飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 15篇

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 ，僅供參考，歡迎大家閱讀。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處臵工作，提高綜合防范能力，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

　　2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

　　3、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

　　4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

　　5、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫(kù)、吼水灣水庫(kù)，因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括：

　　1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

　　2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。

　　3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

　�。ㄋ模�XX鎮(zhèn)飲用水源基本情況1、XX水庫(kù)

　　XX水庫(kù)為小二型水庫(kù)，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口1500人，取水口為黃家灣，日供水300噸，豐水期水量為26萬(wàn)立方米，平水期水量為17萬(wàn)立方米，枯水期水量為2萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

　　2、XX水庫(kù)

　　XX水庫(kù)為小一型水庫(kù)，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口20000人，取水口為黃土坎，日供水3000噸，豐水期水量為200萬(wàn)立方米，平水期水量為160萬(wàn)立方米，枯水期水量為6萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作，長(zhǎng)效管理、落實(shí)政策的基本原則，由XX鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，各職能部門及水廠各負(fù)其職。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長(zhǎng)，各村（居）、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)

　　（1）統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處臵等工作。

　�。�2）指導(dǎo)修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�3）部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況。

　　（4）在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向區(qū)級(jí)相關(guān)部門報(bào)告情況、協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)指示，發(fā)布預(yù)警信息。

　　（5）及時(shí)開展先期處臵，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時(shí)出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）辦事機(jī)構(gòu)

　　1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦，辦公室主任為XX，成員有。

　　2、辦公室的主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作。

　�。�2）會(huì)同有關(guān)部門研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進(jìn)建議。

　�。�3）負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的`演練工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，并對(duì)信息進(jìn)行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　�。�5）傳達(dá)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。

　�。�6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)屬相關(guān)部門工作職責(zé)

　　鎮(zhèn)有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處臵工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)服中心：定期申請(qǐng)區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后，及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報(bào)告，提出防止進(jìn)一步擴(kuò)散的措施建議。

　　鎮(zhèn)水廠：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因，判明污染物，提出處理意見(jiàn)，防止污染擴(kuò)大；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度；在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí)，根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見(jiàn)，視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處臵措施。

　　鎮(zhèn)安監(jiān)辦：有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理；定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)企業(yè)，督促其制定、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案，向區(qū)安監(jiān)局及時(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)情況。

　　雙龍派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，配合交通部門確保救援物資運(yùn)輸暢通，參與事故現(xiàn)場(chǎng)處臵和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處臵工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：突發(fā)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護(hù)；負(fù)責(zé)組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查工作，加強(qiáng)對(duì)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)，提出控制污染對(duì)策建議。

　　鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急預(yù)案防護(hù)裝備和應(yīng)急物資的采購(gòu)。

　　鎮(zhèn)獸牧站：加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學(xué)：發(fā)生突發(fā)水源事故后，協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作、保證學(xué)校飲用水的來(lái)源衛(wèi)生、安全。

　　教管中心：指導(dǎo)XX鎮(zhèn)的各個(gè)中小學(xué)、幼兒園做好積極應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水源事件。

　　其他責(zé)任部門：指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門職責(zé)，確定參加事故現(xiàn)場(chǎng)處臵和救援的部門，共同做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處臵和各項(xiàng)救援工作。

　　各村（居）委會(huì)，一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí)，及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。

　　三、響應(yīng)和處置

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)

　　各村（居）、場(chǎng)鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象，應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)及時(shí)開展先期處臵工作。

　�。ǘ�）處臵

　　1、迅速報(bào)告

　　在接到事故報(bào)警后，鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，迅速核實(shí)情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的.速度，在最短的時(shí)間內(nèi)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門報(bào)告，并對(duì)事故情況進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。

　　2、快速到現(xiàn)場(chǎng)

　　鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作，并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案，并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報(bào)告，請(qǐng)求派專家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急工作。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)控制

　　鎮(zhèn)工作人員達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在第一時(shí)間采取措施，配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)臵警告標(biāo)志，切斷污染源，防止污染物擴(kuò)散。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

　　區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后，在我鎮(zhèn)工作人員配合下，迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處臵情況，及時(shí)報(bào)告區(qū)府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)部署下一步工作。

　　6、污染處臵

　　區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對(duì)事故周圍環(huán)境（居民住宅、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。

　　7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

　　區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）的建議，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報(bào)決定。

　　8、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

　　鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo)，建立快速發(fā)布機(jī)制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng)。對(duì)媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通，澄清事實(shí)真相，以正視聽。

　　9、污染警報(bào)解除

　　污染警報(bào)解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

　�。ㄈ�）后期處臵

　　1、善后處臵

　　事故結(jié)束后，鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，妥善安臵災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì)，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政所采購(gòu)充足的生活勞保物資，保證災(zāi)民的生計(jì)。

　　2、調(diào)查取證

　　鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學(xué)分析確定事故責(zé)任人，依法對(duì)涉案人員作調(diào)查詢問(wèn)筆錄，立案查處。

　　3、結(jié)案歸檔

　　污染事故處理完畢后，及時(shí)歸納、整理，形成總結(jié)報(bào)告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報(bào)有關(guān)部門。

　　四、保障措施

　　（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

　　鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈，掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量，由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應(yīng)急成員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應(yīng)急處臵任務(wù)。確保全天候通訊暢通（包括公休日），要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）交通運(yùn)輸保障

　　本鎮(zhèn)備有小型長(zhǎng)安車1輛、安全應(yīng)急車2輛，用于應(yīng)急物資運(yùn)輸和傷員的運(yùn)輸，并根據(jù)交通道路狀況提請(qǐng)公安交警、交通路政實(shí)行交通管制，確保運(yùn)輸車輛拉得出用得上。

　�。ㄈ�）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機(jī)制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�

　　根據(jù)事故的性質(zhì)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員，維護(hù)秩序。事發(fā)的村（居）委要?jiǎng)訂T、組織群眾，協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。

　�。ㄎ澹┪镔Y保障

　　有關(guān)于應(yīng)急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險(xiǎn)物資的專用款項(xiàng)。

　　（六）社會(huì)動(dòng)員保障

　　事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì)公眾自愿者援助救災(zāi)。

　　（七）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時(shí)，提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

　　（八）培訓(xùn)和演習(xí)

　　按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要，鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn)，為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。

　　五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　（一）行政責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)

　　飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中，作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）刑事責(zé)任

　　在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中下列行為之一的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　1、未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)飲用水源污染事件重要情況的。

　　2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的。

　　3、飲用水源污染事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

　　4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　　5、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

　　6、有其他失職、瀆職行為的。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 2

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、組織管理

　　1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)

　　小組，校長(zhǎng)為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效

　　措施，責(zé)任到人。

　　發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)

　　組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭，展開各項(xiàng)救護(hù)工作。

　　2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐，同時(shí)為班級(jí)、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。

　　3、加強(qiáng)師生的`飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、

　　廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，使學(xué)生了解飲

　　水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，提高學(xué)生的自我保

　　護(hù)意識(shí)。

　　4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證

　　復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報(bào)告

　　1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

　　2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測(cè)。

　　4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。

　　5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發(fā)生飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，

　　快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害0

　　5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告全校教工，及時(shí)解除控制。

　　6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等)，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　7、對(duì)病人的處置：(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水

　　封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過(guò)的水標(biāo)本，并送檢疫部門檢測(cè)。(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療，對(duì)癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(zhǎng)，

　　如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合。

　　8、對(duì)可疑飲用水的緊急處置：(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲(chǔ)存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下，對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　9、對(duì)中蠹現(xiàn)場(chǎng)緊急處置：對(duì)接觸過(guò)污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 3

