特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案(集錦15篇)
在平平淡淡的日常中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編為大家收集的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1
第一章總則
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械（以下簡稱“特種設(shè)備”）的重特大事故，加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。
第二章事故報告制度
第五條事故報告
一、事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，視情況決定是否向上級匯報。
二、其它單位移動式特種設(shè)備（主要為貨運液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告，必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、事故發(fā)生部門；
二、事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；
三、事故發(fā)生地點；
四、發(fā)生事故設(shè)備名稱；
五、事故類別；
六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況；
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故，設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。
第三章事故應(yīng)急救援
第八條事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作，防止事故進一步擴大。
第九條設(shè)備管理科、消防安全科負責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點，立即成立現(xiàn)場指揮小組，加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的，起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時，應(yīng)嚴密組織，加強聯(lián)絡(luò)，并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
二、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
三、對需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設(shè)：
一、現(xiàn)場處理組：負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
二、專業(yè)搶救組：負責(zé)對事故進行現(xiàn)場救治。
三、警戒保衛(wèi)組：負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫(yī)療救護組：負責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護所，負責(zé)受傷、中毒人員的救護，保證救護器材與搶救藥品的供應(yīng)。
六、交通運輸組：負責(zé)運送急需物資、器材、裝備、藥品；運送現(xiàn)場搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
七、后勤保障組：負責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng)，負責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作。
八、預(yù)備機動組：由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險救護工作的同進，應(yīng)對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護，防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照，做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進行處理，防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀(jì)律：各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)查處。
第四章事故調(diào)查處理
第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時，如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設(shè)備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作，必要時邀請專家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書，并履行下列職責(zé)：
一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況；
二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況；
三、分析事故原因（必要時進行技術(shù)鑒定）；
四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；
五、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；
六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；
七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。
第十八條
一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進行。
二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的起初性負責(zé)。
第十九條調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則，認真、科學(xué)地查明事故原因，客觀公正地分清責(zé)任，嚴肅處理相關(guān)人員，認真吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條事故處理
一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行，并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。
二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施，并指定專人負責(zé)，限期落實。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
四、司法機關(guān)已立案的事故，可待司法機關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理，但對其中未列入司法立案的責(zé)任人，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第五章事故的結(jié)案
第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
本預(yù)案由設(shè)備管理科負責(zé)解釋。第一章總則
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械（以下簡稱“特種設(shè)備”）的.重特大事故，加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。
第二章事故報告制度
第五條事故報告
一、事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，視情況決定是否向上級匯報。
二、其它單位移動式特種設(shè)備（主要為貨運液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告，必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、事故發(fā)生部門；
二、事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；
三、事故發(fā)生地點；
四、發(fā)生事故設(shè)備名稱；
五、事故類別；
六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況；
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故，設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。
第三章事故應(yīng)急救援
第八條事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作，防止事故進一步擴大。
第九條設(shè)備管理科、消防安全科負責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點，立即成立現(xiàn)場指揮小組，加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的，起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時，應(yīng)嚴密組織，加強聯(lián)絡(luò)，并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
二、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
三、對需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設(shè)：
一、現(xiàn)場處理組：負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
二、專業(yè)搶救組：負責(zé)對事故進行現(xiàn)場救治。
三、警戒保衛(wèi)組：負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫(yī)療救護組：負責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護所，負責(zé)受傷、中毒人員的救護，保證救護器材與搶救藥品的供應(yīng)。
六、交通運輸組：負責(zé)運送急需物資、器材、裝備、藥品；運送現(xiàn)場搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
七、后勤保障組：負責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng)，負責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作。
八、預(yù)備機動組：由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險救護工作的同進，應(yīng)對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護，防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照，做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進行處理，防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀(jì)律：各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)查處。
第四章事故調(diào)查處理
第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時，如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設(shè)備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作，必要時邀請專家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書，并履行下列職責(zé)：
一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況；
二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況；
三、分析事故原因（必要時進行技術(shù)鑒定）；
四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；
五、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；
六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；
七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。
第十八條
一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進行。
二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的起初性負責(zé)。
第十九條調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則，認真、科學(xué)地查明事故原因，客觀公正地分清責(zé)任，嚴肅處理相關(guān)人員，認真吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條事故處理
一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行，并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。
二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施，并指定專人負責(zé)，限期落實。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
四、司法機關(guān)已立案的事故，可待司法機關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理，但對其中未列入司法立案的責(zé)任人，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第五章事故的結(jié)案
第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案2
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備特大事故造成的損失，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和省質(zhì)檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關(guān)文件的要求，結(jié)合本項目特點，制定本方案。
一、本預(yù)案所稱特種設(shè)備特大事故，是指在本工程項目內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成特大人身安全和特大財產(chǎn)損失的事故，包括以下的特大事故“
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的'人身傷亡事故；
2、起重機、架橋機、空壓機等設(shè)備造成的人身傷亡事故；
3、鍋爐爆炸事故；
4、壓力容器（含固定、移動式）泄漏、爆炸事故；
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
二、預(yù)防與應(yīng)急救援措施
