旅游安全應(yīng)急預(yù)案15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編整理的旅游安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案1
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是:
“以人為本,預(yù)防為主,快速反應(yīng),聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實責(zé)任,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長:梁星(集團總經(jīng)理)
副組長:楊宏兵(景區(qū)經(jīng)理)
童光巖(景區(qū)總經(jīng)理)
趙富軍(集團安保部經(jīng)理)
成員:周志軍(景區(qū)主管)
童寧(景區(qū)安保部經(jīng)理)
董志學(xué)(景區(qū)主管)
安全應(yīng)急值班電話(24小時):03135151548
安全應(yīng)急救援分隊組成人員:
楊宏兵(安全應(yīng)急救援隊隊長)
全體安全應(yīng)急救援分隊隊員(共11人,附名單)
三、應(yīng)急處置程序:
1、發(fā)生情況和報告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負(fù)責(zé)人),部門主管(負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員,各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備(工具)、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準(zhǔn)備工作,集合待命。
安全應(yīng)急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應(yīng)急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備(工具)趕到指定地點,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊長帶領(lǐng)下,火速趕赴現(xiàn)場,開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
、徘闆r報告
應(yīng)急分隊到達現(xiàn)場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
、茡尵葌麊T
應(yīng)急隊員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫(yī)療救護專業(yè)訓(xùn)練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據(jù)傷員(患者)情況,或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù),對重傷員(患者)直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
、潜Wo現(xiàn)場
設(shè)立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號),等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常
⑷疏導(dǎo)游客盡快撤離危險地段。
⑸協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查。
4、信息匯總
應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團辦公室
四、安全應(yīng)急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的.調(diào)遣,參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結(jié)
每次實施突發(fā)事件應(yīng)急處置后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有:事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預(yù)案。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案2
為保障嚴(yán)重雨、雪、大風(fēng)、嚴(yán)寒、高溫等惡劣氣候情況下,××景區(qū)應(yīng)急工作高效、有序進行,確保游客、文物及各類財產(chǎn)安全,最大限度地減輕或者避免惡劣天氣造成的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
××景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急工作在景區(qū)開發(fā)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序進行。景區(qū)開發(fā)公司成立景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)重大緊急問題處置的指揮、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。
組長:
副組長:
成員:
各部、室、站、隊、以本部門為單位,由本部門負(fù)責(zé)人組成惡劣天氣應(yīng)急行動小組,隨時聽從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。
二、工作原則
(一)積極預(yù)防。各經(jīng)營部要高度重視惡劣天氣可能對景區(qū)正常工作造成的重大影響,結(jié)合實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好文物保護、旅游服務(wù)和設(shè)施設(shè)備的管理,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對惡劣天氣的防范水平,避免和防止導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各經(jīng)營部按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。
(三)快速反應(yīng)。建立和完善景區(qū)惡劣天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,一旦發(fā)生緊急問題,能夠迅速啟動有關(guān)預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短的時間內(nèi)把負(fù)面影響控制在最小范圍和最低程度。
三、應(yīng)急保障
1、在惡劣天氣情況下,各經(jīng)營部應(yīng)緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,實施監(jiān)測、預(yù)報,及時做出有效反應(yīng),調(diào)整經(jīng)營和各類活動,限制車輛運營,以預(yù)防或減少可能產(chǎn)生的影響。
2、遇嚴(yán)重暴雨、雪天氣,各經(jīng)營部要按照防汛預(yù)案,動員和組織各方力量開展防汛排澇,保證景區(qū)安全度汛。及時清除重點保護部位積雪、積水,做好重點路段的除雪、排水和清障工作,對壞損設(shè)施突擊搶修。
3、在嚴(yán)重暴風(fēng)或雷電時,積極做好防火防雷電工作,加強檢查巡查,預(yù)防和消除隱患,加大安保力量,維護好游客人身及財產(chǎn)安全。
4、遇有嚴(yán)重的高溫、嚴(yán)寒天氣,組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作,加強對景區(qū)供電、供水、供熱等設(shè)施和排水系統(tǒng)維護,在發(fā)生損壞等事故后,及時采取必要的隔離切斷措施,控制事故影響范圍,并抓好突擊搶修,盡快恢復(fù),保障景區(qū)工作及服務(wù)正常運行。
5、惡劣天氣下加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為,維護旅游秩序,及時處理各類事故,保障景區(qū)治安安全。
四、情況報告
(一)報告制度。各經(jīng)營部建立惡劣天氣工作運行情況報告制度,明確專人負(fù)責(zé),確保信息暢通,出現(xiàn)重大問題及時向本經(jīng)營部負(fù)責(zé)人和景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(二)報告內(nèi)容。主要包括惡劣天氣工作運行緊急問題發(fā)生的詳細情況、已采取的初步措施及需要上級協(xié)調(diào)的申請要求;執(zhí)行應(yīng)急處理任務(wù)時遇到難以解決的`問題,需要上級協(xié)調(diào)幫助的事項;應(yīng)急處理任務(wù)完成情況及取得的效果。
五、責(zé)任追究
各經(jīng)營部要按照本預(yù)案要求,認(rèn)真履行職責(zé)。對工作不力、不負(fù)責(zé)任以及推誘扯皮、延誤時機,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的經(jīng)營部和人員,要堅決追究責(zé)任并予以嚴(yán)肅處理。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)目的
為了在發(fā)生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應(yīng)急處理和救援,減少旅游者及從業(yè)人員的生命財產(chǎn)損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護,就地處置。在安全事故發(fā)生后,要及時向事發(fā)地相關(guān)部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。事故發(fā)生后,應(yīng)立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關(guān)的善后工作。
(三)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導(dǎo)游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)具體工作。
旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
1、認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針。
2、統(tǒng)一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。
4、負(fù)責(zé)上報各類旅游突發(fā)事件,認(rèn)真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(qū)(點)、相關(guān)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實施進行監(jiān)督和檢查。
6、堅持責(zé)任追究制度,對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進行責(zé)任追究。
(二)應(yīng)急處理
1、發(fā)生旅游安全事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場簡要情況、傷亡情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:7172570)報告,同時開展自救工作。
2、事故發(fā)生后,事發(fā)地和有關(guān)部門在采取措施搶救人員和財產(chǎn)的同時,必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員等原因需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志進行拍照、詳細紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據(jù)旅游安全事故的`性質(zhì)狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
四、應(yīng)急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂組、接團的安全和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責(zé)任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規(guī)定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務(wù)。
