突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15篇
在我們平凡的日常里,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編幫大家整理的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、目的
為及時(shí)有效處置公司所屬單位鍋爐事故,防止事故蔓延擴(kuò)大,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
《鍋爐安全技術(shù)操作規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》等。
3、遵循原則
、僖匀藶楸荆踩谝。把保障人員生命安全、最大程度減少人員傷亡作為首要任務(wù),并切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
、诩訌(qiáng)監(jiān)管,重在預(yù)防。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好鍋爐安全運(yùn)行工作。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬單位范圍內(nèi)鍋爐事故的應(yīng)急處置。事故類型包括:
①鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故。
、阱仩t本體因缺水發(fā)生變形、損毀事故。
③鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故。
④鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生超壓事故。
、蒎仩t因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鍋爐事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),由公司負(fù)責(zé)人等組成鍋爐事故應(yīng)急指揮部。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、分工及職責(zé)
為實(shí)現(xiàn)對(duì)鍋爐事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、組織到位和責(zé)任到人。特明確以下分工及職責(zé)(注:若組長(zhǎng)不在時(shí),由副組長(zhǎng)任總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)鍋爐安全應(yīng)急工作)
XX:鍋爐事故應(yīng)急工作的總指揮。
XX:鍋爐事故應(yīng)急工作的副總指揮。
XX:事故應(yīng)急工作的副總指揮。
XX:鍋爐事故應(yīng)急工作的副總指揮。
指揮部成員:在指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,進(jìn)行鍋爐事故處置的搶修工作。
三、鍋爐事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置基本措施
鍋爐事故發(fā)生后,當(dāng)班班長(zhǎng)和操作人員負(fù)責(zé)第一時(shí)間實(shí)施緊急避險(xiǎn)操作和應(yīng)急處置操作,并立即向礦調(diào)度室和機(jī)電負(fù)責(zé)人匯報(bào),機(jī)電負(fù)責(zé)人必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),查明事故原因。鍋爐使用單位應(yīng)立即按照自身應(yīng)急預(yù)案組織事故搶險(xiǎn)。同時(shí)向公司調(diào)度中心報(bào)告事故情況。
1、鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故
、馘仩t本體爆炸事故是指鍋爐受壓本體因失效、超溫、超壓等原因快速失效破裂,導(dǎo)致爐內(nèi)高溫高壓汽水能量迅速釋放而發(fā)生的爆炸事故,這是工業(yè)鍋爐最嚴(yán)重的事故形態(tài)。其危害是:爆炸形成的.沖擊波和高速飛出的鍋爐部件對(duì)鍋爐房及周圍建筑物的破壞,以及對(duì)附近人員生命的傷害;爐內(nèi)高溫高壓飽和水迅速汽化、膨脹和擴(kuò)散對(duì)附近人員所產(chǎn)生的傷害;爐火引燃鍋爐房周圍儲(chǔ)存的燃料引起火災(zāi)。
②事故發(fā)生時(shí),當(dāng)班操作人員必須立即實(shí)施緊急避險(xiǎn)操作,如迅速離開現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)閉總汽閥、總電源等,以保護(hù)生命安全為第一原則,并盡量防止事故的擴(kuò)大。
、墼阱仩t房周圍設(shè)置警戒區(qū),組織周圍無關(guān)人員撤離,開展救援工作。
2、鍋爐本體因嚴(yán)重缺水發(fā)生變形、損毀事故
①鍋爐嚴(yán)重缺水事故是指鍋爐給水設(shè)備損壞或給水控制線路故障造成鍋爐嚴(yán)重缺水甚至燒干鍋,致使鍋爐鋼制受壓本體過熱失效變形、破裂或爆炸。其危害是造成鍋爐損壞無法修復(fù)而報(bào)廢,過熱蒸汽噴出傷人,以及爆炸造成的傷害和破壞。
、谵q別缺水情況:鍋爐嚴(yán)重缺水會(huì)出現(xiàn)水位表無水,控制系統(tǒng)發(fā)出低水位警告信號(hào),排煙溫度大幅上升,鍋爐房?jī)?nèi)有燒焦味道,本體出現(xiàn)變形、異常聲響等現(xiàn)象。
、鄞_認(rèn)鍋爐嚴(yán)重缺水后,應(yīng)立即緊急停爐、熄火,降低爐膛溫度,并采取措施防止?fàn)t內(nèi)壓力上升,待設(shè)備自然冷卻后查明原因。嚴(yán)禁盲目向鍋爐進(jìn)水,以免擴(kuò)大事故,造成鍋爐爆炸。
④當(dāng)出現(xiàn)鍋爐嚴(yán)重缺水燒干鍋造成受壓本體嚴(yán)重變形、開裂,過熱蒸汽外噴時(shí),當(dāng)班操作人員應(yīng)即實(shí)施緊急避險(xiǎn)操作。
、莓(dāng)班操作人員確認(rèn)鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí),應(yīng)立即向主管和單位領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門報(bào)告。
⑥鍋爐發(fā)生嚴(yán)重缺水事故后,應(yīng)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)部門進(jìn)行全面檢驗(yàn),查明原因,并檢修整改合格后,才能恢復(fù)使用。
3、鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故
、馘仩t爐膛爆炸事故是指鍋爐爐膛內(nèi)積聚可燃性氣體或粉塵達(dá)到爆炸濃度,遇明火引起的爆炸事故。其危害是爆炸時(shí)鍋爐前后爐門蓋飛出、磚砌爐墻倒塌傷人,設(shè)備及廠房損壞,甚至引起火災(zāi)。
、诂F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施:迅速關(guān)閉進(jìn)風(fēng)和引風(fēng)機(jī)電源。打開門窗通風(fēng),防止二次爆炸。
、郾ê箦仩t房?jī)?nèi)如引起火災(zāi),報(bào)警后應(yīng)先組織本單位人員滅火自救,防止事故擴(kuò)大。
4、鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生嚴(yán)重超壓事故
、馘仩t嚴(yán)重超壓事故是指鍋爐的壓力控制元件(壓力調(diào)節(jié)、超壓停爐保護(hù)、安全閥等)全部失靈,蒸汽壓力不斷上升,已超過設(shè)計(jì)工作壓力的緊急情況。這種情況繼續(xù)發(fā)展將釀成鍋爐爆炸事故。
、诂F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施:緊急熄火停爐,迅速打開鍋爐項(xiàng)部或分汽缸排汽閥門進(jìn)行排汽,降低鍋內(nèi)壓力。
③保持上水并同時(shí)進(jìn)行排污,適當(dāng)降低鍋內(nèi)溫度。
、苠仩t排汽自然冷卻后,更換校驗(yàn)合格的安全閥、壓力表,檢修壓力
調(diào)節(jié)、超壓停爐連鎖保護(hù)控制系統(tǒng),試驗(yàn)正常后才能投入運(yùn)行。
5、鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故
①鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故是指鍋爐的動(dòng)力、控制線路和電器元件因過載或短路而起火,鍋爐失去控制無法運(yùn)行造成停產(chǎn),短時(shí)間不能恢復(fù),并可能引燃鍋爐房周圍儲(chǔ)存的燃料引起火災(zāi)的事故。
、诂F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施:鍋爐運(yùn)行中電氣系統(tǒng)故障起火時(shí),應(yīng)關(guān)掉鍋爐房或區(qū)域電源總開關(guān)。
③如電氣起火時(shí)爐膛內(nèi)仍有燃料在燃燒且爐內(nèi)有蒸汽壓力,應(yīng)打開排氣閥排汽。
、茈姎忸愂Щ饡r(shí),應(yīng)用干粉及CO2滅火器進(jìn)行撲救,不能用水滅火。
四、附則
1、各礦必須按照應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求進(jìn)行培訓(xùn),并組織模擬演習(xí)。
2、每次演習(xí)完成后,要認(rèn)真歸納總結(jié),不斷完善。確保事故發(fā)生后從容應(yīng)對(duì)。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2
為了確保校園安全和預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生,必須做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案工作。我校從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視學(xué)生管理、教育工作,提高學(xué)生防范意識(shí)和能力入手,特制訂以下預(yù)案。
一、突發(fā)事件的防范
落實(shí)制度和責(zé)任,高度重視學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防工作,提高安全防范意識(shí);加強(qiáng)管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常行為管理,深入學(xué)生中,及時(shí)了解和掌握影響安全穩(wěn)定的潛在因素,采取得力措施,防患于未然;確保信息暢通,強(qiáng)化信息意識(shí),廣開信息渠道,建立以班級(jí)為單位的信息網(wǎng)絡(luò),要及時(shí)將突發(fā)事件報(bào)到相關(guān)職能部門。班級(jí)要建立考勤制度,凡發(fā)現(xiàn)上、下午第一節(jié)課上課時(shí)有學(xué)生未到的,科 任 老師要迅速報(bào)告班主任,班主任應(yīng)立即電話聯(lián)系家長(zhǎng),了解情況。嚴(yán)格禁止學(xué)生擅自中途離校,一旦發(fā)生,班主任應(yīng)立即上報(bào)德育處,迅速聯(lián)系家長(zhǎng)并組織人員查找,要做到下落不清,查找不停,視情況適時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
二、突發(fā)性事件處理程序
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,立即向校長(zhǎng)室和相關(guān)部門報(bào)告,學(xué)校在一小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告縣教育局和相關(guān)部門,及時(shí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況,并按上級(jí)部門的要求報(bào)送相關(guān)材料。還要依照事故類別向公安、衛(wèi)生、防疫、消防等相關(guān)部門報(bào)告請(qǐng)求援助。學(xué)校要本著“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)學(xué)生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。依照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,各處置小組立即緊急行動(dòng),組織搶救和善后處理工作。
三、學(xué)生常見突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
1.校園火災(zāi)事故
(1)處置措施:發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)盡快打開所有樓內(nèi)通道,關(guān)閉電源,迅速組織人員疏散和逃生,并迅速撥打火警 119電話。在確保人員安全的情況下,迅速組織防火小分隊(duì)和有關(guān)人員攜帶消防器具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。發(fā)現(xiàn)受傷人員,即使撥打120,做好受傷人員移送救治工作。要以救人為第一位。查明火災(zāi)原因,追究相關(guān)人員責(zé)任,做好其他善后事宜。救火時(shí),要加強(qiáng)組織,及時(shí)上報(bào)。
(2)處置原則:按照“先救人,后救物” 的原則,邊報(bào)警,邊處置,邊救人,邊自救。處置火災(zāi)事故重要一條是保護(hù)人員安全,撲救要在人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.校園盜竊案件
(1)處置措施:發(fā)現(xiàn)偷盜行為時(shí),要挺身而出,邊求援,邊斗爭(zhēng),力爭(zhēng)抓獲盜竊分子。發(fā)現(xiàn)被盜后,應(yīng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)向保安報(bào)案,或撥打110報(bào)警。要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。了解被盜物品的名稱和數(shù)量,做好登記。積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)勘查現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
(2)處理原則:注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。做好失竊師生及相關(guān)人員的思想工作,確保正常的'工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
3.學(xué)生重大傷害、傷亡事件
(1)處置措施:接到報(bào)告后,有關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,控制局面。如是打架斗毆事件,相關(guān)人員迅速控制局面、平息事態(tài)外,并立即向辦公室、德育處報(bào)告、報(bào)警,并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,安排人員陪護(hù)。如學(xué)生傷勢(shì)較為嚴(yán)重,應(yīng)盡快與其家長(zhǎng)聯(lián)系,一旦發(fā)生爭(zhēng)議糾紛,應(yīng)上交公安部門處理。如遇到學(xué)生意外傷害事故,要及時(shí)組織搶救,并立即向辦公室、德育處和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。必要時(shí)應(yīng)盡快與公安部門聯(lián)系。相關(guān)人員要協(xié)助公安及保衛(wèi)部門查明傷亡原因,并負(fù)責(zé)做好相關(guān)善后事宜。學(xué)生遭受自然災(zāi)害,相關(guān)人員要及時(shí)核實(shí)受災(zāi)情況并上報(bào),及時(shí)做好學(xué)生的思想工作及學(xué)生情緒的穩(wěn)定工作。配合有關(guān)部門搶救有關(guān)學(xué)生,做好安置工作,并及時(shí)與受害學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,做好傷亡學(xué)生家長(zhǎng)的安撫解釋工作,協(xié)助家長(zhǎng)做好善后工作。
(2)處置原則:措施果斷,迅速搶救,減輕傷亡,保護(hù)學(xué)生,控制事態(tài)。注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極配合公安查明傷亡原因。做好學(xué)生及家長(zhǎng)的思想工作,引導(dǎo)有關(guān)當(dāng)事人依法處理相關(guān)事宜。
(3)突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)當(dāng)將事件經(jīng)過和處理情況形成書面材料,上報(bào)學(xué)校及有關(guān)部門。
4.學(xué)生非正常聚集事件
(1)處置措施:得到學(xué)生發(fā)生非正常聚集事件信息后,應(yīng)立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校相關(guān)職能部門,有關(guān)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事件具體情況。立即組織人力控制現(xiàn)場(chǎng),疏散人群,防止事態(tài)擴(kuò)大。由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本部學(xué)生帶回,解決問題,作好正面宣傳和勸阻工作,理順情緒,化解矛盾。現(xiàn)場(chǎng)宣傳有關(guān)法規(guī)政策和紀(jì)律要求,講清道理,有原則性地向聚集者承諾相關(guān)事宜。及時(shí)果斷地解決合理要求所涉及的相關(guān)問題,對(duì)要求合理但暫時(shí)不能解決的問題,要給予耐心細(xì)致的解釋,對(duì)不合理的要求,要給予有理有據(jù)的說明。調(diào)查事件原因,查找組織者,對(duì)涉及違法違紀(jì)和煽動(dòng)鬧事,帶頭組織鬧事的有關(guān)責(zé)任者予以嚴(yán)肅查處。將了解的情況和處理措施上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)處置原則:根據(jù)事件的性質(zhì)和事態(tài)的變化,采取不同的處理措施,以穩(wěn)定為大局,避免激化矛盾,正確決策,妥善處理,不留后遺癥。
四、預(yù)防事故和案件的工作機(jī)制
事故和案件的預(yù)防工作是我們工作的重點(diǎn),建立健全預(yù)防工作機(jī)制,做到群策群力、群防群治,才能防患于未然。
1.建立健全各種組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并積極地研究和開展工作,是確保預(yù)防工作到位的前提,建立預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防范小分隊(duì)等。
2.抓好宣傳教育工作,是預(yù)防工作的重要環(huán)節(jié)。要定期進(jìn)行宣傳教育,采取建立宣傳基地、制作宣傳展板、標(biāo)語、橫幅、廣播等多種形式,逐步使每個(gè)學(xué)生樹立安全防范意識(shí)。
3.培訓(xùn)工作人員。建立各個(gè)層次的預(yù)防人員。