　　紹興市**小學(xué)

　　生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案

　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工： 組

　　長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)： 成員：

　　二、生活飲用水日常管理：

　　1．學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水，飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水，飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購(gòu)。

　　2．由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對(duì)學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù)，定期更換濾芯等耗材，并統(tǒng)一做好記錄。

　　3．學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔，進(jìn)行監(jiān)測(cè)保證正常運(yùn)行，如有故障立即向總務(wù)處報(bào)告，如通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗等手段，監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化，同時(shí)接受廣大師生對(duì)飲水水質(zhì)異常的.報(bào)告。

　　三、事故報(bào)告： 1．學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。

　　2．校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。

　　3．事故初步確認(rèn)后，校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

　　四、應(yīng)急處理：

　　1．在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

　　2．班主任按副組長(zhǎng)指揮組織純凈飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　3．小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

　　4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

　　5、由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨(dú)燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1．成立善后處理工作小組，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。 2．領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

　　紹興市**小學(xué)

　　20xx.9.1

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 4

　　為認(rèn)真貫徹市、區(qū)兩級(jí)生活飲用水衛(wèi)生工作要求，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線；以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提；以文明城區(qū)的要求為目標(biāo)，依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，貫徹預(yù)防為主的工作方針，進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調(diào)查處理工作，迅速查明水污染事故的`原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。

　　三、工作原則

　　預(yù)防為主，專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、依法管理、快速反應(yīng)、有效處置。

　　四、應(yīng)急組織體系

　　單位：生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)（法人）：院長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）：副院長(zhǎng)

　　組成成員（專兼職管理員）：后勤管理處

　　五、突發(fā)事件處理流程

　　（一）信息報(bào)告

　　1、責(zé)任報(bào)告人：任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。

　　2、報(bào)告時(shí)限：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后立即向單位所在地政府應(yīng)急辦公室報(bào)告，同時(shí)立即向北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置

　　1、接到突發(fā)事件后，應(yīng)急處理小組應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果，當(dāng)前事件發(fā)展情況，控制事件現(xiàn)場(chǎng)局面，配合醫(yī)療單位積極救治病人。

　　2、當(dāng)生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急處理小組應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣�府和衛(wèi)生行政部門制定控制措施及調(diào)查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時(shí)供水，發(fā)布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 5

　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

　　組長(zhǎng)：肖美麗

　　副組長(zhǎng)：王志蘭

　　成員：曾美玲、李芳蘭、李友鳳、胡小蘭

　　二、活飲用水日常管理：

　　1、幼兒園生活飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃�源水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖，對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的`保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次。

　　3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖，確保學(xué)生安全。

　　4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)：通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段，監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

　　三、事故報(bào)告：

　　學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 6

　　****小學(xué)生活飲用水污染事故處理

　　應(yīng)急預(yù)案

　　一、應(yīng)急預(yù)案目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

　　二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組

　　長(zhǎng)：***

　　副組長(zhǎng)：***

　　成員：***

　　***

　　***（衛(wèi)生保健教師）

　　班主任

　　主要職責(zé)：

　　調(diào)查協(xié)助組：

　　負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門，同時(shí)報(bào)市疾病控制中心。

　　人員救治協(xié)助組：

　　協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。醫(yī)務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長(zhǎng)。

　　后勤保障組：

　　總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　�。�2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

　�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的.指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　（5）當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。

　�。�6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　文檔內(nèi)容僅供參考

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為了提高政府應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件的能力，建立健全應(yīng)對(duì)飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡(jiǎn)稱飲用水源污染事件)的應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對(duì)供水安全造成的危害，保障民生和經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于進(jìn)一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國(guó)務(wù)員辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置，均適用本預(yù)案，具體包括：

　�。�1）化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷、鉈等）污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。

　�。�2）生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行的污染事件。

　�。�3）其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

　　1.4事件分級(jí)

　　按照飲用水源污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度，由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件（I級(jí)）、重大飲用水源污染事件（II級(jí)）、較大飲用水源污染事件（III級(jí)）和一般飲用水源污染事件（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來(lái)表示。

　　1.4.1特別重大飲用水源污染事件（Ⅰ級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大飲用水源污染事件：

　�。�1）因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴(yán)重污染，導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上；取水必須立即中止或在12小時(shí)內(nèi)中止的，連續(xù)中止時(shí)間預(yù)計(jì)在5天（含）以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）。

　�。�2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上或使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；

　�。�3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化，失去飲用水源地水質(zhì)功能;

　�。�4）縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況，影響飲用水源水質(zhì)，造成5萬(wàn)人以上供水連續(xù)停止72小時(shí)以上；

　�。�5）因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，污染飲用水源，使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響。

　　1.4.2重大飲用水源污染事件（II級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為重大飲用水源污染事件：

　�。�1）突發(fā)性飲用水源污染，導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下；

　�。�2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下、500萬(wàn)元以上，或使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響；

　�。�3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化，主要水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)到《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅴ類水質(zhì)的要求；

　�。�4）突發(fā)性水污染，導(dǎo)致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預(yù)計(jì)在12小時(shí)后需要停止取水的，且連續(xù)中止時(shí)間預(yù)計(jì)少于5天多于48小時(shí)的；

　�。�5）縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況，影響飲用水源水質(zhì)。

　　1.4.3較大飲用水源污染事件（III級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為較大飲用水源污染事件：

　�。�1）突發(fā)性飲用水源污染，導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下；

　　（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下、100萬(wàn)元以上，或使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響；

　�。�3）集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化，飲用水源地主要水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)到《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)的要求；

　�。�4）突發(fā)性水污染，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源地取水中斷；

　�。�5）飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況；不經(jīng)適當(dāng)處置可能影響取水口正常運(yùn)行的；造成自來(lái)水廠處理后的出廠水主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，城鎮(zhèn)1萬(wàn)人以上供水連續(xù)停止24小時(shí)以上。

　　1.4.4一般飲用水源污染事件（(IV級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為一般飲用水源污染事件：

　　（1）突發(fā)性飲用水源污染，導(dǎo)致3人以下死亡或中毒10人以下；

　�。�2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下；

　　（3）集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常，飲用水源地部分次要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)不到《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)的要求；

　�。�4）突發(fā)性水污染，導(dǎo)致村級(jí)集中式飲用水源地取水中斷；

　�。�5）飲用水源地保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況，造成經(jīng)自來(lái)水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標(biāo)仍達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5工作原則

　�。�1）預(yù)防在先，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)飲用水源污染事件的防范意識(shí)，把應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件的各項(xiàng)工作落到日常管理之中，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期開展預(yù)案演練，做好應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�2）屬地為主，專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案，分級(jí)響應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責(zé)范圍做好飲用水源污染事件的預(yù)防和處置工作。

　�。�3）依法管理，措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理，維護(hù)公眾合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過(guò)程中做到反應(yīng)快速，措施果斷，及時(shí)控制。

　�。�4）依靠科技，加強(qiáng)合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及措施，充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關(guān)職能部門通力合作，資源共享，協(xié)同應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件。

　　二、組織體系

　　飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng)�？h應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成

　　總指揮：縣人民政府縣長(zhǎng)。

　　副總指揮：縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應(yīng)急管理、政法、水利工作的副縣長(zhǎng)。

　　成員：縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣衛(wèi)健委主任、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)、縣民政局局長(zhǎng)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)、縣住建局局長(zhǎng)、縣交通局局長(zhǎng)、縣工信局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)、縣公安局副局長(zhǎng)。

　　2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。�2）指定現(xiàn)場(chǎng)指揮、副指揮、專家和工作人員。

