冬季供水的應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的冬季供水的應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1目的

　　為進(jìn)一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護(hù)企業(yè)、市民用水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。長效管理，落實(shí)責(zé)任。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置活動。

　　1.5事故分類

　　供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：

　�。�1）特別嚴(yán)重(Ⅰ級)：指由于自然災(zāi)害，造成城市管網(wǎng)嚴(yán)重毀壞，短期內(nèi)不能修復(fù)，或者由于水源嚴(yán)重污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。

　�。�2）嚴(yán)重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。

　�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。

　　2應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：

　　總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

　　副總指揮：區(qū)水務(wù)局局長

　　成員：區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；

　　（2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；

　�。�3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施；

　�。�4）其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

　　2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長兼任。

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；

　　（2）向各成員單位傳達(dá)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

　�。�3）收集各成員單位的工作進(jìn)展情況，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度；

　�。�4）協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作，組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評估，制定搶險救援對策和措施，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；

　�。�5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查；

　　（6）負(fù)責(zé)事故信息報送和發(fā)布；

　�。�7）辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責(zé)

　　區(qū)水務(wù)局

　　負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復(fù)的應(yīng)急救援工作；

　　區(qū)財政局

　　負(fù)責(zé)安排區(qū)級供水事故應(yīng)急資金預(yù)算，審查應(yīng)急治理項(xiàng)目用款計劃，及時撥付應(yīng)急資金并對其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　區(qū)安監(jiān)局

　　負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作；

　　區(qū)衛(wèi)生局

　　負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)區(qū)防疫；

　　公安分局

　　負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設(shè)施的案件；

　　環(huán)保分局

　　負(fù)責(zé)對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

　　交警支隊大隊

　　負(fù)責(zé)事故地區(qū)交通管制。

　　2.4供水企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實(shí)際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機(jī)構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　2.5專家組及主要職責(zé)

　　由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運(yùn)營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。報告的內(nèi)容包括：

　�。�1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點(diǎn)；

　�。�2）造成事故的原因、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　�。�3）應(yīng)對事故采取的搶救措施；

　　（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好供水事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

　　（1）指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的`發(fā)展，及時做出反應(yīng)。

　　（2）相關(guān)單位要加強(qiáng)職守，采取防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。�3）供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作；區(qū)水務(wù)局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準(zhǔn)備工作。

　�。�4）相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準(zhǔn)備工作。

　　3.3預(yù)警級別及發(fā)布

　　按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預(yù)警信息。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當(dāng)?shù)匦姓�主管部門區(qū)水務(wù)局報告。

　　4.2分級響應(yīng)程序

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)行動

　　本區(qū)發(fā)生特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局，區(qū)水務(wù)局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，由區(qū)水務(wù)局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)行動

　　本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認(rèn)為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由區(qū)水務(wù)局牽頭，成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動。

　　4.3信息報告

　　供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當(dāng)事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應(yīng)立即上報區(qū)水務(wù)局和上級單位，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

　　供水企業(yè)事故報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：

　　（1）事故報告單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、類別；

　　（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　�。�4）事故的簡要經(jīng)過；

　　（5）事故原因的初步分析判斷；

　�。�6）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　　（7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

　�。�9）其他需要上報的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.4響應(yīng)行動

　　4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

　　（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�。�2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　（3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；

　　（4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

　　4.5應(yīng)急通訊

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

　　4.6指揮協(xié)調(diào)

　　4.6.1區(qū)水務(wù)局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動預(yù)案的建議。

　　4.6.2區(qū)水務(wù)局根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

　　4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　4.7擴(kuò)大應(yīng)急

　　因突發(fā)安全事故情況嚴(yán)重，本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。

　　上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進(jìn)行供水事故應(yīng)急處置和搶險救助行動。

　　4.8新聞報道

　　區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.9響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

　　5應(yīng)急結(jié)束

　　5.1總結(jié)評價

　　5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向應(yīng)急指揮部提交書面報告。

　　5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

　　5.2調(diào)查報告

　　5.2.1供水事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定。

　　5.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　�。�1）調(diào)查中查明的事實(shí)；

　�。�2）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�3）事故結(jié)論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準(zhǔn)確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

　　6.2應(yīng)急隊伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應(yīng)急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

　　6.3物資保障

　　根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

　　6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

　　區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實(shí)際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動，不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　供水企業(yè)對所有參與供水事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　6.4.2宣傳教育

　　公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供水安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務(wù)局和供水企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況的變化修訂或更新。

　　7.2獎勵與責(zé)任

　　本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、組織指揮

　　學(xué)校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務(wù)室(電話：2360)。

　　二、響應(yīng)和處置

　　對發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會損失。

　　1、供水水質(zhì)防范預(yù)案

　　(1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應(yīng)及時做好登記，上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告，報告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

　　(2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時，應(yīng)啟動應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時調(diào)動人員共同處置：

　�、傩ｉL統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

　�、诳倓�(wù)處事務(wù)室負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場和關(guān)閉進(jìn)水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

　　③總務(wù)處服務(wù)部負(fù)責(zé)立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準(zhǔn)備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負(fù)責(zé)對提供的飲用水進(jìn)行余氯比對和消毒;

　�、馨踩�處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療和進(jìn)行嘔吐物、排泄物的檢測;

　　(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。

　　(4)學(xué)校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。

　　(5)學(xué)校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調(diào)查工作，提供患者的'信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

　　(6)嚴(yán)格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施：

　�、賴�(yán)格執(zhí)行日常檢查制度;

　　②加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作;

　�、奂訌�(qiáng)消毒和余氯比對工作;

　　④加強(qiáng)全校范圍內(nèi)的健康教育工作;

　�、輹和＜�體性活動。

　　(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復(fù)情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。

　　2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

　　供水搶修范圍：學(xué)校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)

　　(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機(jī)械、設(shè)備、配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　(2)供水管網(wǎng)搶修時限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi)，夜晚2小時內(nèi);50mm白天2小時內(nèi)，夜晚3小時內(nèi);500mm白天6小時內(nèi)，夜晚10小時內(nèi)。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案3

　�。ㄒ唬┠康�

　　為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行。最大程度低預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障廣大居民的生活，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　制定抗寒保供組織方案，提高應(yīng)急處理能力；堅持問題導(dǎo)向，召開抗寒保供專題會，部署落實(shí)防寒保供各項(xiàng)工作，提前梳理排查安全隱患，實(shí)現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實(shí)做細(xì)致，保障冬季供水安全。

　　2.科學(xué)預(yù)防，做好宣傳

　　提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳，對家中的水表、水管等裸露的供水設(shè)施用廢舊的棉絮進(jìn)行包裹，夜間關(guān)窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內(nèi)自來水的`流動來防止凍結(jié)。

　　3.制定措施，加強(qiáng)巡查

　　客戶服務(wù)中心加強(qiáng)管網(wǎng)巡查人員的配備力量，加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作，搶險堆實(shí)行24小時雙班值勤，遇到突發(fā)事故，第一時間趕赴現(xiàn)場，努力把損失降到最低限度。

　�。ㄈ�）及時報修

　　一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象，請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力，避免管道或管件開裂），請及時撥打縣自來水公司24小時服務(wù)熱線。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案4

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，職責(zé)明確，分工協(xié)作。

　　1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合

　　我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。

　　1.2.3依靠科學(xué)，處置快捷

　　在事故應(yīng)急救援處理過程中，充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段，快捷高效妥善處置。

　　1.3編制依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。

　　1.4現(xiàn)狀

　　本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。

　　突發(fā)性事件主要包括：

　　1.5.1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　　1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；

　　1.5.3地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻，泵房(站)淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損；

　　1.5.4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏；

　　1.5.5城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水；

　　1.5.6調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

　　1.5.7傳染性區(qū)域疾病；

　　1.5.8戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

　　1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡；

　　1.5.10干旱季節(jié)，取水水源嚴(yán)重缺乏。

　　2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　2.1.2應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.3縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　　(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。

　　根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

　　(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

　　(3)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。

　　(4)督促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測，在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實(shí)不能檢測項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。

　　(5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。必要時，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。

　　2.2.2應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作，應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限：直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。

　　(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

　　(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后，立即向應(yīng)急指揮部報告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

　　(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。

　　(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。

　　2.2.3供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施；做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施；加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù)；及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　2.2.4供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　建設(shè)局：承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，檢測、接受供水事故報警、預(yù)警信息，做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告，協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動，組織開展供水事故調(diào)查工作。