5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制訂好各項應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
6、帶團導(dǎo)游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作,防范各類可能發(fā)生的重、特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓(xùn),熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達標(biāo)。對重要的公共場所要加強值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時值班制度和嚴(yán)格操作規(guī)程。
(三)旅游景區(qū)(點)、游樂場所
1、成立安全和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護組、疏散引導(dǎo)組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。
3、加強對旅游區(qū)內(nèi)的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時,要采取措施實行游客限量進入;超過最大接待量時,要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財產(chǎn)安全
5、較大的景區(qū)(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進行旅游安全應(yīng)急救援培訓(xùn),提高救護技能。
五、應(yīng)急救援措施
(一)全縣各旅游景區(qū)(點)和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識、應(yīng)急措施,增強對事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(三)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)立即采取搶救和保護措施,并報告相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門。
(四)當(dāng)發(fā)生事故隱患和不安全因素時,現(xiàn)場安全員應(yīng)立即采取有效措施,按操作規(guī)程,及時處理,同時要報告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)在遇到險情、災(zāi)情時,應(yīng)按要求做好疏散撤離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
六、應(yīng)急救援程序
(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施展開自救,并根據(jù)實際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關(guān)部門請求救援。
(二)事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報告后,應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按規(guī)定逐級上報,同時指派有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門進行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。
(四)救援過程中,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍,協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
(五)安全事故處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)及時總結(jié)事故和應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),并書面報告旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案4
一、目的和依據(jù)
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者的生命財產(chǎn)安全,維護轄區(qū)的旅游形象,制定本預(yù)案。
制定依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國傳染病防治法》。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件,包括:水災(zāi)、旱災(zāi)等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客傷亡事件,在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
三、基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護,就近處置。在安全事故發(fā)生后,要及時向事發(fā)地相關(guān)部門及旅游行政管理部門報告,尋求援救與幫助。力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告,信息暢通。各旅游企事業(yè)單位在事故發(fā)生后,要在第一時間內(nèi),立即向事發(fā)地及注冊地旅游行政管理部門和相關(guān)單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關(guān)的善后工作。
四、組織機構(gòu)
晉陽轄區(qū)成立旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由辦事處主任擔(dān)任;副組長由辦事處副主任、武裝部部長、晉陽派出所所長擔(dān)任,辦事處各科室、所、隊負(fù)責(zé)人、各村居委會主任、各主任為成員。安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由城管科科長擔(dān)任,副主任由安監(jiān)站站長擔(dān)任。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┌凑瞻踩谝唬A(yù)防為主的方針,認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的.有關(guān)規(guī)定。
(二)堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,實行統(tǒng)一指揮,分級管理。
(三)負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援與調(diào)查處理,負(fù)責(zé)上報各類旅游突發(fā)事件。
(四)認(rèn)真落實事故的“四不放過”原則,對工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守者要建議進行責(zé)任追究。
。ㄎ澹┮婪▽Ρ据爡^(qū)內(nèi)旅游行政管理部門、企事業(yè)單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實施進行監(jiān)督和檢查。
六、應(yīng)急救援適用單位
。ㄒ唬┞眯猩纾
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定組、接團的安全和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽定,旅行社要與游客和旅游車輛單位簽定租用合同,明確安全生產(chǎn)等工作責(zé)任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施、要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規(guī)定的車輛為旅游團隊服務(wù)。
5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制定好各項應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
6、帶團導(dǎo)游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。ǘ┞糜涡羌夛埖
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作,防范各類可能發(fā)生的重特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓(xùn),熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護常識。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案5
鑒于xxx景區(qū)的房屋密度高,街面狹小,交通不暢等實際情況,一直被定位為火災(zāi)易發(fā)區(qū),為了確保xxx景區(qū)的消防安全并能在應(yīng)急情況下協(xié)調(diào)一致,指揮有力,將人民群眾的財產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度,特制定本預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2設(shè)立若干應(yīng)急小組
。1)疏散引導(dǎo)組
組長:副組長:
成員:景區(qū)管理和配套員工
職責(zé):負(fù)責(zé)人員的`疏散,穩(wěn)定現(xiàn)場人員的思想情緒
(2)游客安撫組
組長:副組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)做好游客的安撫工作,配合疏散組的有序疏散,避免驚慌
。3)配套設(shè)施保障組
組長:副組長;
成員:配套公司員工
職責(zé):負(fù)責(zé)切斷電源,關(guān)閉燃氣管道閥門
(4)安全救護組
組長:副組長:
成員:景區(qū)安保員工
職責(zé):負(fù)責(zé)傷員與財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
。5)滅火戰(zhàn)斗組
組長:副組長:
成員:消防隊員
職責(zé):帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實施滅救火
(6)人力支援組
組長副組長:
成員:人力資源部員工
職責(zé):組織與保障可調(diào)人員的充實
。7)車船保障組
組長:副組長:
成員:車船工
職責(zé):配合各組,車船保障人員和財產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)移
(8)宣傳報導(dǎo)組
組長:副組長:
職責(zé):現(xiàn)場資料保存,及時向主管部門報告情況,口徑統(tǒng)一,提出媒體應(yīng)對方案。
。9):后勤保障組
組長:副組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)物資的供給,保險理賠協(xié)調(diào)
。10):善后處理組
組長:副組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場后期工作布置,受傷人員護理及財產(chǎn)損失清點
二、可能引發(fā)事故的原因
1、線路故障、超負(fù)荷用電
2、炊事用具等操作不當(dāng)
3、節(jié)日中燃放煙花爆竹
4、在不適當(dāng)?shù)牡攸c使用明火
三、預(yù)防措施
1、配套分公司負(fù)責(zé)對景區(qū)的線路、電器、燃氣設(shè)施定期檢查和做好臺帳,確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長加強對轄區(qū)內(nèi)廚房間設(shè)施的檢查和廚師的督促。
3、景區(qū)消防隊對易燃易爆物品負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。
四、接警報處置程序
發(fā)現(xiàn)者應(yīng)報119、110﹑景區(qū)應(yīng)急電話清楚告知火災(zāi)的確切地點,迅速報告公司領(lǐng)導(dǎo),立即啟動本預(yù)案。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后,應(yīng)立即指揮滅火行動組滅火;初起火點發(fā)現(xiàn)的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。