4.建立健全各種規(guī)章制度并深入抓好落實(shí),才能抓好預(yù)防工作。如:會(huì)議制度,匯報(bào)制度,檢查制度,宣傳教育制度,登記統(tǒng)計(jì)制度,考勤制度,培訓(xùn)、演練制度,獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度,請(qǐng)銷假制度等。
5.采取各種方式方法教會(huì)學(xué)生做好安全預(yù)防工作,發(fā)動(dòng)全體師生齊心合力參與安全預(yù)防工作,切實(shí)提升學(xué)生安全防護(hù)意識(shí),確保校園安全。
附:安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):zz
組員:zz及各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、保衛(wèi)組。z同志任指揮組組長(zhǎng),z同志任指揮組副組長(zhǎng);z同志任現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng),z同志任現(xiàn)場(chǎng)處置組副組長(zhǎng);z同志任通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng),z同志任通訊聯(lián)絡(luò)組副組長(zhǎng),z同志任后勤保障組組長(zhǎng),z同志任后勤保障組副組長(zhǎng),z同志任事故調(diào)查組組長(zhǎng),z同志任事故調(diào)查組副組長(zhǎng);z同志任保衛(wèi)組組長(zhǎng)。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案3
為了有效地預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,防止食物中毒事故和食源疾患的發(fā)生,維護(hù)消費(fèi)者維護(hù)消費(fèi)者的利益,按照《中華人民共和國(guó)食品法》、《食品安全管理辦法》、《食品安全實(shí)施細(xì)則》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本餐館,特制本預(yù)案。
一、組織形式
本餐館負(fù)責(zé)人為食品安全責(zé)任第一責(zé)任人,同時(shí)配備了食品安全專職管理人員,食品采購人員,食品原料驗(yàn)收和食品添加劑管理人員,廢棄油脂管理人員的組織機(jī)構(gòu),職責(zé)份工明確,根據(jù)各自職責(zé),實(shí)行食品安全追究制度
二、工作原則
由本餐館負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布置,統(tǒng)一調(diào)配,對(duì)食品安全達(dá)到快速反應(yīng),分工協(xié)作,及時(shí)有效地疑似食物中毒事故和食源性疾患者進(jìn)行處理,實(shí)行專人負(fù)責(zé),專人報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告本餐館負(fù)責(zé)人,同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并制作突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告記錄,積極配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事件的調(diào)查處理工作。
三、工作措施
定期組織本餐館從業(yè)人員學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全管理辦法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。餐館負(fù)責(zé)人定期或不定期檢查本餐館分職人員的'工作記錄,現(xiàn)場(chǎng)查看餐館內(nèi)的各項(xiàng)食品安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,將食品安全事件控制到最低限度
四、控制制度
發(fā)現(xiàn)本餐館內(nèi)發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患,立即控制現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門的,做好消費(fèi)者的解釋和相關(guān)食品安全的宣傳工作,使消費(fèi)者解除心理負(fù)擔(dān)、棄除心影、配合事故的調(diào)查處置工作。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,為提高我校預(yù)防和控制學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的.防治知識(shí),提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、提高意識(shí)、預(yù)防為主
宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速應(yīng)急、及時(shí)處理
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速應(yīng)急,及時(shí)處理。
三、組織管理
1、報(bào)告制度
校園水源一旦受到污染,由昝萬。ǹ倓(wù)主任)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報(bào)告。
2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和水源處理
保護(hù)好水源現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮各班主任工作,協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案5
1 總則
1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力,有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失,保障人身和樞紐運(yùn)行安全,結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第599號(hào)令) 《中華人民共和國(guó)電信條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。
1.4工作原則(1)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門實(shí)施。(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級(jí)部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。(5)應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級(jí)部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷補(bǔ)充和完善。
1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是水力發(fā)電廠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。
1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個(gè)方面:(1)大壩突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(2)水淹廠房突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(3)水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(4)泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(5)大面積停電突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(6)黑啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(7)起重設(shè)備突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(8)火災(zāi)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(9)電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(10)防汛應(yīng)急預(yù)案(11)地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(12)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案(13)河道溢油專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(14)反恐專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(15)極端天氣下的防洪、防凌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
2 風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡(jiǎn)稱“水力發(fā)電廠”)于1999年1月正式成立,是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級(jí)單位,其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫的日常運(yùn)行維護(hù)管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成,有1個(gè)進(jìn)水塔、9條泄洪排沙洞、3個(gè)二級(jí)消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個(gè),有多臺(tái)套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷揚(yáng)啟閉設(shè)備;發(fā)電部分裝有6臺(tái)單機(jī)容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備,多年平均發(fā)電量51億Kwh,是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,2001年底機(jī)組全部投入運(yùn)行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫(以下簡(jiǎn)稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫”),位于小浪底水利樞紐下游16km處,水庫總庫容 1.45億m3,長(zhǎng)期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成;炷翂味尾贾糜邪l(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng),泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成;發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺(tái)3.5萬kw機(jī)組。其開發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主,結(jié)合發(fā)電,兼顧灌溉和供水綜合利用,小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫于2004年1月10日開工,2006年11月6日截流, 2007年6月份第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域(包括大壩、進(jìn)水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等),西霞院反調(diào)節(jié)水庫區(qū)域(包括大壩、水工建筑物、廠房、開關(guān)站等)。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個(gè)部門。
2.2 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有:洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計(jì)缺陷、調(diào)度運(yùn)行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失,更嚴(yán)重的是給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害,后果極其嚴(yán)重,為特別重大事故。
2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式,可分為以下9大類 (1)裂縫(2)滲漏(3)管涌(4)滑坡塌坑(5)護(hù)坡破壞(6)沖刷破壞(7)氣蝕破壞(8)閘門啟閉失控(9)其他事故發(fā)生非潰壩性事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性也不容忽視。
2.2.3地震(1)強(qiáng)震:使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡,嚴(yán)重威脅著樞紐安全,大壩一旦潰決,會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。(2)誘(觸)發(fā)地震:其發(fā)生可能破壞水工建筑物,甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質(zhì)條件和水庫運(yùn)用工況分析,不排除發(fā)生水庫誘(觸)發(fā)地震的可能性。
2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強(qiáng),危害性大,直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟(jì)損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故,嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進(jìn)水口及出水口均為高邊坡,地下廠房進(jìn)口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個(gè)較大的滑坡體,在小浪底壩區(qū)4號(hào)公路中段存在東苗家滑坡體,通過近幾年觀測(cè),目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動(dòng)征兆,但在其他條件影響下,仍存在滑動(dòng)的可能。這些滑坡體滑動(dòng),都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。
2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房,進(jìn)廠通道高程較低,當(dāng)遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況,則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房,將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。
2.2.6水淹進(jìn)水塔當(dāng)由于進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進(jìn)水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m,使水庫內(nèi)的水進(jìn)入進(jìn)水塔內(nèi)部等情況,有導(dǎo)致水淹進(jìn)水塔的可能。一旦水淹進(jìn)水塔,將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。
2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi):水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災(zāi),將會(huì)造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。其中,變壓器、電纜火災(zāi)危險(xiǎn)性最大,且容易引起重大火災(zāi)。爆炸:變壓器、互感器、高壓開關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備,如操作、維護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生爆炸事故,造成嚴(yán)重?fù)p壞,甚至引起人身傷亡。空壓機(jī)、壓力管道和各種壓力容器,若設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗(yàn)存在缺陷,安全附件不齊全或操作不當(dāng),均存在超壓爆炸的危險(xiǎn)性;使用油品的場(chǎng)所,如通風(fēng)不暢,遇火源則可能會(huì)直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。
。1)人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的事故,由于人身事故對(duì)家庭和社會(huì)影響較大,長(zhǎng)期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重中之重。(2)電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣,甚至?xí)䦟?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響的顯著特征。長(zhǎng)期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故,特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故,作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對(duì)地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動(dòng)等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的.主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護(hù)依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。(3)設(shè)備事故水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關(guān)設(shè)備、高壓電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等電力設(shè)備在運(yùn)行中由于維護(hù)不到位、檢修未按計(jì)劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行,水力發(fā)電廠對(duì)外停電或少送電,導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。
