案：
一、組織領(lǐng)導：
組長：園長負責全面指揮調(diào)度副組長：副園長負責具體落實預(yù)案組員：總務(wù)主任負責事件現(xiàn)場指揮保健員負責人身安全、傷情處置
各班教師疏散引導
三、預(yù)防措施：
1、加強幼兒園員工消防安全教育，普及消防知識；組織消防演練，學會正確使用滅火器材以及掌握逃生的方法。
2、確保消防設(shè)施、消防器材、消防通道符合要求；加強
消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四、接警報警處置程序：
一旦幼兒園發(fā)生火災(zāi)，全體工作人員應(yīng)立即進入緊急救護工作狀態(tài)，保持冷靜，各級負責人立即到現(xiàn)場，指揮全園職工做好以下三項工作：
1、通信聯(lián)絡(luò)：發(fā)生火災(zāi)后，負責人王林迅速撥打“119”火警電話快速報警，講清火災(zāi)發(fā)生地點、時間、火勢大小、何物著火；并負責到園外引救火車入園滅火。
2、滅火安排：副組長負責指揮帶領(lǐng)其他教職員工就地取材用各種滅火器材進行滅火控制火勢的蔓延。
3、疏散引導：發(fā)生火災(zāi)后，各班教師組織幼兒按秩序分別疏散安全地帶，保持冷靜，清點幼兒人數(shù)后向各小組指揮人員匯報并照顧好幼兒。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施：
1、火災(zāi)發(fā)生后，各班教師按照平時消防演練逃生的.路線有組織、迅速組織幼兒按順序分別疏散到幼兒園的前院安全地帶。如火勢已蔓延，要穩(wěn)定幼兒情緒采取自護方法等待救援。
2、各班緊急撤離路線：
教學樓1層教學班東邊兩個班從東門廳口撤出，疏散撤離到操場東邊空地，教學樓1層西邊兩個班從北門廳口或西門安全出口撤出，疏散撤離到操場西邊空地，教學樓2層東邊兩個教學班沿樓梯下到1樓從東門廳口撤出，疏散撤離到操場東邊空地，教學樓2層西邊兩個班沿樓梯下到1樓，從西門安全出口撤出，疏散撤離到操場西邊空地，要求班級老師組織幼兒上下有序、嚴防踩踏。
六、現(xiàn)場保護和處理：
火災(zāi)后應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為了做好工作，貫徹落實市教委關(guān)于做好《天津市20xx年幼兒園招生工作的通知》及《東麗區(qū)20xx年幼兒園招生工作方案》，提高教育系統(tǒng)對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，迅速、高效、有序地開展突發(fā)事件應(yīng)急工作，最大限度地減輕突發(fā)事件帶來的影響和危害，保護招生工作人員和家長生命和幼兒園財產(chǎn)安全，確保社會的穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我園實際，制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件發(fā)生后，本預(yù)案為春瑕幼兒園處理突發(fā)事件應(yīng)急工作的基本程序和組織原則
本預(yù)案所稱的突發(fā)事件，是指我園招生工作過程中突發(fā)的擾亂社會治安、擾亂招生秩序、妨害教育教學秩序等事件。
發(fā)生突發(fā)事件時，本著“救人第一，控制事態(tài)，查清原因，穩(wěn)妥善后”的.原則，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效”的要求開展應(yīng)急救援工作。
二、突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)
成立春瑕幼兒園執(zhí)行應(yīng)急工作小組，人員組成如下：
組 長：趙麗穎
副組長：董壽革韓月 劉蕊
成 員：常桐黃靜靜杜佳 楊晨 袁立棟王延忠
三、突發(fā)事件的信息監(jiān)測和報告
實行突發(fā)事件相關(guān)信息監(jiān)測制度，有關(guān)成員分工如下： 董壽革負責群眾招生咨詢工作；
常桐負責媒體（含互聯(lián)網(wǎng)安全）的信息收集工作。 保安室負責校園受到?jīng)_擊的處置工作
按上述分工，相關(guān)成員要實行信息報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)重大或以上級別的突發(fā)事件的信息，立即向應(yīng)急工作小組報告。確保突發(fā)事件信息早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動
凡是在招生工作中發(fā)生的上訪、擾亂社會治安、擾亂招生秩序、妨害教育教學秩序等事件，原則上由本單位宣布啟動應(yīng)急預(yù)案并負責突發(fā)事件全過程的處理。但有如下情形的之一的，上報區(qū)教育局。
1.招生工作的突發(fā)事件（包括群體上訪、沖擊校園、堵塞校門交通等導致正常教育教學秩序受到嚴重影響，造成部分或全部班級停課），認為難于控制，需要區(qū)教育局干預(yù)的；
2.在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的對執(zhí)行招生政策的失實報道、不良言論或惡意炒作,或極可能引發(fā)不良的新聞連鎖反應(yīng)等情況的。
五、應(yīng)急預(yù)案的基本程序
對上面所述情形，接到報告后趕赴現(xiàn)場。主要工作包括：
�。�1）迅速了解、核實和匯總事件有關(guān)情況，及時向區(qū)教育局報告，并迅速與公安等有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，盡快調(diào)度人力、物力到達各指定位置
�。�2）有人員傷亡的，聯(lián)系有關(guān)部門迅速做好救助工作，確保傷員第一時間就近送到醫(yī)院；
�。�3）維持現(xiàn)場秩序，做好治安防范工作（袁立棟、王延忠負責）；
（4）做好疏散工作，勸說群眾盡快離開現(xiàn)場；并與群眾代表對話，傾聽群眾訴求，盡量化解矛盾，承諾作出答復(fù)的時間（應(yīng)急工作小組領(lǐng)導與有關(guān)成員負責）；
2.根據(jù)群眾反映的問題，盡快研究解決方案，及時作出回復(fù)，做好善后工作（應(yīng)急工作小組領(lǐng)導與有關(guān)成員負責）。
突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作小組迅速與有關(guān)媒體負責人溝通，商議并落實應(yīng)對方案，并與相關(guān)媒體溝通，向社會發(fā)布事件信息。所發(fā)信息應(yīng)當及時、準確、全面。
六、責任追究
有關(guān)人員有下列情形之一的，由應(yīng)急工作小組按有關(guān)規(guī)定作出處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