　　（3）貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指示和要求。

　�。�4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置行動(dòng)。

　�。�5）負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置決策并進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

　　（6）負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作。

　�。�7）研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。

　�。�8）根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)與處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　�。�9）指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成縣政府下達(dá)的其他應(yīng)急救援任務(wù)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。

　　2.2.1縣應(yīng)急指揮部辦公室組成

　　辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任；辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、水利局、住建局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任；日常事務(wù)由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)辦理。

　　2.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　�。�1）匯集上報(bào)重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況。

　�。�2）貫徹落實(shí)縣指揮部的應(yīng)急處置決策，落實(shí)相關(guān)部署，協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作，有效應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。

　�。�3）按照縣應(yīng)急指揮部的決定，做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作。

　�。�4）建立和完善飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，制訂、修訂和管理本預(yù)案；

　�。�5）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　�。�6）組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及工作；

　�。�7）承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.3成員單位職責(zé)

　　（1）縣政府辦：承接飲用水源污染事件報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，向應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示。

　�。�2）縣生態(tài)環(huán)境局：履行縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。包括但不限于：接到事故報(bào)告后第一時(shí)間向縣政府主任報(bào)告，接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；對(duì)污染事件進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議；組織對(duì)由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理；進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析，對(duì)防止污染擴(kuò)散提出對(duì)應(yīng)措施；負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，控制污染，并配合事發(fā)地政府，做好相關(guān)善后工作；負(fù)責(zé)組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)提出意見(jiàn)。

　�。�3）縣應(yīng)急管理局：參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮；負(fù)責(zé)飲用水源污染事件處置現(xiàn)場(chǎng)的安全工作；負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援實(shí)施工作提出意見(jiàn)或建議。

　�。�4）縣公安局：參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮；負(fù)責(zé)對(duì)危害飲用水源安全的人為事件的應(yīng)急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的滅火、防爆等處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及救援場(chǎng)所的治安，組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行。

　�。�5）縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)生物病原菌污染飲用水源事故的應(yīng)急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)污染物毒性分析，提出污染控制對(duì)策建議；組織搶救傷員和中毒病人，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)，組織對(duì)相關(guān)病原體的檢測(cè)、檢查，提出疾病防治措施，防止和控制疾病傳播蔓延。

　�。�6）縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛，確保應(yīng)急工作人員及物質(zhì)調(diào)配用車，組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。

　�。�7）縣民政局：負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)生活物質(zhì)的調(diào)配，發(fā)放各種救災(zāi)物資。

　　（8）縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供飲用水源污染事件應(yīng)急處置和系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障，做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。

　�。�9）縣水利局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應(yīng)急處置;在事件發(fā)生過(guò)程中，提供飲用水源污染預(yù)警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門取得水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；開展對(duì)相關(guān)河流、水體的應(yīng)急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應(yīng)急供水的時(shí)機(jī)；參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復(fù)工作。

　�。�10）縣住建局：負(fù)責(zé)監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的意見(jiàn)，督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應(yīng)急措施，保障居民生活飲用水安全。

　�。�11）縣交通局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路部門在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)路段設(shè)置公路防撞欄；負(fù)責(zé)組織人員及時(shí)排除通往飲用水源地的沿途路障，為應(yīng)急交通工具提供便捷暢通的運(yùn)輸通道，確保應(yīng)急人員和物資迅速到達(dá)。

　�。�12）縣工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)；根據(jù)事件處置需要，協(xié)同做好對(duì)企業(yè)的限水、停水工作。

　　（13）縣氣象局:負(fù)責(zé)飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動(dòng)態(tài)變化的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提供氣象要素變化預(yù)測(cè)意見(jiàn)。

　�。�14）其他單位根據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。

　　2.4應(yīng)急專業(yè)組及職責(zé)

　　縣應(yīng)急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要，組成相應(yīng)的應(yīng)急專業(yè)工作組。主要包括：

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮開展應(yīng)急處置工作；按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道；指導(dǎo)污染區(qū)域警戒工作，確定事件處置的技術(shù)措施；提出調(diào)整應(yīng)急處置措施或結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)的建議；負(fù)責(zé)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)、向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況。該組由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭負(fù)責(zé)，縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

　　（2）事故控制組：負(fù)責(zé)迅速控制污染源，排除險(xiǎn)情，搶救傷員，消除或減少污染危害，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)予以有效控制；及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展情況或救助進(jìn)展情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮組，并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

　　（3）監(jiān)測(cè)監(jiān)察組：負(fù)責(zé)查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況，預(yù)測(cè)事件發(fā)展趨勢(shì)，提出現(xiàn)場(chǎng)處置建議方案；嚴(yán)格控制污染點(diǎn)源排放，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，及時(shí)通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護(hù)措施；做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證，監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。

　�。�4）案件偵查組：負(fù)責(zé)對(duì)危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證、偵控、緝捕、情報(bào)等任務(wù)。該組由縣公安局牽頭負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

　�。�5）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，緊急搶救傷員和中毒病人；檢查、監(jiān)測(cè)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)飲用水、食物、農(nóng)作物等受污染情況；采取有效措施，防止和控制人員中毒現(xiàn)象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位參與。

　�。�6）后勤保障組：負(fù)責(zé)保障飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、器材及時(shí)到位，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付，電力、通訊設(shè)施安全暢通，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。

　　（7）善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)受害人進(jìn)行救助和理賠，對(duì)水源地環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，開展污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作，進(jìn)行事件調(diào)查和責(zé)任追究。該組由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負(fù)責(zé)，縣監(jiān)察局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣消防大隊(duì)等單位參與。

　　（8）專家咨詢組：負(fù)責(zé)重要信息研判，參與飲用水源污染事件的等級(jí)評(píng)定，預(yù)測(cè)事件可能帶來(lái)的環(huán)境影響，負(fù)責(zé)飲用水源污染事件應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，為縣應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)、防護(hù)措施、應(yīng)急響應(yīng)終止、善后工作的咨詢意見(jiàn)和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)事件性質(zhì)，邀請(qǐng)有關(guān)部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員參與。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　3.1.1加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的巡查與水質(zhì)監(jiān)測(cè)。水廠應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的日常巡查，嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)；縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查，定期對(duì)飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委等部門應(yīng)定期聯(lián)合對(duì)集中式飲用水源地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質(zhì)感觀指標(biāo)突變，必須采取必要的整改措施并上報(bào)；縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)飲用水源污染事件進(jìn)行預(yù)警。

　　3.1.2加強(qiáng)飲用水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和信息庫(kù)建設(shè)。縣生態(tài)環(huán)境局等主管部門應(yīng)摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料，建立飲用水源污染事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)信息庫(kù)系統(tǒng)，為應(yīng)急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。

　　3.1.3加強(qiáng)飲用水源污染事件應(yīng)急能力建設(shè)�？h生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應(yīng)做好事件監(jiān)測(cè)技術(shù)、人員、裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)飲用水源污染監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的軟、硬件建設(shè)，提高預(yù)警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地，做好地下水合理利用規(guī)劃，必要時(shí)啟用備用水源或地下水，保證居民生活飲用水安全。

　　3.2預(yù)測(cè)

　　縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門應(yīng)整合信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)資源，依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的`飲用水源污染事件信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)，對(duì)飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)污染跡象，應(yīng)立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告飲用水源污染事件信息。（生態(tài)環(huán)境局電話：2219192水利局電話：2511898供水公司電話：2520302）

　　3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應(yīng)通過(guò)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)，對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。

　　3.3.3縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)對(duì)飲用水源污染事件的分析結(jié)果，及時(shí)向縣人民政府提出預(yù)警建議。預(yù)警信息按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。