　　衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)藥物質(zhì)，醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場所。

　　安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作，參與供水安全事故調(diào)查處理。

　　公安局：(含消防大隊)負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負(fù)責(zé)對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。

　　廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

　　電信公司：保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。

　　供電公司：負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。

　　文塔社區(qū)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

　　2.3組織體系圖

　　縣政府縣供水應(yīng)急指揮部

　　衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局

　　新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織

　　3、預(yù)警級別

　　本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預(yù)警。

　　3.1一級預(yù)警

　　3.1.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.1.3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病亡。

　　3.2二級預(yù)警

　　3.2.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.2.3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。

　　3.3三級預(yù)警

　　3.3.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對周圍環(huán)境的污染。

　　3.3.3水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。

　　3.4四級預(yù)警

　　3.4.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.4.2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。

　　3.4.3因受水源污染，或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

　　3.5各級預(yù)警響應(yīng)

　　3.5.1一級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.2二級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.3三級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.4四級預(yù)警：由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場親自指揮。

　　4、事件報告和現(xiàn)場保護(hù)

　　4.1事故的報告和確認(rèn)

　　本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者，單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告，接到報告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

　　4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)

　　供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：

　　4.2.1迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴(kuò)大。

　　4.2.2嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。

　　4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　4.2.4服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.3現(xiàn)場的保護(hù)

　　4.3.1因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4供水重特大事件快報內(nèi)容

　　發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報，分別報送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　4.4.1事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

　　4.4.2事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

　　4.4.3發(fā)生事件的時間、地點(diǎn)、類別。

　　4.4.4事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

　　4.4.5事件的簡要經(jīng)過。

　　4.4.6事件原因的初步分析判斷。

　　4.4.7事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。

　　4.4.8需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　4.4.9報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　5、應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

　　5.1應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

　　5.1.1應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后，經(jīng)核實(shí)，立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

　　5.1.2現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

　　5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施

　　5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

　　5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　6、應(yīng)急搶險和救援

　　6.1各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序

　　在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

　　6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

　　6.1.2應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢，情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

　　6.1.3安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　6.1.4水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取水，并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。

　　6.1.5源水嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。

　　6.1.6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施，由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。

　　6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等，并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

　　6.1.8事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。

　　6.2供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

　　6.2.1調(diào)度中心(室)

　　(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告。

　　(2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通。

　　(3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案，并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。

　　(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。

　　(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

　　6.2.2生產(chǎn)技術(shù)部門

　　(1)接到調(diào)度中心(室)的報告后，負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修，設(shè)備操作人員對機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險搶修，及時恢復(fù)運(yùn)行功能。

　　(2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。

　　(3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。

　　(4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報告受災(zāi)情況。

　　6.2.3水質(zhì)檢測部門

　　(1)指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制，預(yù)防和制止破壞活動。

　　(3)負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。

　　(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進(jìn)展程度。

　　(5)物資供應(yīng)部門

　　負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。

　　7、主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

　　7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案

　　7.1.1各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。

　　7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險品管理，組織安全防范檢查，及時抓整改。

　　7.1.3一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施：

　　(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。

　　(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。

　　(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

　　(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

　　7.2液氯泄漏事故處理預(yù)案

　　7.2.1水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警，現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。

　　7.2.2廠調(diào)度室接到報警后，應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)，并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警。

　　7.2.3現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位，按各自職責(zé)，分頭現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

　　7.2.4發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的.，應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾，立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設(shè)施。

　　7.2.5迅速組織人員疏散，備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。

　　7.2.6搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修，控制事故擴(kuò)大。

　　7.2.7經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時，由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊，請求支援。

　　7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，并對其他人員采用簡單的防護(hù)措施。

　　7.2.9積極做好善后工作。

　　7.3爆管搶修工作預(yù)案

　　7.3.1維修110接到搶修電話后，立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　7.3.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后立即通知公司調(diào)度室，及時調(diào)整供水調(diào)度方案。

　　7.3.3由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門，并進(jìn)行搶修。

　　7.3.4由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

　　7.3.536小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

　　7.3.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

　　7.4對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案

　　7.4.1迅速報110

　　7.4.2由公司應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

　　7.4.3由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。

　　7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預(yù)案

　　7.5.1由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

　　7.5.2由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。

　　7.5.3由搶修人員更換電機(jī)、閥門。

　　7.5.4由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

　　7.5.536小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

　　7.5.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

　　8、應(yīng)急處理與反饋

　　8.1應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

　　8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后，供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追究制。

　　8.1.2應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。

　　8.2獎勵與責(zé)任

　　應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：

　　8.2.1對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　8.2.2對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　9.1預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　9.2預(yù)案管理與更新

　　縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　9.3預(yù)案實(shí)施或生效

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案5

　　為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴(yán)寒天氣下，切實(shí)做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

　　1.落實(shí)防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查，對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時采取防凍措施，確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運(yùn)行。二是山區(qū)地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查維護(hù)，室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、做好山區(qū)自來水儲備。由于冬季降水量減少，機(jī)井內(nèi)水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。

　　3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。增加水質(zhì)檢測頻率，科學(xué)投加藥劑，調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項(xiàng)工作。

　　4、提升應(yīng)急保障能力。

　　加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施，保障冬季安全供。

　　5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的`有關(guān)供水問題，做到及時處理，件件有落實(shí)。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案6

　　一、編制目的

　　為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低災(zāi)害損失，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關(guān)要求，編制本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　三、防凍保供水準(zhǔn)備工作

　�。ㄒ唬╅_展抗寒防凍專項(xiàng)安全檢查

　　極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)，組織力量對各自管轄范圍內(nèi)的供水工程的機(jī)電設(shè)備設(shè)施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。

　　市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導(dǎo)檢查專班，由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，劃片對供水防凍工作進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，持續(xù)包片督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應(yīng)急指揮，包片領(lǐng)導(dǎo)至極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束。

　�。ǘ�）抗寒防凍防范工作

　　1.水廠運(yùn)行設(shè)施

　�。�1）加強(qiáng)對供水機(jī)泵、配電線路、電氣控制柜等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行。針對冬季特點(diǎn)，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　（2）水廠準(zhǔn)備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。

　�。�3）對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

　�。�4）對水廠所有設(shè)備加大維護(hù)、巡檢，保證設(shè)備的正常運(yùn)行，保障供水的正常。

　�。�5）堅持24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

　　2.管網(wǎng)設(shè)施

　　（1）仔細(xì)排查所轄供水區(qū)域內(nèi)供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設(shè)施展開拉網(wǎng)式普查，做好相應(yīng)防凍工作。

　�。�2）備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備。

　�。�3）展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。

　　（4）搶修車做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

　　3.水表設(shè)施

　　加強(qiáng)居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。

　�。ㄈ�）應(yīng)急水源

　　各供水單位要就近選擇好的水源作為應(yīng)急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間能夠正常保障供水。

　�。ㄋ模�應(yīng)急隊伍

　　各供水單位要迅速組建應(yīng)急供水專班，專班人員配備不少于5人，應(yīng)急專班調(diào)整及調(diào)度由市局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　�。ㄎ澹┪镔Y和后勤保障工作

　　極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運(yùn)行管理單位要根據(jù)各自實(shí)際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。

　　官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關(guān)埡鎮(zhèn)等重點(diǎn)山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并開展重點(diǎn)應(yīng)急演練，準(zhǔn)備應(yīng)急供水車輛各1輛，當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車送水，全力保障應(yīng)急供水到位。應(yīng)急搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災(zāi)害期間發(fā)生費(fèi)用據(jù)實(shí)申報統(tǒng)籌解決。

　　（六）技術(shù)保障

　　各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應(yīng)急搶險技術(shù)組，市水利和湖泊局組織力量成立應(yīng)急搶險專家組，給各供單位提供技術(shù)指導(dǎo)。

　�。ㄆ撸┓纼鲂麄鞴ぷ�

　　1.加強(qiáng)對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責(zé)權(quán)問題，日常維護(hù)全部由用戶負(fù)責(zé)，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　2.加大媒體平臺進(jìn)行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、QQ、報刊、電視、上門服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進(jìn)行低溫雨雪天氣保護(hù)水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護(hù)水表閘閥等供水設(shè)施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設(shè)施防凍防護(hù)工作，降低供用水設(shè)施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的.生活不便。

　　3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)督促供水工程運(yùn)行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。

　　四、冰凍災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)