1.未按照規(guī)定履行報告職責，瞞報、緩報、謊報、漏報、誤報或授意他人瞞報、緩報、謊報、漏報、誤報突發(fā)事件或復(fù)雜局面的；
2.未按照規(guī)定及時采取措施的；
3.在應(yīng)急處理工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
4.應(yīng)予以追究責任的其他情形。
七、其他事項
1.根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。
2.本預(yù)案由本園負責解釋。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
為及時、高效、妥善地處置好幼兒園大型集體活動突發(fā)事故，堅持以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，快速反映，依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對的原則。保護師生的生命安全，維護社會穩(wěn)定及校園安寧，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導小組
組
長：陳莉
副組長：馬麗
成
員：參加活動班級的班主任、教師
領(lǐng)導小組主要負責活動期間的日常事務(wù)，上傳下達領(lǐng)導各項指示和工作要求。
二、職責
1．各班主任為本班活動期間第一安全責任人�；顒悠陂g班主任和配班教師不得離開本班幼兒，隨時掌握本班幼兒情況，遇到特殊情況及時做好本班幼兒的.疏散和控制，并向有關(guān)領(lǐng)導報告。
2．活動負責人要及時做好整個活動的調(diào)度和控制，穩(wěn)定好全體師生的秩序，不得擅自脫離崗位，隨時負責安全、疏導工作。一旦發(fā)生事故及時進行疏散，避免發(fā)生擁擠踩踏事故的發(fā)生。
3．脫離事故現(xiàn)場后，各班主任、教師迅速組織好本班幼兒的秩序，整理好隊伍、清點好人數(shù)，不允許幼兒擅自離開隊伍。對沒有到場的，要做好登記，并及時上報現(xiàn)場負責領(lǐng)導。
4．負責活動前預(yù)警、活動后上報、事故動態(tài)分析、組織安排人員救援，活動中事故的救援與處理等工作。
三、出現(xiàn)突發(fā)事件的處理辦法
1．班主任負責有序疏散人群。
2．要用學到的安全知識進行自救。
3．及時送到急救中心或打120。
4．及時向領(lǐng)導報告事件情況以及向上級報告。
5．最后要查明事故原因，追究相關(guān)責任人。
6．校園事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總事故有關(guān)情況，及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提供各種相關(guān)信息和資料；負責與事故現(xiàn)場指揮人員和教育局、市政府及衛(wèi)生、公安等部門保持聯(lián)系。
7．組織事故損失、人員傷亡情況調(diào)查；評價、了解、匯總應(yīng)急工作出動的救護人數(shù)，搶救傷員等情況。
8．發(fā)生事故，要組織人力及時搶救受困和受傷師生，確保師生生命安全，及時將事故上報主管領(lǐng)導。
9．視情況報
110、120請求援助。并拉好警戒線保護好事故現(xiàn)場。
10．采取有效措施，做好事故善后處理工作。
四、相關(guān)事項
1．堅持及時報告，及時處理制度。
2．該預(yù)案如無特殊變化，將作為長期大型活動安全工作依據(jù)。
3．本預(yù)案從頒發(fā)之日起實施。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
�。ㄒ唬┠康模河行ьA(yù)防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：以學院領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機構(gòu)見附圖。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
�。ㄋ模┻m用范圍：附中、幼兒園。
二、組織體系及職責任務(wù)
（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
1、決策機構(gòu)：指揮中心，負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構(gòu)：應(yīng)急工作組，負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
（二）組織體系框架：見附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機制
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
學院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
�。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動
對相關(guān)人員進行相關(guān)知識及技能培訓，提高防范意識和防范能力。
（三）預(yù)警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨墤�(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——部門負責人——單位領(lǐng)導——學院職能部門——學院主管領(lǐng)導。
�。ǘ┬畔笏秃吞幚�
突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞，由相關(guān)部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構(gòu)進行決策處理。
�。ㄈ┩ㄓ�
張**：136*********孫**：137********劉**：137*********
黃***：138**********李**：130*********李春：138*********
�。ㄋ模┲笓]和控制
由指揮中心進行指揮，由工作組進行現(xiàn)場控制。
�。ㄎ澹┚o急處置
處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派，分突發(fā)事件類型落實處置措施。
（六）救護和醫(yī)療
學院衛(wèi)生所負責事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫；對輕傷人員進行處置，并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。
（七）應(yīng)急人員的安全防護