2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺(tái)300MW及4臺(tái)35MW水輪發(fā)電機(jī)組,存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。
2.2.10高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備檢修等作業(yè),因此,存在高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性。
2.2.11噪聲、振動(dòng)危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器和斷路器等,是主要噪聲源和振動(dòng)源,在正常工作時(shí),都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動(dòng)。長(zhǎng)期在高噪聲區(qū)和高振動(dòng)區(qū)工作的人員,容易產(chǎn)生疲勞,注意力不集中。因此,存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故,造成重大損失的潛在影響。
2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會(huì)產(chǎn)生氣體的分解,絕大部分分解為硫和氟的單原子,電弧熄滅后,大部分可還原,但有極少部分在重新結(jié)合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?,達(dá)到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時(shí)危及人員的健康。
2.3突發(fā)安全事件及事故分級(jí)1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故,依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,把事件及事故由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。(1)特別重大生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅰ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對(duì)生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級(jí)主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。(2)重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅱ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級(jí)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個(gè)部門和相關(guān)單位資源和力量進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。(3)較大突發(fā)安全事件和事故(Ⅲ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要協(xié)調(diào)個(gè)別部門資源和力量進(jìn)行處置的事件及事故。(4)一般突發(fā)安全事件和事故(Ⅳ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡(jiǎn)單、僅對(duì)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級(jí)劃分按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,安全事故分級(jí)如下:(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)(專業(yè))事故等級(jí)劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:水力發(fā)電廠廠長(zhǎng)副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長(zhǎng)、總工總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。主任:安監(jiān)部主任成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
3.3.1技術(shù)保障組組?長(zhǎng):生技部主任副組長(zhǎng):安監(jiān)部主任成?員:生技部、安監(jiān)部全體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3.3.2后勤保障組組?長(zhǎng):廠辦公室主任?副組長(zhǎng):生產(chǎn)保障部主任成?員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
3.4應(yīng)急救援隊(duì)應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。
3.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長(zhǎng)成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員
3.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠副廠長(zhǎng)成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員
3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):水工分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):水工分廠副廠長(zhǎng)成員:水工分廠全體人員
3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部主任副隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部副主任成員:水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時(shí),要加密巡視和檢查,將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測(cè)結(jié)果及報(bào)警信息及時(shí)收集整理,并將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)應(yīng)急救援指揮部,為指揮部決策提供依據(jù)。
4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時(shí),各部門首先將異常設(shè)備隔離,做好防止事態(tài)擴(kuò)大的措施,在確保人員安全的前提下,迅速處置險(xiǎn)情,及時(shí)將設(shè)備情況相關(guān)信息報(bào)應(yīng)急救援辦公室,為應(yīng)急處置爭(zhēng)取時(shí)間。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的意識(shí)。(2)組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和后勤保障組織的建設(shè)。(3)設(shè)備準(zhǔn)備。按時(shí)完成設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對(duì)存在問題的設(shè)備采取措施,做好隔離,避免異常情況擴(kuò)大。(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)各種緊急情況,制定專項(xiàng)預(yù)案。(5)物資準(zhǔn)備。按要求儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資,合理配置。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的救援物資,以備急需。(6)通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會(huì)通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛、電調(diào)等通信暢通,確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時(shí)傳遞。(7)設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作,確保設(shè)備的完好,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改,做到有檢查有落實(shí)。(8)日常管理工作。加強(qiáng)日常管理工作,落實(shí)責(zé)任制。
4.3 信息報(bào)告與處置
4.3.1遇險(xiǎn)報(bào)警(1)報(bào)警程序:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長(zhǎng))→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。(2)報(bào)警內(nèi)容包括:事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。
4.3.2遇險(xiǎn)信息處置(1)如果遇險(xiǎn)信息來自自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),接報(bào)人應(yīng)立即安排現(xiàn)場(chǎng)人員核實(shí),并盡快反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,通知做好救援準(zhǔn)備。(3)如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報(bào)警程序報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部。(4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行初步判斷,向局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告,局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)局應(yīng)急救援指揮部。(5)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若啟動(dòng)則按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作,若不需啟動(dòng)預(yù)案則由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
5.1.1 特別重大、重大(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí))在發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))和重大(Ⅱ級(jí))時(shí),由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)局應(yīng)急救援辦公室,由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
5.1.2 較大安全事件(III級(jí))在發(fā)生較大安全事件(III級(jí))時(shí),由各分廠(部門)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部,由廠應(yīng)急救援指揮部按專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))安全事件時(shí)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì),根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
5.1.3一般安全事件和事故(Ⅳ級(jí))在發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))安全事件時(shí),由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援,并在事故發(fā)生的第一時(shí)間報(bào)告電廠應(yīng)急救援辦公室,廠應(yīng)急救援辦公室在接到報(bào)告的第一時(shí)間報(bào)廠分管安全副總指揮。各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)事故類型確定是否啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
5.2響應(yīng)程序
5.2.1響應(yīng)啟動(dòng)事故發(fā)生后,根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級(jí),并根據(jù)安全事件的等級(jí),由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))和重大(Ⅱ級(jí))時(shí),由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生較大安全事件(III級(jí))時(shí),由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生一般安全事件(IV級(jí))時(shí),由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時(shí),根據(jù)事件的發(fā)展情況及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展變化情況。
5.2.2緊急處置(1)發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人迅速到位,按規(guī)定的處置程序,指揮應(yīng)急救援隊(duì)員按照職責(zé)分工,迅速查明事故發(fā)生原因,凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進(jìn)行隔離,并組織安全警戒,疏散無關(guān)人員,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故單位,在查明事故部位和原因后確定事故能否控制,提供相應(yīng)的專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,相關(guān)人員迅速執(zhí)行。(3)后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即會(huì)同發(fā)生事故單位,確定應(yīng)急救援所需物資,組織供應(yīng),并聯(lián)系開展傷員搶救。(4)如事故現(xiàn)場(chǎng)已無法控制和挽救,危及救援人員的安全時(shí),應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)全部相關(guān)人員,在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除,不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;如事故已無法控制和挽救的,各級(jí)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離,所有參與部門應(yīng)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場(chǎng)。
6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會(huì)同局辦公室、黨委工作處對(duì)發(fā)布和報(bào)道工作進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡等情況。
7 后期處置應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,事故救援過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以便開展事故調(diào)查和處理。對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序,避免生產(chǎn)延誤造成損失擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制,立即完成下列兩項(xiàng)工作:(1)按要求組織事故調(diào)查組,調(diào)查事故原因和制定防范措施,根據(jù)事故調(diào)查情況向上級(jí)管理部門上報(bào)。(2)組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度,對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
8 應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(1)應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場(chǎng)情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。(3)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須穿阻燃服裝,戴防毒面具,如電氣設(shè)備、電纜等著火,必須戴呼吸器,以防窒息。(4)進(jìn)入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,使用經(jīng)過檢驗(yàn)合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險(xiǎn)必須穿救生衣。
8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機(jī)全部處于正常工作狀態(tài),作為應(yīng)急電話,確保應(yīng)急救援中通訊暢通。
8.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。(2)用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的儀器由相關(guān)事故部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方法由技術(shù)保障組決定。(3)相關(guān)部門實(shí)驗(yàn)室做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。(4)技術(shù)保障組負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)工作,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果的報(bào)告及時(shí)送達(dá)應(yīng)急救援指揮部。(5)監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括:事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性;建筑物倒塌的可能性;現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型、特性;密閉情況,包括壓力、溫度、泄漏情況等。
