戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家收集的戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1
為加強(qiáng)校內(nèi)大型活動(dòng)安全管理，維護(hù)學(xué)校教學(xué)、科研秩序，確保師生的人身和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，保障活動(dòng)順利進(jìn)行。根據(jù)(國務(wù)院第505號(hào)令)《大型群眾性活動(dòng)全管理?xiàng)l例》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)制定本預(yù)案：
一、應(yīng)急原則
1.1按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，大型活動(dòng)的組織者是該活動(dòng)的安全責(zé)任人，負(fù)有保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人員安全、維護(hù)治安秩序的責(zé)任。各場館、教室、實(shí)驗(yàn)室管理部門負(fù)有協(xié)助、檢查和督促活動(dòng)安全管理的責(zé)任。
1.2預(yù)防為主。要加大安全宣傳力度，提高活動(dòng)參與者自我防護(hù)意識(shí)。細(xì)致排查活動(dòng)各類突發(fā)事件的隱患，采取有效預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生。
1.3快速發(fā)應(yīng)�；顒�(dòng)主辦單位在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在單位領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，果斷采取措施，在短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
二、應(yīng)急目標(biāo)
確保本次活動(dòng)的安全有序開展，防范意外事故發(fā)生，力保意外事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、合理有序地處置意外安全事故，減少損失，降低危害，保證師生生命安全。
三、應(yīng)急情況
1、地震、惡劣天氣等導(dǎo)致場館發(fā)生突發(fā)倒塌事件；
2、突發(fā)火災(zāi)；
3、晚間活動(dòng)突然照明斷電；
4、突發(fā)暴恐活動(dòng)；
5、突發(fā)群體性、個(gè)體性劇烈沖突；
6、相關(guān)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)突發(fā)安全事故；
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：分管安全校領(lǐng)導(dǎo)、分管學(xué)生工作校領(lǐng)導(dǎo)。
成員：黨委辦公室、校長辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生工作處、安全管理處、團(tuán)委、研究生工作處、后勤管理處、國際交流與合作處、大型活動(dòng)組織單位負(fù)責(zé)人。
成立大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在安全管理處，主任由安全管理處負(fù)責(zé)人兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)應(yīng)急工作小組：
1、指揮部：負(fù)責(zé)安排協(xié)調(diào)有關(guān)工作，暢通事件信息，統(tǒng)一安排各小組隊(duì)伍開展應(yīng)急處置，督查應(yīng)急落實(shí)情況。協(xié)調(diào)向上級(jí)匯報(bào)和對(duì)外宣傳事宜，控制事態(tài)發(fā)展。
2、消防滅火組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作的方案制定與執(zhí)行；配合檢查消防安全設(shè)施是否齊全，杜絕安全隱患及違章行為，做到防患于未然。提前落實(shí)活動(dòng)現(xiàn)場水電情況；使用實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等場所開展學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)必須有專業(yè)人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)，提前檢查實(shí)驗(yàn)室和機(jī)房設(shè)備安全；
3、現(xiàn)場秩序維持組：制定現(xiàn)場安保方案，負(fù)責(zé)場內(nèi)觀眾有序入座、安全進(jìn)出，維持現(xiàn)場秩序；提前檢查會(huì)場有無安全隱患，及時(shí)向會(huì)場方提出并消除；不準(zhǔn)觀眾攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入會(huì)場；維持好活動(dòng)現(xiàn)場的.內(nèi)外秩序，保證參加活動(dòng)人員的安全。
4、應(yīng)急疏散組：活動(dòng)開始前入場了解場地應(yīng)急疏散通道情況，準(zhǔn)確掌握疏散逃生通道并制定現(xiàn)場疏散預(yù)案；活動(dòng)期間派專人看守會(huì)場各入口大門，發(fā)生意外時(shí)負(fù)責(zé)第一時(shí)間打開疏散大門，負(fù)責(zé)散場或發(fā)生意外時(shí)的人員疏導(dǎo)。
5、車輛引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)與學(xué)校安全管理處對(duì)接車輛進(jìn)出與�？糠桨�；按照學(xué)校規(guī)定的車輛管理方案引導(dǎo)活動(dòng)當(dāng)天進(jìn)出XX大學(xué)校園的車輛，并使所有與活動(dòng)有關(guān)的車輛按照預(yù)先設(shè)定的方案行駛和停放。
6、醫(yī)療搶救組：負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場突發(fā)傷病人員的搶救工作，對(duì)現(xiàn)場出現(xiàn)的身體不適者及時(shí)進(jìn)行救助治療。對(duì)突發(fā)的群體性意外傷害及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場緊急救助，聯(lián)系120中心幫助開展救助，協(xié)助醫(yī)院開展醫(yī)療搶救。
五、應(yīng)急報(bào)告程序
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件，大型活動(dòng)承辦單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)事件的性質(zhì)和類別在第一時(shí)間報(bào)警(校園報(bào)警：XXX公安110；火警119；急救120)；
2、活動(dòng)組織負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡狀況、事件簡要經(jīng)過、事因的初步判斷、事后臨時(shí)措施和現(xiàn)場控制情況。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事件發(fā)生后，根據(jù)情況確定是否向上級(jí)主管部門報(bào)告，校內(nèi)大型活動(dòng)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、突發(fā)事件發(fā)生后，大型活動(dòng)承辦單位負(fù)責(zé)人和活動(dòng)場所管理人必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，應(yīng)立即組織力量對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行先期處置。
2、本著生命至上、先救人的原則，活動(dòng)組織方必須立即組織開展人員疏散，迅速開展搶險(xiǎn)和人員救護(hù)工作，最大限度地減少人員的傷亡，減少事件的危害和不利影響，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織調(diào)度開展突發(fā)事件的處置工作。黨委辦公室、校長辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息工作；黨委宣傳部要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)與媒體溝通；安全管理部門要組織力量參與搶險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行安全警戒；后勤場館管理部門要做好活動(dòng)場地水電管理，并對(duì)事件現(xiàn)場采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，防止與事件相關(guān)的殘骸、物品等被隨意挪動(dòng)和丟失，以便相關(guān)方面對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查取證