1、使用施工電梯的各項目部要負責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)，配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行搶救。
2、起重機、架壓機等設(shè)備在作業(yè)中應(yīng)防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生，空壓機在作業(yè)過程中應(yīng)防止觸電或因燃料燃盡，空磨時間過長，導(dǎo)致爆炸，引發(fā)大火的事故發(fā)生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后，為防止事故擴大，鍋爐的燃燒剩余應(yīng)用水熄滅，壓力容器、壓力管道所有閥門應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏；對可燃氣體和油類應(yīng)用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火，同時設(shè)備隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延；對受傷人員立即實行現(xiàn)場救護，傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。
壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后，現(xiàn)場搶險人員必須佩帶風(fēng)面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護，進入現(xiàn)場關(guān)閉所有通氣閥門或采取堵漏，并將救出人員抬至通風(fēng)空氣新鮮處進行現(xiàn)場救護，中毒嚴重的應(yīng)立即送往附近醫(yī)院�；馂�(zāi)發(fā)生會伴有濃煙、火光，產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時，合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣；苯、汽油等易燃液體燃燒會產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此，參與消防滅火和救護人員進入事故現(xiàn)場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施：（1）發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)，消防人員一般不要站立在著火點的下風(fēng)側(cè)，避免呼入煙氣暈倒。（2）發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)，消防人員進行撲救前，應(yīng)先打開門窗。若火災(zāi)發(fā)生在地下室，消防人員滅火時還應(yīng)佩戴消毒面具和氧氣呼吸器，避免中毒危險。（3）發(fā)生在有毒有害工作場所的火災(zāi)，消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器，穿戴安全帽，防護雨鞋等。過濾式防毒面具應(yīng)根據(jù)化學(xué)毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的消毒罐，該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下，毒性氣體濃度在2%以上時，各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用，應(yīng)停止使用濾毒罐，該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀，應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場，讓其安全休息，吸取新鮮空氣，嚴重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進行急救。
三、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序
1、發(fā)生安全事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報告項目負責(zé)人，并報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量幾社監(jiān)督部門及指揮部，移動式壓力容器，特種設(shè)備異地發(fā)生事故的，還應(yīng)同時報告設(shè)備使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內(nèi)容為事故發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故的簡要情況，傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。
2、立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做到標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
3、特大事故現(xiàn)場救援組到達后，根據(jù)指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的命令，按照職責(zé)分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3
1.目的
為了正確.迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。
2.特種設(shè)備狀況
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煉鐵廠的特種設(shè)備分類有：廠內(nèi)機動車輛.起重機.電動葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮氣儲氣罐。
3.預(yù)警機制
3.1各車間.科室對在用特種設(shè)備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。對在用特種設(shè)備至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。
3.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運行期間要保持載荷相對平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
3.3各車間，科室應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件，安全保護裝置，測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗，檢修，并作出記錄。
3.4特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，各車間.科室應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
3.5各車間.科室對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。
3.6特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
3.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
3.8特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負責(zé)人報告。
3.9廠設(shè)備科應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的'應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告公司機動部和廠領(lǐng)導(dǎo)。
3.10各車間.科室要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全，消防設(shè)施進行全面檢查，確保設(shè)備安全，可靠，穩(wěn)定運行和設(shè)施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.特種設(shè)備應(yīng)急措施
4.1廠內(nèi)機動車輛事故應(yīng)急措施
4.1.1挖掘機.叉車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后，司機應(yīng)選擇安全地點停車，并警戒任何人不準(zhǔn)通過危險區(qū)，如短時間內(nèi)故障處理不好，應(yīng)用隔離帶將其隔離。
4.1.2如需到鏟斗下處理故障，則應(yīng)用支架將鏟斗架好，人員才能進入鏟斗下檢修。
4.2起重機事故應(yīng)急措施
4.2.1起重機吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，司機要沉著冷靜，要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險區(qū)，特別是吊運高溫金屬液體的吊車發(fā)生突發(fā)事故后，吊車工應(yīng)盡力控制鐵（鋼）包不傾倒.脫落。（具體操作按分預(yù)案操作）
4.2.2起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動作，選擇安全地點放下重物。
5.電動葫蘆事故應(yīng)急措施
5.1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，司機和指揮人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險區(qū)，等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。
5.2起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動作，同時開動葫蘆，選擇安全地點放下重物。
6.壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。
6.1當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂，鼓包，變形，大量泄漏或突然停電，停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時，必須緊急停止運行。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案4
一、目的：
為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡是減少事故帶來的負面影響，減少事故的.損失。
二、范圍：
鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備發(fā)生爆炸等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工：
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織，屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組，職責(zé)分工為：
1、總指揮：全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮：指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險組：組織排除事故危難源。
4、疏散組：隔絕防護，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品，減少損失。
5、救護組：立即組織人員和調(diào)度車輛，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組：在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。
8、電力搶修組：負責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施：
1、公司發(fā)生意外事故和事件時，當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時由車間負責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運行，并以最快速度向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”，醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)（爆炸、火災(zāi)）、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因，開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，則立即成立應(yīng)急救援指揮部，事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時，迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度：
1、每年至少要進行一次應(yīng)急演習(xí)，成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄，并進行總結(jié)，對存在的問題逐一進行調(diào)整修改。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┰O(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作�？傊笓]由學(xué)校主要負責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責(zé)人組成。
（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任，成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
�。ㄈ┲笓]部下設(shè)5個組。
1、警戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負責(zé)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施，負責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭，負責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標(biāo)的確定及分布情況
�。ㄒ唬⿲W(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
�。ǘ┥鲜鑫ｋU目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到報警后要立即向保衛(wèi)處長匯報，保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
（三）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險，并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接警后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，進行現(xiàn)場警戒和維持治安秩序。
五、事故的應(yīng)急處置
�。ㄒ唬⿲W(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的.，由校長辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處置工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置措施