9 培訓(xùn)與演練
9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí),應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:(1)消防器材的使用;(2)個(gè)人的防護(hù)措施;(3)危險(xiǎn)源的辯識(shí);(4)事故報(bào)警;(5)緊急情況下人員的安全疏散;(6)各種搶救的基本技能;(7)熟悉現(xiàn)場(chǎng)疏散線路;(8)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項(xiàng)預(yù)案演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的:(1)驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;(2)提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;(3)檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;(4)提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;(5)通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。獎(jiǎng)懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)管理和組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進(jìn)時(shí),必須對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和改進(jìn)。相關(guān)支持性文件(1)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄七緊急救護(hù)法。(2)小浪底水利樞紐的安全評(píng)估報(bào)告。附件主要危險(xiǎn)源基本情況表序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故(事件)1洪水國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失2地震國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運(yùn)行4滲漏國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控(汛期)影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故(包括孔洞空蝕和損壞)影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障(汛期)影響樞紐泄洪安全11水淹進(jìn)水塔設(shè)備損壞,泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟(jì)損失13全廠對(duì)外停電對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進(jìn)水塔充水平壓系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)振動(dòng)過大充水平壓管道破裂,對(duì)樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞,人身傷亡16水上事故船只損壞,人身傷亡應(yīng)急救援資源序號(hào)名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強(qiáng)光燈若干各部門辦公室
12.3 廠外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)小浪底咨詢(工程)有限公司設(shè)有測(cè)量部,負(fù)責(zé)樞紐安全監(jiān)測(cè)工作,能夠及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測(cè)信息;設(shè)有專業(yè)人員和工程機(jī)械,能夠完成水工設(shè)施的工程搶險(xiǎn)工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊(duì)和通訊隊(duì),能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科,配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊(duì)員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室,有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。
12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖(1)在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí),報(bào)告程序見附件2: ?? (2)事故發(fā)生后,應(yīng)按事故應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援,事故應(yīng)急救援程序見附件3。(3)地下廠房逃生路線示意圖。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案6
一、中心校成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我區(qū)學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):司衍福
副組長(zhǎng):肖淑敏李承俊
成員:張維斌翟所水王業(yè)華翟所文王開忠翟乃舜
突發(fā)安全事故報(bào)告聯(lián)系電話:5080034
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各學(xué)校必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類。學(xué)校突發(fā)安全事故含學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故,學(xué)校外出大型活動(dòng)安全事故,學(xué)校外來暴力侵害事故,學(xué)校食物中毒安全事故,學(xué)校流行傳染疾病安全事故。安全事故造成1人以上死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
三、安全事故報(bào)告及處理程序
1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5-10分鐘內(nèi)向中心校報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校本著"先控制、后處置、救人第一,減少損失"的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、中心校接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向區(qū)政府及上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào),安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
4、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故
l、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)中心校。
2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)中心校。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、l19、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險(xiǎn)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告中心校。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的`建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校D級(jí)危房一律不允許使用,封閉的D級(jí)危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教體局。
4、對(duì)受傷師生組織搶救,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設(shè)備安全事故
1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作,購買特種,行業(yè)偎險(xiǎn)。
2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)中心校,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急
預(yù)案。
2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)中心校。
3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故
1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警1lO、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向中心校、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察,及時(shí)報(bào)警110、120電話請(qǐng)求援助,通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)中心校、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(十)各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,參照本預(yù)案,制定本單位突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想
以《學(xué)校安全工作條例》為指針,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,教育學(xué)生遵守各種安全法律法規(guī),培養(yǎng)引導(dǎo)學(xué)生具備一定的自護(hù)能力,讓活動(dòng)既突出意義,又安全愉快。
二、春游領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):廖xx(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):潘xx(副校長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:陳xx(主任)、 蘇xx(主任)、
容xx(副主任)、 伍xx(副主任)、
劉xx(副主任)
職責(zé):制訂本次活動(dòng)的各種方案,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)順利進(jìn)行,指導(dǎo)處理活動(dòng)中發(fā)生的一切意外事故。后果嚴(yán)重事故在第一時(shí)間內(nèi)立即上報(bào)勒流街道教育組麥順開。
2、后勤保障組組長(zhǎng):蘇xx(主任)
組員:劉xx
職責(zé):負(fù)責(zé)乘車安排和一切后勤保障工作。
3、學(xué)生管理組組長(zhǎng):容xx(副主任)
組員:各班班主任、帶班教師
職責(zé):負(fù)責(zé)秋游前的組織工作、安全、環(huán)保教育工作。
4、醫(yī)療保障組組長(zhǎng):劉xx(副主任)
組員:各班副班任
職責(zé):主要負(fù)責(zé)遇突發(fā)事件時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)指揮、處理、救護(hù)及善后安撫等工作。
5、緊急聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):潘xx(副校長(zhǎng))
職責(zé):主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作,遇突發(fā)事件時(shí)立即報(bào)告帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、撥打110或120處理。
三、工作要求
1、全體領(lǐng)導(dǎo)和教師均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育,抓好安全管理,確保外出活動(dòng)萬無一失。
2、出發(fā)前集隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排。
3、各班清點(diǎn)人數(shù)上報(bào)大隊(duì)部。
4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營(yíng)運(yùn)執(zhí)照客車。
5、組織學(xué)生有秩序地上車,教育學(xué)生不要爭(zhēng)先恐后,要禮讓。乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外。
6、到達(dá)目的地后要組織和開展活動(dòng),不要隨意“放羊”。
7、教育學(xué)生不要到危險(xiǎn)的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動(dòng)時(shí),要求學(xué)生結(jié)伴而行,不要個(gè)別行動(dòng),教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告,班主任和下班老師要加強(qiáng)巡視,分管領(lǐng)導(dǎo)要做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9、活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中,清點(diǎn)人數(shù)上報(bào),并有秩序上車,班主任及帶隊(duì)老師跟車回校,待學(xué)生離校后,才能離開。
10、帶好教師通訊錄及學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄,以便及時(shí)聯(lián)系。
11、如遇突發(fā)事件不慌張,各位教師一定要冷靜,果斷采取措施。處理事件的原則:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。小事自己處理,大事立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、具體應(yīng)急方案
1、建立安全領(lǐng)導(dǎo)班子,分工負(fù)責(zé)(各班的安全由班主任負(fù)責(zé))。如有帶隊(duì)老師不能處理的意外事故應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),做一些力所能及的'事,如止血、穩(wěn)定學(xué)生情緒、聯(lián)系車輛和醫(yī)院等。
2、如有學(xué)生負(fù)輕傷如受傷、磨破等,以紅藥水、紫藥水、創(chuàng)口貼、紅花油等或涂或貼。
3、發(fā)生交通事故:由緊急聯(lián)絡(luò)組組織報(bào)警、迅速撥打“120”和“110”,以及有關(guān)上報(bào)事宜,以最快的時(shí)間進(jìn)行搶救醫(yī)治。醫(yī)療保障組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、臨時(shí)救援,后勤保障組與學(xué)生管理組控制學(xué)生的混亂場(chǎng)面(阻止學(xué)生圍觀)和二次事故現(xiàn)象的發(fā)生;班主任老師及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通,穩(wěn)定家長(zhǎng)的情緒。
4、發(fā)生意外傷害事故:學(xué)生在活動(dòng)過程中發(fā)生摔傷等傷害、溺水等事故時(shí),由緊急聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)有關(guān)上報(bào)事宜;醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場(chǎng)解救、報(bào)警、醫(yī)療隊(duì)的初步醫(yī)療工作、嚴(yán)重的送醫(yī)院治療;學(xué)生管理組控制學(xué)生的混亂場(chǎng)面(阻止學(xué)生圍觀)和二次事故現(xiàn)象的發(fā)生;后勤保障組協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療和負(fù)責(zé)實(shí)施后勤保障工作。
5、食物中毒事件:緊急聯(lián)絡(luò)組撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助,以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)鼐徒t(yī)院。醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)陪護(hù),后勤保障組與學(xué)生管理組穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門和市防疫部門報(bào)告。
6、火災(zāi)事故:迅速組織學(xué)生撤離火場(chǎng),撥打“119”,在消防車到來之前,要組織人員逃生,不得組織學(xué)生參加滅火。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案8
1 總則
1.1 編制目的
為提高小浪底水力發(fā)電廠(以下簡(jiǎn)稱電廠)預(yù)防和處置重大活動(dòng)期間突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的影響和損害,保障電廠安全運(yùn)行,維護(hù)電廠正常生產(chǎn)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于由小浪底水利樞紐建設(shè)管理局(以下簡(jiǎn)稱局)及以上單位組織或認(rèn)定的、具有重大影響和特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、體育等活動(dòng),需要電廠采取應(yīng)急保障措施保障電廠安全運(yùn)行,維護(hù)電廠正常生產(chǎn)秩序的情況。
1.4 工作原則