對可能涉及的應(yīng)急人員進行定期培訓，加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護的工作流程，同時提供必要的防護器械。
�。ò耍┤罕姷陌踩雷o
引導和教育學生按照日常行為規(guī)范行事：有序出入，分批離校，不聚集，遵守交通規(guī)則；建立課間、課外教師值勤制度，加強對學生假期安全的教育；培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統(tǒng)一組織。
�。ň牛┥鐣α縿訂T與參與密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào)，建立起家庭、學校、社會密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò)，確保學生的安全健康。
（十）突發(fā)事件的`調(diào)查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后，由學院保衛(wèi)處負責事件原因的調(diào)查工作，學院安全保衛(wèi)領(lǐng)導小組負責事件的檢測與后果評估，并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件，學院配合公安、消防及其他專門機構(gòu)的工作，對事件進行調(diào)查、檢測與評估。
（十一）新聞報道
及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息，以警示他人，防微杜漸。
（十二）應(yīng)急結(jié)束
事件處理完畢，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護，確保應(yīng)急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
�。ǘ⿷�(yīng)急支援與裝備保障
機構(gòu)、人員名單參見附表1；
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；
學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；
學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關(guān)的提供安全保障；
由學院財務(wù)處的提供財力支持。
（三）技術(shù)保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
�。ㄋ模┬麄�、培訓和演習
1、公眾信息交流：預(yù)案、報警電話在校園網(wǎng)上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。
2、培訓：由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓，對可能涉及的教職員工進行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習：保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應(yīng)急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
六、后期處置
（一）對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的，學院給予適當?shù)慕?jīng)濟援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進行。
�。ǘ┌l(fā)動學生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。
（三）為應(yīng)急人員辦理保險業(yè)務(wù)，且及時理賠。
�。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗的總結(jié)，同時提出改進建議。
七、附則
對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵，對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
本預(yù)案由***********制訂與解釋，由學院保衛(wèi)處備案。
八、附件
《***********學生大型活動安全工作預(yù)案》
《***********重大食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案》
《***********重大傳染病應(yīng)急處理工作預(yù)案》
《***********人員密集場所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》
附表1：突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖
報警
總指揮：******
副總指揮：**********
通訊組安全保衛(wèi)組人員疏散組后勤組運輸組救援組醫(yī)療組
結(jié)束
附表2：學院各部門電話表
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
為進一步落實上級指示精神，完善學校的安全防衛(wèi)制度，保障全校師生的生命安全，做到遇事不驚、臨危不亂，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急事件處理領(lǐng)導小組
組長：王國臣副組長：王佃福
組員：胡家信賈鳳勤吳啟芳崔成義劉方榮
二、應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┬�(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷各樓層或校舍電源。（電工：吳少忠負責）
2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生被埋入，急打“110”，并有組織地進行搶救。（指揮：王佃福；報警：周斌）
3、迅速向校長和有關(guān)負責人報告
4、開通全部安全通道，學校教師、保安和其它員工組織學生撒至安全地帶，并組織學生救災(zāi)。（王國臣負責指揮）
5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。（吳啟芳指揮）
6、盡可能保護好現(xiàn)場，做好有關(guān)涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。（崔成義負責）
�。ǘ⿲W校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值周、樓層值日老師應(yīng)馬上報
1告校長或校長辦公室。（王佃福負責）