七、應(yīng)急結(jié)東
由學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組視情決定解除應(yīng)急狀態(tài)，并發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
八、后期處置措施
按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定，學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織開展對(duì)事件的調(diào)查處理工作，切實(shí)做好善后和責(zé)任追究工作。
九、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2
為保障全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維持學(xué)校教學(xué)秩序正常運(yùn)作，及時(shí)應(yīng)對(duì)大型集體活動(dòng)期間發(fā)生的各種有關(guān)安全、穩(wěn)定事件，做到對(duì)事態(tài)快速反應(yīng)、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍：
學(xué)校各種活動(dòng)開展期間，出現(xiàn)以下幾種情形，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案：
1、活動(dòng)場所建筑物（含臨建）坍塌；
2、活動(dòng)場所發(fā)生地震、火災(zāi)；
3、現(xiàn)場秩序失控，發(fā)生擁擠、踩踏事故；
4、現(xiàn)場發(fā)生重大刑事、治安案件；
5、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
二、工作原則：
1、以人為本，安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在校委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，活動(dòng)主辦方、承辦方及各職能部門根據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)。
3、居安思危，預(yù)防為主。重視安全工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，將“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)思想貫穿于活動(dòng)的策劃、籌備、舉辦等各個(gè)環(huán)節(jié)。
4、快速反應(yīng)，從容應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，一旦發(fā)生安全事件，要統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
三、前期工作：
1、信息報(bào)告：
大型活動(dòng)中發(fā)生安全事件后，要在第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門，報(bào)告人視事件發(fā)展及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2、先期處置：
活動(dòng)的主辦單位領(lǐng)導(dǎo)為本次活動(dòng)的第一安全責(zé)任人�；顒�(dòng)的組織者為本次活動(dòng)的安全責(zé)任人，活動(dòng)期間組織者不得離開活動(dòng)現(xiàn)場，隨時(shí)掌握現(xiàn)場情況。安全事件發(fā)生后，主辦方、承辦方以及在場的有關(guān)部門、人員，在上報(bào)的同時(shí)，要及時(shí)、有效、果斷的開展工作，控制事態(tài)、減少損失。
3、應(yīng)急響應(yīng)：
學(xué)校接報(bào)后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情況及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
四、突發(fā)事件處理響應(yīng)程序：
�。ㄒ唬┦录l(fā)生后，在場工作人員必須立即響應(yīng)：
（1）迅速組織人員搶救傷員，將傷員送往上坪寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院急救；
�。�2）迅速組織學(xué)生有序撤離突發(fā)事故現(xiàn)場，清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)人數(shù)；必要時(shí)通過校園廣播向全校師生發(fā)布險(xiǎn)情簡報(bào)，提出應(yīng)急時(shí)期紀(jì)律要求和防范措施。
�。�3）迅速劃定現(xiàn)場保護(hù)范圍，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
�。�4）必要時(shí)與當(dāng)事人員的家屬及縣政府職能部門（比如公安、交警、消防、公共衛(wèi)生部門等）取得聯(lián)系，協(xié)助好救援工作。
�。ǘ┘皶r(shí)報(bào)告：
�。�1）突發(fā)事件發(fā)生之后，有關(guān)部門或知情師生要將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、大概情況向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件性質(zhì)、情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。
�。�2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各組要快速開展工作并及時(shí)向指揮部辦公室通報(bào)情況，任何部門或個(gè)人不得在未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可的情況下，擅自越級(jí)報(bào)告或接受媒體記者采訪。
�。ㄈ┈F(xiàn)場勘查，掌握第一手材料：
指揮部辦公室及時(shí)向報(bào)告人及現(xiàn)場目擊證人了解事件的真實(shí)情況，進(jìn)行文字記錄、現(xiàn)場拍照，掌握好知情人員姓名、住址、聯(lián)系方式等資料，為查清突發(fā)事件的起因與經(jīng)過提供第一手材料。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件受到控制后，采取下列措施進(jìn)一步妥善處理：
�。�1）進(jìn)一步明確人員職責(zé)。應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)及工作人員具體情況，把各項(xiàng)工作落實(shí)下來，安排專人專崗負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)工作“盲點(diǎn)”與任務(wù)目標(biāo)含糊不清的情況。
（2）通知相關(guān)人員，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。突發(fā)事件往往牽涉到多個(gè)人，多個(gè)家庭，
乃至多個(gè)部門，在這種情況下，應(yīng)將突發(fā)性事件的結(jié)果、大致的過程與起因等，迅速而客觀地通知相關(guān)的個(gè)人或部門。
（3）在搶救師生生命安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)保障車輛要求，財(cái)務(wù)組應(yīng)及時(shí)提供醫(yī)療款，保證因突發(fā)事件受到傷害的師生能及時(shí)得到搶救。在受搶救師生穩(wěn)定后再根據(jù)具體責(zé)任情況由領(lǐng)導(dǎo)班子研究處理方式。
�。�4）協(xié)助政府相關(guān)職能部門開展深入調(diào)查了解，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。先期處理基本完畢之后，應(yīng)該積極地對(duì)事件的起因經(jīng)過等進(jìn)行詳實(shí)調(diào)查，在尊重客觀事實(shí)的前提下，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、客觀地向外界介紹突發(fā)事件的相關(guān)信息。未經(jīng)同意，其他任何個(gè)人或部門都應(yīng)婉言拒絕媒體記者的采訪，并表示學(xué)校正在積極處理。