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故性質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進一步擴大，需要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的，要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理，消除危害后果。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案6
一、基本原則
以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時救援。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛（下稱特種設(shè)備）使用過程中發(fā)生的事故。
三、建立組織
為加強對特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、成立隊伍，明確分工
成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊；起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛應(yīng)急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛設(shè)備事故救援分隊。
五、發(fā)生事故立即報告
1、特種設(shè)備發(fā)生事故后，特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報告主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，同時還應(yīng)報告公安（110）、消防（119）、醫(yī)院（120）和當(dāng)?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報告后，應(yīng)立即上報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會。
六、現(xiàn)場組織采取措施
1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后，應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況，調(diào)集車輛、通訊工具、搶險器材，擬定處置對策。
2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排，應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點，擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作：
(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。
(2)采取妥善的措施，保護好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
(3)加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，進入現(xiàn)場人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù)，防止故意破壞現(xiàn)場。
(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現(xiàn)場狀況時，必須做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。
(5)消防救災(zāi)時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。
(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品，不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài)，以及顯示數(shù)字或指針的'位置等。
七、工作要求
1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門做好搶險救援工作。
2、及時向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
3、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案7
1總則
目的
為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機制，有效應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西
省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
工作原則
以人為本、安全第一，預(yù)防為主、綜合治理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、屬地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的較大事故。
特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。
事故分級
特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
2應(yīng)急指揮體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。
市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)
指揮長：分管市場監(jiān)管工作的副市長
副指揮長：市政府協(xié)管副秘書長、市市場監(jiān)管局局長、市應(yīng)急局局長、市消防救援支隊支隊長
成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、
市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實際，指揮長可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負責(zé)人為成員。
市指揮部是應(yīng)對本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體，配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作�？缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作，由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。
市指揮部辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。
各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際設(shè)立相應(yīng)的`特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場指揮部
根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場指揮部。市現(xiàn)場指揮部下設(shè)7個工作組：搶險救援組、醫(yī)學(xué)救護組、社會穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實際調(diào)整，可吸收縣(市、區(qū))級指揮部人員和救援人員參加。
3風(fēng)險監(jiān)測與防控
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化，通過對風(fēng)險表征指標(biāo)的觀測，開展風(fēng)險信息采集，對可能發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)測和管控，對列為重大危險源的特種設(shè)備運行狀況實時監(jiān)測。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依托特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng)，建立特種設(shè)備安全風(fēng)險預(yù)警信息化平臺，開展各類特種設(shè)備安全隱患、風(fēng)險信息的收集、研判。存在特種設(shè)備重大違法行為或嚴重事故隱患的，實施掛牌督辦，實時跟蹤。建立動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實行動態(tài)
管理，實現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗機構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4風(fēng)險預(yù)警
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患，應(yīng)及時上報事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。
信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險預(yù)警具備解除條件時，由市指揮部辦公室核實后解除預(yù)警。
5應(yīng)急處置與救援
信息報告
特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報送特種設(shè)備事故信息�？h(市、區(qū))級人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報告。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報告。
特種設(shè)備事故信息報告應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時可以先簡要報告，做好續(xù)報，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報告內(nèi)容包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的，遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
市指揮部辦公室接受社會公眾、相關(guān)單位報告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關(guān)信息。
市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報告后，立即核查信息，信息確認后
及時報告市人民政府和省市場監(jiān)督管理局，積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
先期處置
特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施，開展先期處置，防止事態(tài)擴大。先期處置包括：
(1)搶救遇難、遇險人員。
(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，維護事故現(xiàn)場秩序。
(3)對事故危害情況進行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。
(4)控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險源的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，及時有效控制事故擴大，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(5)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏，按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域，包括危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
(6)做好擴大應(yīng)急準(zhǔn)備。
應(yīng)急響應(yīng)
特種設(shè)備事故市級響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級、二級、三級3個響應(yīng)等級。
響應(yīng)終止
在事故現(xiàn)場得到控制，應(yīng)急處置工作基本完成，生態(tài)環(huán)境等部門對特種設(shè)備事故造成的危害進行監(jiān)測、評估，直至環(huán)境符合安全要求標(biāo)準(zhǔn)，消除次
生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際確認危害消除，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，終止市級應(yīng)急響應(yīng)。
6后期處置
評估總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，及時總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急處置工作進行評估，提出改進措施。
后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室收集、匯總、核實應(yīng)急處置信息，統(tǒng)一向社會發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。
7預(yù)案解釋、修訂與實施
本預(yù)案由市市場監(jiān)管部門負責(zé)解釋與修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、編制目的
為了提高晉紅高速公路Ⅰ標(biāo)突發(fā)事件應(yīng)對能力，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響，防止事故蔓延擴大及次生事故的發(fā)生，維護國家安全和社會穩(wěn)定，建立高效、科學(xué)規(guī)范的指揮體系，及時控制和消除突發(fā)性危害，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實施，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于晉紅高速公路Ⅰ標(biāo)項目經(jīng)理部發(fā)生的特種設(shè)備一般及以上事故。
4、預(yù)案組成
本應(yīng)急預(yù)案由預(yù)案組織機構(gòu)、職責(zé)分工、啟動程序、應(yīng)急措施等部分組成。
二、危險性分析和事故分級
1、危險性分析
（1）特種設(shè)備使用頻繁，偶然性突出。主要表現(xiàn)為作業(yè)人員違章操作、操作不當(dāng)甚至無證作業(yè)、維護缺失等，集中發(fā)生在起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛、壓力容器等特種設(shè)備中，日常管理難度大。
�。�2）交通條件差，施工環(huán)境復(fù)雜，救援難度大。本項目部施工項目復(fù)雜，場內(nèi)施工道路狹窄、坡度大，救援難度大。
（3）事故傷害種類多，作業(yè)人員相對集中，受傷害人數(shù)多，緊急處置存在困難。特種設(shè)備事故的傷害類別一般有：高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸、火災(zāi)等各種傷害類別，具體有骨折、失血過多休克、急性感染等多種表現(xiàn)。
2、事故分級
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》分級標(biāo)準(zhǔn)，本項目部特種設(shè)備事故分為四級：
�。�1）有下列情形之一的，為特別重大事故：
�、偬胤N設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；
�、�600兆瓦以上鍋爐爆炸的；
�、蹓毫θ萜�、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；
（2）有下列情形之一的，為重大事故：
�、偬胤N設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；
�、�600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；