2、迅速與學校醫(yī)務(wù)室取得聯(lián)系，采取就地救護。
3、由校長或校長辦公室就事態(tài)情況迅速采取救護措施。
4、對食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品由食堂主任負責送交校辦，由校長辦公室對這些預(yù)留樣品實行封存。（潘樹祥負責）
5、校長或校長辦公室就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報告。（張學玉負責）
�。ㄈ┬Ｍ獠环ㄈ藛T進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。
1、來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。（胡家信負責）
2、來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導，及時將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物，應(yīng)立即采取下列處置方法：
�、傺杆賵缶�110）。
②迅速報告校值班人員。
③對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
④迅速報告校長或校長辦公室。
⑤為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑥立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。
�。ㄋ模┳⌒W生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，值勤、值夜的教師，
要依靠班子值日，校保安人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，采取自救，特別是熄燈后發(fā)生的事情，要采取迅速、果斷的措施，把影響縮小到最小范圍?
2、就事態(tài)發(fā)展情況，迅速報告校長、其他主管負責人或報警。
3、迅速與學生家長聯(lián)系，如情況許可由家長陪同一起去醫(yī)院。（潘樹祥負責）
4、對女學生發(fā)生的突發(fā)事件，在就地自救或去醫(yī)院途中一定要由值夜女教師陪同。
5、記錄有關(guān)與本案相關(guān)的過程及證人證事。
�。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
1、當社會上出現(xiàn)流行病疫時（如“非典”“流感”“甲肝”等），凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，各班主任要馬上報告校長或校長室，并及時與該生家長聯(lián)系。
2、對該學生所在班級及任課老師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾病控制中心指示，采取必要的控制措施，并根據(jù)上級指示，隨時采取進一步措施。
5、在有關(guān)部門指導下，采取一系列防范及保護措施。
�。⿲W校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇傍晚突然停電，各年級應(yīng)啟動預(yù)警措施，各樓層值崗第
一時間到位指揮，要求最短的時間內(nèi)每班一名教師負責管理。校長室成員無特殊情況接到值班領(lǐng)導電話后必須到現(xiàn)場參與管理。
�、傩姓嘧又蛋嗳藛T應(yīng)馬上指揮生活區(qū)值周老師，各樓層值日老師，讓學生坐在教室靜候；如正值下課，就寢前，學生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等，則要學生在原地站立，等自己的`眼睛已適應(yīng)黑暗時，再慢慢回教室或?qū)嬍�，堅決阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡；
②馬上開啟過道、扶梯平臺的應(yīng)急燈和學校備用其它照明用具；
�、弁砩贤ｋ娖陂g有關(guān)問題決策人員：吳少忠；
�、芑謴�(fù)通電后，各班負責管理教師應(yīng)及時回收殘余蠟燭，嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂停氣，造成中餐、晚餐不能供應(yīng)時。
�、偈程弥魅螒�(yīng)馬上報告主管校長；
�、谌w班主任應(yīng)延遲離崗，重新組織學生回教室，安排相關(guān)活動；
�、垩杆倥c供熱單位聯(lián)系，摸清情況；
�、苎杆俳M織相關(guān)食品，分發(fā)給學生；
�、輫澜麑W生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后
活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失
職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后
全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后
由當事人（第一個報告者或知情者），在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下，在案發(fā)2小時內(nèi)，認真、仔細、如實填寫《紅河鎮(zhèn)莊皋小學突發(fā)事故處理一覽表》，以備查用。
六、各校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時間到達現(xiàn)場進行管理的應(yīng)對措施，具體落實人員，以認真有效貫徹領(lǐng)導小組指令，確保師生平安。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
一、目的：
對突發(fā)性事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，減少損失，消除負面影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
二、適用范圍：
公司各部門及全體員工。
三、應(yīng)急預(yù)案等級：
1、特級預(yù)案（特別嚴重）因不可抗拒的自然災(zāi)害，重大道路交通事故，經(jīng)營場所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、群體的'事件、恐怖事件，發(fā)現(xiàn)寄送影響國家安全的快件，與外國友人發(fā)生摩擦等；
2、一級預(yù)案（嚴重）快件被搶劫和偷竊、點扣押快件，發(fā)現(xiàn)一般交通事故，發(fā)現(xiàn)寄遞違禁物品；
3、二級預(yù)案（較重）積壓快件（區(qū)域在20票以上），丟失快件（區(qū)域在5票以上），快件（區(qū)域在100票以上）中轉(zhuǎn)過程中斷；