（5）對(duì)重大突發(fā)事件遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、接到突發(fā)事件通知而不及時(shí)到位處理的人員，學(xué)校將予以通報(bào)批評(píng)并視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（6）在突發(fā)事件發(fā)生并被控制穩(wěn)定后，各小組應(yīng)及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)議，并將會(huì)議內(nèi)容以書面形式提交應(yīng)對(duì)大型群體性活動(dòng)安全事故指揮部，應(yīng)對(duì)大型群體性活動(dòng)安全事故指揮部及校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)研究處理議案并消除因突發(fā)事件而產(chǎn)生的'不良影響。
�。�7）有關(guān)人員要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)突發(fā)事件暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改，最大程度地減少事件損失，避免事件的再發(fā)生。
五、應(yīng)急處置：
在校委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立“應(yīng)對(duì)大型群體性活動(dòng)安全事故指揮部”：
總指揮：XXX、
副總指揮：XXX、XXX、
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
指揮部下設(shè)辦公室
�。ㄒ唬┺k公室：
主任：XXX、
成員：XXX、XXX、
具體職責(zé)是：
1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報(bào)有關(guān)情況，下達(dá)上級(jí)指示精神。
2、統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物，負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
3、負(fù)責(zé)安排值班，督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。
4、調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛。
5、接待安排上級(jí)主管部門的調(diào)查。
（二）疏導(dǎo)組：
組長：XXX、
成員：XXX、XXX、XXX、
具體職責(zé)是：
1、對(duì)大型活動(dòng)開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測、評(píng)估。
2、事件發(fā)生后，要以最快速度組織班主任等有關(guān)人員即刻趕赴事發(fā)現(xiàn)場，面對(duì)面開展疏導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)現(xiàn)場人員有序撤離。
（三）后勤保障及救護(hù)組：
組長：XXX、
成員：XXX、XXX、
具體職責(zé)是：
1、活動(dòng)開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn)、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作。
2、對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。
3、對(duì)重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
4、保護(hù)好水、電等設(shè)施，保證安全用餐、用水、供電。
�。ㄋ模┕⿷�(yīng)組：
組長：XXX、
成員：XXX、XXX、
具體職責(zé)是：
1、搞好應(yīng)對(duì)安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購、供應(yīng)工作。
2、提供救助用房及相關(guān)的儀器設(shè)備。
�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)組：
由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)，具體職責(zé)是：
1、保障處置安全事故期間所需的資金。
2、搞好財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估和統(tǒng)計(jì)。
�。┥坪筇幚斫M：
組長：XXX、
成員：XXX、XXX、
具體職責(zé)是：
1、做好受傷人員的慰問安撫工作。
2、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
（七）宣傳組：
組長：XXX、
成員：XXX、XXX、
具體職責(zé)是：
1、掌握事件過程中張貼的口號(hào)、標(biāo)語、大小字報(bào)及散發(fā)的傳單，積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。
2、保證廣大師生的知情權(quán)，在事件的各個(gè)不同階段，及時(shí)向廣大師生通報(bào)相關(guān)情況。
3、負(fù)責(zé)媒體采訪的接待工作。
4、對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控。
�。ò耍┍Ｐl(wèi)組：
組長：XXX、
成員：XXX、XXX、
具體職責(zé)是：
1、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。
2、協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險(xiǎn)救援工作。
3、配合公安部門完成現(xiàn)場保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。
戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3
為確保校內(nèi)舉辦大型活動(dòng)的安全和有序進(jìn)行，及時(shí)有效地處置活動(dòng)過程中發(fā)生的各類突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和處置能力，最大限度地減少意外事故帶來的損失，將防范和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┬@大型活動(dòng)是指：由學(xué)院主辦或組織的校慶、重大節(jié)日慶典、省市級(jí)以上的體育賽事、學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝團(tuán)體演出、招生就業(yè)招聘會(huì)以及省市級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)和國家領(lǐng)導(dǎo)人、知名人士等來校視察、訪問、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)。
大型活動(dòng)突發(fā)事件包括活動(dòng)期間人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)院和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況，如：火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、擠踩壓傷、交通事故、重大的治安案件、自然災(zāi)害事故等。
�。ǘ┐笮突顒�(dòng)突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、較大、重大三個(gè)級(jí)別。
1、一般性突發(fā)事件。對(duì)師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)院和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，以學(xué)校為主可以處置的突發(fā)事件。
2、較大突發(fā)事件。對(duì)師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)院和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響和危害，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學(xué)校和上級(jí)主管部門共同參與處理的突發(fā)事件。