六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、起火點有人員被困時,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速報告安全救護組;并打開通道。疏散引導(dǎo)組進行有組織地疏散,如火勢已蔓延,要穩(wěn)住被困人員的情緒。
2、疏散引導(dǎo)組立即到達各指定位置,弄堂口,轉(zhuǎn)彎口等,到達疏散集中地,要安慰、管理好人員。
七、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后,應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,了解相關(guān)情況報告公司領(lǐng)導(dǎo),及時掌握網(wǎng)絡(luò)信息,應(yīng)實事求是做好正面報導(dǎo),并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開救護,并迅速送傷員到醫(yī)院救治。
八、現(xiàn)場保護和處理
1、火災(zāi)后應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
2、火災(zāi)發(fā)生后,人、財、物要及時到位,迅速傳遞有關(guān)信息,盡最大可能保證人員、財產(chǎn)安全,使損失降低到最小限度。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
1、目的
為貫徹落實省、市、縣工作會議精神,保障旅游者的人身安全和旅游資源的可持續(xù)利用,推動我館服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高,根據(jù)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》,堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展、綜合協(xié)調(diào),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合實際,制訂本預(yù)案。
2、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效,合作聯(lián)動、反應(yīng)迅速,措施果斷、處置有力。
3、適用范圍
景區(qū)內(nèi)游客數(shù)量達到最大承載量80%時,啟動本應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)測算景區(qū)日承載量500人次,瞬時承載量200人次。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
旬邑縣博物館游客最大承載量應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張海罡
副組長:楊曉建
成員:全體職工
主要職責(zé):
(1)全面負(fù)責(zé)我館最大承載量應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署;當(dāng)館內(nèi)旅游者數(shù)量達到最大承載量80%時,啟動本應(yīng)急預(yù)案,進行全方位的指導(dǎo)。在情況擴大的情況下,應(yīng)及時請求上級部門支援。組長外出時,替代組長的為按順序的副組長。
(2)參加上級召開的景區(qū)最大承載量相關(guān)工作會議,并抓好會議精神的傳達、貫徹和落實。
(3)館內(nèi)旅游者數(shù)量達到最大承載量80%時,向社會公告并同時向上級報告,并在上級指揮、指導(dǎo)、協(xié)助下,配合有關(guān)部門和旅游行政主管部門啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、具體要求
旅游旺季,游客相對集中,安全工作責(zé)任重大,這就要求全體工作人員要以高度的責(zé)任感、扎實細致的工作作風(fēng)、文明禮貌的言行舉止,積極做好旅游的.安全護衛(wèi)工作,展示出良好的精神面貌,樹立旬邑旅游品牌。
1、提高安全意識,全力以赴,確保24小時通訊暢通,時刻保持高度警惕;
2、著裝整齊、統(tǒng)一,佩戴工作證件,行為規(guī)范,文明禮貌,充分展示良好的精神面貌;
3、明確分工,各司其責(zé),責(zé)任到人到崗到位,確保景區(qū)的游覽安全。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案7
一、總體目標(biāo)
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標(biāo),建立公司、管理處、服務(wù)區(qū)三級預(yù)案體系,強化現(xiàn)場管控,提高服務(wù)區(qū)通行效率,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好后勤保障,為過往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務(wù)。確保節(jié)日期間各項工作平穩(wěn)開展,取得良好的社會效應(yīng)。
二、組織機構(gòu)
組長:公司副總
副組長:服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人
成員:服務(wù)區(qū)各組長
三、節(jié)假日車客流主要特點
國慶節(jié):國慶節(jié)7天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復(fù)雜,尤其是節(jié)日開始、結(jié)束時段,易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。
春節(jié):由于春節(jié)7天假期前后有春運高峰,總體車、客流量比平時多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公廁、餐廳、商場人流較大,結(jié)束時段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務(wù)區(qū)爆滿。
清明節(jié):節(jié)日時間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當(dāng)日往返,造成清明當(dāng)天車、客流猛增。
勞動節(jié):節(jié)日時間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩(wěn)。
四、具體要求及分工
。ㄒ唬┛傮w要求
1.人員管理:實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務(wù)區(qū)備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實好后備人員,根據(jù)客流情況及時調(diào)配。
所有人員按照“定人、定崗、定位、定責(zé)”的要求,科學(xué)安排,合理調(diào)整人員班次和工作分配,就餐重點時段應(yīng)保證前后班次時間的重疊,實現(xiàn)高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責(zé),保證各項應(yīng)對措施落實到位。
2.現(xiàn)場管理:按照“入口分流、廣場分區(qū)、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設(shè)置排隊隔離設(shè)施和醒
目的排隊指引標(biāo)識,安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學(xué)疏導(dǎo)車流、客流,提高服務(wù)保障能力,防止出現(xiàn)長時間擁堵。
3.經(jīng)營管理:堅持“保障供應(yīng),方便顧客,人本服務(wù)”的理念,備足商品、原料,調(diào)整經(jīng)營服務(wù)項目,滿足顧客需求,樹立良好對外服務(wù)形象。
4.聯(lián)動協(xié)作:按照“警民聯(lián)動、共建協(xié)作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系,共同商討應(yīng)對保障方案及特情處置措施,聯(lián)動協(xié)作,保障安全暢通。
5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞,容易出現(xiàn)安全疏漏的特點,重點防范員工人身、設(shè)備運行、營業(yè)資金及旅客車輛、人身財產(chǎn)等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導(dǎo)交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。
。ǘ└鞑块T具體要求
1.加油站
(1)加油站負(fù)責(zé)人或油管員及時掌握油品庫存量及當(dāng)天油品入庫數(shù)量,估算加油車輛的數(shù)量。
(2)值班人員及時了解、掌握加油站現(xiàn)場實際情況,油源出現(xiàn)供應(yīng)緊張時,加油站要迅速采取限量供應(yīng)措施,并在第一時間與油品
供應(yīng)部門聯(lián)系,爭取臨時供應(yīng),同時向監(jiān)控中心、服務(wù)區(qū)、交巡警、保安相關(guān)部門匯報。
。3)通過高速公路情報板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員發(fā)布油量供應(yīng)信息。
。4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現(xiàn)場,安排加油服務(wù)人員引導(dǎo)車輛,擺放錐桶,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時加快加油速度,減少車輛等待時間。嚴(yán)禁向顧客推銷加油寶,嚴(yán)禁灌桶、無序加油。
。5)出現(xiàn)加油排隊情況時,加油站管理人員全部在加油現(xiàn)場,根據(jù)車流情況合理安排人員,開足全部可用的加油槍同時加油,在排隊現(xiàn)場采取:一是用防撞隔離墩排出加油排隊車道(事前由服務(wù)區(qū)和加油站共同做好加油車輛的'進出口線路設(shè)計方案),引導(dǎo)客戶有序排隊,設(shè)置的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向,并保證為其它正常出入服務(wù)區(qū)的車輛留下通暢的進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設(shè)置醒目的油品類別、標(biāo)號提示牌,提醒客戶按車型、油箱位臵和所需油品類型自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導(dǎo)顧客,避免顧客爭搶車道,同時保證油罐區(qū)卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導(dǎo)車輛,一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財產(chǎn)損失。
。6)保安應(yīng)協(xié)助做好車輛疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到兩個謹(jǐn)防:一是謹(jǐn)防駕駛員之間因車輛磨擦發(fā)生打架的治安事件;二是謹(jǐn)防駕駛員與加油服務(wù)人員發(fā)生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅(qū)趕,確保治安案件零發(fā)案,確保經(jīng)營秩序正常。必要時可通知高速交警到現(xiàn)場維持秩序。
3.餐廳
(1)各項設(shè)備設(shè)施在節(jié)日前做好全面檢修及調(diào)試,確保正常使用。
(2)備足餐具、托盤,適當(dāng)增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質(zhì)量,加快周轉(zhuǎn),以便供應(yīng)。同時,收殘服務(wù)員要加快收殘速度,必要時增加人員和收殘工具。
。3)在就餐高峰時,餐廳現(xiàn)場領(lǐng)班要密切關(guān)注客流量,快餐供應(yīng)質(zhì)量等信息,積極做好與廚房后臺協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場人員調(diào)配工作。如出現(xiàn)客流高峰,服務(wù)區(qū)可根據(jù)自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預(yù)分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊壓力。