　�。ㄒ唬╊A(yù)警

　　根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認(rèn)真組織討論分析，科學(xué)研判，對可能發(fā)生的冰凍災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別按照嚴(yán)重程度和影響范圍等因素確定，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災(zāi)害分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　1.I級(特別重大)

　　冰凍災(zāi)害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點(diǎn)0.8萬人以上飲水無法保障的。

　　2.II級(重大)

　　冰凍災(zāi)害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點(diǎn)0.5-0.8萬人飲水無法保障的。

　　3.Ⅲ級(較大)

　　冰凍災(zāi)害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點(diǎn)0.1-0.5萬人飲水無法保障的。

　　4.Ⅳ級(一般)

　　冰凍災(zāi)害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點(diǎn)0.05-0.1萬人飲水無法保障的。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明冰凍災(zāi)害預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　（三）應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)冰凍災(zāi)害達(dá)到預(yù)警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進(jìn)行處理。各級要快速對應(yīng)冰凍災(zāi)害預(yù)警等級，快速啟動執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)全市重大冰凍災(zāi)害的指揮調(diào)度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各供水單位負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

　　1.I級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特別重大冰凍災(zāi)害(I級)時，由市水利和湖泊局會進(jìn)行科學(xué)研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

　　(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

　　(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和市級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.II級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生重大冰凍災(zāi)害(II級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。相關(guān)部門應(yīng)立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)各地做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

　　(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和市級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導(dǎo)各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

　　(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應(yīng)急工作組應(yīng)急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。

　　(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和市（縣）級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。同時加強(qiáng)調(diào)度跟蹤，督導(dǎo)各地做好事件應(yīng)急處置工作。

　　(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。

　　(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和市級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（四）應(yīng)急處理

　　當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣�府可采取向受�?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員和施工隊伍對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險救災(zāi)

　　在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利和湖泊局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災(zāi)情帶來影響。

　�。�1）現(xiàn)場組織

　　搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)快速趕到現(xiàn)場，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導(dǎo)等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

　　（2）搶修時限

　　成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務(wù)時限承諾要求處置，水廠設(shè)備故障在2小時內(nèi)修復(fù)，用戶水表凍壞在24小時內(nèi)更換，用戶進(jìn)戶水管的地面部分在24小時內(nèi)修復(fù)，用戶進(jìn)戶水管的墻面部分在48小時內(nèi)修復(fù)（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

　　2.社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)冰凍災(zāi)害后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復(fù)工作，確保工程盡快恢復(fù)供水。

　　3.應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)冰凍災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應(yīng)急管理局報告，可宣布應(yīng)急結(jié)束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，全面恢復(fù)供水。

　　本預(yù)案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)解釋。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案7

　　根據(jù)《Xx市供水集團(tuán)公司xx年防汛工作方案》，為確保部門各項(xiàng)防汛任務(wù)落到實(shí)處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門實(shí)際，制定制水部汛期搶險應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動，高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預(yù)案。

　　2、汛期應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

　　3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實(shí)施過程中的權(quán)威性。

　　4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚(yáng)和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應(yīng)適時啟動應(yīng)急供水預(yù)案。

　　6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班組負(fù)責(zé)人

　　2、設(shè)備搶修組

　　組長：

　　成員：

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設(shè)在湖東水廠，組長方正同志具體負(fù)責(zé)以下工作：

　�、僦笓]、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；

　　②與上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；

　�、郾匾獣r協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援；

　�、芙M織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。

　　三、工作預(yù)案

　　1、預(yù)防措施

　�、俳∪�組織機(jī)構(gòu)

　　防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復(fù)雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強(qiáng)。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險隊伍的自身建設(shè)，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實(shí)先進(jìn)裝備，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

　�、趥潺R、備足各種搶險物資、設(shè)備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的`完好狀態(tài)。

　�、垩雌谇昂笕�面開展供水設(shè)施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，逐個落實(shí)。

　　2、汛期搶險

　�、僭诮拥窖辞榫o急預(yù)報后，搶險小組應(yīng)立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進(jìn)行會商，研究落實(shí)具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案，對迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作及時進(jìn)行全面安排、周密部署。

　�、趽岆U小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位履行各自職責(zé)，并隨時將防汛應(yīng)急處理情況上報公司防汛辦公室。

　�、弁瑫r協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。

　�、軉�動應(yīng)急預(yù)案措施后，制水部兩廠四站主要負(fù)責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。

　�、菀�密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側(cè)護(hù)坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作

　　①汛情過后，制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報汛情，隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準(zhǔn)備。

　�、诩皶r恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，進(jìn)行總結(jié)。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案8

　　一、編制目的及適用范圍

　　（一）編制目的

　　為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對工作，建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制，最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全，鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的供水預(yù)案，確定不同等級事件的應(yīng)對策略，落實(shí)供水保障責(zé)任。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌安排，分工合作。整合資源，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后，各有關(guān)部門和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障飲水安全。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦，由水務(wù)辦負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的.供水保障工作。

　　四、應(yīng)急事件

　　根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》（T/CHES18-20xx）中農(nóng)村飲水安全的評價標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類：

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時。

　�。ǘ�）因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低，使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無法取水時。

　　五、預(yù)案的啟動

　　當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時，應(yīng)當(dāng)啟動季節(jié)性缺水供水預(yù)案。當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時，由各村委會視情況采取引導(dǎo)群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無法遠(yuǎn)距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。

　　六、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報；分散供水由各村村委會負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報。

　　信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。

　　2.預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的物資。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　出現(xiàn)以下情況時應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息。

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時，應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時，應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

　　（二）因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低，使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時，應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時，啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案。

　　1．工作會商

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到季節(jié)性缺水情況報告后，迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會和專家進(jìn)行會商。

　　2．工作部署

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署，并在24小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關(guān)工作。

　　草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告，并啟動公司應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報縣農(nóng)飲辦備案。

　　3．部門聯(lián)動

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度保障群眾飲水安全。

　　水務(wù)辦負(fù)責(zé)提出供水保障計劃，指導(dǎo)集中供水工程采取分時段或分區(qū)供水措施，負(fù)責(zé)提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。

　　各村委會和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織結(jié)對幫扶干部和駐村工作隊協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作，發(fā)動結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。

　　財政崗要及時籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金，用于臨時水源工程建設(shè)、調(diào)水費(fèi)用及集中送水費(fèi)用。

　　4．宣傳動員

　　各村委會和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障，做好節(jié)約用水的宣傳工作。

　　八、應(yīng)急供水措施

　　季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水，統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。

　�。ㄒ唬┘�中供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水

　　1、有備用水源的優(yōu)先啟動備用水源。同時，加強(qiáng)群眾飲水安全宣傳，引導(dǎo)群眾做好節(jié)水、蓄水措施。

　　2、啟動備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水，關(guān)�；驕p少工商業(yè)用水。同時，要科學(xué)預(yù)判旱情發(fā)展，謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。

　　3、當(dāng)分時段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時，也無新的應(yīng)急備用水源時，由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報告后，由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。

　�。ǘ�）分散供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急處置

　　1、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時，應(yīng)先引導(dǎo)群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對身體條件無法適應(yīng)遠(yuǎn)距離挑水的，各村委會和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。

　　2、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近無其它合適水源或集中供水工程時，應(yīng)當(dāng)由所在村委會報告鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。

　　九、保障措施

　　（一）物資保障

　　黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時，由水務(wù)辦統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　　（二）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

　　根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源，謀劃準(zhǔn)備百噸千人工程的應(yīng)急備用水源，優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘做為應(yīng)急備用水源。

　�。ㄈ�）應(yīng)急隊伍保障

　　鄉(xiāng)村振興辦和各村委會要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等做為應(yīng)急送水隊伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門，為農(nóng)村居民集中送水。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�

　　派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　　十、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　�。ǘ�）預(yù)警級別暫時規(guī)定

　�、蚣墸ㄒ话悖�：季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。

　�。ㄈ�）預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案9

　　一、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進(jìn)行檢測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。

　　3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。

　　4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn)，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)

　　1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)

　　重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作，各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動保障工作。

　　2、日常管理機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)，該監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查，預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機(jī)構(gòu)直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。

　　三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施

　　1、立即停止一切供水，封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場，以便相關(guān)部門檢測；

　　2、二次供水監(jiān)測機(jī)構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；

　　3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人；

　　4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，恢復(fù)供水。

　　四、總結(jié)報告，存檔備查

　　1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出需該進(jìn)的`意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進(jìn)行存檔備查，同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。