4、三級預(yù)案（一般）客戶投訴，快件延誤，快件丟失，快件短少，服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)態(tài)度等。
四、應(yīng)急處置報告程序：
1、發(fā)生一般問題，采取三級預(yù)案，報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員，并由其直接處理，在30分鐘處理完畢，并將結(jié)果上報給相關(guān)副組長；
2、發(fā)生較重事件，采取二級預(yù)案，報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員，同時報告給副組長，由副組長負責監(jiān)督，成員直接處理，在8小時處理完畢，并將處理結(jié)果上報給相關(guān)組長；
3、發(fā)生嚴重事件，快件被搶劫和偷竊，采取一級預(yù)案，報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長，組長直接處理，在12小時處理完畢；
4、發(fā)生特別嚴重事件，采用特級預(yù)案，報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員、副組長、組長，組長、副組長、成員臨時成立處理分隊，現(xiàn)場處置，在24小時處理完畢，并將處理結(jié)果上報給相關(guān)管理部門。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的及依據(jù)
為建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急體系和運行機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)管理能力，有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件，保障移民安置區(qū)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會示威法》、國務(wù)院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例（修訂案）》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)的大中型水利水電工程移民（以下簡稱移民）群體性突發(fā)事件、災(zāi)難性事件的預(yù)防、預(yù)警和處置。
群體性突發(fā)事件，是指移民上訪人員違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，采取過激行為方式反映意愿、訴求問題，或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機關(guān)乃至赴京上訪，造成或有可能造成較大社會影響的大規(guī)模事件。
災(zāi)難性事件，是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災(zāi)害事件。
1.3工作原則
在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各司其職、相互配合、遵循法規(guī)、講究策略，迅速地化解矛盾和平息事態(tài)，有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的擴大。
應(yīng)急處突工作堅持以下原則：
1.3.1屬地管理原則。各區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責任主體、工作主體、實施主體”，區(qū)（市）縣移民機構(gòu)在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責本地區(qū)移民的應(yīng)急處突工作。以屬地管理為主，建立健全應(yīng)急管理體制，轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織或參與處突工作。
1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位，把保持社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處突工作的首要任務(wù)。工作中堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，切實做好應(yīng)急處突的思想準備、任務(wù)準備、預(yù)案準備和物質(zhì)準備等工作。
1.3.3依法處置原則。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定處理各種群體性突發(fā)事件，切實維護移民群眾合法權(quán)益，維護移民群體和諧穩(wěn)定。
1.3.4快速應(yīng)對原則。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級快速反應(yīng)絡(luò)平臺，一旦發(fā)生移民突發(fā)事件，能在第一時間快速反應(yīng)。加強與維穩(wěn)、信訪、應(yīng)急、公安等部門的聯(lián)系與溝通，建立有效的聯(lián)系協(xié)作機制，構(gòu)建共同參與、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的處置體系。
2突發(fā)事件等級劃分
如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災(zāi)難性事件，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，突發(fā)事件分級為特大突發(fā)事件（Ⅰ級）、重大突發(fā)事件（Ⅱ級）和較大突發(fā)事件（Ⅲ級）。
2.1特大突發(fā)事件（Ⅰ級，以下簡稱Ⅰ級）。()出現(xiàn)下列情形之一的，屬于Ⅰ級突發(fā)事件：
（1）因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、樓房遭受嚴重破壞、交通遭受嚴重堵塞等死亡10人（含10人）以上或重傷30人（含30人）以上的事件；
（2）200人（含200人）以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機關(guān)，引起秩序混亂的事件；
�。�3）發(fā)生10人（含10人）以上自殺及死亡的事件；
�。�4）造成5人（含5人）以上死亡的恐怖性行兇殺人事件；
�。�5）劫持人質(zhì)5人（含5人）以上的事件；
（6）發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財物破壞損失嚴重，持續(xù)時間超過6小時的事件；