。4)設(shè)置團隊接待處,由專人負(fù)責(zé),做好團隊就餐的服務(wù)。
。5)提前備足零錢,準(zhǔn)備好發(fā)票。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案8
為全面確保本次旅行安全,防范旅行安全事故發(fā)生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅行業(yè)圓滿成功,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,及時、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產(chǎn)損失。根據(jù)有關(guān)旅行安全管理的法律、法規(guī),結(jié)合我校本次旅行詳細狀況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實安全崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的`安全防范作為重點,堵塞漏洞,消退隱患,杜絕旅行安全事故發(fā)生。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、xxxx中學(xué)校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
小組成員:各年級處室中層領(lǐng)導(dǎo)
2、救援工作組及其職責(zé)
①現(xiàn)場指揮組:校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一工夫趕赴現(xiàn)場,全面把握事故動態(tài),制定詳細救援方案,啟動應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮救援。
②醫(yī)療救護組:校醫(yī)室人員
事故發(fā)生后,在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組,保證充足的氧氣瓶,配備必要的救護器械,對現(xiàn)場一般傷員進行急救;遇到問題及時解決,組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。
、畚镔Y保障、服務(wù)組:總務(wù)處和校辦
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障,按照指定的救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。
三、旅行日程及人員狀況:
1、日程:
9月10日下午4:40乘火車—9月11日早6:30到達xx
9月11日活動在xx市,中午乘車晚上到達xx
9月12日參觀國門、游覽xx湖,中午乘車返回xx市,晚上6點返回xx市。
9月13日早8點到達xx市,結(jié)束舒暢旅程。
2、人員:
全校參加旅行共計268人,分成六組,每組各一名導(dǎo)游,一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)管理。
四、要求:
1、召開旅行安全工作會議,公布成立校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識,強調(diào)各年級各處室教職員工要聽從指揮,不單獨行動。
3、中層以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)校旅行安全預(yù)案,把握處理方法。
4、發(fā)惹事故做到及時逐級上報。
五、事故發(fā)生后,本處室年級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到:
。ㄒ唬⒔煌ㄊ鹿
1、趕緊組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時,趕緊通知校醫(yī),撥打120急救電話,同時上報校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組織現(xiàn)場人員飛快搶救受傷的成員,特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵,?yīng)趕緊將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治。
2、保護現(xiàn)場,趕緊報案。事故發(fā)生后,應(yīng)盡一切努力保護現(xiàn)場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,哀求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。
。ǘ、治安事故
1、保護成員人身及財產(chǎn)安全。上報領(lǐng)導(dǎo)小組并撥打110報警。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案9
為全面確保本次旅游安全,防范旅游安全事故發(fā)生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅游業(yè)圓滿成功,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,及時、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產(chǎn)損失。根據(jù)有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī),結(jié)合我校本次旅游具體狀況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實安全崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、吉林松花江中學(xué)校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
小組成員:各年級處室中層領(lǐng)導(dǎo)
2、救援工作組及其職責(zé)
、佻F(xiàn)場指揮組:校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時間趕赴現(xiàn)場,全面掌握事故動態(tài),制定具體救援方案,啟動應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮救援。
、卺t(yī)療救護組:校醫(yī)室人員
事故發(fā)生后,在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的'救護器械,對現(xiàn)場一般傷員進行急救;遇到問題及時解決,組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。
、畚镔Y保障、服務(wù)組:總務(wù)處和校辦
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障,按照指定的救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案10
1總則
1.1目和依據(jù)
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者生命安全,維護我省旅游形象,制定本預(yù)案。
1.1.2制定依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
。2)《中華人民共和國傳染病防治法》
。3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
(4)《旅行社管理條例》
。5)《導(dǎo)游人員管理條例》
。6)《中國公民出國旅游管理辦法》
。7)《旅游安全管理暫行辦法》
。8)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
。9)《旅游服務(wù)質(zhì)量管理條例》
1.2適用范圍
1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。
1.2.2突發(fā)公共事件范圍
。1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類重大安全事故等。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等。
(3)突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件,在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護,就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本地區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報告時,要在第一時間內(nèi),立即向上級部門及相關(guān)單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關(guān)善后工作。
2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。
2.2工作職責(zé)
省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營單位落實有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施;及時收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息,適時向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示;我省發(fā)生突發(fā)事件時,在領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援;及時向上級部門和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項。
3預(yù)警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供重大突發(fā)事件預(yù)告信息,以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實際情況,適時通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示,并及時將情況逐級上報。
3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料,適時向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。
4救援機制
4.1突發(fā)公共事件等級及響應(yīng)
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。
(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡,或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至1 9人嚴(yán)重食物中毒。
4.1.2分級響應(yīng)
(1)當(dāng)發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時,省旅游局啟動應(yīng)急預(yù)案,在領(lǐng)導(dǎo)下,進行具體響應(yīng),參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時采取應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時采取應(yīng)急處置措施。
4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序
4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團隊人身安全時,隨團導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援同時,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游景區(qū)(點)等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報告后,應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團隊提供緊急救援,并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時,及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況,配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報告后,要主動了解、核實有關(guān)信息,及時上報國家旅游局;協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時,隨團導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,服從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告,并提供團隊詳細情況。