　　2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　五、培訓(xùn)與預(yù)演

　　1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。

　　2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

　　3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

　　六、嚴(yán)格執(zhí)行，責(zé)任到人

　　各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案10

　　為保障冬季供水安全，應(yīng)對因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結(jié)、水表爆裂的問題，及時為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設(shè)施安全越冬，特制定本預(yù)案：

　　1.強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運(yùn)營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應(yīng)急行動小組，確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現(xiàn)的問題。

　　2.對用戶加強(qiáng)安全用水知識宣傳，根據(jù)天氣預(yù)警提前告知用戶做好應(yīng)對寒潮天氣的準(zhǔn)備，提醒用戶對水管、水龍頭等用水設(shè)施做好保溫措施，并對出現(xiàn)爆管漏水事故時在第一時間關(guān)閉表后閥門進(jìn)行止水，公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話，均安排專人24小時值守，客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時待命。

　　3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關(guān)閉閥門，盡量減少用戶的損失。

　　4.管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊，部門人員分成三班，帶班人員24小時接聽搶修熱線，及時處理應(yīng)急搶修問題。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護(hù)。

　　5.管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修、更換水表的信息，及時反饋到巡線維修隊，對更換水表的詳細(xì)信息做統(tǒng)計報表。

　　6.運(yùn)營部提前備齊春節(jié)期間及應(yīng)對寒潮所需的水表和搶修物質(zhì)，為降低更換新建小區(qū)遠(yuǎn)傳水表的費(fèi)用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的`問題。

　　7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問題，及時關(guān)閥止水并加班加點(diǎn)進(jìn)行維修。對用戶家庭內(nèi)的漏水，指導(dǎo)用戶關(guān)閉表后閥門止水，對閥門無法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。

　　8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找，分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點(diǎn)范圍，準(zhǔn)確查出漏點(diǎn)并予以及時維修。

　　9.客服中心與應(yīng)急送水車輛隨時保持聯(lián)系，以防出現(xiàn)大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。

　　10.加強(qiáng)管網(wǎng)巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的巡檢，做好水壓監(jiān)控。

　　11、水質(zhì)監(jiān)測部加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，保障供水水質(zhì)安全。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案11

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　　1.1編制目的

　　為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對我市可能發(fā)生的嚴(yán)重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合我市范圍內(nèi)的供水實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市關(guān)于開展治理太湖保護(hù)水源“6699”行動的決定》、《無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于無錫市所屬各市（縣）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機(jī)事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應(yīng)急處置情況。

　　造成我市突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要影響因素有:

　�。�1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染的；

　　（2）我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的；

　　（3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損的；

　�。�4）因戰(zhàn)爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的；

　�。�5）水源地水源嚴(yán)重不足或枯竭的；

　�。�6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴(yán)重泄漏的。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，建立供水危機(jī)事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機(jī)事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機(jī)事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間的合作，提高反應(yīng)應(yīng)對能力。針對不同供水危機(jī)事件和級別，采取正確的應(yīng)對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實(shí)行分級響應(yīng)。

　�。�3）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，使供水事故應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　�。�4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　（5）平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應(yīng)急演練，增強(qiáng)政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

　　2事件分級

　　受上述突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要因素影響造成停水事件或可預(yù)見性的停水危機(jī)，根據(jù)事件所造成的后果（影響）嚴(yán)重性和危急程度，現(xiàn)將供水危機(jī)事件分為四個級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。

　　I級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　　（1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成無錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無壓、無水，且在12小時內(nèi)無法恢復(fù)時；

　　（2）當(dāng)無錫七區(qū)50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水水質(zhì)毒理學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)或放射性等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，且12小時內(nèi)無法達(dá)標(biāo)時；

　　（3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　�。�1）因水源水位急劇嚴(yán)重下降或面臨水源枯竭時；

　　（2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害已經(jīng)威脅到水源地絕大

　　部分水體衛(wèi)生安全時；

　�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，

　　危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知將造成主要水源地水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時。

　　Ⅱ級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區(qū)50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶無壓、無水，且12小時內(nèi)無法恢復(fù)時；

　�。�2）當(dāng)無錫七區(qū)30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，一般化學(xué)、微生物學(xué)等指標(biāo)超標(biāo)。且在12小時內(nèi)不可能恢復(fù)時。

　�。�3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　�。�1）因水源水位下降嚴(yán)重，將嚴(yán)重影響取水口取水量時；

　�。�2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害，逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時；

　�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，

　　危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知會造成重要水源地水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉重要取水口時。

　　III級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區(qū)20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時；

　�。�2）當(dāng)生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到無錫七區(qū)10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復(fù)時；

　　（3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　（1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時；

　�。�2）因生物災(zāi)害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時；

　　（3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時。

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　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當(dāng)制水或供水能力減少，造成局部片區(qū)無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時；

　�。�2）當(dāng)水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的4項(xiàng)常規(guī)檢測指標(biāo)超標(biāo)，且24小時無法恢復(fù)時；

　　（3）當(dāng)供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時內(nèi)無法修復(fù)時；

　�。�4）當(dāng)制水機(jī)械設(shè)備或停電事故造成個別水廠停產(chǎn)，局部片區(qū)停水，且24小時內(nèi)無法恢復(fù)時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　因生物災(zāi)害或危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預(yù)知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關(guān)閉個別次要取水口時。

　　3組織體系

　　3.1市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，為我市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急處理的綜合指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長擔(dān)任組長，市政府常務(wù)副市長、分管市長擔(dān)任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應(yīng)急辦）、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等部門和兩市七區(qū)等主要負(fù)責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機(jī)制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機(jī)事件違法案件的查處。向、省應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門及國務(wù)院有關(guān)部門報告供水應(yīng)急工作開展情況。

　　3.2市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　無錫市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員。

　　辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局。其主要職責(zé)是：

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，平時指導(dǎo)市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來水總公司及其所屬單位做好日常應(yīng)急應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)落實(shí)市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)�；組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；收集相關(guān)信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關(guān)供水危機(jī)事件信息并及時上報；向市政府報告供水應(yīng)急工作開展情況；指導(dǎo)各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門建立先行應(yīng)急行動組，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的供水危機(jī)事件；根據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,協(xié)調(diào)各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當(dāng)?shù)毓┧畱?yīng)急工作。

　　發(fā)生供水危機(jī)事件時，負(fù)責(zé)甄別供水危機(jī)事件級別，提出實(shí)施特別重大、重大和較大級預(yù)警發(fā)布的建議，決定一般預(yù)警發(fā)布和啟動相應(yīng)供水應(yīng)急方案。市現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立后，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險方案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　3.3市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部

　�。�1）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的組成

　　供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。

　　發(fā)生特別重大、重大供水危機(jī)事件時，市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心決定成立現(xiàn)場處置指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機(jī)事件時，由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規(guī)定的相關(guān)政府主管部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。

　�、窦�、Ⅱ級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成

　　指揮長：市長

　　副指揮長：分管副市長、市政府秘書長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì)，分別由政府分管副秘書長，市應(yīng)急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設(shè)局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以及所在地區(qū)市（縣）、區(qū)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。

　　Ⅲ級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部組成：

　　指揮長：分管副市長

　　副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設(shè)局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)（市）縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán)、自來水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。

　�、艏壃F(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成：

　　指揮長：市政公用事業(yè)局局長

　　副指揮長：市政公用事業(yè)局分管局長、市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主要影響供水企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。

　�。�2）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)主要工作職責(zé)

　�、儇瀼貞�(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　�、陬I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；

　�、奂皶r了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向省以上政府或部門報告事故情況和采取應(yīng)急措施的建議；

　�、芙M織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

　�、葚�(fù)責(zé)全市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、傳遞、通報；

　　⑥組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度；

　�、哓�(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補(bǔ)償；

　�、嘧龊梅�(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；

　　⑨當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故可能導(dǎo)致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門或可承擔(dān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測調(diào)查；當(dāng)確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；

　�、庋芯繘Q定其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

　　3.4現(xiàn)場處置工作小組

　　市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件類別和需要，設(shè)立若干工作小組，具體分工負(fù)責(zé)供水、送水、調(diào)水、監(jiān)測、救護(hù)、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信息報送、安全保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：

　�。�1）供水組

　　由市市政公用事業(yè)局局長任組長，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來水總公司總經(jīng)理任副組長，市水利局、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：負(fù)責(zé)緊急制定或調(diào)整自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實(shí)自來水供應(yīng)水源，根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地?zé)o法取水的情況下，及時報請市政府批準(zhǔn)，啟動緊急啟用地下水方案。