�、蹓毫θ萜�、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；
�。�3）有下列情形之一的，為較大事故：
�、偬胤N設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；
�、阱仩t、壓力容器、壓力管道爆炸的；
�、蹓毫θ萜�、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；
④起重機械整體傾覆的；
�。�4）有下列情形之一的，為一般事故
�、偬胤N設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；
�、趬毫θ萜鳌毫艿烙卸窘橘|(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；
�、垭娞蒉I廂/吊籠滯留人員2小時以上的；
④起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；
3、應(yīng)急處置工作原則
堅持以人為本的原則、堅持預(yù)防為主的原則、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險救援組、疏導(dǎo)組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。各專業(yè)組組長由項目部副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由各職能部門負責(zé)人擔(dān)任，成員由各部門負責(zé)人抽調(diào)本部門專業(yè)人員組成，各專業(yè)組負責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的`應(yīng)急事務(wù)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，啟動本預(yù)案時，以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，負責(zé)項目部應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由安全環(huán)保部兼管。
本項目經(jīng)理部應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員安排如下：
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長：劉立貴
副組長：余紹江、陳貴祥、李竹有
組
員：各部門、廠隊負責(zé)人
（2）應(yīng)急行動責(zé)任分工及人員組成
序號
組別
負責(zé)人
成
員
電話
1
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長
劉立貴
項目部領(lǐng)導(dǎo)班子
18308742725
2
搶險救援組
李竹有
陳貴祥
工程部成員
15925238276
13529005831
3
疏導(dǎo)組
余紹江
安環(huán)部成員
13509467457
4
物資保障組
童維軍
物資部成員
13529005381
5
善后處理組
吳澤云
綜合辦成員
18087854428
6
事故調(diào)查組
余紹江
黨、工、團負責(zé)人及安環(huán)部、綜合辦、技術(shù)部、物資部人員組成
13509467457
2、應(yīng)急崗位職責(zé)
�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�、僬_組織指揮各責(zé)任分工小組，有效展開工作和組織人員。
�、诰o急制定救治計劃，根據(jù)情況變化，果斷采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�、劢M織好現(xiàn)場有關(guān)行動小組協(xié)同配合。
�、芙M織相關(guān)部門調(diào)查事故原因。
�。�2）搶險救援組職責(zé)：
�、侔l(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后迅速向指揮員報告。
�、谪撠�(zé)指揮員與各責(zé)任分工小組間的信息溝通與聯(lián)絡(luò)，及時將事故事態(tài)發(fā)展情況上傳下遞。
③接到緊急救護通知后，迅速組織就近醫(yī)護人員，應(yīng)急醫(yī)療器具，趕赴出事現(xiàn)場，以最快速度搶救受傷人員。
�。�3）疏導(dǎo)組職責(zé)：
�、籴槍Ρ締挝换驁鏊娜藛T情況對人員、物資進行疏散。
�、谑枭⒁龑�(dǎo)人員要明確任務(wù)，合理分工落實具體的疏散措施。
③組織好現(xiàn)場有關(guān)協(xié)同配合。
（4）物資保障組職責(zé)
�、儇撠�(zé)組織搶修機具、材料的調(diào)配。
②負責(zé)搶險人員及物資的運輸。
（5）善后處理組
�、俳M織好傷亡人員善后處理工作；
�、谧龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作。
�。�6）事故調(diào)查組
①協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查，提出事故內(nèi)部處理建議；
�、谔岢霾⒈O(jiān)督落實事故整改意見；
③上報事故應(yīng)急處理工作報告。
四、應(yīng)急資源
應(yīng)急物資的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急中所需救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
本預(yù)案常用物資和設(shè)備有：
1、常用藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。
2、搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型全屬切割機、電工常用工具等。
3、應(yīng)急器材：鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
4、機械設(shè)備：
25T汽車吊一輛；CAT挖掘機320C一臺、柳工50裝載機1臺。
5、交通車輛：獵豹云DC4785。
6、其它物資：根據(jù)需要隨時增補配備。
五、預(yù)警與預(yù)防機制
1、信息采集及監(jiān)測
對發(fā)生事故易造成群死群傷的設(shè)備、存在重大隱患的設(shè)備、重要部位使用的設(shè)備、發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的設(shè)備實行重點監(jiān)控。
2、預(yù)防措施
�。�1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度；
�。�2）設(shè)立專門機構(gòu)或者設(shè)專人負責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；
�。�3）按規(guī)定實施日常維護保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行；
（4）定期分析設(shè)備安全狀況，制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案；
�。�5）按期申報定期檢驗，保證在用設(shè)備定期檢驗合格；
�。�6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗；
�。�7）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、特種設(shè)備發(fā)生一般及以上事故后，在場人員應(yīng)立即將事故的基本情況及人員傷亡情況報告現(xiàn)場管理人員。
2、特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，應(yīng)立即啟動特種設(shè)備事故救援預(yù)案，并組織應(yīng)急各小組趕赴現(xiàn)場，展開救援。
七、應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束
1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件：
�。�1）受傷害人員全部得到救護或妥善處置。
�。�2）事故調(diào)查小組對現(xiàn)場勘察完畢。
�。�3）受事故影響的設(shè)備、設(shè)施恢復(fù)完畢，或采取有效的替代措施。
（4）無次生事故存在的可能。
（5）有財產(chǎn)和人身保險的，保險單位對現(xiàn)場勘察完畢。
�。�6）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長認可的現(xiàn)場清理等事宜。
2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序：
�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長得到各責(zé)任組已經(jīng)完成本職工作的報告。
�。�2）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》的形式宣布結(jié)束應(yīng)急救援。
八、后期處置
1、調(diào)查分析
特種事故發(fā)生事故后，應(yīng)立即向按照公司事故報告的程序?qū)⑹鹿是闆r報告公司安監(jiān)部。應(yīng)急處置總結(jié)報告在規(guī)定時間報公司備案。
2、總結(jié)與改進
應(yīng)急處理結(jié)束的同時，項目部應(yīng)對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)分析，對存在的問題提出改進建議。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案9
在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代工業(yè)地發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生事故，往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或災(zāi)害不可能完全避免的時候，建立制定事故應(yīng)急措施，建立應(yīng)急救援體系，組織及時有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。
第一節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系
一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點
（一）特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面：
�。�1）立即組織營救受害人員，
�。�2）迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
�。�3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。
�。�4）查清事故原因，評估危害程度。
（二）特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點
由于特種設(shè)備自身的特點，特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點，因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。迅速，就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；在最短的時間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。準(zhǔn)確就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確地預(yù)測事故的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確地對應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)進行決策。有效，主要指應(yīng)急救援行動的有效性，很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實、以及有效的外部增援機制等。
二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求
近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，對應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求�！蛾P(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。”《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。《條例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理
盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。
(一)預(yù)防
在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠觀點來看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。
(二)準(zhǔn)備
應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個極其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。
(三)響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。
(四)恢復(fù)
恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的`基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，開展進一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。
四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成
(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)
重大事故的應(yīng)急救援行動往往涉及單位的各個部門，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機構(gòu)構(gòu)成包括：
1．應(yīng)急救援中心
2．應(yīng)急救援專家組
3．醫(yī)療消防等
4．后勤保障組織
第二節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制
一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負責(zé)做什么、何時做，相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先作出的詳細安排，是開展及時、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動指南。
應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在：
�。�1）應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，做到有據(jù)可依、有章可循;
�。�2）制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度;
�。�3）事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活，對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上，可以針對特定危害編制專項應(yīng)急預(yù)案，有針對性地制定應(yīng)急措施、進行專項應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);