3、重大突發(fā)事件。對(duì)師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)院和社會(huì)穩(wěn)定造成重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)院甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)大的態(tài)勢，死亡3人以上，需由當(dāng)?shù)攸h委、政府組織、教育行政部門和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處理的突發(fā)事件。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)和平安校園為目標(biāo)，牢固樹立“安全第一”的思想，扎實(shí)地做好預(yù)防和處置校園大型活動(dòng)突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會(huì)和校園穩(wěn)定、推進(jìn)學(xué)院發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境和校園環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管活動(dòng)主辦部門院領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)主辦部門負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、總務(wù)處、基建處等部門相關(guān)人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織校內(nèi)舉辦大型活動(dòng)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，對(duì)突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題。
四、處置原則
校內(nèi)舉辦的大型活動(dòng)堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想，要強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)地做好預(yù)防和處置大型活動(dòng)突發(fā)事件的.工作。重點(diǎn)做好：一是活動(dòng)舉辦前，要立足防范，超前工作，掌握主動(dòng)；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法及時(shí)果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。
五、幾種常見突發(fā)情況的處置。
(一)火災(zāi)事故突發(fā)事件處置預(yù)案
1、處置火災(zāi)事故的組織：由分管院領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)主辦部門領(lǐng)導(dǎo)、義務(wù)消防隊(duì)員、保衛(wèi)人員組成。
2、報(bào)警程序：
�。�1）火警119、學(xué)院監(jiān)控報(bào)警中心XXX、活動(dòng)主辦部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。
�。�2）報(bào)119火警時(shí)一定要鎮(zhèn)靜，口齒清楚，說清火災(zāi)的地點(diǎn)，火災(zāi)發(fā)展的現(xiàn)狀以及因什么原因引起的燃燒（電器、氣體、各類油）。
�。�3）報(bào)完119火警后派人員到學(xué)院門口引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
�。�4）在報(bào)警的同時(shí)迅速組織就近人員現(xiàn)場進(jìn)行撲救，以救待援。
3、組織實(shí)施：
�。�1）相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及義務(wù)消防隊(duì)和就近教職員工均應(yīng)積極參加火災(zāi)撲救等待救援。
�。�2）消防車到來之后，服從消防專業(yè)人員的統(tǒng)一指揮，根據(jù)義務(wù)消防隊(duì)的責(zé)任分工做好撲救、疏散、通信聯(lián)絡(luò)、救護(hù)等輔助工作。
（3）使用器具：就近使用滅火器、消防水槍、水桶、臉盆等。
�。�4）撲救火災(zāi)原則：救人重于救物；先控制后消滅；先重點(diǎn)后一般。
�。�5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場以便于消防車輛駛?cè)爰皶r(shí)撲救。
4、撲救方法：
�。�1）撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)注意先切斷電源、氣源，同時(shí)要注意先轉(zhuǎn)移火場及附近的易燃易爆危險(xiǎn)品，實(shí)在無法轉(zhuǎn)移的應(yīng)設(shè)法冷卻或降溫處理。同時(shí)，組織相關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，開展滅火工作。
�。�2）實(shí)行自救：當(dāng)火情較小時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)迅速組織學(xué)生使用滅火器撲救。滅火時(shí)應(yīng)站在火源的上風(fēng)處滅火，并注意采取自我防護(hù)措施，如：使用濕毛巾、濕被子、濕衣服等。
（3）報(bào)火警：當(dāng)火情有蔓延趨勢時(shí)，立即撥打火警電話：119，要說清地址、起火部位、火勢情況和報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式。
�。�4）組織疏散：應(yīng)調(diào)動(dòng)人員充分利用疏散通道組織疏散、救生。危急時(shí)刻，不要顧及財(cái)物，逃生第一。
5、注意事項(xiàng)：
（1）火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，未經(jīng)消防部門許可不得擅自清理現(xiàn)場。
�。�2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)的情況。
（3）火災(zāi)事故首先要注意撲救人員的安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
�。�4）一般不組織學(xué)生參加滅火。
�。ǘ⿲W(xué)生意外傷害突發(fā)事件處置預(yù)案
1、處置事件的組織：由分管校領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)主辦部門領(lǐng)導(dǎo)、受傷害學(xué)生所在部門領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生處、保衛(wèi)處有關(guān)人員組成。
2、報(bào)警程序：
急救120、學(xué)院監(jiān)控報(bào)警中心XXX、事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)、分管校領(lǐng)導(dǎo)。
3、處置措施：
�。�1）學(xué)生出現(xiàn)意外傷害事故，必須把握“搶救第一”的原則，立即安排人員聯(lián)系、報(bào)告活動(dòng)負(fù)責(zé)人，就近送當(dāng)?shù)卣?guī)醫(yī)院或者聯(lián)系當(dāng)?shù)?20急救中心，予以緊急救助。同時(shí)疏散學(xué)生撤離至安全地點(diǎn)，保護(hù)事故現(xiàn)場。
�。�2）報(bào)120時(shí)一定要鎮(zhèn)靜，口齒清楚，說清受傷人員所在地點(diǎn)，受傷狀況。報(bào)完120后派人員到校門口引導(dǎo)急救車進(jìn)入事故現(xiàn)場。
�。�3）在報(bào)警的同時(shí)迅速組織校內(nèi)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治，減少人員傷亡。
�。�4）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，立即處置并及時(shí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、注意事項(xiàng)：
�。�1）現(xiàn)場處理事件時(shí)要冷靜，采取措施要果斷。
（2）處理此類事件的原則是：搶救第一，減少傷亡。
(三)群體打架斗毆突發(fā)事件處置預(yù)案
1、處置事件的組織：由分管院領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)主辦部門領(lǐng)導(dǎo)、事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)處、學(xué)生處有關(guān)人員組成。