重大活動(dòng)電廠應(yīng)急保障應(yīng)當(dāng)遵循“超前部署、規(guī)范管理、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作”的工作原則,在局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和局重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下,電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及其成員按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)電廠突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
2 突發(fā)事故危害程度分析
2.1電廠概況
電廠位于黃河干流中下游的洛陽市與濟(jì)源市交界區(qū),管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調(diào)節(jié)水庫,小浪底水利樞紐總裝機(jī)容量180萬千瓦,單機(jī)容量300MW,西霞院反調(diào)節(jié)水庫總裝機(jī)容量14萬千瓦,單機(jī)容量35MW。電廠主要執(zhí)行黃河下游防洪、防凌、減淤、供水、灌溉及電網(wǎng)電力供應(yīng)和系統(tǒng)調(diào)峰任務(wù)。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
存在高水位、大庫容水庫和高電壓、大容量發(fā)變電設(shè)備,其大壩、庫岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全對(duì)下游、電網(wǎng)及電廠安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅。
3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
電廠成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由電廠應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急管理辦公室共同組成,負(fù)責(zé)電廠突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。
3.1.1 應(yīng)急救援指揮部
總指揮:水力發(fā)電廠廠長(zhǎng)
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長(zhǎng) 總工程師
成 員:各分廠廠長(zhǎng) 各部門主任
3.1.2 應(yīng)急管理辦公室
主 任:安全監(jiān)察部主任
成 員:安全監(jiān)察部成員
3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
3.2.1 應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)
。1)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī),執(zhí)行政府部門和局關(guān)于重大突發(fā)事件處理的工作部署;
。2)監(jiān)督電廠的突發(fā)事件應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分;
。3)部署突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作;
。4)及時(shí)向局報(bào)告電廠突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。
3.2.2 應(yīng)急管理辦公室職責(zé)
。1)水工搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)水工設(shè)施設(shè)備在重大活動(dòng)期間突發(fā)事件的預(yù)防和緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水工分廠組成,由分管副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)電搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)發(fā)電系統(tǒng)在重大活動(dòng)期間突發(fā)事件的預(yù)防和緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)源的`性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠組成,由分管副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
。3)水電供應(yīng)搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐區(qū)域供水供電系統(tǒng)在重大活動(dòng)期間突發(fā)事件的預(yù)防和緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水電供應(yīng)部及受委托的運(yùn)行單位組成,由分管副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
。4)后勤保障組:負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、后勤物資供應(yīng)、醫(yī)療救助協(xié)調(diào)。該組由廠辦公室、生產(chǎn)保障部組成,由廠辦公室主任負(fù)責(zé)。
。5)技術(shù)咨詢組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出參考方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部組成,由總工程師負(fù)責(zé)。
4 信息報(bào)告
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急救援指揮部立即用電話、傳真或電子郵件上報(bào)局。
。2)應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
。3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由應(yīng)急管理辦公室對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),上報(bào)局有關(guān)單位。
5 應(yīng)急響應(yīng)
在接到上級(jí)單位的相關(guān)要求后,預(yù)案啟動(dòng)。電廠各部門按照“超前部署、規(guī)范管理、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作”的工作原則,負(fù)責(zé)對(duì)所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,開展跟蹤檢查、監(jiān)測(cè)、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有關(guān)信息時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。
5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后按以下程序報(bào)告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。
突發(fā)事件報(bào)告的內(nèi)容包括:事件性質(zhì)、影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、可能后果;突發(fā)事件中的設(shè)備損壞、人員傷亡情況;突發(fā)事件發(fā)生后的組織、技術(shù)措施和人員到位的實(shí)際狀況。
5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
在接到上級(jí)單位的相關(guān)要求后,預(yù)案啟動(dòng)。電廠各部門按照“超前部署、規(guī)范管理、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作”的工作原則,負(fù)責(zé)對(duì)所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,開展跟蹤檢查、監(jiān)測(cè)、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有關(guān)信息時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。
5.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)應(yīng)急管理辦公室接到有關(guān)突發(fā)事件報(bào)警信息后,立即報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部,在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,控制事態(tài)影響。
(2)應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向局重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告電廠突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。
。3)應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向局有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,根據(jù)搶險(xiǎn)工作的要求做好應(yīng)急救援配合工作。
5.2響應(yīng)分級(jí)
響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí):
5.2.1 一級(jí)
當(dāng)出現(xiàn)一級(jí)應(yīng)急事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體為小浪底建管局,聯(lián)動(dòng)單位和部門為局屬各單位(部門)或外單位(部門)。
5.2.2 二級(jí)
當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)應(yīng)急事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體為小浪底水力發(fā)電廠,聯(lián)動(dòng)單位和部門為廠屬各部門。
5.2.3 三級(jí)
當(dāng)出現(xiàn)三級(jí)應(yīng)急事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體為小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行調(diào)度分廠,聯(lián)動(dòng)單位和部門為分廠各部門。
5.3應(yīng)急處置
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員應(yīng)采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。各應(yīng)急救援指揮部成員立即按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求,組織搶險(xiǎn)救援。
。1)水工搶險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型開展水工設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)行緊急狀態(tài)下的金結(jié)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,及時(shí)報(bào)告事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況。配合局其它部門做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)配合工作。
(2)發(fā)電搶險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型開展發(fā)電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)行緊急狀態(tài)下的發(fā)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,及時(shí)報(bào)告事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況。配合局其它部門做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)配合工作。
。3)水電供應(yīng)搶險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型開展供水供電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)行緊急狀態(tài)下的供水供電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,立即切斷水源、電源以及有毒有害源等,及時(shí)報(bào)告事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況。配合局其它部門做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)配合工作。
。4)后勤工作組應(yīng)根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)情況積極協(xié)調(diào)車輛調(diào)度、醫(yī)療救助人員滿足現(xiàn)場(chǎng)需要,及時(shí)提供搶險(xiǎn)應(yīng)急物資。
。5)技術(shù)咨詢組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提出處理方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急終止條件:
。1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
(2)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
。4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
6 應(yīng)急保障
6.1人員保障
電廠成立由各專業(yè)生產(chǎn)人員兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展崗位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急救援技能訓(xùn)練,熟悉應(yīng)急知識(shí),提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。人員名單及聯(lián)系方式見附件一。
6.2物資保障
配置一定的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。應(yīng)急物資清單見相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。
6.3 通信保障
各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)配置生產(chǎn)電話;各辦公場(chǎng)所配備辦公電話;各應(yīng)急指揮人員配備應(yīng)急專用電話;個(gè)人攜帶移動(dòng)電話。電廠人員每人配發(fā)聯(lián)系通訊錄。人員名單及聯(lián)系方式見附件一。
通信維護(hù)部門定期檢查維護(hù)通信設(shè)備,保持通信暢通。
7 培訓(xùn)與演練
7.1 培訓(xùn)
對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行生產(chǎn)技能、緊急救護(hù)法、消防培訓(xùn)等專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援能力。
7.2 預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案每年定期開展演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練方式根據(jù)預(yù)案內(nèi)容選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進(jìn)行一次全面演練。
8 后期處置
(1)重大活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
。2)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按電廠有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。3)對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
8.1 培訓(xùn) 對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行生產(chǎn)技能、緊急救護(hù)法、消防培訓(xùn)等專業(yè)培訓(xùn), 提高其應(yīng)急救援能力。
8.2 預(yù)案演練 應(yīng)急預(yù)案每年定期開展演練。 應(yīng)急預(yù)案的演練方式根據(jù)預(yù)案內(nèi)容選擇桌面 演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進(jìn)行一次全面演練。
(1)恐怖事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
。2)對(duì)恐怖事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按電廠有 關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 (3)對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)恐怖事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有 其他失職、瀆職行為的,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案9
一、適用范圍
發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
二、防范重點(diǎn)
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲(chǔ)存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。
三、事故的確定
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與化學(xué)品污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
1.因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的;
2.因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3.因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4.對(duì)環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:.