�。�7）因災(zāi)需緊急安置3000人以上的事件；
�。�8）其它特大突發(fā)事件。
2.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級，以下簡稱Ⅱ級）。出現(xiàn)下列情形之一的屬于Ⅱ級突發(fā)事件：
�。�1）因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件；
�。�2）100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機關(guān)，引起秩序混亂的事件；
�。�3）發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件；
�。�4）造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件；
�。�5）劫持人質(zhì)3-4人的事件；
�。�6）發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財物破壞損失較大的事件；
�。�7）因災(zāi)需緊急安置1500-2999人的事件；
�。�8）其它重大突發(fā)事件。
2.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級，以下簡稱Ⅲ級）。出現(xiàn)下列情形之一的屬Ⅲ級事件：
�。�1）因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件；
�。�2）50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、機關(guān)單位，引起秩序混亂的事件；
�。�3）發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件；
（4）造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件；
�。�5）劫持人質(zhì)3人以下的事件；
（6）發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財物受到損毀的事件；
�。�7）因災(zāi)需緊急安置500-1499人的事件；
�。�8）其它較大突發(fā)事件。
2.4對敏感地區(qū)、非常時期、情況復(fù)雜和較為特殊地區(qū)的移民群體性突發(fā)事件，啟動預(yù)案的條件可酌情降低。
3組織指揮體系及職責
3.1組織機構(gòu)
成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮長由主任擔任，副指揮長由分管領(lǐng)導擔任，成員由市移民辦綜合（人事）處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務(wù)處處長組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合（人事）處。
3.2指揮部職責
指揮部為市移民辦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責研究制定本級突發(fā)事件處置工作的處置方案；組織協(xié)調(diào)開展本級突發(fā)事件處置工作；組織力量，指導配合區(qū)（市）縣開展突發(fā)事件處置工作；向市委、市政府和上級移民主管機構(gòu)報告處置工作進展情況；決定啟動和終止本預(yù)案。
3.3成員單位職責
綜合（人事）處：負責本級突發(fā)事件處置綜合協(xié)調(diào)工作；負責通知滯留在省市黨政機關(guān)、單位的移民上訪人員所在地的區(qū)（市）縣政府和移民部門派員接人；協(xié)調(diào)公安部門做好警戒和治安工作；聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫(yī)院救治臨時患病、受傷人員；加強辦公區(qū)安全防范，保證機關(guān)正常工作秩序，做好處突后勤保障工作。
政策法規(guī)處：負責協(xié)調(diào)組織本辦相關(guān)人員在指定場所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關(guān)事件的主要成員，按照法律法規(guī)和政策，向移民代表或突發(fā)事件相關(guān)人進行宣傳、解釋和問題收集與答復(fù)；協(xié)調(diào)區(qū)（市）縣和市級相關(guān)部門、設(shè)計（監(jiān)理）單位、水利工程業(yè)主及本辦相關(guān)處室做好所反映問題的調(diào)查核實、處理工作；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門勸導上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機關(guān)或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機關(guān)。
規(guī)劃安置處：負責移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標準、操作規(guī)范等問題的解釋回復(fù)工作；針對突發(fā)事件移民所反映的問題，協(xié)助區(qū)（市）縣及相關(guān)部門對所反映的問題進行調(diào)查、核實并提出解決意見；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門勸導上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機關(guān)或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機關(guān)。
計劃財務(wù)處：負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時籌措突發(fā)事件應(yīng)急資金和物質(zhì)；向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規(guī)定、資金流向；負責調(diào)查、核實上訪移民所反映的移民資金問題；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門勸導上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機關(guān)或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機關(guān)。
3.4現(xiàn)場處置工作職責