�。�4）當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于及時向上級應(yīng)急部門求援;
�。�5）有利于提高職工風(fēng)險防范意識。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進行合理的策劃，做到重點突出，反映本單位的重大事故風(fēng)險，并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進行策劃時應(yīng)充分考慮下列因素：①本單位特種設(shè)備的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等；②本單位以及上級機構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況；③本單位以往事故的發(fā)生情況；④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。
二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求
應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：
(1)對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、評價；
(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的詳細職責(zé)；
(3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)；
(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；
(5)在緊急情況或事故發(fā)生時保護生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；
(6)現(xiàn)場恢復(fù)；
(7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定，法律法規(guī)要求，預(yù)案的管理等。
應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急管理體系的反映，它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。
第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等)，改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào)，增強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進行評估，可采用多種應(yīng)急演練方法，如模擬事故場景進行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。
在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)，一是通過各種形式和活動，加強對職工的應(yīng)急知識教育，提高應(yīng)急意識，如基本防護知識、自救與互救基本常識等；二是為全面提高應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地，對應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊員進行強化培訓(xùn)和訓(xùn)練，如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。
…………
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案10
第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為我單位根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，處理特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備（叉車）事故，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的事故：等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強合作的原則。
第五條本單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉已經(jīng)建立的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，嚴格、切實地履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作，保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進行。
第二章 應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)
第六條為應(yīng)對突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故，本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理苑素云任組長，張同坤、張得鑫任副組長，以下人員為組員：楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保證24小時通信暢通。
第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。ㄒ唬┙M織指揮本單位對特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；
�。ǘ┖藢崿F(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向有關(guān)部門和上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況；
（三）落實特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。
第八條組長的主要職責(zé)
（一）負責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施；
（二）負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第九條副組長的職責(zé)：張同坤副組長負責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，張得鑫副組長負責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。第十條組員的職責(zé)：服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的指揮，快速、高效、有序地完成指派的任務(wù)，實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。
第三章 預(yù)防與應(yīng)急措施
第十一條本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具體位置的分布，編制書面記錄和繪制的`詳細分布圖，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時備查。
（七）相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)：……第十二條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內(nèi)容，在接受有關(guān)政府主管部門監(jiān)督檢查的同時，定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。
第十三條本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點和實施應(yīng)急救援的要求，配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等，存放于專用工具柜內(nèi)，由專人保管。第四章 事故報告與現(xiàn)場保護
第十四條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，做到：
�。ㄒ唬┙M長按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大；
（二）嚴格保護事故現(xiàn)場；
（三）在向蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告的同時，向區(qū)內(nèi)其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報告。第十五條本單位如發(fā)生重大事故后，現(xiàn)場特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組最高負責(zé)人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進入現(xiàn)場。第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)馬上報告特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立即同時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
電話：0512-65225050，第十七條本單位事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬� 事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
�。ǘ� 事故發(fā)生地點；
�。ㄈ� 事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；
（四） 事故設(shè)備名稱；
�。ㄎ澹� 事故類別；
�。� 人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
第五章 應(yīng)急處理
第十八條特種設(shè)備事故如發(fā)生后，本單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后，本單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時，應(yīng)按順序由副組長負責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。
第十九條如發(fā)生特種設(shè)備事故，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報告外，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。第二十條在應(yīng)急搶險救援過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。第二十一條參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案11
一、目的：為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡是減少事故帶來的負面影響，減少事故的損失。
二、范圍：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工：
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織，屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組，職責(zé)分工為：
1、總指揮：全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮：指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險組：組織排除事故危難源。
4、疏散組：隔絕防護，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品，減少損失。
5、救護組：立即組織人員和調(diào)度車輛，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組：在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。
8、電力搶修組：負責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施：
1、公司發(fā)生意外事故和事件時，當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時由車間負責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運行，并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告，和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”，醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位部門、事故發(fā)生的'時間、地點、事故性質(zhì)（爆炸、火災(zāi)、墜落）、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因，開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，則立即成立應(yīng)急救援指揮部，事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時，迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度：
1、每年至少要進行一次應(yīng)急演習(xí)，成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄，并進行總結(jié)，對存在的問題逐一進行調(diào)整修改。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，分級負責(zé)、屬
地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的，為特別重大事故：
�。�1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；
�。�2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；
�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；
�。�4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的，為重大事故：
�。�1）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；
�。�2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；
�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；
�。�4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的，為較大事故：
�。�1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；
�。�2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；
（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；
�。�4）起重機械整體傾覆的；
�。�5）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的，為一般事故：
�。�1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；
（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；