　　3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放、電臺(tái)廣播、報(bào)紙刊登等渠道進(jìn)行，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會(huì)群體，縣城內(nèi)各媒體應(yīng)配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作，免費(fèi)及時(shí)發(fā)布事件預(yù)警信息。

　　3.3.5進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣應(yīng)急指揮部、縣政府相關(guān)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　�。�1）立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）發(fā)布預(yù)警公告。藍(lán)色預(yù)警由縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布；黃色預(yù)警由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布；橙色預(yù)警由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布；紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。

　�。�3）組織對(duì)飲用水水源地加密監(jiān)測(cè)，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源地的影響。

　�。�4）指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　�。�5）針對(duì)飲用水源污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道。

　　（6）調(diào)集飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開展。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴(kuò)展，并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到飲用水源污染事件報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展污染源控制、救護(hù)、警戒等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位還應(yīng)收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)報(bào)告縣政府。

　　4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送的基本情況，迅速做出綜合分析，通知相關(guān)部門和單位組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施先期處置。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件，由縣生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)，啟動(dòng)縣級(jí)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置。需市有關(guān)部門援助的，報(bào)請(qǐng)市相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案給予支援。

　　4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件，由市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)，啟動(dòng)市級(jí)相應(yīng)預(yù)案。

　　4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件，由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)，市應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)省級(jí)相應(yīng)預(yù)案。

　　4.2.4飲用水源污染事件應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應(yīng)急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案必須立即啟動(dòng)。啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案時(shí)，低級(jí)別應(yīng)急預(yù)案應(yīng)先期啟動(dòng)�？h級(jí)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　4.3響應(yīng)程序

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報(bào)告，須啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，按以下程序響應(yīng)：

　　（1）開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況；

　�。�2）立即向縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，縣應(yīng)急指揮部派出領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急處置。

　�。�3）及時(shí)向縣人民政府和上級(jí)職能部門報(bào)告事件基本情況及應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）組成專家組分析情況研究應(yīng)對(duì)措施，為應(yīng)急指揮工作提供技術(shù)支持；

　�。�5）派出應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊的救援力量實(shí)施增援。

　�。�6）飲用水源污染事件可能影響到下游縣（市、區(qū)）時(shí)，經(jīng)縣人民政府同意后，及時(shí)向下游縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報(bào)情況。

　　4.4信息報(bào)送

　　4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后，事件責(zé)任單位、責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報(bào)告。

　　4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報(bào)告，應(yīng)立刻派出人員趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，控制事態(tài)，對(duì)事件級(jí)別作出初步判斷，并在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報(bào)告；發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件，可以同時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳和國(guó)家生態(tài)環(huán)境部報(bào)告。

　　4.4.3上報(bào)飲用水源污染事件要快速、如實(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)于初步判斷屬較大級(jí)別以上的飲用水源污染事件，應(yīng)實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。飲用水源污染事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)三類。

　�。�1）初報(bào)，從發(fā)現(xiàn)事件起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。初報(bào)可用電話或傳真直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：飲用水源污染事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。

　�。�2）續(xù)報(bào)，在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件有關(guān)確切數(shù)據(jù)，發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度和采取的應(yīng)急措施及效果等基本情況。

　�。�3）處理結(jié)果報(bào)告，在飲用水源污染事件處理完畢后及時(shí)上報(bào)。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況。

　　4.5指揮協(xié)調(diào)

　　4.5.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

　�。�1）飲用水源污染事件發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)、范圍和程度等情況，通知相關(guān)部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，派出領(lǐng)導(dǎo)、專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動(dòng)。根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組，現(xiàn)場(chǎng)指揮組在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮各應(yīng)急救援隊(duì)伍和各類保障力量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)，調(diào)集應(yīng)急處置物資器材，反饋事件及應(yīng)急處置情況，必要時(shí)提出請(qǐng)求人員、物資、設(shè)備支援的建議；發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件，在上級(jí)工作組的指導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急處置行動(dòng)。

　�。�2）相關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應(yīng)急指揮部的指令后，立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮組統(tǒng)一指揮下，按照各自預(yù)案和處置規(guī)程，相互配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮組成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志的指揮協(xié)調(diào)下，堅(jiān)決、迅速地實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴(yán)防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。

　�。�3）進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，專家組迅速對(duì)事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供縣應(yīng)急指揮部決策參考；對(duì)飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，參與飲用水源污染事件的等級(jí)判定，為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)開展應(yīng)急處置行動(dòng)，對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。

　�。�4）事件責(zé)任單位和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向縣應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急處置行動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，供研究應(yīng)急處置方案參考。

　　4.5.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　�。�1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；

　�。�2）派出專家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；

　�。�3）協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�4）建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；

　　（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍及時(shí)間；

　�。�6）向縣政府和上級(jí)生態(tài)環(huán)境等部門報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�7）負(fù)責(zé)飲用水源污染事件信息的對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。

　　4.6應(yīng)急措施

　　根據(jù)飲用水源污染事件的等級(jí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。主要包括：

　�。�1）采用調(diào)水引流、人工增雨、設(shè)置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施，改善局部水域的水質(zhì)。

　�。�2）供水公司強(qiáng)化自來(lái)水的深度處理，保證出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，必要時(shí)采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施，確保居民生活飲用水安全。

　�。�3）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少污染物排放，從嚴(yán)從重處理環(huán)境違法行為。

　　（4）在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下，啟用戰(zhàn)略備用水源地，采用地下水應(yīng)急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。

　�。�5）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

　　4.7應(yīng)急監(jiān)測(cè)

　　4.7.1監(jiān)測(cè)組織

　　建立由縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)和信息共享。相關(guān)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，對(duì)飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和情況分析報(bào)告。必要時(shí)可請(qǐng)求市環(huán)境監(jiān)測(cè)站或省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心支援應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

　　4.7.1監(jiān)測(cè)方式

　�。�1）根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、污染擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點(diǎn)，確定污染危及范圍，布設(shè)相應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。事件發(fā)生初期，根據(jù)監(jiān)測(cè)能力和污染程度，按照從多從密的原則進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨著污染物擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

　　（2）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，預(yù)測(cè)并報(bào)告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢(shì)和污染物變化情況，為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　4.8擴(kuò)大應(yīng)急

　　4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應(yīng)急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向縣政府報(bào)告，請(qǐng)求縣政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　4.8.2已采取的處置措施無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)，縣應(yīng)急指揮部可提請(qǐng)縣政府請(qǐng)求各方力量及駐縣部隊(duì)的支援。

　　4.8.3已采取的處置措施無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害，并有可能危及下游縣（市、區(qū)），縣應(yīng)急指揮部可提請(qǐng)縣政府請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部及鄰縣應(yīng)急指揮部增援。

　　4.9安全防護(hù)

　　4.9.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)飲用水源污染事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和處置人員應(yīng)根據(jù)需要配備過(guò)濾式或隔絕式防毒面具，在正確、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)，以確保自身安全。

　　4.9.2受影響群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)群眾的安全防護(hù)工作，主要內(nèi)容如下：

　�。�1）根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

　　（2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；

　�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

　　4.10信息發(fā)布

　　4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布，由縣委宣傳部會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境局管理，負(fù)責(zé)做好媒體接待工作。

　　4.10.3密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報(bào)道，及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。

　　4.10.4除縣應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過(guò)任何方式對(duì)外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息。

　　4.11應(yīng)急終止

　　4.11.1應(yīng)急終止條件

　　飲用水源污染事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

　�。�1）本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

　�。�2）本次飲用水源污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

　　4.11.2應(yīng)急終止程序

　　飲用水源污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織有關(guān)專家根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果，確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組接到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　（3）必要時(shí)，由縣應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布飲用水源污染事件應(yīng)急終止的公告。