(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后,要積極主動配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作,以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同時向上一級旅游行政管理部門報告情況,并及時將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。
(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作,并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;同時向團隊需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報有關(guān)情況,以便及時采取相應(yīng)防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后,要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省旅游局接到報告后,應(yīng)按照團隊行程路線,在本省范圍內(nèi)督促該團隊所經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門做好相關(guān)消毒防疫工作。同時,及時上報國家旅游局。主動了解、核實有關(guān)信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時,隨團導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助,同時向所在地旅游行政管理部門報告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報告后,應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門認(rèn)真檢查團隊用餐場所,找出毒源,采取相應(yīng)措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告同時,應(yīng)向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關(guān)情況,并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報告后,要主動了解、核實有關(guān)信息,及時協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.4突發(fā)社會安全事件應(yīng)急救援處置程序
4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時,除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內(nèi)外保險情況,由我局及時通知港澳臺地區(qū)急救組織或有關(guān)國家急救組織,請求配合處理有關(guān)救援事項。
4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生突發(fā)事件時,由活動主辦部門按照活動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)人群,提供救援,當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定及時上報事件有關(guān)情況。
4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序
在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時,旅行社領(lǐng)隊要及時向所屬旅行社報告,同時報告我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機構(gòu),并通過所在國家或地區(qū)接待社或旅游機構(gòu)等相關(guān)組織進行救援,要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫助,力爭將損失降到最低程度。
4.6分級制定應(yīng)急預(yù)案
各市州旅游行政管理部門,根據(jù)本地區(qū)實際,在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案,或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案,建立聯(lián)動機制,形成完整、健全旅游救援體系,并進行必要實際演練。要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷修改完善本級應(yīng)急救援預(yù)案,努力提高其科學(xué)性、實用性。
4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
各市州旅游行政管理部門,應(yīng)通過媒體向社會公布旅游救援電話,或共享有關(guān)部門救援電話,并保證24小時暢通。
4.8新聞發(fā)布
對旅游突發(fā)公共事件新聞報道工作實行審核制。重大突發(fā)事件報道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后,由地方統(tǒng)一發(fā)布;重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5信息報告
5.1突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。
5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后,要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞壜糜涡姓芾聿块T報告。
5.3省旅游局在接到報告后,對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件,在2小時內(nèi)將有關(guān)情況上報國家旅游局,并在事件處理完畢后,及時做出完整書面報告。
5.4對于發(fā)生食物中毒事故,省旅游局接到報告后除按規(guī)定上報外,同時督促全省各市州旅游行政管理部門會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所檢查,以避免類似事故再次發(fā)生。
6應(yīng)急保障和演練
各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強對工作人員培訓(xùn)和演習(xí),做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序,了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關(guān)知識,保持信息暢通,保證各級響應(yīng)相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育,不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
(一)目的
為了在發(fā)生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應(yīng)急處理和救援,減少旅游者及從業(yè)人員的生命財產(chǎn)損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護,就地處置。在安全事故發(fā)生后,要及時向事發(fā)地相關(guān)部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。事故發(fā)生后,應(yīng)立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關(guān)的善后工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導(dǎo)游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)具體工作。
旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
1、認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針。
2、統(tǒng)一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。
4、負(fù)責(zé)上報各類旅游突發(fā)事件,認(rèn)真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(qū)(點)、相關(guān)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援預(yù)案的.制定與實施進行監(jiān)督和檢查。
6、堅持責(zé)任追究制度,對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進行責(zé)任追究。
。ǘ⿷(yīng)急處理
1、發(fā)生旅游安全事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場簡要情況、傷亡情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:)報告,同時開展自救工作。
2、事故發(fā)生后,事發(fā)地和有關(guān)部門在采取措施搶救人員和財產(chǎn)的同時,必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員等原因需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志進行拍照、詳細紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
。ㄒ唬┹p微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;
。ǘ┮话闶鹿适侵敢淮涡允鹿试斐陕糜握咧貍蚪(jīng)濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;
。ㄈ┲卮笫鹿适侵敢淮涡允鹿试斐陕糜握咚劳,或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;
。ㄋ模┨卮笫鹿适侵敢淮涡允鹿试斐陕糜握咚劳龆嗝蛘呓(jīng)濟損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
四、應(yīng)急救援適用單位
。ㄒ唬┞眯猩
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂組、接團的安全和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責(zé)任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規(guī)定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務(wù)。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案12
為貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全工作方針,切實保障學(xué)校廣大師生外出實踐安全,確?茖W(xué)、迅速、有效地應(yīng)對安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護學(xué)校正常生活、教學(xué)工作秩序。特制定本安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對這次師生外出安全的管理,學(xué)校成立了外出安全工作小組,成員如下:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、各班班主任老師
二、安全工作小組具體分組情況及職責(zé)
1、人員點名組:各班班主任老師
負(fù)責(zé)匯總?cè)藬?shù),確保人員齊整。
2、交通安全組:xxx老師
負(fù)責(zé)聯(lián)系車輛,提醒同學(xué)途中注意事項,保障旅游途中安全。
3、食品安全組:xxx老師