2、報(bào)警程序：
�。�1）學(xué)院監(jiān)控報(bào)警中心xxxxxx、事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任、保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)、分管校領(lǐng)導(dǎo)。
3、處置措施：
�。�1）接報(bào)后，保衛(wèi)人員、學(xué)生處工作人員迅速趕赴現(xiàn)場控制局面，勸解圍觀人員，并找到事件的主要當(dāng)事人，帶離現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。
�。�2）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，立即處置并及時(shí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
�。�3）如有人員受傷，按照先救治后調(diào)查的原則進(jìn)行處置。
�。�4）如是校內(nèi)人員與社會(huì)人員發(fā)生打架斗毆事件，須立即撥打公安“110”電話報(bào)警，并盡力控制事態(tài)。
4、注意事項(xiàng)：
�。�1）現(xiàn)場處理事件時(shí)要冷靜，采取措施要果斷。
（2）處理此事件的原則是：迅速平息，減少傷亡，保護(hù)學(xué)生，注意自身的安全。
六、善后處理工作
（一）校園大型活動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)院應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）對(duì)在預(yù)防、處置校園大型活動(dòng)突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對(duì)在預(yù)防、處置校園大型活動(dòng)突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其它不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，將給予相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案4
為有效預(yù)防和及時(shí)控制大型活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，最大限度地減少其危害和影響，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
1、本預(yù)案適用于本市公共場所和在公共所舉辦文化、商業(yè)等大型活動(dòng)中突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
2、本預(yù)案所指公共場所，是本市行政域內(nèi)的圖書館、以及歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、影院等場所。
3、本預(yù)案所指大型活動(dòng)，是在本預(yù)案所指的公共場所舉辦或經(jīng)行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動(dòng)、演出活動(dòng)、展覽活動(dòng)和文化娛樂、商業(yè)活動(dòng)。
4、本預(yù)案所指公共場所大型活動(dòng)中的突發(fā)事件包括：地震等自然災(zāi)害；火災(zāi)、突然斷電、建筑物坍塌、擁擠踩踏等事故災(zāi)難；文化娛樂活動(dòng)場所交通堵塞情況；爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安案件。
二、工作原則
1、預(yù)防為主：加大宣傳普及安全知識(shí)的力度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。細(xì)致排查公共場所和大型活動(dòng)中各類突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。
2、依法管理：公共場所和大型活動(dòng)突發(fā)事件預(yù)防控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。
3、快速反應(yīng)：各行政主管部門、各類公共文化場所和大型活動(dòng)主辦單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
應(yīng)急指揮部是大型活動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)成立的、負(fù)責(zé)事件處置的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急指揮部
總指揮：主管副市長
副總指揮：公安局、安監(jiān)局、文體局局長
指揮：公安局局長（文體局副局長）
成員單位：公安局、文體局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安消防大隊(duì)
2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
�。�1）組織、指揮、協(xié)調(diào)各單位參與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
（2）制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針，決定或與有關(guān)方面共同研究信仿發(fā)布的時(shí)間、方式等。
（3）加強(qiáng)與市政府及相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況和信息。
�。�4）研究解決突發(fā)事件中的重大問題
四、應(yīng)急預(yù)測和預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬┰u(píng)估和預(yù)測
各類大型活動(dòng)主辦單位應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
�。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、相應(yīng)大型活動(dòng)行政主管部門應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各類大型活動(dòng)加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。
2、公共場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責(zé)任制度。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。
3、大型活動(dòng)的主辦單位必須在舉辦活動(dòng)之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T登記務(wù)案。
4、公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)對(duì)文化活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行安全檢查，并負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓矆鏊痛笮突顒?dòng)的治安管理工作。
5、大型活動(dòng)的主辦單位和場地出租單位共同負(fù)責(zé)落實(shí)安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責(zé)任制度；負(fù)責(zé)事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育，增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)；負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)活動(dòng)場所進(jìn)行安全檢查；負(fù)責(zé)采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。
�。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
公共場所舉辦大型活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場人員流動(dòng)的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的`場地和通道；確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和訓(xùn)別標(biāo)志；在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，行政主管部門接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2、報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。力求多側(cè)面，多角度地提供信息，要防止片面性。