�。�3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；
（4）起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；
�。�5）客運索道高空滯留人員小時以上12小時以下的；
�。�6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
XX市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
職責(zé)
救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)接受事故報告，提出應(yīng)急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負責(zé)事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。
�。�2）市政府應(yīng)急辦：負責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
�。�3）市安全監(jiān)管局：負責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
�。�4）市公安局：負責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒，加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。
（5）市消防支隊：負責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
�。�6）市發(fā)展改革委：負責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
�。�7）市財政局：負責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。
�。�8）市監(jiān)察局：負責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到
位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。
（9）市衛(wèi)生局：負責(zé)組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應(yīng)急工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療；指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
�。�10）市交通運輸局：負責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
�。�11）市環(huán)境保護局：負責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
（12）市總工會：配合做好事故善后處理工作。
�。�13）廣安電業(yè)局：負責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
�。�14）市民政局：負責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
�。�1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制；提出啟動本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
�。�2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練，掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患，及時通報預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
（3）負責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
負責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議；提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息，供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控：
�。�1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；
�。�2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；
�。�3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備；
�。�4）關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備；
�。�5）發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。
預(yù)防措施
特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負責(zé)，屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定：
�。�1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認真實施；
（2）設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；
�。�3）及時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善本單位事故專項應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急救援演練；
�。�4）及時辦理使用登記，保證特種設(shè)備登記率達到100％；
�。�5）按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100%；
�。�6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100％；
�。�7）特種設(shè)備隱患整治率達到100％。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次：即各級重大危險源監(jiān)控點（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究，提出監(jiān)測意見，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局；對處于異常狀態(tài)的
市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：
�。�1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；
（2）地震；
�。�3）客運索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故；
（4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時，及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>
四、應(yīng)急響應(yīng)
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動本預(yù)案。
事故報告
（1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告，情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
報告，最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話：0826-。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
（2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況，并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。
（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
（4）移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
�。�5）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設(shè)備種類；事故發(fā)生情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報告的情況。
分級響應(yīng)程序
接到事故報告后，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，防止事故進一步擴大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點，及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序：
�。�1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。
�。�2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點，成立現(xiàn)場指揮部，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。
�。�3）當(dāng)不能有效控制事故危害時，經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報請求支援。
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
�。�1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案。
�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
�。�4）協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)
設(shè)施的事故狀態(tài)的保護，嚴禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險設(shè)備的類型和特性，提出搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的`有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：
（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證；
�。�2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；
�。�3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告；
�。�4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；
（5）有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告；
（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；
�。�7）特種設(shè)備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄；
�。�8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；
（9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。
現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，
開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
應(yīng)急搶險救援人員的安全防護
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
群眾的安全防護
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進行救援的同時，開展事故調(diào)查，進行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源，負責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況，在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：
�。�1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；
�。�2）事故危害得以控制；
（3）次生事故因素已經(jīng)消除；
�。�4）受傷人員基本得到救治；
�。�5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
五、保障措施
應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備，切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
�。�3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С�，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，組織特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
技術(shù)儲備與專家保障
（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
�。�2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
（3）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
（2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
�。�3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對演練情況進行評估、總結(jié)，對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。
監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進行檢查。
六、后期處置
善后處理
�。�1）應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負責(zé)。
�。�2）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
（3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進行下一步修復(fù)工作。
�。�4）事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
事故調(diào)查報告
�。�1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失），事故原因（必要時應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見，報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負
責(zé)。
�。�3）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報告。
（4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進行總結(jié)分析，提出改進工作的建議。
七、附則
名詞術(shù)語、定義與說明