負(fù)責(zé)食品安全工作,積極應(yīng)對各種突發(fā)的食品安全問題,提醒同學(xué)們注意飲食衛(wèi)生。
4、后勤組:xxx老師
負(fù)責(zé)保管旅游所需的各種物品,如暈車藥、塑料袋等,認(rèn)真做好。
5、搶救小組:xxx老師、各班班主任、及全體老師
積極應(yīng)對各種突發(fā)性的安全事故,做好傷員的救治和轉(zhuǎn)移工作。
6、活動小組:由組長帶領(lǐng)組織活動,確保活動有組織地進行。
第一組:C169組長:xxx
組員:
第二組:C170組長:xxx
組員:
第三組:C171組長:xxx
組員:
第四組:C172組長:xxx
組員:
第五組:C173組長:xxx
組員:
第六組:C174組長:xxx
組員:
第七組:C175組長:xxx
組員:
第八組:C176組長:xxx
組員:
三、安全教育
為確保此次活動的安全順利,學(xué)校要求各班級于2012年3月22日下午第七節(jié)課開展班會,有針對性地對參加人員進行安全教育,主要內(nèi)容如下:
1、各成員具體分組情況,班級各人員的具體職責(zé)安排。要求每個負(fù)責(zé)人均要以高度的責(zé)任心對每個學(xué)生的安全負(fù)責(zé);
2、要求每個同學(xué)在于陌生人打交道時,既要注重禮儀,也要“慎重”對待陌生人的各種“友好請求”,自己把握交友分寸。遇到可能會產(chǎn)生的糾紛我們必須保持冷靜,控制情緒;
3、對可能發(fā)生的突發(fā)事件,通知具體的處理程序和處理方法。要求每個人在遇到突發(fā)事件時,要保持冷靜,保護好自身安全,服從指揮。
四、應(yīng)急事故處理
(一)處理程序
1、如遇突發(fā)事件,第一時間報告帶隊教師;
2、所發(fā)生的事件在自己能夠處理的范圍之內(nèi)的,各組長要及時聯(lián)系老師,組織班級同學(xué)做好各種應(yīng)急工作,采取應(yīng)急措施;如果不能處理,需要相關(guān)部門處理的,要保護好現(xiàn)場,及時撥打110、120向有關(guān)部門求救;
3、突發(fā)事件處理完成后,要及時向帶隊老師匯報處理情況。
。ǘ┚唧w處理方法
1、旅行前
。1)如遇惡劣天氣和自然災(zāi)害不能出行,則將活動延期;
(2)如遇特殊情況,部分人員身體不適,則向帶隊老師匯報,并為其請假;
。3)若有同學(xué)會暈車,提前做好準(zhǔn)備,同時了解其是否對暈車藥過敏,不過敏者提前半個小時服暈車藥,對暈車藥過敏者,食用可以預(yù)防暈車的相關(guān)食品。
2、旅行途中
(1)人身安全。萬一發(fā)生意外,及時向有關(guān)部門求助,如打110,120等,同時維持好現(xiàn)場的秩序,由各組長負(fù)責(zé),同時搶救小組做好應(yīng)急搶救工作。
。2)行車過程中,要求同學(xué)保持車內(nèi)秩序,不能亂跑,不能把頭伸出車窗外,注意行車安全。
3、游玩中
。1)迷途及解決方法。同學(xué)們在旅行途中要保證不脫離隊伍,維持可互相看見的原則。如若迷途,則要求先鎮(zhèn)定精神,撥打老師電話,告知情況,然后停留在原地,不要再亂走,就算有體力也不要自行尋路!同時在旁邊明顯處放置顏色鮮明的東西(如:紅色背包套),以利他人找尋!其他人則迅速展開搜救活動,并做好安全匯報工作。
。2)摔傷、滑傷。針對此類問題,我們準(zhǔn)備了云南白藥、氣霧劑、邦迪、萬精油等,若遇到緊急情況,我們將聯(lián)系景區(qū)負(fù)責(zé)人向附近診所、醫(yī)院求助。
。3)飲食安全問題。要求不得隨便購買路邊的小吃等問題食品、飲料。一旦出現(xiàn)問題,及時與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院等醫(yī)療部門聯(lián)系,及早解決病患。
五、旅行過程中的'紀(jì)律要求
1、游玩過程中,帶隊老師和各小組成員要明確自己的職責(zé),時時注意班級成員的動向,確保游玩安全、順利的進行。
2、所有班級成員在游玩過程中不得擅自離隊,如有緊急事情,需要向帶隊老師報告,得到允許后方可離去。
3、游玩過程中全體成員必須遵守景區(qū)的各種規(guī)章制度,特別注意景區(qū)的安全提示,爭做文明的旅游者。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,竭盡全力為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者的生命安全,維護湖北旅游形象,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國憲法》
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(3)《中華人民共和國傳染病防治法》
(4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
(5)《旅行社管理條例》
(6)《導(dǎo)游人員管理條例》
(7)《中國公民出國旅游管理辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法》
(9)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
(10)《湖北省旅游條例》
(11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3工作原則
(1)以人為本,救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護,就近處置。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,由同級旅游行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告,信息暢通。各市(州)、縣(市)旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報告后,要立即向同級政府和上級有關(guān)部門報告,或邊救援邊報告,并及時做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
1.4分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產(chǎn)損失等緊急事件。
1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類
根據(jù)突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,主要分為以下四類:
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者重大傷亡事件。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。
(3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件。
(4)其他突發(fā)旅游公共事件。
1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級
突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件,以及突發(fā)旅游公共事件中跨市(州)或超出事發(fā)地市(州)政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)對工作。
2組織指揮體系和工作職責(zé)
2.1組織指揮體系
省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理工作,根據(jù)需要成立省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱省應(yīng)急指揮部)。
2.2市(州)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
市(州)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部由市(州)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成。指揮部按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào),建立和完善旅游應(yīng)急管理與監(jiān)測體系的責(zé)任制,及時上報旅游應(yīng)急信息,并根據(jù)應(yīng)急管理實際或省應(yīng)急指揮部的要求,決定要采取的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動后,按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,完成各項應(yīng)急任務(wù)。
3預(yù)測與預(yù)警
3.1預(yù)測
建立健全突發(fā)旅游公共事件預(yù)測機制。省政府旅游行政部門負(fù)責(zé)全省突發(fā)旅游公共事件的預(yù)測工作,有旅游資源并已開發(fā)的縣(市)以上政府旅游行政部門,于每年的一月份組織應(yīng)急指揮部成員單位和重點的旅游經(jīng)營單位,對上年度的突發(fā)旅游公共事件進行總結(jié),分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度,并向同級政府提出相應(yīng)的預(yù)測報告。
3.2預(yù)警
省政府旅游行政部門每年要定期組織應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專家咨詢委員會對全省旅游公共信息進行分析,根據(jù)其發(fā)生發(fā)展的`規(guī)律和特點,對其發(fā)展的趨勢作出預(yù)測,根據(jù)需要向省政府提出相應(yīng)級別的預(yù)警建議。
省政府根據(jù)省旅游行政部門提出的建議,向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預(yù)警。
3.2.1預(yù)警等級劃分
預(yù)警分為四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色,表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個預(yù)警級別。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
。1)預(yù)警公告的內(nèi)容包括預(yù)警的級別、預(yù)警的區(qū)域或場所、預(yù)警的起始時間、警示事項、預(yù)期危害以及采取相應(yīng)的措施與建議、發(fā)布機關(guān)等,預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布相應(yīng)的公告。
。2)預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除,要利用一切先進或原始有效的途徑和方式進行,對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式,并對突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團組和其他旅游者傳遞預(yù)警信息。與預(yù)警信息相關(guān)的縣(市)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別采用相應(yīng)的措施,做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
旅游安全應(yīng)急預(yù)案14
為了加強景區(qū)旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)急快速反應(yīng)能力,確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進行,有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故,做好旅游安全事故救護工作,實現(xiàn)旅游“安全、健康”,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合景區(qū)旅游工作的實際情況,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置原則
“以人為本,預(yù)防為主,快速反應(yīng),聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、組織體系:
針對各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長,其它各高管層人員為副組長,各部門第一負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由綜合部經(jīng)理任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)對突發(fā)、偶發(fā)事件進行協(xié)調(diào)、指揮,為加強組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工,下設(shè)三個事故處置小組。