　�。�4）應(yīng)急終止后，相關(guān)應(yīng)急專業(yè)工作組應(yīng)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和評(píng)價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　　五、后期工作

　　5.1善后處理

　　善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，縣政府及其有關(guān)部門提供必要的支持。對(duì)飲用水源污染事件造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償；及時(shí)采取心理咨詢、慰問(wèn)等有效措施，消除突發(fā)事件給人們?cè)斐傻木�神�?chuàng)傷。

　　5.2事件評(píng)估

　　縣應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對(duì)事件造成的危害進(jìn)行評(píng)估，對(duì)污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對(duì)策和措施，并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作；對(duì)事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容，編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)縣政府和上級(jí)主管部門。

　　5.3結(jié)案歸檔

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié)，對(duì)整個(gè)事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔。

　　六、應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍

　　縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應(yīng)急成員單位應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，掌握飲用水源污染事件的應(yīng)急知識(shí)和方法，提高應(yīng)急處置能力和水平。

　　6.2醫(yī)療衛(wèi)生

　　縣衛(wèi)健委應(yīng)建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長(zhǎng)等基本情況，并根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

　　6.3治安維護(hù)

　　縣公安局應(yīng)建立警力分布動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定維持治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要物資設(shè)備的保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊事件發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

　　6.4交通運(yùn)輸

　　縣交通局應(yīng)建立交通運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)，制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，并會(huì)同公安交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，確保飲用水源污染事件發(fā)生時(shí)道路交通安全通暢。

　　6.5裝備物資

　　縣住建局負(fù)責(zé)建立工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度�？h工信局負(fù)責(zé)建立事件應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做好相關(guān)物資儲(chǔ)備；制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。

　　6.6技術(shù)保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)建立飲用水源污染事件應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，組織相關(guān)專家對(duì)水源污染事件的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置方法進(jìn)行研究；注重引進(jìn)飲用水源安全領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，適應(yīng)水源污染事件應(yīng)急處置工作需要。

　　6.7資金保障

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。飲用水源污染事件防范和應(yīng)急處置工作所需資金，由縣生態(tài)環(huán)境局提出預(yù)算，經(jīng)縣財(cái)政局審核后列入年度縣級(jí)財(cái)政資金預(yù)算。事件處置所需財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　　七、監(jiān)督管理

　　7.1宣傳

　　縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水源保護(hù)科普宣傳，做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)公眾自我防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備，提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)飲用水源污染事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的事件應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等專門人才。

　　7.3演練

　　縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位要按照本預(yù)案的要求，定期組織飲用水源污染事件實(shí)戰(zhàn)演練，磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案，切實(shí)提高防范和處置飲用水源污染事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　7.4獎(jiǎng)懲

　　對(duì)參加飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在飲用水源污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

　　八、附則

　　8.1預(yù)案更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化，或者在應(yīng)急過(guò)程中產(chǎn)生新的問(wèn)題、新的情況，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

　　8.2解釋部門

　　本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 8

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活飲用水衛(wèi)生安全的管理，經(jīng)學(xué)校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全。

　　組長(zhǎng)：趙學(xué)軍

　　副組長(zhǎng)：王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華

　　組員：耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊

　　二、健康教育制度

　　在校園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄，對(duì)學(xué)生進(jìn)行飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳，告知學(xué)生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水，一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時(shí)，學(xué)校必須立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生及教育主管部門。

　　三、桶裝水衛(wèi)生管理制度

　　(一）桶裝水管理要求

　　1.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，每批水要索取水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告;

　　2.供應(yīng)桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；

　　3.使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，

　　4.飲水機(jī)應(yīng)放在固定安全衛(wèi)生的地方，防止二次污染；

　　5.有定期對(duì)飲水機(jī)清洗消毒的制度，定期對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每?jī)稍乱淮危�要有定期清洗消毒飲水機(jī)記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。

　　(二）保溫桶水管理要求

　　設(shè)專人定時(shí)供水，供水者必須有健康上崗證，保溫桶要加蓋上鎖，并每天進(jìn)行清洗消毒。

　　四、供管水人員健康管理及學(xué)習(xí)制度

　　1.凡進(jìn)入直接從事供水管水的人員，在上崗前應(yīng)取得預(yù)防性健康體檢合格證,在崗時(shí)每年應(yīng)在體檢時(shí)效到期前15日內(nèi)主動(dòng)到預(yù)防性健康體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。

　　2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者，不得從事直接供水管水工作。

　　3.供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的，應(yīng)主動(dòng)立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后，方可重新上崗。

　　4.直接從事供水管水的人員，上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考核合格，取得衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。上崗后每年進(jìn)行一次衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格或者培訓(xùn)不合格者不得上崗工作。

　　5.供管水人員應(yīng)主動(dòng)積極學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高自覺(jué)守法意識(shí)，加強(qiáng)生活飲用水相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高供水管水水平。

　　6.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和行為，不得在生產(chǎn)場(chǎng)所吸煙，不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動(dòng)。

　　7.學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)每位供管水人員建立健康檔案。

　　五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

　　1.堅(jiān)持每天消毒水龍頭，保持工作環(huán)境整潔;

　　2.每天清掃水源周圍衛(wèi)生，保持水源周圍環(huán)境清潔;

　　3.要時(shí)常檢查供水設(shè)施周圍有無(wú)污染物，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即清除并及時(shí)消毒;

　　4.水源附近嚴(yán)禁堆放雜物;

　　5.水源附近嚴(yán)禁養(yǎng)寵物和植物;

　　6.嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入操作間及飲水間。

　　六、水源及制水衛(wèi)生管理

　　1.供管水人員應(yīng)經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況，在水井、泵站、水池外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水管道。

　　2.水質(zhì)消毒設(shè)備要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在采購(gòu)水質(zhì)消毒劑時(shí)應(yīng)索取衛(wèi)生許可批件及檢驗(yàn)合格報(bào)告，并建立消毒劑投放記錄。

　　3.每學(xué)期做水質(zhì)檢測(cè)。

　　4.輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封，嚴(yán)禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接，涉水產(chǎn)品必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。

　　5.水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復(fù)后，必須嚴(yán)格沖洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)衛(wèi)生檢驗(yàn)合格后方可供水。

　　6.購(gòu)買涉水材料時(shí)，要索取衛(wèi)生許可批件。

　　7.檢修生活水設(shè)施時(shí)，嚴(yán)禁使用衛(wèi)生不合格產(chǎn)品，以防水污染，并做好維修記錄。

　　七、生活飲用水污染事故報(bào)告制度

　　(一)生活飲用水污染事故的報(bào)告范圍:

　　1.因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染；

　　2.飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；

　　3.輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán)，使飲用水水質(zhì)惡化;

　　4.飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒;

　　5.存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染；

　　6.應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實(shí)防范措施，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防污染事件發(fā)生；

　　7.當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門；

　　8.在水污染事故發(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告；

　　(二)任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。

　　八、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

　　1.目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的.危害，高.效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

　　2.成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:.主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一指揮， 部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等，并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

　　3.生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物，了 解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　(2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　(3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

　　(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　(5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。

　　(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等)，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　九、檔案管理制度

　　學(xué)校對(duì)所有的飲用水相關(guān)資料建立檔案，檔案資料應(yīng)保存完好，保存年限不低于5年,

　　檔案資料應(yīng)包括:

　　1.有關(guān)生活飲用水的相關(guān)法律法規(guī);

　　2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告:

　　3.衛(wèi)生監(jiān)督文書;

　　4.購(gòu)買消毒劑及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

　　5.委托檢驗(yàn)協(xié)議及檢驗(yàn)報(bào)告。

　　6.向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機(jī)的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 9

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┢占案黝惏l(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

　　（二）完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　�。ㄈ�）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測(cè)和檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　（二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工

　　組長(zhǎng)：陳憲偉，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　副組長(zhǎng)：魏萬(wàn)輝、盧晶、閔繁成，負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作。

　　組員：范文波、管德良、閆偉民，負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。

　　秘書：管德良（兼）

　�。ㄒ唬﹫�(bào)告制度

　　校區(qū)水源一旦受到污染，由管德良及時(shí)向后勤服務(wù)處負(fù)責(zé)人閔繁成或處長(zhǎng)魏萬(wàn)輝匯報(bào)。管德良負(fù)責(zé)向教育局體衛(wèi)科和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報(bào)告。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和水源處理

　　保護(hù)好水源現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)二道區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　�。ㄈ�）指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的.管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　（四）加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　（三）財(cái)力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 10

　　為了保證學(xué)校用水安全，切實(shí)保護(hù)全體師生的身體健康，有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的直飲水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案。

　　一、針對(duì)“飲水安全”開展宣傳教育工作

　　1、做好宣傳工作

　　利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛(wèi)生”的知識(shí)。班主任利用班會(huì)課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)師生對(duì)“直飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解。

　　2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

　　提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng)，以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災(zāi)的程度和范圍。

　　3、落實(shí)班主任工作責(zé)任制度

　　班主任要每天統(tǒng)計(jì)本班學(xué)生出勤情況，如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適，應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組，若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。

　　二、日常工作措施

　　1、強(qiáng)化督查：在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由教師帶頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，對(duì)學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校。

　　2、落實(shí)職責(zé)：校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人，學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

　　3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式，豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺(jué)性和責(zé)任感。

　　4、添置設(shè)備：學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)直飲水安全設(shè)施的`配備。

　　三、事故應(yīng)急處理

　　1、報(bào)告制度。

　　A、因停自來(lái)水而造成師生飲用水停水的，應(yīng)立即報(bào)告后勤處，由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購(gòu)由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個(gè)班級(jí)。

　　B、因飲用水安全事故發(fā)生的，必須第一時(shí)間報(bào)告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（3人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告，由學(xué)校校長(zhǎng)報(bào)教育管理組織備案；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)衛(wèi)生行政門，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

　　2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè)，防止遺漏。如校內(nèi)飲用水被污染，應(yīng)立即停止使用可疑水源，或突發(fā)校內(nèi)停水，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮，總務(wù)處負(fù)責(zé)組織人員就近調(diào)水。

　　3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

　　4、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問(wèn)題，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。

　　5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等，以便及時(shí)查找致病原因。

　　6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

　　7、信息公開。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責(zé)任追究

　　1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 11

　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

　　組長(zhǎng)：許立豪

　　副組長(zhǎng)：常明

　　成員：陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、

　　姜軍偉、胡志勇、各班主任

　　二、生活飲用水日常管理：

　�。�、學(xué)校學(xué)生生活純凈飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃�源水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負(fù)責(zé)供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。對(duì)學(xué)校純凈飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的.完好正常使用。

　　3、純凈飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)純凈水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)：通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段，監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

　　三、事故報(bào)告：

　　1、學(xué)校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后，純凈飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。

　　2、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。

　　3、事故初步確認(rèn)后，校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向市教育局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

　　四、應(yīng)急處理：

　　1、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)純凈飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

　　2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　3、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

　　4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

　　5、由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學(xué)校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)、安撫。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 12

　　為了做好我校水質(zhì)安全管理工作，確保我校師生的健康生命安全，在水質(zhì)受污染時(shí)，能夠及時(shí)、有效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，使事故造成的損失減少到最低程度，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神及學(xué)校具體情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、處理水質(zhì)污染事件的`領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.總指揮：牟桂青

　　職責(zé)：全面負(fù)責(zé)處理水質(zhì)污染事件發(fā)生的應(yīng)急工作及向上級(jí)請(qǐng)示和匯報(bào)處理水質(zhì)污染工作情況。

　　2.信息宣傳組：

　　組長(zhǎng)：管強(qiáng)禮

　　組員：崔堂祺尚成帥

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)向總指揮請(qǐng)示，匯報(bào)和編寫。印發(fā)有關(guān)水質(zhì)受污染的宣傳材料，及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行有關(guān)水質(zhì)安全教育、指導(dǎo)。

　　3.應(yīng)急處理組

　　組長(zhǎng)：王保華

　　組員：李碩各班班主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)向總指揮請(qǐng)示，匯報(bào)、貫徹落實(shí)總指揮對(duì)水質(zhì)污染處理的各項(xiàng)指示，現(xiàn)場(chǎng)組織搶救有關(guān)受害的患者，及時(shí)治療，協(xié)調(diào)各工作組做好水質(zhì)安全保衛(wèi)、防范工作。

　　二、應(yīng)急處理措施：

　　1.在水質(zhì)受污染期間，各班、各教研組實(shí)行每天報(bào)告制度；

　　2.水質(zhì)受污染后，立即向縣教育局、當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、�?dāng)?shù)匦l(wèi)生院或縣衛(wèi)生部向報(bào)告，并及時(shí)將傷員或患者送到醫(yī)院檢查、治療、做好救治工作。

　　3.水質(zhì)受污染后，及時(shí)做好事故區(qū)的封閉，隔離、警戒工作。

　　4.查清或配合有關(guān)部門查清水質(zhì)受污染的原因，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　5.積極向有關(guān)部門救助，讓師生能夠用上標(biāo)準(zhǔn)飲用水，以便穩(wěn)定師生情緒，維護(hù)好學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 13

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校師生飲用水衛(wèi)生，保障師生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、目的

　　在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

　　二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：劉源

　　副組長(zhǎng)：張獻(xiàn)奇陶華武國(guó)兆

　　成 員：周士鋒、朱永興、袁社鋒

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)

　　應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各處室與各級(jí)部職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

　　必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

　　三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1.生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2.積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　3.當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的.前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

　　4.發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　5.當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公示師生，及時(shí)解除控制。

　　6.生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、指導(dǎo)思想

　　為了切實(shí)保證直飲水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕直飲水水質(zhì)事件的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的直飲水水質(zhì)事件，及時(shí)控制直飲水水質(zhì)事件的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少直飲水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定，特制定我校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

　　二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

　　1、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各年級(jí)組長(zhǎng)，各班班主任

　　2、組長(zhǎng)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生直飲水水質(zhì)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，規(guī)劃方案《中學(xué)飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》。

　　3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校直飲水水質(zhì)事件的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校直飲水水質(zhì)事件開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

　　三、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理

　　1、直飲水水質(zhì)事件發(fā)生后，學(xué)校水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　3、當(dāng)出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常直飲水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

　　4、發(fā)生直飲水水質(zhì)事件后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水水質(zhì)事件狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水水質(zhì)事件再次發(fā)生。

　　5、當(dāng)直飲水水質(zhì)事件得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案 15

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了建立健全應(yīng)對(duì)樂(lè)清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制，提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，高效、有序地組織預(yù)防、控制和解除事件危機(jī)。

　　1.2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

　　(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

　　(4)《中華人民共和國(guó)水法》

　　(5)《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》

　　(6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　(7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