　　市水利局：負(fù)責(zé)制定緊急啟用地下水方案并組織實(shí)施，指導(dǎo)全市取用井水單位的自備水源開足設(shè)備，保證供水。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)測入戶自來水或井水水質(zhì)是否達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　市房管局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和完善工作，保證自來水在小區(qū)內(nèi)能夠正常入戶。

　　各市（縣）區(qū)政府：配合市有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)自來水供水應(yīng)急工作和緊急啟用地下水工作。

　　當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市自來水供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)施方案》（見附件1）執(zhí)行。當(dāng)需要啟用地下水時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執(zhí)行。

　�。�2）送水組

　　由市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團(tuán)市委、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)緊急實(shí)施或調(diào)整應(yīng)急送水、集中供水方案，調(diào)集應(yīng)急送水車輛，分工將自來水送達(dá)各無水小區(qū)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，及時向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。

　　市交通局：負(fù)責(zé)社會專用送水車輛的征調(diào)、運(yùn)輸?shù)溶囕v保障工作。

　　市水利局：當(dāng)需要取用地下水時，負(fù)責(zé)地下水取水點(diǎn)定位與協(xié)調(diào)等技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　市公安交巡警支隊：為應(yīng)急供水車輛提供線路保障。

　　市公安消防支隊、園林局：負(fù)責(zé)啟用本單位專用和特種運(yùn)水車輛到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行取水、送水和放水。

　　市教育局：負(fù)責(zé)供水危機(jī)發(fā)生期間動員學(xué)校和學(xué)生采取積極措施，為學(xué)校解決接水、運(yùn)水、送水問題，保證學(xué)生飲水安全和學(xué)校穩(wěn)定，并動員學(xué)生為社會接用水提供幫助。

　　團(tuán)市委：動員和號召廣大青年、團(tuán)員為社會搞好接水、運(yùn)水和送水服務(wù)工作，為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務(wù)。

　　市民政局：負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)和困難家庭飲用水提供。

　　事故發(fā)生市（縣）區(qū)及街道辦事處：負(fù)責(zé)幫助落實(shí)送水和集中接水地點(diǎn)，組織用水發(fā)放，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。

　　當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下車輛送水方案》（見附件2）執(zhí)行。

　�。�3）調(diào)水組

　　由市水利局局長任組長，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市水利局：負(fù)責(zé)控制入湖入江河道閘口，向市政府及時提出應(yīng)急調(diào)水方案。市政府通過應(yīng)急調(diào)水方案后，及時組織實(shí)施。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)控調(diào)水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進(jìn)入飲用水水源地。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)及時、詳盡、準(zhǔn)確地提供危機(jī)期間的氣象預(yù)報。適時實(shí)施人工增雨，增加地表水量。

　　當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下江河緊急調(diào)水方案》（見附件3）執(zhí)行。

　　（4）水源地保護(hù)組

　　由市環(huán)保局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委分管主任為副組長，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對所有水源地保護(hù)區(qū)域的監(jiān)測和保護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　市經(jīng)貿(mào)委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)及其外圍企業(yè)的排放情況進(jìn)行檢查，監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的排放情況。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）執(zhí)行。

　�。�5）藍(lán)藻打撈組

　　由市水利局局長任組長，市水利局、市農(nóng)林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿江湖河市（縣）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，各部門職責(zé)如下：

　　市水利局：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈工作。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助水利局做好藍(lán)藻等水生植物的打撈和后期處理工作。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對水體內(nèi)水生植物密度的檢查。

　　無錫軍分區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐錫部隊組織人員對水生植物進(jìn)行打撈支援。

　　沿江湖河市（縣）區(qū)：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈、運(yùn)輸、存放等項(xiàng)工作。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市藍(lán)藻緊急打撈方案》（見附件5）。

　�。�6）應(yīng)急衛(wèi)生保障組

　　由市衛(wèi)生局局長任組長。各市（縣）、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機(jī)事件造成的生病群眾；負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)水監(jiān)測、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測；必要時將傷病員送往其它醫(yī)院做進(jìn)一步治療；同時負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械；統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　各市（縣）、區(qū)政府：協(xié)助衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病控制工作，

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案》（見附件6）執(zhí)行。

　�。�7）水環(huán)境檢測組

　　由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)江河湖水體水質(zhì)監(jiān)測，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。

　　市市政公用局：負(fù)責(zé)自來水水源廠上下游水質(zhì)和制水廠出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴(yán)格控制自來水出廠指標(biāo)。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市民生活飲用水監(jiān)督檢查，包括自來水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴(yán)格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　市水利局：密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區(qū)斷面的水質(zhì)水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。

　　市科技局：為各種監(jiān)測工作提供技術(shù)支持。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）和有關(guān)方案中的檢測條款執(zhí)行。

　�。�8）市場純凈水供應(yīng)組

　　由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長，分管主任任副組長，市衛(wèi)生局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)為市場調(diào)配純凈水（桶裝、瓶裝）。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市場出售純凈水的檢測。

　　市公安局：負(fù)責(zé)根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證，保障純凈水供應(yīng)車輛的暢通無阻。

　　市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保質(zhì)量。

　　市工商局：負(fù)責(zé)對純凈水供應(yīng)市場的檢查，保證良好的經(jīng)營秩序。

　　市交通局：負(fù)責(zé)緊急情況下協(xié)調(diào)純凈水的運(yùn)輸。

　　市物價局：見本節(jié)第9條。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）執(zhí)行。

　　（9）水價監(jiān)管組

　　由市物價局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、無錫工商局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市物價局：負(fù)責(zé)平抑供水危機(jī)事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機(jī)期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。

　　市經(jīng)貿(mào)委：見本節(jié)第8條。

　　無錫工商局：負(fù)責(zé)檢查經(jīng)營市場售水單位和企業(yè)的合法性，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》（附件9）執(zhí)行。

　　（10）社會穩(wěn)定組

　　由市公安局局長任組長。

　　負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急搶險事故現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)交通，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；避免搶水斗毆事件的發(fā)生；打擊阻撓供水應(yīng)急搶險的違法犯罪活動，監(jiān)督、維護(hù)事故發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定，維護(hù)社會治安，確保供水應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機(jī)社會穩(wěn)定方案》(附件10)執(zhí)行。

　�。�11）專家咨詢組

　　由市公用事業(yè)局會市科技局建立供水危機(jī)專家咨詢庫（名單報市政府備案），專家?guī)鞂＜矣袊�家、省和市三級部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成，需要時由市公用事業(yè)局牽頭隨時向?qū)＜野l(fā)出邀請。當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關(guān)專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員為小組成員。

　　專家咨詢組參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

　�。�12）公告、宣傳、信息發(fā)布組

　　組長由參加應(yīng)急處置的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場情況的報道，確保報道內(nèi)容的客觀、真實(shí)；授權(quán)向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報；向省市領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)的輿論信息。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機(jī)信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見附件11)執(zhí)行。

　　其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨(dú)立的供水體系，可在事件發(fā)生時參照上述組織方式成立相應(yīng)工作小組，并參照相應(yīng)分方案制定適合當(dāng)?shù)匦枰�的處置方案和措施�?/p>

　　供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區(qū)和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。

　　3.5市（縣）政府組織機(jī)構(gòu)

　　按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據(jù)本地的實(shí)際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

　　4預(yù)警預(yù)防

　　4.1信息監(jiān)測與報告

　　4.1.1信息預(yù)測預(yù)警

　　市有關(guān)部門、市（縣）區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　�。�1）城市水源地周圍水域發(fā)生藍(lán)藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　�。�2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；

　�。�3）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。

　　根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進(jìn)行預(yù)警。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)該及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：突發(fā)供水危機(jī)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

　　4.1.2信息報告

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機(jī)事件發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生事件的單位，無論事件級別大小，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧�行政主管部門報告；供水行政主管部門接報后，應(yīng)判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門或當(dāng)?shù)貓蟾妗?/p>

　　對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機(jī)事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市應(yīng)急辦上報，但上報后應(yīng)對當(dāng)?shù)氐某鞘泄┧�行政主管部門和進(jìn)行補(bǔ)報。

　　突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生或即將發(fā)生時，各供水企業(yè)要立即如實(shí)向當(dāng)?shù)毓┧�行業(yè)行政主管報告，先期處置過程要做好記錄。報告應(yīng)采用書面形式，

　　如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。

　　報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；

　　（2）事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；

　　（3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　　（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項(xiàng)；

　�。�5）事故報告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

　　應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　4.2預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