五、應(yīng)急行動(dòng)的響應(yīng)及措施
突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警、報(bào)警、接警、處置、結(jié)束、善后環(huán)節(jié)的主管部門、協(xié)作部門、參與單位，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，充分履行職責(zé)，切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，緊密配合，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
總指揮：迅速下令組成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
�。�1）召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員開展工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況做出進(jìn)一步部署。
（2）準(zhǔn)確迅速下達(dá)工作指示，指揮各應(yīng)急小組積極開展工作，督查相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)。
�。�3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速向黨委政府報(bào)告或請示。
�。�4）根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì)，向相關(guān)部門通報(bào)情況或?qū)で笈浜虾椭С帧?/p>
�。�5）派出工作組，并限定時(shí)間趕赴事發(fā)地點(diǎn)，開展調(diào)查。
�。�6）做好其它應(yīng)急指揮工作。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
1、基本響應(yīng)
�。�1）當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的要求，成立由各部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)公安、交通、消防、通信和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊(duì)伍開展前期救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開展救助工作。
�。�2）現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，隨時(shí)向市委市政府報(bào)告。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，盡快研究確定現(xiàn)場應(yīng)急事件處置方案。
�。�3）參與突發(fā)公共事件處置的應(yīng)急指揮部、各相關(guān)委辦局應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
�。�4）現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向市上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出請求，由黨委、市政府協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
2、擴(kuò)大應(yīng)急
�、兕A(yù)計(jì)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)事件等級(jí)，市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)市應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共事件的處置工作。
�、谌绻话l(fā)公共事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以實(shí)施有效處置，應(yīng)以市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的名義，要求解放軍、武警部隊(duì)參與處置工作。
3、現(xiàn)場應(yīng)急基本措施
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：
（1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施；
（2）迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、加強(qiáng)巡邏、維持社會(huì)治安等控制措施；
（3）針對(duì)突發(fā)公共事件可能造成的損害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng)等保護(hù)措施；
�。�4）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施，包括依法限制公民某些權(quán)利和增加公民義務(wù)等措施。
4、應(yīng)急處置
�。�1）信息報(bào)送內(nèi)容
1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況。
2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況的估計(jì)。
3)事件原因分析。
4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
5、指揮和處理
�。�1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的建議。
（2）各職能部門應(yīng)主動(dòng)參與現(xiàn)場應(yīng)急工作，在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與人員搶救和現(xiàn)場搶險(xiǎn)。
6、宣傳、培訓(xùn)保障
加強(qiáng)大型活動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，依靠廣大群眾有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。
加強(qiáng)對(duì)公共場所和大型參與活動(dòng)人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)；積極組織突發(fā)事件預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高他們預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。
定期進(jìn)行公共場所和大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
（一）編制目的
為有效處置大型群眾性活動(dòng)突發(fā)事件，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》、《XXx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于XXx市轄區(qū)內(nèi)大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生的建筑物、設(shè)施或臨時(shí)搭建設(shè)施發(fā)生倒塌等災(zāi)難，導(dǎo)致人員傷亡和造成重大社會(huì)影響的事件；因人群擁擠、通道堵塞等原因，發(fā)生人員擠壓、踩踏、墜落、溺水等人員傷亡的事件；燃放煙花、禮炮或釋放升空氣球遇明火發(fā)生爆炸等造成人員傷亡的事件；其他非人為故意損害、破壞而引發(fā)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等事件。
影劇院、音樂廳、公園、大型商場、娛樂場所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng)，以及與大型群眾性活動(dòng)自身不相關(guān)聯(lián)的因素而導(dǎo)致活動(dòng)參與者傷亡的突發(fā)事件不適用本預(yù)案。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬┦刑幹么笮腿罕娦曰顒�(dòng)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”）