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長:
副組長:
成員:
1、安全應(yīng)急救援分隊,由安保主管任隊長,隊員各部門抽調(diào)。
成員組成:
隊長:
隊員:
主要職責(zé):
對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時間組織人員(包括事故發(fā)生地附近居民)并趕赴事故現(xiàn)場進行搶險;
2、負(fù)責(zé)險情的排查;
3、負(fù)責(zé)第一時間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護現(xiàn)場;
4、負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時恢復(fù)、現(xiàn)場清理工作;
5負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進行調(diào)查;
6、負(fù)責(zé)受傷人員進行搶救和轉(zhuǎn)移;
7、負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機構(gòu)的搶救工作。
2、綜合協(xié)調(diào)組:由副總經(jīng)理任組長,工會主席為副組長,各部門第一負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作;負(fù)責(zé)后勤安排工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外通報工作;負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部門的情況通報工作(包括請求援助);負(fù)責(zé)對事故進行調(diào)查和分析;參與善后處理工作。
3、善后處置組:由分管安全的副總?cè)谓M長,財務(wù)經(jīng)理任副組長。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結(jié)算工作;協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。
三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類
1、重、特大交通事故;
2、重大消防事故;
3、游客意外摔傷、食物中毒事故;
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應(yīng)急情況處置
7、自動扶梯傷人事故情況處置
8、觀光電梯停電的情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案
四、應(yīng)急處置程序:
一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災(zāi)、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負(fù)責(zé)人),部門主管(負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告信息中心(辦公室)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負(fù)責(zé)人迅速報告景區(qū)領(lǐng)導(dǎo),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應(yīng)急預(yù)案(詳見流程圖)。
。ㄒ唬┲靥卮蠼煌ㄊ鹿侍幹昧鞒虉D:
事故發(fā)生
啟動預(yù)案
現(xiàn)場人員報告領(lǐng)導(dǎo)小組
綜合協(xié)調(diào)組進入現(xiàn)場,同時報告市政府、交警隊、120。(如發(fā)生火災(zāi),則報告119)
公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮
應(yīng)急救援分隊進入現(xiàn)場
搶救傷員,保護現(xiàn)場,協(xié)助交警指揮交通。
做好現(xiàn)場協(xié)調(diào),安排救治傷員,通報情況,協(xié)助做好事故調(diào)查。
善后處置
總結(jié)分析
。ǘ⿲ο朗鹿实奶幹贸绦
出現(xiàn)火情
組織現(xiàn)場人員撲救
撲救成功
啟動預(yù)案
報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織附近人員增援
應(yīng)急救援分隊現(xiàn)場撲救
電話報告119,如有人員圍困,報120
應(yīng)急救援分隊協(xié)助120救助傷員
應(yīng)急救援分隊協(xié)助119撲火
送受傷人員醫(yī)院治療
善后處理組支付賠償并與保險公司理賠
事故調(diào)查組分析調(diào)查
估算損失
修復(fù)、總結(jié)、分析
消防事故注意事項:
(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,應(yīng)立即報警,報警人員在報警時應(yīng)同時說清著火地點、部位、燃燒
物品、火災(zāi)狀況等。
(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災(zāi)行動。轉(zhuǎn)移人員時應(yīng)向安全區(qū)(安全通道、消防樓梯)疏散,同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
(3)消防隊到達后,及時向消防隊報告災(zāi)情,按統(tǒng)一步驟,協(xié)助撲火。
(4)消防隊未到前,現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,決定如下事項:使用各種水源,限制用火用電
直至停止使用,劃定警戒區(qū)。
(5)根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線,安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場警戒。
外圍警戒要及時消除路障,勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場,維持好建筑物外圍秩序,為公安
消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件。火災(zāi)現(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員,看管好搶救出來的物件。
(三)對游客摔傷及食物中毒事故的處理
調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查
啟動預(yù)案
報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)
綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。
應(yīng)急救援分隊赴現(xiàn)場對受傷游客進行救治
應(yīng)急救援分隊將出現(xiàn)中毒癥狀的人員送醫(yī)院搶救、治療
綜合協(xié)調(diào)組將情況報告120、衛(wèi)生局,安排好救援車輛。
120醫(yī)院作好治療準(zhǔn)備,對有中毒可能的人員進行檢查、觀察
視情況將受傷游客送醫(yī)院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠
總結(jié)、分析
。ㄋ模┥襟w、公路滑坡、交通中斷應(yīng)急處理流程圖
向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報情況
報告分管安全的副總經(jīng)理
發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷
報告總經(jīng)理
應(yīng)急救援分隊現(xiàn)場處理,清理出臨時通道。
工作人員組織現(xiàn)場人員有序疏導(dǎo),險要路段設(shè)置警戒線。
及時確保道路暢通
善后處理,總結(jié)分析
(五)冰雪天氣應(yīng)急情況處置
為確保電梯運行,能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害(冰凍天氣),最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失,保障廣大游客員工的生命財產(chǎn)安全及各道路暢通:
1、事業(yè)部應(yīng)盡早計劃購買冬季防凍用品(鐵鏟、防滑標(biāo)示牌,必要時購買工業(yè)鹽,防滑砂);
2、當(dāng)遇到冰雪天氣,應(yīng)急保障小組必須在排出險情的`同時,確保安全的前提下各部門正常運營,副組長負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào),抽調(diào)安全員對道路、電梯、車輛等進行巡回檢查,并將道路冰雪情況報告應(yīng)急小組組長,根據(jù)實際情況迅速組織應(yīng)急保障小組成員全力以赴,對道路冰雪實施清掃或撒工業(yè)鹽,化解路面冰雪;
3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實際情況,準(zhǔn)備好防滑標(biāo)示牌和防滑地毯,將警示標(biāo)識放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位,如:一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關(guān)鍵地段;對存在安全隱患的地方進行有效地防范;
4、電梯安全員應(yīng)對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作,對存有的安全隱患必須組織設(shè)備部得力人員進行檢修,確保安全,投入營運。
5、各崗位服務(wù)人員對游客要做好安全提示工作;
6、必須堅持“安全第一”的原則,經(jīng)常開展員工安全思想教育,冰雪天氣各安全員要高度重視,做到確保安全和正常接待工作。
(九)惡劣天氣的情況處置
一、低溫冰凍天氣的應(yīng)對措施
1、當(dāng)氣溫在5度以下時,自動扶梯,應(yīng)開啟扶手帶加熱設(shè)施;
2、發(fā)生冰凍天氣,自動扶梯停止運行,工作人員設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌;
3、道路搞好防滑處理,險要路段設(shè)置好警示標(biāo)牌;
4、客運車輛搞好相關(guān)防滑防凍工作,高度樹立“安全”行車意識。
二、狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣
1、停止扶梯運行,關(guān)閉總電源開關(guān),慎防設(shè)備漏電;
2、配電室做好“安全用電”的預(yù)防工作,做好緊急搶修的準(zhǔn)備工作;
3、做好周到的服務(wù),安撫好游客的思想情緒。
。ㄊ┐髽騾^(qū)域游客擁堵疏散方案
為了最大限度利用好場地資源,防止擁堵事件的發(fā)生,保障進入平臺的游客疏密有序的游覽,特作出以下幾項規(guī)定;
一、觀光坪,觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員
1.觀光坪(1號—5號坪)共有使用面積10200平米,按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為:2500人。
2.扶梯共有兩級,一級扶梯共有梯級103級,二級扶梯共有梯級53級,共計156級,按每級梯級載1人,共可載人156人次。
3.電梯共有4臺轎廂,每臺限載21人,共計每次共運載84人。
4.大橋觀光通道面積3200平米,按每平米0.5人計,定員1600人。
二、把控關(guān)鍵地段客流量
1.安檢通道是上電梯的唯一途徑,相對游客密度最大。
2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。
3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。
三、游客限流、疏散的規(guī)定
1.當(dāng)觀光通道首次進入的人員達到定額時,停止載客下行。按照每返程上行一梯次,再向下輸送一梯次的方法執(zhí)行,確保不超過觀光通道的定員人數(shù)。
2.當(dāng)電梯停止向下輸送游客時,安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。
3.一級扶梯的上端的工作人員,密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數(shù)量,當(dāng)達到500余人時,關(guān)閉扶梯下行,并對游客做好引導(dǎo)和解釋工作。
4.大橋區(qū)域的保安隊長隨時與客運車隊調(diào)度保持聯(lián)系,預(yù)計進入橋岸的游客達到定員時,且返程人數(shù)不多時,停止送客,將游客暫緩留滯于客服中心。