1.因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上,1 0萬元以下(不含1 0萬元)的;
2.因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3.因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4.因環(huán)境污染影響社會(huì)安定的;
5.對(duì)環(huán)境造成較大危害的;
6.捕殺、砍伐國(guó)家二類、三類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1.因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1 0萬元以上的;
2.因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3.因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正;顒(dòng)受到嚴(yán)重影響;
5.對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的;
6.捕殺、砍伐國(guó)家一類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的.性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(jí)(含縣級(jí))以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn),并報(bào)市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。
四、應(yīng)急組織體系
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、事故發(fā)生地區(qū)市縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
1.綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,嚴(yán)把宣傳報(bào)道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害救助工作,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2.專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級(jí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)減害救助工作。
3.警戒維護(hù)組:由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,動(dòng)員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員實(shí)施救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
5.后勤保障組:由市政府辦、市財(cái)政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。
6.事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作,及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告。
(二)職責(zé)分工。
1.市政府辦:協(xié)助指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)做好事故上報(bào)、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2.市環(huán)保局:具體負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析認(rèn)定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)污染事故;負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3.市安監(jiān)局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
4.市經(jīng)委:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作。
5.市公安局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作,指揮當(dāng)?shù)毓膊块T對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)
場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對(duì)事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控等工作。
6.市交通局:具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施排險(xiǎn)救助工作,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)救助人員、器材、物資的運(yùn)輸工作,確保道路暢通。
7.市衛(wèi)生局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施醫(yī)療急救工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時(shí)通報(bào)人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8.市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9.市監(jiān)察局:具體負(fù)責(zé)對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。
凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險(xiǎn)救援命令、信號(hào)后,應(yīng)立即派出
救援隊(duì)伍,調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施排險(xiǎn)救援工作,任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險(xiǎn)救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
五、事故處理程序和措施
(一)重特大事故的報(bào)告。
XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向1 2 36 9環(huán)保舉報(bào)熱線或其單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。環(huán)保部門值守?zé)峋電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況,向當(dāng)?shù)卣、主管部門、環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門報(bào)告,由環(huán)保局部門核實(shí)后向同級(jí)政府報(bào)告,本級(jí)政府、環(huán)保部門分別向上級(jí)政府、環(huán)保部門報(bào)告,其它部門在與環(huán)保部門核實(shí)后再按系統(tǒng)按程序上報(bào)。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報(bào)外,應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)傳真向市政府辦、市環(huán)保局報(bào)告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報(bào)告市委和省委、政府。
(二)迅速開展排險(xiǎn)減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施事故排險(xiǎn)減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,在事故涉及到人員安全、社會(huì)穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)正常活動(dòng)受到嚴(yán)重影響、對(duì)環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮排險(xiǎn)減害救助工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理必須堅(jiān)持四條原則:(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴(kuò)散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報(bào)告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實(shí)施排險(xiǎn)減害救助方案。對(duì)有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險(xiǎn)品類型的,可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值、村?jí)組織,做好防范工作,必要時(shí),應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開展排險(xiǎn)減害救助過程中,必須落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在排險(xiǎn)減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對(duì)互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估;對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進(jìn)行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報(bào)工作。
市、縣兩級(jí)政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級(jí)上報(bào),及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到基層。
六、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)
應(yīng)急處置專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),達(dá)到國(guó)家對(duì)應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊(duì)伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的能力。
七、嚴(yán)格責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),并未說明原因的;
(二)故意拖延報(bào)告時(shí)間的;
(三)故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的;
(四)因醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時(shí),導(dǎo)致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險(xiǎn)減害救助指示、命令的;
(六)因搶險(xiǎn)不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴(kuò)大事故危害的;
(七)排險(xiǎn)救助中造成其他重大損失的社會(huì)影響的。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案10
為確保我院實(shí)驗(yàn)室安全與穩(wěn)定,以保證正常運(yùn)行為宗旨,按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,本著建立一個(gè)有效處置突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的機(jī)房安全體系的目標(biāo),特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬⿲(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管安全工作和實(shí)驗(yàn)室工作的中心領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),實(shí)驗(yàn)室管理人員等相關(guān)人員為成員組成。
。ǘ⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.根據(jù)消防安全管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)驗(yàn)室的具體情況,配備更新消防滅火器材,檢查消防設(shè)施完好情況,開展相關(guān)知識(shí)的宣傳工作。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,將實(shí)驗(yàn)室安全工作作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理與評(píng)估的一個(gè)重要組成部分,做好實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行工作。
3.定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室及其附屬用房電路設(shè)施的檢修、改造,增強(qiáng)抵御洪水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害對(duì)實(shí)驗(yàn)室造成危害的能力。
4.根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,具體實(shí)施對(duì)突發(fā)事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的進(jìn)展與處置情況。
5.對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及所造成的后果提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理的建議。
二、突發(fā)事件的預(yù)防
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、 早處置。
1、建立健全機(jī)房管理制度
。1)在正常工作日內(nèi),實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理員負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)房進(jìn)行監(jiān)控,主要職責(zé)是:巡視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行情況,發(fā)生異常情況及時(shí)處理,消除網(wǎng)絡(luò)故障隱患,保證實(shí)踐教學(xué)的正常運(yùn)行。
。2)未經(jīng)允許,無關(guān)人員不得進(jìn)入主控機(jī)房。(如控制室、管理室)
2、機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)格采取防雷(如電源保護(hù)開關(guān)、防雷插座等)、防火(禁止堆放易燃、易爆物品,配備滅火器等)、防塵、防靜電等措施以及機(jī)房入口處24小時(shí)監(jiān)控錄像等措施。(注:監(jiān)控系統(tǒng)的建立正在籌備中)
3、對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行常規(guī)維護(hù),做好巡查,若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,確保實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的正常運(yùn)行。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與處置方案