　　4.2.1預(yù)警級別的確定

　　政府有關(guān)部門收到相關(guān)信息并證實(shí)突發(fā)供水危機(jī)事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，要迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性的實(shí)施預(yù)案和措施。

　　4.2.2預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化

　　根據(jù)供水危機(jī)事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)該及時調(diào)整預(yù)警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍(lán)色（Ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，可以跳級進(jìn)行。

　　4.2.3預(yù)警級別的發(fā)布

　　供水危機(jī)事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預(yù)警公告：

　�、窦墸�紅色）預(yù)警。市報省批準(zhǔn)，由市發(fā)布；

　�、蚣墸ǔ壬�）預(yù)警。市報省同意后，由市發(fā)布；

　�、蠹墸�黃色）預(yù)警。由市確定發(fā)布；

　�、艏墸ㄋ{(lán)色）預(yù)警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)報市同意后發(fā)布。

　　4.3預(yù)警預(yù)防措施

　　4.3.1預(yù)警措施

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，相關(guān)市（縣）、區(qū)和市政府相關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：

　�。�1）立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；

　�。�2）發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；

　　（3）根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)；

　�。�4）指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，供水監(jiān)測機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進(jìn)展情況；

　�。�5）調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急保障工作順利進(jìn)行。

　　4.3.2預(yù)防措施

　　無錫市供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件的預(yù)防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關(guān)部門分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

　�。�1）加強(qiáng)對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)共享體系，掌握水質(zhì)動態(tài)。

　�。�2）開展突發(fā)供水危機(jī)事件的假設(shè)和風(fēng)險評估，完善各類專項(xiàng)應(yīng)急方案，并組織演練。同時做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。

　�。�3）建立供水應(yīng)急人才資料庫和應(yīng)急保障隊伍，儲備應(yīng)急救援物資。

　　4.4先期處置

　　供水事故發(fā)生后，市應(yīng)急現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速實(shí)施先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)原則

　　應(yīng)急供水堅持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則。通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點(diǎn)保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊等社會重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水；重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)運(yùn)行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

　　5.2分級響應(yīng)

　�、窦墶ⅱ蚣壨话l(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，由市決定、市長簽發(fā)，并報省批準(zhǔn)或同意，向社會發(fā)出紅色或橙色緊急預(yù)警信號，同時啟動供水危機(jī)事件應(yīng)急方案。并著手成立“現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施迅速組織實(shí)施，同時將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告或國家有關(guān)部門，必要時請求、兄弟城市、外地有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援。

　�、蠹壨话l(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門或“市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報請市批準(zhǔn)，向社會發(fā)出黃色預(yù)警信號，同時啟動供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施，并將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告市政府和“市應(yīng)急指揮中心”。

　�、艏壨话l(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后，由供水行政主管部門或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)決定并報請市批準(zhǔn)，發(fā)出藍(lán)色預(yù)警信號；重點(diǎn)供水企業(yè)及其行政主管部門亦可向事發(fā)地市（縣）、區(qū)提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區(qū)或其供水行政主管部門向市政府請示批準(zhǔn)后，向所影響區(qū)域發(fā)出藍(lán)色預(yù)警信號。同時啟動供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施。所在市（縣）、區(qū)政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施，并將有關(guān)情況報市政府和“市應(yīng)急辦”。

　　5.3響應(yīng)程序

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，應(yīng)立即開展工作：

　�。�1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；

　　（2）修改、調(diào)整搶險救援方案，并迅速組織實(shí)施，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　　（3）組建調(diào)整各應(yīng)急處置小組，進(jìn)行人員責(zé)任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急物資和資源等；

　　（4）部署做好維護(hù)現(xiàn)場秩序和當(dāng)?shù)厣鐣�穩(wěn)定工作；

　　（5）向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�6）決定緊急處置的供水危機(jī)其它重大、重要事項(xiàng)。

　　5.4指揮協(xié)調(diào)

　　（1）現(xiàn)場指揮

　　現(xiàn)場指揮部指揮員根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快展開指揮工作。指揮現(xiàn)場分工人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，使應(yīng)急人員做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)同、有條不穩(wěn)地展開行動。

　�。�2）現(xiàn)場協(xié)調(diào)

　　協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，向?qū)＜医M及時通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)，安排好專家的生活起居，維護(hù)好專家的身體健康，為專家迅速展開分析、研究和評估等項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的有針對性的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護(hù)、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。

　�。�3）召開現(xiàn)場辦公會

　　召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供支持，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

　　5.5緊急處置

　　5.5.1處置措施

　　突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生的情況較多，一般措施應(yīng)有：

　�。�1）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)出現(xiàn)大面積停供、減供時，應(yīng)立即啟用《無錫市自來水供應(yīng)應(yīng)急實(shí)施方案》（見附件1）,并在處置過程中根據(jù)具體發(fā)生的情況不斷修正和改進(jìn)處置措施。

　�。�2）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，無法保證自來水正常供應(yīng)，且在8小時內(nèi)無法恢復(fù)時，應(yīng)立即按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下車輛送水方案》組織實(shí)施（見附件2）。

　　（3）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供水企業(yè)供電系統(tǒng)癱瘓，立即啟動恢復(fù)電力供應(yīng)應(yīng)急方案，自來水電力系統(tǒng)恢復(fù)方案由市供電公司另行制定。

　　（4）當(dāng)水源地水源出現(xiàn)嚴(yán)重污染，自來水制水企業(yè)取水受到嚴(yán)重威脅時，應(yīng)立即啟用《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）,加大水源地保護(hù)力度,力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)水源地水質(zhì)。

　�。�5）當(dāng)遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無法正常取水，或受污水團(tuán)聚集長時間影響不能正常取水時，應(yīng)視情啟用《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下江河調(diào)水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團(tuán),緩解水源地水量和水質(zhì)壓力。

　�。�6）當(dāng)水源地遭受藍(lán)藻等水生植物嚴(yán)重危害時，應(yīng)按照《無錫市藍(lán)藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍(lán)藻等有害水生植物。

　　（7）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供水企業(yè)無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現(xiàn)大面積停供、減供且判定短期內(nèi)無法正常恢復(fù)時，應(yīng)考慮啟用地下水資源，即采取《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。

　�。�8）當(dāng)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生，市場純凈水出現(xiàn)脫銷，連帶與水相關(guān)的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應(yīng)緊張，市場純凈水和應(yīng)急所需器械、器材、物資的供應(yīng)必須首先得到保障，必要時采取非常措施從外地或周邊地區(qū)緊急調(diào)入。所在地區(qū)市（縣）、區(qū)、街道等在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，配合做好相關(guān)保供工作。具體應(yīng)按照《無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）和《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》(附件9)實(shí)施。

　�。�9）當(dāng)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后，區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來水而出現(xiàn)不良身體反應(yīng)，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急衛(wèi)生保障方案》（見附件6）緊急實(shí)施，衛(wèi)生部門要加大搶救、衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)查力度，迅速查明衛(wèi)生事件原因，有針對性地開展救護(hù)。

　�。�10）當(dāng)因供水危機(jī)事件發(fā)生并出現(xiàn)一定程度的市民恐慌時,指揮部應(yīng)按照《無錫市突發(fā)供水危機(jī)社會穩(wěn)定方案》（見附件10）做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

　　以上措施可根據(jù)情況需要合并進(jìn)行。

　　5.5.2應(yīng)急監(jiān)測

　　按照本預(yù)案的職責(zé)分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛(wèi)生局都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責(zé)任，分別對自來水出廠水、水源地保護(hù)水和自來水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機(jī)事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測都不少于每2小時取樣化驗(yàn)一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標(biāo)以及自來水各飲用指標(biāo)每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看，實(shí)施不間斷的`跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預(yù)測，不斷提出工作意見和建議。

　　5.5.3應(yīng)急監(jiān)察

　　市市政公用局監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成城市供水突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)察組，負(fù)責(zé)III級以下事件應(yīng)急處置情況的監(jiān)察工作。市紀(jì)委、監(jiān)察局在I級和II事件發(fā)生時組成監(jiān)察組，負(fù)責(zé)重大和特別重大供水危機(jī)事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護(hù)工作；對事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)；做好應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

　　5.6應(yīng)急安全與防護(hù)

　�。�1）現(xiàn)場處置人員的安全

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn)（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。

　�。�2）受影響群眾的安全

　　根據(jù)供水危機(jī)事件的性質(zhì)（如氯氣泄漏、水質(zhì)事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護(hù)措施；根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所和為群眾提供食物等。