由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長。
成員由市委宣傳部、臺(tái)辦、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、文旅局、衛(wèi)健委、環(huán)保局、體育局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、外辦、保監(jiān)分局、氣象局、總工會(huì)、供電公司、警備區(qū)、武警支隊(duì)等單位及各縣市區(qū)政府（管委）分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé)：組織指揮較大突發(fā)事件應(yīng)急處置，以及重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置；對(duì)于可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測會(huì)商研判，做好應(yīng)急響應(yīng)；根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)。
�。ǘ┦蓄I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)接收、處理、核實(shí)與研判突發(fā)事件信息，做好信息報(bào)告工作；負(fù)責(zé)組織事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部的日常管理和聯(lián)系工作；承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
1、市委宣傳部：負(fù)責(zé)搜集、報(bào)告輿情信息，協(xié)調(diào)新聞發(fā)言人及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息發(fā)布，協(xié)調(diào)媒體做好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)等工作。
2、市公安局：負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置所需的治安和交通秩序保障；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件涉嫌違法犯罪案件的偵查等工作；參與搶險(xiǎn)救援等工作。
3、市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門做好事件傷亡人員的撫恤、救助工作。
4、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置的資金保障等工作。
5、市人社局：負(fù)責(zé)為事件中遭受傷害的職工進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇等。
6、市城管局：負(fù)責(zé)督促事件周邊的供水、供氣、供熱等重點(diǎn)企業(yè)安排力量做好市政設(shè)施的保護(hù)，確保市政設(shè)施在應(yīng)急處置和救援中能安全正常使用。
7、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
8、市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置中有關(guān)人員的醫(yī)療救治工作。
9、市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)為餐飲安全提供保障，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)較大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。配合監(jiān)管部門對(duì)活動(dòng)使用的特種設(shè)備開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)發(fā)生的特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查處理。
11、XXx保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促相關(guān)保險(xiǎn)公司對(duì)突發(fā)事件中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行保險(xiǎn)理賠。
12、市氣象局：負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)期間天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)提供服務(wù)。
13、市總工會(huì)：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好事件善后處理工作。
14、XXx供電公司：負(fù)責(zé)電力線路故障的`緊急搶修，確保設(shè)備正常供電；負(fù)責(zé)事件處置過程中的電力保障工作。
15、XXx警備區(qū)、武警XXx支隊(duì)：負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助地方做好突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
市委臺(tái)辦、市住建局、市文旅局、市環(huán)保局、市體育局、市應(yīng)急局、市政府外辦等單位負(fù)責(zé)根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組指令按照各自職能做好事件原因調(diào)查和應(yīng)急處置救援等工作。各縣市區(qū)政府（管委）負(fù)責(zé)根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，按照職能分工做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、事件分級(jí)
事件級(jí)別按照造成人員傷亡程度、危害程度及財(cái)產(chǎn)損失程度等由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))4個(gè)級(jí)別。
1、一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)事件：造成3人以下死亡（含失蹤人員），或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。
2、較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)事件：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤人員），或10人以上、50人以下重傷，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。
3、重大(Ⅱ級(jí))突發(fā)事件：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤人員），或50人以上、100人以下重傷，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。
4、特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件：造成30人以上死亡（含失蹤人員），或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┬畔�(bào)告
活動(dòng)承（主）辦單位及其主管部門是大型群眾性活動(dòng)突發(fā)事件信息報(bào)告的責(zé)任主體。事件發(fā)生后，按職責(zé)收集事件發(fā)生、發(fā)展、危害、影響范圍以及應(yīng)對(duì)措施等信息，并立即進(jìn)行核實(shí)和分析評(píng)估，及時(shí)向事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。緊急情況下，基層單位可以同時(shí)報(bào)告上一級(jí)政府和上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
較大、重大、特大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）、市政府主管部門應(yīng)事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府報(bào)告。報(bào)告信息應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
對(duì)于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間和地點(diǎn)，或涉及敏感群體，或有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置措施