　　(8)《樂(lè)清市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》

　　(9)《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)樂(lè)清市飲用水水源地，即淡溪水庫(kù)水源地、十八玍水庫(kù)（含仰根水庫(kù)）水源地、鐘前水庫(kù)水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、白石水庫(kù)水源地（備用水源）、福溪水庫(kù)水源地（備用水源）的水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域，最大不超過(guò)匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括：

　�。�1）由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

　　（2）由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

　�。�3）由于惡意破壞等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

　　（4）其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。

　　1.4分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　參照《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性，將樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個(gè)級(jí)別：重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（I級(jí)）、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（II級(jí)）一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件（III級(jí)）。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（1）重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源嚴(yán)重污染，且取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理仍無(wú)法達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，造成市級(jí)飲用水源地取水被迫中斷，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活。

　　（2）較大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源較嚴(yán)重污染，取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理雖然能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，但是僅能供應(yīng)部分區(qū)域用水，造成市級(jí)飲用水源地局部供水中斷，影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活。

　�。�3）一般環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源污染，但取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，不影響市級(jí)飲用水源地正常取水。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人為本，積極預(yù)防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡；積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作，完善救援保障體系建設(shè)；加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，加強(qiáng)群策群防機(jī)制的建立，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)性水源地事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，相關(guān)部門各司其職。

　　（3）屬地為主，先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)主管部門。

　�。�4）部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)動(dòng)員。建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門；充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件；實(shí)行信息公開，建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制，充實(shí)救援隊(duì)伍，提高公眾自救、互救能力。

　�。�5）依靠科技，規(guī)范管理。積極鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　2.1水源地基本信息

　　淡溪水庫(kù)于1958年建成運(yùn)行，水庫(kù)總庫(kù)容4029萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)供水量3650萬(wàn)立方米/年，為淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源，樂(lè)清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫(kù)（含仰根水庫(kù)）總庫(kù)容共159萬(wàn)立方米（其中，十八玍水庫(kù)庫(kù)容103萬(wàn)立方米，仰根水庫(kù)庫(kù)容56萬(wàn)立方米），設(shè)計(jì)供水量300萬(wàn)立方米/年，供水范圍為樂(lè)清市市區(qū)。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域，服務(wù)人口約為20萬(wàn)人，供水量達(dá)1095萬(wàn)立方米/年。鐘前水庫(kù)于1960年建成運(yùn)行，水庫(kù)總庫(kù)容2134萬(wàn)立方米，是柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的補(bǔ)充飲用水水源；白石水庫(kù)于1958年建成運(yùn)行，水庫(kù)總庫(kù)容1197萬(wàn)立方米，白石水庫(kù)為柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的備用飲用水水源，設(shè)計(jì)供水量3650萬(wàn)立方米/年；福溪水庫(kù)為樂(lè)清市仙溪下游區(qū)域、虹柳片區(qū)的備用水源，1973年建成關(guān)閘試蓄，水庫(kù)正常庫(kù)容2270萬(wàn)立方米。

　　2.2樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況

　　根據(jù)20xx-20xx年樂(lè)清市環(huán)境狀況公報(bào)，樂(lè)清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。

　　2.3樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來(lái)出現(xiàn)概率

　　淡溪水庫(kù)水源地、十八玍水庫(kù)（含仰根水庫(kù)）水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、鐘前水庫(kù)水源地、白石水庫(kù)水源地（備用水源）和福溪水庫(kù)水源地（備用水源）均已完成水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌設(shè)置，并在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)安裝隔離防護(hù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了封閉管理。針對(duì)�；�品車輛穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題，《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理實(shí)施辦法》已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了各部門在水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理方面的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了各飲用水水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩�管理，為有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。

　　結(jié)合歷史情況分析，樂(lè)清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。

　　2.4現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)查

　　樂(lè)清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應(yīng)對(duì)樂(lè)清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急隊(duì)伍等社會(huì)資源。主要體現(xiàn)在以下方面：

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。樂(lè)清市環(huán)境監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并對(duì)污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，直至事故污染消除，警報(bào)解除。

　　環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍。樂(lè)清市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，直至污染消除，警報(bào)解除。同時(shí)還擁有水體污染防治類和應(yīng)急處置類專家，可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　應(yīng)急物資儲(chǔ)備。樂(lè)清市水利局和樂(lè)清市供水集團(tuán)有限公司都儲(chǔ)備了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)。

　　3、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　樂(lè)清市飲用水水源地應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專家技術(shù)組組成。

　　3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　市政府成立樂(lè)清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管飲用水水源保護(hù)的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府聯(lián)系應(yīng)急和飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作的副秘書長(zhǎng)、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。

　　成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市消防支援大隊(duì)、市供水集團(tuán)和屬地政府。

　　3.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，平時(shí)設(shè)在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局局長(zhǎng)兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需要，市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為指揮部后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件時(shí)辦公室改設(shè)在市政府，辦公室主任由市政府聯(lián)系應(yīng)急工作的副秘書長(zhǎng)兼任，人員由各單位抽調(diào)。

　　辦公室職責(zé)：執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）的決定和指示；負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作，向市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）提出處理建議；對(duì)各單位履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；承擔(dān)編制、評(píng)估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案的具體工作；加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制；組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置專家組；辦理市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.3主要成員單位職責(zé)

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破，打擊違法犯罪活動(dòng)；保障受水污染區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢；協(xié)助相關(guān)部門對(duì)危害飲用水水源安全的人為事件進(jìn)行處理。

　　市民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)市飲用水水源污染事件中群眾應(yīng)急生活救助工作，核查上報(bào)相關(guān)信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。

　　市交通運(yùn)輸局：參與由交通運(yùn)輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；負(fù)責(zé)組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援物資運(yùn)輸及所需車輛的征集與調(diào)用；負(fù)責(zé)前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)公路的搶修保通工作；負(fù)責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資運(yùn)輸，保障疏散人員道路通暢；配合做好污染區(qū)域國(guó)、省道干線公路交通管制工作。

　　市水利局：指導(dǎo)供水單位做好水庫(kù)運(yùn)維管理和水質(zhì)保護(hù)，參與分析市飲用水水源污染原因和對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證；參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預(yù)警、應(yīng)急處置以及善后處置、生態(tài)恢復(fù)等后期處理工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　市自然資源和規(guī)劃局：參與由森林病蟲害防治使用農(nóng)藥等造成的.飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局：負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)；分析市飲用水水源污染原因，提出處理處置意見(jiàn)，防止污染擴(kuò)大；對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證，依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰；對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施；承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　　市應(yīng)急管理局：參與由危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過(guò)程中的應(yīng)急供水工作。

　　市供水集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理，協(xié)助相關(guān)部門做好市飲用水水源保護(hù)；負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資籌備、應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)、水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及應(yīng)急處置工作。

　　市消防支援大隊(duì)：負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援，配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過(guò)程中的應(yīng)急供水工作。

　　其他成員單位：根據(jù)各自職責(zé)做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。

　　屬地政府：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急、后期處理工作。

　　3.4應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后，其下同時(shí)成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局牽頭，市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門、屬地政府和有關(guān)自來(lái)水廠聯(lián)合組成應(yīng)急監(jiān)測(cè)組，主要通過(guò)對(duì)市飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測(cè)、水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)決策的依據(jù)。

　　新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要通過(guò)把握全市輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

　　應(yīng)急處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局、市應(yīng)急管理局、市供水集團(tuán)和屬地政府等組成，主要通過(guò)分析市飲用水水源污染原因，確定污染源，提出處置意見(jiàn)，經(jīng)市指揮部同意后，實(shí)施處置工作；對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證，依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰；通過(guò)合理水源調(diào)度，確保供水安全。