　　5.7應(yīng)急支援

　　當(dāng)供水危機(jī)事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時，要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關(guān)科研單位和有相關(guān)性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機(jī)構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。

　　5.8信息發(fā)布

　　為了保障信息的準(zhǔn)確無誤，無錫市供水事故有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定，由市政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對外發(fā)布，以滿足居民知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確，供水企業(yè)及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負(fù)責(zé)任的傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令，隨著事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)程的展開，逐步發(fā)布真實(shí)信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

　　5.9應(yīng)急結(jié)束

　　供水事故應(yīng)急處置工作完成，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復(fù)正常供水�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)同時撤銷。預(yù)警號令發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)供水行業(yè)行政主管部門的審核結(jié)果，確認(rèn)應(yīng)急情況不復(fù)存在的情況下，向社會宣布解除號令，應(yīng)急狀態(tài)終止。

　　6后期處理

　　6.1善后處置

　　供水危機(jī)事件發(fā)生地的應(yīng)會同市有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后的有關(guān)工作，彌補(bǔ)損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　6.2費(fèi)用清算

　　對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助；對危機(jī)發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)有關(guān)評估結(jié)果給予相應(yīng)的補(bǔ)償。市有關(guān)主管部門要按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

　　6.3綜合評估

　　市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)，對供水危機(jī)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級，應(yīng)分別在應(yīng)急終止后的30天、20天、10天和5天內(nèi)完成。

　　綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

　�。�1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

　�。�2）分析、評估事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）；

　�。�3）分析、評估采取的主要應(yīng)急措施及其有效性；

　�。�4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事件責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等；

　�。�5）從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

　　6.4事件總結(jié)

　　綜合評估結(jié)束后，市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報送市政府。

　　7保障措施

　　各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好供水危機(jī)的應(yīng)對工作。要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實(shí)有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。

　　7.1隊伍保障

　　各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)都要建立自己的應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實(shí)際隨時調(diào)用。

　�。�1）工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

　　（2）應(yīng)急保障和支援隊伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好一定的計劃準(zhǔn)備，必要時也可以臨時從社會征集。

　�。�3）應(yīng)急管理力量：由各級供水主管部門的有關(guān)人員組成，擔(dān)負(fù)接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、環(huán)保、農(nóng)林等有關(guān)部門及時進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　7.2技術(shù)保障

　　各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、化驗(yàn)、試驗(yàn)分隊和專家?guī)於际枪┧�危機(jī)應(yīng)對的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，要建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對供水危事件提供有力的技術(shù)支持。

　　7.3交通和運(yùn)輸保障

　　市公安局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施緊急處置的交通安全保障，依法實(shí)施道路交通管制。市交通局負(fù)責(zé)并依法實(shí)施有關(guān)航運(yùn)管制，同時組織、協(xié)調(diào)各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運(yùn)。相關(guān)市（縣）區(qū)要協(xié)助做好交通和運(yùn)輸保障工作。

　　7.4通信保障

　　市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯(lián)通無錫分公司等負(fù)責(zé)承擔(dān)應(yīng)急通信保障，并負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急通信的組織指揮。

　�。�1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同各級政府、省應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組專家通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　�。�2）開發(fā)全市突發(fā)供水危機(jī)環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立突發(fā)供水危機(jī)信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)突發(fā)供水危機(jī)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善各類突發(fā)供水危機(jī)預(yù)警指數(shù)和等級標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�3）建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信手段。突發(fā)供水危機(jī)事件現(xiàn)場與供水行業(yè)行政主管部門之間實(shí)現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時要根據(jù)突發(fā)危機(jī)的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施。

　　7.6治安保障

　　突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件所在地區(qū)縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，嚴(yán)懲借供水危機(jī)造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

　　7.7物資保障

　　建立和完善應(yīng)對供水危機(jī)的物資保障機(jī)制，滿足處置工作的需求。

　�。�1）突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng)。市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織藥品的儲存、供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由市供水行業(yè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

　�。�2）建立突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升經(jīng)濟(jì)動員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時積極探索由實(shí)物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。

　　（3）建立與其他省市和地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時可迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

　　7.8資金保障

　　市政府設(shè)立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時相關(guān)部門應(yīng)備有足夠的應(yīng)對突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金。

　　7.9教育和培訓(xùn)

　　市供水行業(yè)行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保和應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、減災(zāi)等基本常識，增強(qiáng)市民的憂患意識、社會責(zé)任意識和自我保護(hù)能力。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級和各有關(guān)方面要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量，切實(shí)提高其專業(yè)技能。

　　7.10演習(xí)和演練

　　市供水行業(yè)行政主管部門應(yīng)協(xié)同市有關(guān)部門對處置突發(fā)供水危機(jī)的各項(xiàng)子方案進(jìn)行演習(xí)，檢驗(yàn)應(yīng)急措施落實(shí)情況和各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。各區(qū)縣（區(qū)、縣供水主管部門）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

　　8獎懲與責(zé)任追究

　　突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　8.1獎勵

　　對突發(fā)供水事故應(yīng)急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　�。�2）在防止或搶救事故災(zāi)難中表現(xiàn)突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.2責(zé)任追究

　　全市各級各類部門在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機(jī)重要情況的。

　　（2）未依照規(guī)定完成突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲備的。

　�。�3）突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，對上級有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

　�。�4）在對突發(fā)供水危機(jī)事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　�。�5）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

　�。�6）有其他失職、瀆職行為的。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市政府辦公室會同市有關(guān)部門制定，并根據(jù)情況變化及時修訂完善。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的發(fā)現(xiàn)時，由市政府辦公室及時修訂。

　　9.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案的主體部分由市政府辦公室負(fù)責(zé)制定，并由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。作為本預(yù)案重要內(nèi)容的附件部分各方案，由市各相關(guān)部門制定，并由其相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和適時修改。江陰市和宜興市區(qū)域供水應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定，報市政府備案，并列入本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件。

　　9.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案12

　　1 范圍

　　為保障極端嚴(yán)寒期間供水管網(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行安全，做到應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)快、決策快、處置快，全員參與限時安全供水，確保供水管網(wǎng)安全，以滿足居民基本生活需要，特制定本制度。

　　本預(yù)案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急工作。

　　2 管理內(nèi)容

　　2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：副總經(jīng)理

　　組員：各部門負(fù)責(zé)人

　　2.1.2工作小組：

　　安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。

　　2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　2.1.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預(yù)案建議，決定啟動預(yù)案；

　　2.1.3.2發(fā)出預(yù)案啟動指令，指揮各部門協(xié)調(diào)行動；

　　2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議，調(diào)整和控制預(yù)案的實(shí)施；

　　2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援；

　　2.1.3.5決定向集團(tuán)公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內(nèi)容；

　　2.1.3.6下達(dá)應(yīng)急處置終止命令。

　　2.1.4工作小組職責(zé)

　　2.1.4.1安全辦

　　根據(jù)天氣預(yù)報，當(dāng)氣候條件達(dá)到預(yù)案啟動條件-6℃和風(fēng)力5級時，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動預(yù)案。 根據(jù)氣候變化和實(shí)際供水情況，制訂實(shí)施限時供水時間段。

　　2.1.4.2總經(jīng)理辦公室：執(zhí)行和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向集團(tuán)公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令通知下達(dá)到各部門， 做好后勤保障工作，調(diào)配車輛配合應(yīng)急處置工作落實(shí)善后工作。

　　2.1.4.3供水營業(yè)部

　　協(xié)調(diào)各供水分公司，并參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。

　　2.1.4.4供水分公司

　　所管轄區(qū)域合理劃分若干組，每組若干人，指定組長，包干負(fù)責(zé)，完成閥門的啟閉工作。熟悉負(fù)責(zé)線路內(nèi)所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負(fù)責(zé)搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)和準(zhǔn)備，參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。負(fù)責(zé)對社區(qū)、物業(yè)進(jìn)行電話通知及上門張貼發(fā)放告示，短信通知到用戶，對于醫(yī)院、學(xué)校、賓館、工業(yè)等用水大戶進(jìn)行通知提醒做好自我防護(hù)，并對沖洗水量進(jìn)行計算。負(fù)責(zé)恢復(fù)供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測。

　　2.1.4.5信息辦

　　向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關(guān)服務(wù)，負(fù)責(zé)對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力、流量調(diào)配工作，加強(qiáng)熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。