5、安檢處若發(fā)生緊急情況時,可以打開護欄將游客向大門口方向引導(dǎo)。
五、監(jiān)督管理
1、預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練,確保預(yù)案啟動時各部門、各單位能按照預(yù)定崗位和預(yù)定程序進入角色并展開工作。
2、宣傳和培訓(xùn)
各部門、各單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。
3、責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后
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七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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旅游安全應(yīng)急預(yù)案15
為全面加強旅游安全監(jiān)督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財物安全,促進旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,誰主管誰責(zé)任”的原則,認(rèn)真落實以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對旅游企業(yè)的安全工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、旅游景區(qū)(點)
(一)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點:
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),制定和實施管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保游客生命財產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知,引導(dǎo)游客活動;設(shè)置旅游安全標(biāo)志,提醒游客注意安全。
3、對全體員工進行旅游安全培訓(xùn),特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機械險情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設(shè)備、客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施,要加強監(jiān)控,定期檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷運行,在旅游黃金周來臨之前,必須進行全面檢查,確保各種機械設(shè)備、設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機械故障時,須有應(yīng)急應(yīng)變措施,客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施停止運營,并對外公告,同時注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發(fā)生。
。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點:
1、必須按時足額投保旅行社責(zé)任保險,切實保障旅行社和游客的合法權(quán)益,在與旅游者簽訂旅游同時,應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購買相關(guān)的旅游者個人保險。
2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線,認(rèn)真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。
4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽好的汽車公司(車隊)、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運資質(zhì)的車輛、責(zé)任心強和技術(shù)過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊,嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農(nóng)用車輛運營旅游團隊。
5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動時,必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。
6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發(fā)生旅游安全事故,應(yīng)立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。
。ㄈ┞糜涡羌夛埖曛卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點:
1、制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動報警、自動滅火消防安全設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。
3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施,常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施,保證入住賓館的人身、財務(wù)安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格消毒制度,保持清潔衛(wèi)生,服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。
。ㄋ模┞糜纹囍靥卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點:
1、各旅游汽車公司(車隊)和配備旅游車輛的旅行社,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規(guī)章制度和車輛運營的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓(xùn)制度,使其自覺遵守交通法規(guī),安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。
4、制定并嚴(yán)格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術(shù)狀況完好,嚴(yán)禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。
三、特重大事故應(yīng)急救援
旅游安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險等部門的應(yīng)急救援電話和報告本單位負(fù)責(zé)人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關(guān)部門。
旅游安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門的'負(fù)責(zé)人,要立即趕赴事故現(xiàn)場,實施應(yīng)急救援,并保護事故現(xiàn)場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現(xiàn)場前,如因搶救工作需移動物證時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。
旅游傷亡事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在及時組織救護的同時,檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內(nèi)外的保險情況,并進行登記。對死亡的,應(yīng)當(dāng)注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護,逐項登記造冊。
四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內(nèi)容:
特大旅游安全事故發(fā)生后,事故單位要在24小時內(nèi)寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關(guān)部門,事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。
五、加強旅游安全工作的監(jiān)督管理
。ㄒ唬└骷壜糜喂芾聿块T應(yīng)定期召開行業(yè)安全管理工作會議,分析、部署旅游安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀(jì)要。確保各項措施必須嚴(yán)格實施和進行檢查,認(rèn)真抓好落實,并將旅游安全實施情況上報有關(guān)部門。
。ǘ└骷壜糜喂芾聿块T應(yīng)當(dāng)同有關(guān)部門,在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各旅游企業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營場所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項工作進行嚴(yán)格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
。ㄈ└骷壜糜喂芾聿块T和旅游景區(qū)(點)組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動,必須事先制定旅游安全保護方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案,對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核,嚴(yán)格實行監(jiān)督檢查,并報有關(guān)部門備案。
。ㄋ模┞糜涡袠I(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動,把愛國衛(wèi)生運動作為旅游行業(yè)的一項長期任務(wù)來抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經(jīng)濟發(fā)展,一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主抓主管,實行目標(biāo)責(zé)任制,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),責(zé)任到人,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實,深入持久、扎實有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運動開展下去,真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。
六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長效機制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際,以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo),積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協(xié)作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制,建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系,將各項安全防范措施,由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實現(xiàn)各項旅游業(yè)的基本要求,要實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要務(wù)。要建立防治結(jié)合的安全長效機制,才能不斷增強旅游業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
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