事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正�；顒又袛�，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。
獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認真進行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲：
（1）對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。
�。�2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負責(zé)解釋。
預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案13
一、組織機構(gòu)與職責(zé)
院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。（見附1、2、3、4）
（一）組織機構(gòu)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：院長。
副組長：副院長、院長助理。
成員：院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任：副院長
副主任：院長助理、檢驗管理部負責(zé)人
成員：檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負責(zé)人
3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組
（二）職責(zé)：
1、組長：負責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，發(fā)生重特大事故時，督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作；負責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。
2、副組長：協(xié)助組長開展工作，當(dāng)組長出差在外時，代行組長職責(zé)，發(fā)生重特大事故時，到現(xiàn)場參與事故處置，組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案；協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時，現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組：成立應(yīng)急技術(shù)處理小組（具體名單見附件4），組長由院指定的人員擔(dān)任，成員3～5名，由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要，及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持，為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄（具體名單見附件5）。
5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室：負責(zé)接警和后勤保障工作，負責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配，提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑，做好新聞報道工作。
二、接報警與應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報告
1、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告（或疑似事故）后，應(yīng)立即向部門負責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；特殊情況下，可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責(zé)人：部門負責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報；
（特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6）。
事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）；設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急，事故詳情未及時了解的，各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時，通過各種途徑證實、了解，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括：報警人姓名、聯(lián)系電話，同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的，應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的，應(yīng)迅速將情況報部門負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進行初步判定，聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故，立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。
（二）基本響應(yīng)程序
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系，協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理；當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況，認真查看現(xiàn)場，并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負責(zé)人。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況，對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。
（三）現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容
事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故（污染）擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大。
1、根據(jù)設(shè)備和事故特點，對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備，調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息；檢驗檢測報告，并根據(jù)需要，提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢測工作，確認危險物資的類型和特性，制定搶險處置的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后，各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案，報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般性事故和嚴重事故，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作，對重特大事故，在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，迅速開展處置工作，為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障，防止事故的進一步擴大，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，同時用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時，由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，確定技術(shù)處置措施，協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴重次生災(zāi)害（如爆炸等），提出人員撤離的.建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的，應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施，處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋，對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施，如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。
7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點，提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施；對可倒換的，將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中，對于可移動的設(shè)備（如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶），在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動后，組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員，將設(shè)備移至可處理場所進行處置。
8、根據(jù)介質(zhì)毒性，提出預(yù)防和處置中毒的建議；搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量（人員、裝備、車輛等）的建議；
10、對搶險中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)（包括對搶險工具的選用和使用）。
（四）中心事故工作組人員的安全防護
參加應(yīng)急搶險處置的工作人員，要注意個人人身安全，應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備，事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。
（五）特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)
針對特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點，動用相應(yīng)的社會力量，實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員（搶險隊伍）、專業(yè)搶險設(shè)備和搶險技術(shù)，進行事故應(yīng)急處置，盡最大可能減少事故危害、提高處置效率，減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè)，應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資，特別是快速帶壓堵漏技術(shù)，人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實踐操作經(jīng)驗，聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。
三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7)；
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8)；
3、場（廠）內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9)；
4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10)；
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11)；
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施（見附件13）
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見附件14）
四、預(yù)案管理與修訂
（一）本預(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
�。ǘ┍绢A(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)每兩年修訂一次，在發(fā)生特種設(shè)備事故后，對預(yù)案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
（三）本預(yù)案按照�。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進行演練。
�。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。
附件：1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單
3．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單
4. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單；
5 . 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單；
6. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案14
第一章 總則
第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本區(qū)實際，制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案為衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。
第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故，是指在本行政區(qū)域使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故，包括以下事故：
（一）鍋爐爆炸事故；
（二）壓力容器（含固定、移動式）泄漏、爆炸事故；
�。ㄈ〾毫艿佬孤⒈ㄊ鹿�；
（四）電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故；
（五）大型游樂設(shè)施人身傷亡事故；
（六）橋式起重機、門式起重機等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故；
事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)固定執(zhí)行。
第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
第五條 各特種設(shè)備使用單位、有關(guān)檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立嚴格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急救援處理責(zé)任制，切實履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作，保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的'正常進行。
第六條 在管委會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作，快速、高效、有序的開展工作。
第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)