(一)應(yīng)急預(yù)案的`啟動(dòng)
1.突發(fā)事件發(fā)生后,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員及時(shí)有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)和時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)、可能的原因、已采取的措施等。 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)、有效處置,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
2.在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實(shí)際情況可采取下列措施:組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;迅速消除突發(fā)事件的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域并加強(qiáng)巡邏;針對(duì)突發(fā)事件可能造成的損害,封閉、隔離有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng);
3.突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
4.事后,要對(duì)其他實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)人員及學(xué)生進(jìn)行教育,要及時(shí)部署和落實(shí)學(xué)院的預(yù)防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。 分析總結(jié)處置過程中存在的問題及整改情況。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、學(xué)生實(shí)驗(yàn)機(jī)房應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)學(xué)生上課期間機(jī)房發(fā)生觸電,火災(zāi)等突發(fā)事故時(shí),實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師第一時(shí)間迅速將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,迅速做好搶救和滅火工作,并及時(shí)報(bào)告實(shí)驗(yàn)室管理員并119報(bào)警電話,若發(fā)生學(xué)生受傷事故,及時(shí)撥打120急救電話。實(shí)驗(yàn)室管理員及時(shí)報(bào)告院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
。1)定期檢查實(shí)驗(yàn)室供電設(shè)備的運(yùn)行狀況和電路線纜器材情況,當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí),按照以下方案進(jìn)行處置:
(2)當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時(shí)。首先應(yīng)和學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn)是否正常停電以及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。檢查不間斷電源的電池可供電時(shí)間,確保設(shè)備正常運(yùn)行,如遇到突然斷電,應(yīng)及時(shí)將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時(shí)斷電,預(yù)防突然來電時(shí)瞬間電流過大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。
。3)當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi),立即匯報(bào)給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)維護(hù)人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)檢修。
(4)恢復(fù)供電后,嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機(jī)房設(shè)備和UPS的供電,以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。
注:UPS電源正在配備中,故此應(yīng)急預(yù)案將其考慮在內(nèi)。
3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
。1)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),首先檢查機(jī)房設(shè)備情況,確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。
(2)確認(rèn)原因后,若為短時(shí)間內(nèi)可恢復(fù)的,應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員,及時(shí)處理和排除故障。
(3)當(dāng)確認(rèn)原因?yàn)槎虝r(shí)間無法恢復(fù),應(yīng)該及時(shí)向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向任課教師說明情況,做好上課機(jī)房調(diào)整的準(zhǔn)備,以保證教學(xué)實(shí)踐的正常運(yùn)行。然后再聯(lián)系維護(hù)人員,及時(shí)處理故障。
4、機(jī)房管理室消防和防雷應(yīng)急預(yù)案
。1)上班工作時(shí)間發(fā)生火警,還在機(jī)房工作的人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離,并立刻撥打119報(bào)警。在確保自身安全的情況下,應(yīng)盡量使用滅火器進(jìn)行滅火,減少電子設(shè)備的損壞。同時(shí)采取關(guān)閉電源總閘等措施,盡量減少可能造成的損失和破壞。
(2)非工作時(shí)間或節(jié)假日休息時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情后,要立刻撥打119報(bào)警,并立刻通知領(lǐng)導(dǎo),做好火災(zāi)的處置工作。
。3)火情結(jié)束之后,機(jī)房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家,及時(shí)評(píng)估事故損失情況,研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳解決方案。
(4)遇雷暴天氣或接上級(jí)部門雷暴氣象預(yù)警,應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時(shí)開通服務(wù)器,恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損,并將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生盜搶事件后,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)然后報(bào)警,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。配合公安機(jī)關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,要組織相關(guān)人員估計(jì)損毀情況,并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家,積極做好恢復(fù)工作。
實(shí)驗(yàn)室異常情況應(yīng)急方案【2】
一、漏水
1、由于管道破裂引起漏水,應(yīng)關(guān)掉進(jìn)水閥門,并通知維修組修理管道,經(jīng)維修人員修理后確認(rèn)不再漏水后才可以使用。
2、由于水量太大引起的管道接口處漏水,應(yīng)通知維修部門對(duì)管道接口處進(jìn)行維修,以確保接口處不再漏水。
3、在反應(yīng)時(shí)由于實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備出現(xiàn)漏水,應(yīng)在保證安全的前提下,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)處理。
二、漏電、停電
1、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備漏電,應(yīng)立即關(guān)閉電源,并通知維修部門修理。經(jīng)維修部門修理并確認(rèn)可以使用后才能投入使用。
2、嚴(yán)禁將電源插座、插頭放置在潮濕的壞境中。如果發(fā)現(xiàn)所用電源插座、插頭有水,嚴(yán)禁使用。必須用電吹風(fēng)將其吹干后方能使用。
3、定期檢查電線是否老化、磨損,如果發(fā)現(xiàn)電線有磨損甚至裸露的,應(yīng)馬上通知維修部門對(duì)線路更換。
4、如果由于緊急停電,應(yīng)考慮停電對(duì)正在用電的設(shè)備的影響,關(guān)閉所有用電設(shè)備的電源,重新供電后,再開啟各設(shè)備電源。
三、溶劑泄漏或滲漏
1、如果發(fā)現(xiàn)包裝容器泄漏或滲漏溶劑,應(yīng)立即將包裝容器轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、如果由于容器破裂引起泄露,溶劑流出或揮發(fā)出,在對(duì)溶劑化學(xué)性質(zhì)及物理性質(zhì)了解的程序上,采用安全的方法對(duì)溶劑進(jìn)行處理,不得任意拋棄污染環(huán)境。
3、若是盛裝溶劑的容器密封不好引起泄漏或者滲漏應(yīng)立即更換瓶塞以確保密封。對(duì)已經(jīng)泄漏出來的溶劑應(yīng)采用安全的方法對(duì)溶劑進(jìn)行處理,不得任意拋棄污染壞境。
4、如果是發(fā)現(xiàn)揮發(fā)性溶劑泄漏在空氣中,應(yīng)打開風(fēng)扇使空氣迅速流動(dòng)起來以趕走氣體,保證實(shí)驗(yàn)操作人員的人身安全。
5、如果是化學(xué)反應(yīng)過于劇烈引起的反應(yīng)體系物料沖出而引起泄漏,立即停止加料,如果體系在升溫,應(yīng)停止升溫,使體系穩(wěn)定下來。對(duì)沖出物料應(yīng)妥善處理,防止對(duì)操作人員人身傷害。
四、燃燒
1、由于電路短路,漏電引起的燃燒應(yīng)立即關(guān)閉電源并采用相應(yīng)的滅火器撲滅貨源,并通知維修部門對(duì)線路進(jìn)行檢修。
2、如果是化學(xué)試劑引起的燃燒應(yīng)采用相應(yīng)的'滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)切斷電源。并找出引起燃燒的原因,以避免類似情況再次發(fā)生。
五、爆炸
如果爆炸產(chǎn)生燃燒,應(yīng)迅速組織滅火,并通知切斷電源,如果要切斷水源還應(yīng)通知停水。并及時(shí)轉(zhuǎn)移火源周圍的有機(jī)溶劑以防止火勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
六、人員傷害
1、由于實(shí)驗(yàn)操作過程中不慎引起的劃傷、燙傷等人身傷害應(yīng)立即到醫(yī)院進(jìn)行治療。
2、由于酸堿等化學(xué)物質(zhì)濺到眼睛或皮膚上應(yīng)立即用大量的清水沖洗傷處,并迅速到醫(yī)院進(jìn)行治療。
3、由于吸入一些揮發(fā)性有機(jī)溶劑的氣體而感到身體不適應(yīng),甚至昏迷休克應(yīng)馬上轉(zhuǎn)移至空氣流通處使其呼吸新鮮空氣,并聯(lián)系醫(yī)院住院治療。
七、設(shè)備破損
1、一旦發(fā)現(xiàn)破損設(shè)備應(yīng)立即向設(shè)備保全人員報(bào)告,維修好后方能使用。
2、在一些帶有壓力操作的實(shí)驗(yàn)中,應(yīng)特別檢查所用容器是否完好,嚴(yán)禁將有裂口或破損的容器用做壓力操作容器。
八、特殊試劑
鑒于使用特殊試劑過程中易出現(xiàn)的一些問題,本公司特制定了一系列特殊試劑使用的操作規(guī)程。《乙醚使用操作規(guī)程》、《鹽酸使用操作規(guī)程》、《硫酸使用操作規(guī)程》、《甲苯使用操作規(guī)程》。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案11
為確保企業(yè)能生產(chǎn)出合格的、質(zhì)量信得過的藥品,有效預(yù)防、控制和消除藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定太原世樂藥業(yè)有限公司藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案。
一、牢固樹立以人為本,為人民治病、防病的思想,切實(shí)把藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故放在突出位置,有效控制藥品重大質(zhì)量事故造成的危害。
二、堅(jiān)持以預(yù)防為主,對(duì)可能發(fā)生藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、制定本公司的事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大藥品質(zhì)量事故的發(fā)生。
三、堅(jiān)持快速反應(yīng),措施果斷的原則處理藥品突以重大質(zhì)量事故。對(duì)藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故的發(fā)生,應(yīng)迅速果斷采取措施、迅速救治、控制事態(tài)的發(fā)展。
四、建立健全藥品質(zhì)量的保證體系,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
五、如發(fā)生藥品質(zhì)量事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)緊急召開會(huì)議,并在3小時(shí)內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理局上報(bào)事故情況,采取緊急召回和停用,在24小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備好如下材料:
1、產(chǎn)品品名、規(guī)格、劑型、批號(hào)、數(shù)量、藥品發(fā)往單位詳細(xì)地址。
2、產(chǎn)品停止使用說明,其中包括緊急召回原因,可能造成的醫(yī)療后果,建議采取的補(bǔ)救措施或預(yù)防措施及立即停止使用的通知。
3、立即上報(bào)藥監(jiān)部門和分發(fā)醫(yī)院、藥店、藥品批發(fā)商及產(chǎn)品有關(guān)的單位或個(gè)人(在運(yùn)輸途中的負(fù)責(zé)單位)。
4、在收回過程中,工作小組要隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告收回?cái)?shù)量、導(dǎo)常情況處理及請(qǐng)示。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要24小時(shí)留有值班人員,隨時(shí)處理可能發(fā)生的情況。
5、從市場(chǎng)上收回的`產(chǎn)品進(jìn)庫后,要立即置于待驗(yàn)區(qū),逐件貼上標(biāo)記,單獨(dú)隔離存放,掛上醒目的狀態(tài)標(biāo)志,專人保管,不得動(dòng)用。
6、緊急收回工作完成后,要以書面形式宣布結(jié)束,并通知有關(guān)部門,進(jìn)入正常管理狀態(tài)。
7、緊急收回的每一階段,所有參與人員均應(yīng)將采用的措施和時(shí)間詳細(xì)填寫記錄。收回工作結(jié)束后,要整理分析,保存至產(chǎn)品有效期。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要寫此次收回過程書面總結(jié),歸檔保存至產(chǎn)品有效期后一年。
六、全體醫(yī)藥代表及市場(chǎng)銷售人員都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的本公司藥品的不良反應(yīng)病例進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并填寫《藥品不良反應(yīng)報(bào)告表》(一式兩份),及時(shí)將表格反饋給質(zhì)保部的QA監(jiān)控員。