政策宣傳組：由政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負責對移民安置的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章規(guī)定和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程規(guī)范的宣傳工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由綜合（人事）處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要，負責向省級有關(guān)部門、市委、市政府和市級相關(guān)部門、區(qū)（市）縣政府及設(shè)計、監(jiān)理和水利工程業(yè)主等單位報告和通報突發(fā)事件的相關(guān)情況，協(xié)調(diào)市級公安局、維穩(wěn)辦、信訪辦、應(yīng)急辦等單位，聯(lián)席辦公處突。
疏導勸返組：由規(guī)劃安置處、政策法規(guī)處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要，負責應(yīng)急處突工作中對群訪、集訪移民的疏導、勸返工作；配合區(qū)（市）縣政府及相關(guān)部門做好突發(fā)群體的性事件人員的疏散、引導、勸解、遣返等工作。
現(xiàn)場取證組：由綜合（人事）處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負責應(yīng)急處突工作中的信息收集、匯總等工作，包括聲像資料的制作、整理和上報；協(xié)助相關(guān)部門分析、研判，提供和管理應(yīng)急處突工作的聲像資料。
后勤保障組：由綜合（人事）處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負責處突工作中的后勤保障服務(wù)工作；協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關(guān)保障條件。
醫(yī)療救助組：根據(jù)需要，綜合（人事）處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系，負責救護突發(fā)事件中需救護的傷病人員，組織相關(guān)部門和單位實施衛(wèi)生防疫及應(yīng)急處理措施，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生、擴散和蔓延，保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后，所在區(qū)（市）縣應(yīng)根據(jù)情況盡快啟動本級預(yù)案，市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動本級機關(guān)相應(yīng)層級預(yù)案，做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。
4.1Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)。
4.1.1特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作指揮部啟動本預(yù)案。
4.1.2接到報告后，由市移民辦應(yīng)急工作指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導、組織應(yīng)急處突工作，分管副指揮長直接組織實施。市移民辦全體工作人員保持24小時通信暢通，所有公開電話、值班電話專人值守。
4.1.3市移民辦工作人員按照職責分工，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即組成現(xiàn)場處置工作組，進入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時，立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。
4.1.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)（市）縣和市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動，積極開展處置工作。
4.1.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由指揮長決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)。
4.2Ⅲ級響應(yīng)
4.2.1較大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作指揮部啟動本預(yù)案。
4.2.2接到相關(guān)信息后，在市移民辦應(yīng)急工作指揮部分管副指揮長的領(lǐng)導下，組織實施應(yīng)急處突工作。市移民辦各處處長保持24小時通信暢通，各處實行24小時值班，值班電話專人值守。
4.2.3市移民辦工作人員按照職責分工，在應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即組成現(xiàn)場處置工作組，進入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時，立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。
4.2.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的'區(qū)（市）縣及市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動，積極開展處置工作。
4.2.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由分管副指揮長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。
5應(yīng)急機制
5.1應(yīng)急體系
根據(jù)移民維穩(wěn)工作建立應(yīng)急機制，排查劃分移民不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的一般預(yù)防區(qū)和重點預(yù)防區(qū)，加大對可能引發(fā)突發(fā)群體的性事件和矛盾糾紛的調(diào)解力度，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，把不穩(wěn)定因素和突出問題處理在萌芽狀態(tài)，對早期發(fā)現(xiàn)的事件苗頭及時預(yù)警，重大苗頭向市委市政府及時報告，與地方各級各部門及時溝通，采取積極措施，把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息報告