　　2.1.4.6兩水廠：

　　根據(jù)信息辦指令，進(jìn)行壓力調(diào)整。

　　2.2處置流程

　　2.2.1預(yù)案啟動

　　2.2.1.1啟動條件：嘉興市氣象局發(fā)布天氣預(yù)報，氣溫-6℃和風(fēng)力5級。

　　2.2.1.2啟動程序：安全辦建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動限時供水應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案，指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門（包括消防）。

　　2.2.1.3限時供水時間：21:30-6:00

　　2.2.2限時供水方案

　　2.2.2.1極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案見2.5。

　　2.2.3現(xiàn)場指揮

　　2.2.3.1供水各分公司；

　　2.2.4閥門啟閉

　　2.2.4.1執(zhí)行單位：供水各分公司。

　　2.2.4.2現(xiàn)場指揮：根據(jù)預(yù)先劃分的組，通知到組長，組長根據(jù)預(yù)先制訂的.方案，立即展開應(yīng)急處置。

　　2.2.5告知社區(qū)

　　供水應(yīng)急預(yù)案啟動后，總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站，并通知公司熱線做好相應(yīng)溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。

　　2.2.6終止條件

　　氣象不符合應(yīng)急預(yù)案啟動的條件或安全辦根據(jù)實(shí)際情況，判定可以解除應(yīng)急響應(yīng)，上報領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定退出預(yù)案。

　　2.2.7終止程序

　　退出預(yù)案命令下達(dá)到現(xiàn)場指揮，各組成員退出包干區(qū)域，總經(jīng)理辦公室處理善后工作，供水各分公司配合，預(yù)案結(jié)束。

　　2.3預(yù)案演練

　　安全辦組織，供水各分公司根據(jù)防凍應(yīng)急限時供水工作方案制訂演練內(nèi)容進(jìn)行演練，并對演練進(jìn)行評估和修訂。

　　2.4通信保障

　　2.4.1 24小時嘉源服務(wù)熱線：

　　2.4.2 24小時公司門衛(wèi)值班電話：

　　2.5極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案

　　2.5.1為確保供水安全，解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題，以最大限度地降低災(zāi)害損失，保證正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響，保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序，特制訂如下防凍應(yīng)急限時供水工作方案：

　　2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。

　　2.5.3設(shè)置現(xiàn)場啟閉閥隊伍，每組2-3名成員，每支隊伍根據(jù)線路安排負(fù)責(zé)本隊伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作。

　　2.5.4線路設(shè)置

　　根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，制定《防凍應(yīng)急啟閉閥門線路安排表》，原則上不影響醫(yī)院、學(xué)校、工廠用水，保障公共消防用水（提前通知消防，禁止燃放煙花爆竹）。

　　2.5.5車輛安排

　　由供水各分公司負(fù)責(zé)安排。

　　2.5.6預(yù)案啟動氣候條件

　　氣溫達(dá)到﹣6℃以下，風(fēng)力5級以上。

　　2.5.7限時供水時間:21:30—6:00

　　2.5.8方案啟動

　　供水各分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后，立即啟動本方案。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)案，即時啟動方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助，通過社區(qū)、手機(jī)短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式，及時、準(zhǔn)確發(fā)布供水信息。

　　2.5.9現(xiàn)場指揮

　　供水分公司負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。

　　2.5.10方案啟動完成時限

　　本方案啟動后，各組在1小時內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作，嚴(yán)遵限時供水時間段。

　　2.5.11操作要求

　　2.5.11.1晚上在規(guī)定時間前到達(dá)現(xiàn)場，緩慢關(guān)閉閥門后，開啟排污閥或消防栓排空管道內(nèi)積水，完成關(guān)閥工作；

　　2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達(dá)現(xiàn)場，緩慢開啟閥門，通過排污閥或消防栓沖洗半小時后，關(guān)閉排污閥或消防栓，以保證供水水質(zhì)，完成開閥工作。

　　2.5.12注意事項(xiàng)

　　2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的.閥門，確保供水；

　　2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進(jìn)行管道水放空，沒有排污閥的開啟消防栓放水，特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內(nèi)，不得直接排放在馬路上，以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。

　　2.5.13方案的終止

　　供水分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知終止極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后，立即終止本方案。

　　2.5.14新建小區(qū)

　　2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案，供水各分公司應(yīng)組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的，一并列入限時供水計劃中，新建小區(qū)的高層用戶限時供水，以書面形式通知到小區(qū)物業(yè)，由物業(yè)負(fù)責(zé)操作啟閉增壓水泵。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對工作，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　（二）工作原則按照以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

　�。ㄈ�）適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。

　　組長：劉海軍

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。

　�。ǘ�）職責(zé)分工

　　1．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

　　（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。

　　（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

　　2．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　�。�1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報告。

　�。�3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。

　　三、季節(jié)性缺水供水事件分類

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

　�。ǘ�）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄈ�）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應(yīng)急預(yù)案體系

　　季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級

　　（一）全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利和湖泊局備案。

　�。ǘ�）村級應(yīng)急預(yù)案：村民委員會負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)政府備案。

　　五、預(yù)防和預(yù)警

　　信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　�。�2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案啟動，各村預(yù)案隨之自行啟動。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。

　�。�2）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

　�。�3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)時配合做好應(yīng)急供水工作。（三）應(yīng)急處理　當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　七、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

　　1．啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；

　　2．通知村民做好儲水準(zhǔn)備；

　　3．關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施，方便用戶有序儲水。

　　4．利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

　�。ǘ�）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

　　八、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。ㄈ�）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的`優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　　九、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

　　十、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　�。ǘ�）預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案14

　　為確�？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險預(yù)案：

　　一、適用范圍

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實(shí)際情況，由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，并報上級應(yīng)急辦，各搶險小組立即開展各項(xiàng)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施

　�。�1）水廠部分：

　　1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；

　　2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行；

　　3、針對冬季特點(diǎn)，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

　　4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障；

　　5、24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

　�。�2）管網(wǎng)部分：

　　1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；

　　2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備；

　　3、展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；

　　4、公司的4臺搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

　�。�3）水表部分：

　　1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。

　　2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行；

　　3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。

　　四、信息傳遞

　　辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點(diǎn)、漏水狀況和報告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。

　　五、現(xiàn)場組織

　　搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。

　　一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

　　六、搶修時限

　　供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置；水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換；用戶進(jìn)戶水管的`地面部分要求在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復(fù)（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

　　七、應(yīng)急措施

　　管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。

　　八、應(yīng)急預(yù)案終止

　　應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由搶險小組組長宣布終止。

　　九、應(yīng)急預(yù)案工作要求

　　1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，提高認(rèn)識，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　　3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。

　　4、一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。

　　十、資料的歸檔和總結(jié)

　　冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢，由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。

　　十一、本預(yù)案如與上級應(yīng)急搶險預(yù)案發(fā)生沖突時，執(zhí)行上級應(yīng)急預(yù)案。

冬季供水的應(yīng)急預(yù)案15

　　為應(yīng)對即將到來的強(qiáng)寒潮天氣，市自來水公司于1月19日正式啟動公司級冬季防凍應(yīng)急預(yù)案，并傳達(dá)至全體職工。

　　一、加大宣傳力度，提高市民防凍保溫意識。

　　通過“鎮(zhèn)江供水”微信公眾號、公司網(wǎng)站、MY0511夢溪論壇百姓話題、968899客服熱線語音提示、鎮(zhèn)江日報、京江晚報、電視臺滾動字幕、電臺八大頻率等多種形式發(fā)布用戶“低溫防凍”提示，定向發(fā)送防凍溫馨提示短信20余萬條，通知物業(yè)公司和社區(qū)做好樓道門窗、管道井檢查門等設(shè)施的`防凍保溫和巡檢工作，通知有高層的物業(yè)公司及時關(guān)閉高層水表井管廊附近的門窗，在各生活小區(qū)、自然村張貼防凍溫馨提醒。

　　二、采取有效措施，保證水廠、泵站運(yùn)行安全。

　　對供水管網(wǎng)主干管、過河管道、老舊管道及消防、排氣閥等供水設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡檢并做好防凍保溫工作，增加巡檢頻次和力度，確保管網(wǎng)輸送安全。

　　三、保證人員、車輛、物資到位。

　　充分考慮嚴(yán)寒天氣及春節(jié)的影響，加強(qiáng)搶修力量調(diào)配，增加人員和搶修設(shè)備，保證具備突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。統(tǒng)一調(diào)配公司車輛并集中調(diào)度安排，儲備足量的水表、管材及管配件。

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