　　后勤保障組：由市民政局牽頭，市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成，主要通過(guò)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)、調(diào)度以及電力供應(yīng)、通信暢通的保障為應(yīng)急和后期處理提供物資和能源支撐。

　　善后處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局和屬地政府等組成，開展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)工作，消除飲用水水源污染帶來(lái)的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負(fù)責(zé)。

　　專家技術(shù)組：由市指揮部辦公室牽頭，根據(jù)需要聘請(qǐng)飲用水安全危機(jī)的應(yīng)急處置專家成立專家技術(shù)組，主要通過(guò)對(duì)事件原因進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部決策提供幫助，并指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng)、應(yīng)急工作評(píng)價(jià)、中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事件報(bào)告與通報(bào)

　　生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等相關(guān)部門和有關(guān)水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，并按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，開展市飲用水水源預(yù)警信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告屬地政府，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位。

　　4.2事件調(diào)查

　　生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，第一時(shí)間對(duì)污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，采取初步應(yīng)急處置措施，并對(duì)污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建議。

　　4.3信息報(bào)送

　　4.3.1信息類別

　　事件信息分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。

　　初報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)報(bào)送市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件（I級(jí)、Ⅱ級(jí)），市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)管理部門報(bào)告。

　　續(xù)報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件（I級(jí)、Ⅱ級(jí)），市領(lǐng)導(dǎo)（指揮部）小組辦公室及時(shí)將處置進(jìn)展情況向上級(jí)管理部門報(bào)告。

　　處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢且響應(yīng)結(jié)束后，由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件（I級(jí)、Ⅱ級(jí)），由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級(jí)管理部門報(bào)告。

　　市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過(guò)程中級(jí)別發(fā)生變化的，按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大（I級(jí)）或者較大（Ⅱ級(jí)）事件的報(bào)告程序上報(bào)。

　　4.3.2報(bào)送方式及內(nèi)容

　　初報(bào)可先用電話簡(jiǎn)單報(bào)告，隨后立即補(bǔ)書面報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。

　　續(xù)報(bào)采用書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)。

　　處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果；事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、責(zé)任追究、處理后的遺留問(wèn)題；參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容；出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

　　4.4發(fā)布預(yù)警

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速對(duì)收到的報(bào)告進(jìn)行分析判斷，確定預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)級(jí)別。預(yù)警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度分為三級(jí)。

　　I級(jí)預(yù)警：有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警：有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。

　�、蠹�(jí)預(yù)警：有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)并確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別后，市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警公告，并啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)程序。

　　5、響應(yīng)程序

　　5.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般環(huán)境事件時(shí)，實(shí)行Ⅲ級(jí)響應(yīng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

　　1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

　　2.啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案。

　　3.落實(shí)應(yīng)急措施。督促下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取必要的措施，減小受害范圍；飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級(jí)邊界時(shí)，經(jīng)市政府同意后，通報(bào)相鄰縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門；要求有關(guān)水廠做好水質(zhì)應(yīng)急處理，確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)及市級(jí)其他相關(guān)部門進(jìn)入待命狀態(tài)，為應(yīng)急處置提供必要技術(shù)和物資支持。當(dāng)事件超出本級(jí)處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府及其相關(guān)部門給予支援。

　　4.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門加密對(duì)市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源的影響。

　　5.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí)，督促事發(fā)地縣級(jí)人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估，上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

　　5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大環(huán)境事件時(shí)，實(shí)行Ⅱ級(jí)響應(yīng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

　　1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向樂(lè)清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告；

　　2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況，市領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)轉(zhuǎn)為市指揮部，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組，確保應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作，公安部門針對(duì)事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

　　3.開展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶環(huán)境事件專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組第一時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，盡快確認(rèn)污染物種類，并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要跟蹤監(jiān)測(cè)污染情況，及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，直到確定污染消除。

　　4.開展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見(jiàn)實(shí)施處置，如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置（封堵即污染源封閉在較小范圍內(nèi)，并通過(guò)打撈、吸附、疏導(dǎo)、稀釋污染物等有效措施，消除污染源，必要時(shí)可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體，防止污染擴(kuò)大；疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況，開啟相關(guān)閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，降低污染物濃度和影響程度）。

　　5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過(guò)程中，做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作，確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

　　6.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí)，組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)污染事件影響評(píng)估，上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

　　5.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境事件時(shí)，實(shí)行Ⅰ級(jí)響應(yīng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

　　1.開通通信聯(lián)系。立即開通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展，并及時(shí)向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動(dòng)態(tài)情況；同時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援，建議啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。市領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為市指揮部，統(tǒng)一指揮有關(guān)地區(qū)和部門開展應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組，提供應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持；立即將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援；市生態(tài)環(huán)境樂(lè)清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作，公安部門針對(duì)事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

　　3.開展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組第一時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，盡快確認(rèn)污染物種類，并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水；事發(fā)地立即啟用備用水源供水，地區(qū)自來(lái)水廠啟動(dòng)相應(yīng)供水應(yīng)急預(yù)案。

　　4.開展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見(jiàn)實(shí)施處置，如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過(guò)程中，做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作，確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

　　6.跟蹤監(jiān)測(cè)污染。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，跟蹤監(jiān)測(cè)污染情況，及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失，預(yù)警解除。

　　7.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí)，組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估，上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

　　5.4響應(yīng)終止及預(yù)警解除

　　5.4.1響應(yīng)終止的條件

　　市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

　　1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到基本控制，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

　　2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

　　5.4.2響應(yīng)終止程序

　　1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估結(jié)果，由市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）決定終止時(shí)機(jī)，同時(shí)發(fā)布響應(yīng)解除公告。

　　2.應(yīng)急狀態(tài)終止后，市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　市指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門做好事故善后處理工作。主要對(duì)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集征用的人力物力、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補(bǔ)償。對(duì)受災(zāi)情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能遭受污染場(chǎng)所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等提出對(duì)策、措施和建議，并將結(jié)果報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　6.2責(zé)任追究

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)，由相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人立案查處。

　　6.3評(píng)估總結(jié)

　　一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級(jí)有關(guān)部門和專家技術(shù)組，對(duì)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任，應(yīng)急決策水平、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、應(yīng)急保障能力、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議，形成報(bào)告后上報(bào)市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)主管部門；較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織開展調(diào)查評(píng)估，市指揮部及有關(guān)部門配合開展調(diào)查。

　　各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，防止類似事件的重復(fù)發(fā)生。

　　6.4結(jié)案歸檔

　　突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理，結(jié)案歸檔。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1物資、裝備保障

　　各相關(guān)應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備（物資）包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集裝置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。對(duì)一些不便自己儲(chǔ)備的設(shè)備（物資），則可充分利用社會(huì)資源，落實(shí)民間調(diào)集征用的渠道，保證應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)集。

　　7.2隊(duì)伍保障

　　市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)飲用水水源地保護(hù)管理單位要加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置的素質(zhì)和能力，保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　7.3通信保障

　　有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系，相關(guān)應(yīng)急處置部門應(yīng)配備必要的有線、無(wú)線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各單位聯(lián)絡(luò)暢通。

　　8、監(jiān)督管理

　　8.1宣傳

　　各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

　　8.2培訓(xùn)

　　溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局和有關(guān)類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急處置工作人員。

　　8.3演練

　　各級(jí)政府及相關(guān)部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)急演練，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善與更新應(yīng)急預(yù)案；切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，或散布謠言、擾亂社會(huì)秩序、對(duì)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　9.1管理與更新

　　本預(yù)案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局承擔(dān)，根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　9.2解釋部門

　　本預(yù)案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（樂(lè)政辦函〔20xx〕24號(hào)）同時(shí)廢止。

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