第七條 衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部：
指揮長：孫永梅
成員 ：曹慧敏? 童永強?
第八條 指揮機構(gòu)的主要職責(zé)
（一）接受市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，配合中心組織調(diào)動本市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量和資源。
�。ǘ┙M織檢查各特種設(shè)備應(yīng)急救援機構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ┙M織或參與事故調(diào)查；
�。ㄋ模┒ㄆ诮M織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練，根據(jù)變化的情況，及時提出組織機構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見，對《應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂和補充。
第三章 預(yù)防和防范措施
第九條? 電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際，制訂本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十條? 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┍締挝坏奶胤N設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況；
（二）在日常運行使用過程中，可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施；
�。ㄈ┻M行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍；
（四）相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理重特大事故時的職責(zé)。
第十一條? 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責(zé)；
�。ǘ┡鋫渑c其所保養(yǎng)電梯數(shù)量相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯困人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行搶救；
�。ㄈ└鶕�(jù)本單位的業(yè)務(wù)狀況、所保養(yǎng)電梯的技術(shù)特點制定本單位的搶險方案。
第十二條? 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點和應(yīng)急救援方案的規(guī)定，建立應(yīng)急搶險救援機構(gòu)并配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條? 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第四章 應(yīng)對處理
第十四條? 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到：
�。ㄒ唬┌幢締挝粦�(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大；
�。ǘ﹪栏癖Ｗo事故現(xiàn)場；
�。ㄈ┝⒓聪蚴姓踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報告，同時向市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報告。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。
第十五條? 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責(zé)任人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第十六條? 在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的，任何單位和個人不得阻攔和拒絕，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件，所產(chǎn)生的費用原則上由事故單位負責(zé)。
第十七條? 參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
第十八條? 各單位應(yīng)根據(jù)不同類型特種設(shè)備的性能、特點，和有可能發(fā)生的事故，不斷研究、探討，補充和完善專業(yè)應(yīng)急措施，切實做到“安全第一，預(yù)防為主”，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第五章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序
第十九條? 分局接到報告后，應(yīng)立即報告指揮長，同時向市、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報告，由指揮長決定啟動《應(yīng)急救援預(yù)案》。
第二十條? 根據(jù)指揮長的指令，立即組建現(xiàn)場救援組，明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位，并第一時間趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。
第二十一條? 事故現(xiàn)場救援組到達后，根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部的命令，按照職責(zé)分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。
第二十二條? 專家組成員接到命令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
第二十三條? 對于事故還在擴大，不能有效控制，特別是毒氣泄漏事故應(yīng)立即報告省市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。
第六章 指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)
區(qū)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心
報警電話：2896116 電話：2896116
市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部
報警電話： 12365 電話：2189251
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案15
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備事故規(guī)定》，結(jié)合我單位實際情況，現(xiàn)制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設(shè)備（以下簡稱承壓設(shè)備）事故處理預(yù)案如下：
一、本預(yù)案的適用范圍
本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用，為我單位重點設(shè)備。本預(yù)案所稱安全事故，是指在本公司使用的承壓設(shè)備突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：
鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災(zāi)、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動等事故。
安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)
�。�、成立承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長由總經(jīng)理擔(dān)任；副組長由分管工程的副總經(jīng)理擔(dān)任；各相關(guān)部門負責(zé)人為成員，參與現(xiàn)場搶險救援工作。
�。�、設(shè)立現(xiàn)場救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經(jīng)理擔(dān)任，負責(zé)組織現(xiàn)場具體搶險救援工作；在指揮長到達現(xiàn)場之前，負責(zé)指揮現(xiàn)場搶險救援工作。
（一）、承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織指揮鍋爐使用部門對承壓設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；
2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失，及時向上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況；
3、落實承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理有關(guān)搶險救援措施。
�。ǘ�、組長的主要職責(zé)
1、負責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和承壓設(shè)備使用部門的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場搶險救援方案，制定具體搶險救援措施；
2、負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作。
（三）、副組長的.職責(zé)
負責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。
三、預(yù)防與應(yīng)急措施
（一）、定期組織本單位的承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
�。ǘ�、定期對承壓設(shè)備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對承壓設(shè)備進行定期檢驗。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后，應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
四、事故報告與現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬�、報警：
1、承壓設(shè)備發(fā)生事故，第一反應(yīng)即拔打“119”火災(zāi)電話報警，并向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局匯報。報警人員要講清承壓設(shè)備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門、事故發(fā)生情況，講清本人姓名、電話號碼等。
2、報警完畢后，即向總經(jīng)理和部門領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、總經(jīng)理接到報告后，即時召集本單位有關(guān)人員到達事故現(xiàn)場。
（二）、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機構(gòu)
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話：地址：
XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話：地址：
XX縣消防大隊。聯(lián)系電話：地址：
XX縣公安局。聯(lián)系電話：地址：
XX縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話：地址：
�。ㄈ�、成立臨時承壓設(shè)備事故指揮部：
由總經(jīng)理和有關(guān)人員選擇合適部位成立指揮部，總經(jīng)理為指揮長。
（四）、通報：
根據(jù)“救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，利用本單位的宣傳工具，向本單位人員發(fā)送通報。
通報內(nèi)容
1、事故發(fā)生情況；
2、人員情緒的穩(wěn)定；
3、疏散人員和救護。
�。ㄎ澹⑹枭⒑途茸o：
1、切斷受影響電源，做好消防和防毒準(zhǔn)備，防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸；；
2、制定安全區(qū)，確定人員疏散集合安全通道；
3、分工明確，引導(dǎo)和護送被困人員向安全區(qū)疏散，并做穩(wěn)定情緒工作；
4、現(xiàn)場救護，由本單位人員在安全區(qū)及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。
�。�、事故現(xiàn)場處理：
1、如起火：須組織滅火器材，開展滅火，由義務(wù)消防隊負責(zé)人為滅火指揮，并清涂爐內(nèi)燃料。
2、如爆炸：首先清涂爐內(nèi)燃料以及散落的燃料，防止起火和發(fā)生第二次爆炸。
3、如泄漏：封閉泄漏現(xiàn)場、將泄漏設(shè)備與周圍相連系統(tǒng)斷開；堵塞泄漏部位，將設(shè)備內(nèi)介質(zhì)倒入備用容器
�。ㄆ撸踩洌�
1、加工場外圍警戒：消除路障，勸導(dǎo)行人撤離現(xiàn)場。如起火為迎接消防人員及到達現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件。
2、消防人員到達現(xiàn)場后，由領(lǐng)導(dǎo)小組立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況，并移交指揮權(quán)，聽從公安消防人員的調(diào)遣。
3、保護事故現(xiàn)場，禁上無關(guān)人員進入，并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生原因。
五、事后處理
1、積極配合質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門進行事后處理。
2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。
3、在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門。
事故報告內(nèi)容：
�。�1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
（2）事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；
（3）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計；
�。�4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
�。�5）事故搶救處理的情況和采取的措施；
（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
六、其它事項
�。ㄒ唬�、本《預(yù)案》是重大特種設(shè)備事故發(fā)生后，我單位各部門實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的救援方案，在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機處理。
�。ǘ�、任何部門和個人都有參加事故搶險救護的義務(wù)。
�。ㄈ�、各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我單位的實際情況，結(jié)識員工學(xué)習(xí)、熟悉掌握本《預(yù)案》的內(nèi)容和相關(guān)措施。
（四）、本《預(yù)案》自公布之日起實施。
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