市移民辦及區(qū)（市）縣移民辦是突發(fā)群體的性事件苗頭的監(jiān)測單位，負責預(yù)警指導和組織實施工作，要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應(yīng)急信息支持絡(luò)，對可能發(fā)生的危機信息及時處理。市移民辦應(yīng)加強與市級各部門的交流合作，及時掌握從公安、維穩(wěn)、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息，發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象和苗頭，及時通報區(qū)（市）縣有關(guān)部門，必要時派員調(diào)查核實并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應(yīng)急系統(tǒng)一旦啟動，市移民辦自然進入“24小時不間斷值班狀態(tài)”，視情執(zhí)行“重大穩(wěn)定信息緊急報送制”，保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。
5.3突發(fā)群體的性事件預(yù)警
指揮部各成員單位對可能發(fā)生的突發(fā)性群體的性事件的信息來源，苗頭傾向、發(fā)展勢態(tài)要認真分析研究，作出正確判斷，并以書面形式向應(yīng)急工作指揮部報告。
6信息報告
突發(fā)事件報告規(guī)范和程序
6.1信息報告要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件，市移民辦相關(guān)處室和區(qū)（市）縣移民辦應(yīng)立即向市移民辦應(yīng)急工作指揮部報告，嚴禁遲報、謊報、漏報，事件發(fā)生和發(fā)展情況應(yīng)隨時續(xù)報。
6.2突發(fā)事件信息報送內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、地點、規(guī)模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和設(shè)施破壞等情況；事發(fā)地黨委政府及相關(guān)部門所做的主要工作和已采取的控處措施，需報告的其他事項和意見、建議。
6.3突發(fā)事件報告時間
6.3.1突發(fā)事件情況初報。突發(fā)事件發(fā)生后，市移民辦相關(guān)處室及區(qū)（市）縣移民辦應(yīng)在第一時間了解掌握所出現(xiàn)的情況，1小時內(nèi)向主任、值班副主任報告初始情況，啟動本預(yù)案，組成指揮部。
6.3.2突發(fā)事件情況繼報。在突發(fā)事件核實后，市移民辦相關(guān)處室執(zhí)行“隨時報告制度”，將情況信息報告指揮部。
6.3.3突發(fā)事件情況核報。指揮部在突發(fā)事件初步核實后，應(yīng)在2個小時內(nèi)報告市委、市政府，通報相關(guān)區(qū)（市）縣和市級相關(guān)部門。
7應(yīng)急處置要求
7.1突發(fā)事件發(fā)生后，要組織力量對其性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行客觀評估，同時，按照處突預(yù)案主動、果斷處置，防止因響應(yīng)不及時、處置不當而造成更大損失。
7.2現(xiàn)場處置的各項工作由各成員單位根據(jù)實際情況承擔相應(yīng)任務(wù)。對事態(tài)嚴重、規(guī)模較大、情況復(fù)雜、需緊急控制的突發(fā)事件，按指揮長的命令，視情臨時設(shè)立政策宣傳組、現(xiàn)場取證組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、疏導勸返組等處置工作小組，調(diào)配充實人員，以保證處置工作有序進行。各工作小組在指揮長的統(tǒng)一指揮下開展工作。
7.3較大規(guī)模集訪和群體的性事件中的上訪移民需強制帶離的，通過當?shù)攸h委政府或有關(guān)部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關(guān)部門在接到通知后，應(yīng)迅速派員接返上訪移民。對不能及時疏導勸返的上訪移民，應(yīng)視情況設(shè)立或指定臨時分流處置場所，在相關(guān)部門的配合下，于當日內(nèi)將上訪移民帶至分流場所，并做好移民的遣返工作。
8后期處置
8.1應(yīng)急預(yù)案實施結(jié)束后，移民大規(guī)模集訪和突發(fā)性事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，疏散勸返處置后，要以地方黨委、政府為主，共同做好集訪移民群眾思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作，重點組織力量實施決策或承諾。
8.2善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主，上級領(lǐng)導機關(guān)應(yīng)加強指導、協(xié)助、檢查。主要包括對突發(fā)事件造成傷亡后的人員進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的相關(guān)人員進行妥善安置，對其它善后事宜應(yīng)盡快給予協(xié)調(diào)落實。
9監(jiān)督檢查、獎勵與責任追究
9.1本預(yù)案的檢查監(jiān)督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進行中，指揮部視情況組成調(diào)查組，對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、教訓等問題進行調(diào)查評估，提出處理建議報告。
9.2根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》，對在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰、獎勵；對失職、瀆職、違反相關(guān)規(guī)定，及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行責任追究；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
10附則
10.1解釋部門：本預(yù)案由市移民辦負責解釋。
10.2施行日期：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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