根據(jù)實(shí)際情況，可采取以下1項(xiàng)或多項(xiàng)措施進(jìn)行應(yīng)急處置：
1、交通疏導(dǎo)和管制。因事件導(dǎo)致道路無法正常通行或搶險(xiǎn)救援需要占用道路時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取交通疏導(dǎo)或管制措施，為搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)車輛設(shè)立專用通道，提供通行保障。
2、設(shè)置警戒區(qū)域及現(xiàn)場秩序維護(hù)。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援作業(yè)范圍，組織對(duì)現(xiàn)場及周邊涉及區(qū)域內(nèi)的水、電、氣、熱站管線設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)守護(hù)，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的人員實(shí)施控制，做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場及周邊的治安秩序維護(hù)工作。
3、消除搶險(xiǎn)救援阻礙。因事件導(dǎo)致火災(zāi)，水、電、氣、熱管線損壞等次生事件，阻礙搶險(xiǎn)救援工作正常開展時(shí)，立即組織實(shí)施滅火，并協(xié)調(diào)關(guān)閉危險(xiǎn)源，為搶險(xiǎn)救援創(chuàng)造條件。因建筑物、構(gòu)筑物及其他障礙物阻礙搶險(xiǎn)救援開展時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào)會(huì)商，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)影響應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援的建筑物、構(gòu)筑物或其他障礙物實(shí)施拆除。不利影響消除后，各單位應(yīng)加快推進(jìn)搶險(xiǎn)救援工作。因事件導(dǎo)致水、電、氣、熱及通信電纜等管線設(shè)施損壞，不影響搶險(xiǎn)救援工作正常開展的前提下，可組織對(duì)損壞的管線進(jìn)行搶修。因管線關(guān)停對(duì)周邊單位或居民生產(chǎn)生活造成影響，且短時(shí)難以恢復(fù)的，水、電、氣、熱及通信等單位應(yīng)立即核實(shí)受影響范圍，制定臨時(shí)措施方案，為受影響范圍內(nèi)的單位和居民提供臨時(shí)供水、供電等。不能提供臨時(shí)供應(yīng)的，應(yīng)向受影響范圍的單位和居民做好溝通、解釋工作。
4、人員營救。承擔(dān)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的各單位應(yīng)盡可能用最短時(shí)間和最安全的方式，對(duì)現(xiàn)場群眾進(jìn)行疏散，對(duì)受困或受傷人員開展?fàn)I救。根據(jù)需要，可協(xié)調(diào)消防、地震部門動(dòng)用搜救犬、生命探測儀等手段輔助實(shí)施營救，各相關(guān)單位應(yīng)為營救受困和受傷人員提供支持。市衛(wèi)健委應(yīng)第一時(shí)間組織營救傷員。市公安局、市交通運(yùn)輸委等部門應(yīng)根據(jù)需要為轉(zhuǎn)運(yùn)工作提供交通便利。當(dāng)事件對(duì)現(xiàn)場或周邊建筑物、構(gòu)筑物安全造成影響時(shí)，事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）組織將危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域避險(xiǎn)，必要時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員實(shí)施臨時(shí)安置。
5、善后工作。活動(dòng)承（主）辦單位及其主管部門和事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）要做好傷亡人員家屬接待工作，主動(dòng)為家屬提供相應(yīng)的后勤保障，做好安撫和思想工作，避免事件傷亡人員家屬干擾搶險(xiǎn)工作正常開展。
（三）應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)事件得到有效處置，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織會(huì)商評(píng)估，確認(rèn)相關(guān)危害因素和次生、衍生危害消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束，由響應(yīng)啟動(dòng)單位宣布應(yīng)急結(jié)束，并及時(shí)通知參與處置的各有關(guān)單位，必要時(shí)通過平面及網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的公告。應(yīng)急處置結(jié)束后，要組成事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查，分清責(zé)任，提出事故處理意見并結(jié)案，形成書面材料報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬╆�(duì)伍保障
市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)組建本單位、本部門應(yīng)急救援隊(duì)伍。事件發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)小組按照事件緊急程度和由近及遠(yuǎn)的原則調(diào)集各有關(guān)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置和救援等工作。
�。ǘ┩ㄐ疟Ｕ�
市領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位及負(fù)責(zé)人要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。事件發(fā)生后，移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營單位要建立穩(wěn)定可靠、靈活便捷的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保通信暢通。
�。ㄈ┍ｋU(xiǎn)保障
舉辦大型群眾性活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)承（主）辦單位應(yīng)為演員、觀眾辦理大型群眾性活動(dòng)意外險(xiǎn)等險(xiǎn)種�；顒�(dòng)期間因突發(fā)事件造成的人身、財(cái)產(chǎn)等損害，由XXx保監(jiān)分局監(jiān)督、督促相關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)理賠。
六、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)成員單位有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。
（二）責(zé)任追究
市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。對(duì)工作中推諉扯皮、不作為，信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
七、附則
本預(yù)案由市公安局負(fù)責(zé)解釋。各縣市區(qū)政府（管委）和有關(guān)部門應(yīng)參照執(zhí)行，并依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
【戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案02-10
戶外大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案范文（通用10篇）02-10
校內(nèi)大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案12-09
大型活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案06-14
學(xué)校大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案11-24
戶外安全應(yīng)急預(yù)案02-10