七、根據(jù)報(bào)告頻次將收到的ADR報(bào)告進(jìn)行分類匯總并將匯總報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理審閱。
八、質(zhì)量負(fù)責(zé)人批示同意后的報(bào)告,由質(zhì)保部向藥品監(jiān)督管理部門匯報(bào)。
九、質(zhì)量負(fù)責(zé)人將上級(jí)工作安排進(jìn)行傳達(dá)并付諸實(shí)施。
十、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告表》一分存入產(chǎn)品質(zhì)量檔案。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案12
一、處置事故的組織
學(xué)校干部,值周教師,班主任,安全員。
二、報(bào)告程序
1、學(xué)校校長(zhǎng)。
2、上級(jí)公安消防部門。
3、四川傳媒學(xué)院。
三、報(bào)警程序
1.迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救,學(xué)校教職工要對(duì)電源開關(guān)位置有準(zhǔn)確的把握,第一時(shí)間由離電源最近的教師及時(shí)拉斷電源。
2.根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即由值周教師就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“四川傳媒學(xué)院蒲江校區(qū),地點(diǎn)鶴山鎮(zhèn)影視路139號(hào),請(qǐng)迅速前來撲救”,待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
3.在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),值周教師要通知門衛(wèi)要到校門口等待消防人員。
四、組織實(shí)施
1.參加人員:在消防人員到來之前以全體教師為主,其余人員(學(xué)生除外)均有義務(wù)參加撲救。
2.消防人員到來之后,所有在校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
3.使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的'棉被等。
4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”。用擴(kuò)音機(jī)宣傳自救辦法和安慰被困人員。
5.無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校區(qū)內(nèi)的水龍頭,以便于消防人員滅火。
五、撲救方法
1.撲救固體物品火災(zāi),如木制品、棉織品等,可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
六、注意事項(xiàng)
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
4、不得組織學(xué)生參加滅火
5、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),應(yīng)立即報(bào)告四川傳媒學(xué)院。
6、搶先救災(zāi)組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
7、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案13
為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康生命安全,維護(hù)學(xué)校的`正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合本園實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
雙溝鎮(zhèn)中心幼兒園成立食品安全事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):@
負(fù)責(zé)及時(shí)聽取事件匯報(bào),立即召集小組成員研究,制定對(duì)策,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,負(fù)責(zé)整個(gè)事件處置工作。
副組長(zhǎng):2
在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)事件的處理和原因的調(diào)查。
成員:@@
根據(jù)相關(guān)事件的處置對(duì)策,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行協(xié)助調(diào)查、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處理和及時(shí)向上報(bào)告工作
二、報(bào)告程序:
班主任及教師發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即將事件狀況向園領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯告,同時(shí)園領(lǐng)導(dǎo)以最快的方式向中心學(xué)校報(bào)告。
三、事故現(xiàn)場(chǎng)處置:
1、一旦發(fā)生事故第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)了解事件情況。
2、立即將發(fā)病者送往醫(yī)院就治。
3、如出現(xiàn)三人以上的食物中毒事件,第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教體局。事件發(fā)生后在8小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)區(qū)教體局辦公室。(事故報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)情況、發(fā)生原因的初步判斷、發(fā)生后采取的措施等)。
4、積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交有關(guān)部門處理。
5、積極做好發(fā)病幼兒家長(zhǎng)、教職工家屬的穩(wěn)定工作。并妥善處理好善后事宜。
6、配合有關(guān)部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、事故預(yù)防
幼兒園經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改消除安全隱患。
五、責(zé)任追究
在本預(yù)案實(shí)施過程中,對(duì)不履行職責(zé)或者玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的應(yīng)追究其負(fù)責(zé)人相應(yīng)責(zé)任,本預(yù)案自宣布之日起執(zhí)行。
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案14
為確保公司生命財(cái)產(chǎn)安全,防范公司安全事故的發(fā)生,力爭(zhēng)公司安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預(yù)案。
一、管理機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):
XX
副組長(zhǎng):
XX
組員:
XX、XX
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù):
1、預(yù)測(cè)、預(yù)警:
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測(cè),將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的.突發(fā)事件,及時(shí)向。預(yù)警。
2、響應(yīng)控制、搶險(xiǎn)、救援:
突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急管理工作小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援行動(dòng),確保及時(shí)、有序、有序科學(xué)地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救和安全轉(zhuǎn)送人員,采取先救傷員的行動(dòng)順序,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)做到及時(shí)通知相關(guān)部門(交警、公安、消防和上級(jí)有關(guān)部門)。
3、信息管理和善后恢復(fù):
突發(fā)事件發(fā)生后,各成員保持通信暢通,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后,重點(diǎn)安撫好受害人員及家屬,穩(wěn)定局面,清理好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。
二、車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿蕬(yīng)急處置:
1、發(fā)生交通事故后,及時(shí)通知受害家屬,并迅速報(bào)告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。
3、組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。
4、及時(shí)報(bào)告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
。ǘ┸囕v火災(zāi)應(yīng)急處理:
1、車輛發(fā)生火災(zāi)后,駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119'。
3、組織人員搶救所載貨物,及時(shí)與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),勘察事故貨物損失程度,并查明火災(zāi)原因。
5、如有人員受傷,及時(shí)送往醫(yī)院,并通知受傷人員家屬。
三、應(yīng)急救援行動(dòng)小組人員及分工:
組長(zhǎng):XX
負(fù)責(zé)事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查
副組長(zhǎng):XX、XX
XX負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,協(xié)調(diào)工作。
XX負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)度救援車輛。
組員:XX、XX
各組員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員,安撫受傷人員家屬情緒。
四、應(yīng)急救援行動(dòng)小組人員聯(lián)系方式
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XX年XX月XX日
突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15
為做好項(xiàng)目部施工過程中突發(fā)性事件、事故的應(yīng)急處理工作,建立完善高效的應(yīng)急處理機(jī)制,確?焖偻瓿墒鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救援和善后處理工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的建設(shè)秩序,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)、國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》,結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案的適用范圍和應(yīng)急救援目標(biāo)
本預(yù)案適用于我項(xiàng)目部施工過程中突發(fā)性事件、事故和發(fā)生的其它重特大事故。包括重特大人身傷亡事故、重特大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故、重特大火災(zāi)事故、重特大交通事故、重特大環(huán)境污染事故和重特大垮(坍)塌事故。
二、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)分工
項(xiàng)目部事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急處理職責(zé)分工
三、應(yīng)急處理程序
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)單位和部門必須立即向“項(xiàng)目部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。
2、“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)“突發(fā)事件、事故處理應(yīng)急預(yù)案”。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)各成員和各搶險(xiǎn)救援小組的工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工,各司其職,各盡其責(zé),迅速開展搶險(xiǎn)和救援工作。
四、應(yīng)急處理措施:
1、突發(fā)事故發(fā)生后,“項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn),并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,迅速制定搶救方案,最大可能迅速調(diào)集人員、車輛和機(jī)械設(shè)備,迅速投入搶救行動(dòng)。
3、搶救工作要把職工的`生命放在第一位,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)人員根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災(zāi)職工的生活問題,必要時(shí)請(qǐng)求公安、消防等部門協(xié)助搶險(xiǎn),疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)就治。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)救助行動(dòng)中,搶救人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
五、要求及注意事項(xiàng)
1、應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后,指揮人員必須迅速與各搶救小組組長(zhǎng)聯(lián)系,各搶救小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招集本小組人員,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),各司其責(zé),迅速開展搶救工作。
2、搶救過程中,各搶救小組和參加援救的人員要相互配合,團(tuán)結(jié)一致,樹立全局觀念,提高搶險(xiǎn)救援的效率,各組組長(zhǎng)要起到模范帶頭作用,保證搶救任務(wù)完成。
3、加強(qiáng)組織紀(jì)律,各搶救小組要嚴(yán)格聽從搶險(xiǎn)指揮人員的指揮,積極履行職責(zé),發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神。
4、搶救過程中和搶救結(jié)束后,各小組人員不得擅離職守,更不得擅自離開。
5、在搶救行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
六、本預(yù)案制定說明
1、本預(yù)案管理部門為工程部,根據(jù)電力建設(shè)事故特點(diǎn)變化和人員變動(dòng)及時(shí)修訂。
2、本預(yù)案編制、修訂后應(yīng)上報(bào)監(jiān)理公司審定和備案。
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