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暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-01-24 15:09:50 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案1

  1 總則

  1.1 編制目的和依據(jù)

  為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,市局根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《XX省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2 適用范圍

  全市交通運(yùn)輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。

  1.3 工作原則

  暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

  2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

  暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,成立XX市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市局應(yīng)急指揮部),總指揮由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮分別由分管公路、運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人,兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成。

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查縣(區(qū))交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求省交通廳支援等。

  2.2 應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

  市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市局應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,主任由分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任,局屬各單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的科室負(fù)責(zé)人為成員。

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.3 應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)

  2.3.1 應(yīng)急職能組的設(shè)置

  市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、宣傳報(bào)道小組和后勤保障小組。

  2.3.2 應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)

  2.3.2.1 公路搶通小組

  由市公路管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目辦、安全科等科室負(fù)責(zé)人、縣(區(qū))公路管理部門主要負(fù)責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織全市縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對(duì)所管轄的在建公路施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作;向縣(區(qū))公路管理部門和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣(區(qū))政府及有關(guān)部門實(shí)施縣級(jí)以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.3.2.2 道路運(yùn)輸保障小組

  由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)擔(dān)任,市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、安全、稽查等科室負(fù)責(zé)人、縣(區(qū))運(yùn)輸管理部門主要負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)向縣(區(qū))運(yùn)輸管理部門及所管轄的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運(yùn)站內(nèi)的旅客,維護(hù)站內(nèi)秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運(yùn)營(yíng)車輛和人員提供必要的援助;組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.3.2.3 宣傳報(bào)道小組

  由市局宣傳教育科科長(zhǎng)擔(dān)任,市局辦公室、公路科、運(yùn)政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負(fù)責(zé)人為成員。

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響;及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.3.2.4 后勤保障小組

  由市局組織人事科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),市局財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由局屬各單位組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3 應(yīng)急準(zhǔn)備

  3.1 機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備

  各縣(區(qū))交通部門,局屬各單位每年應(yīng)安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。

  市公路管理處負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度;市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)全市應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安排和調(diào)度。

  3.2 預(yù)警發(fā)布

  各部門、各單位接到市政府或上級(jí)主管部門預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

  各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單(含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況)應(yīng)在每年10 月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。

  3.4 應(yīng)急隊(duì)伍

  市交通局組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍,即:公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍和道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍,分別在公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。

  3.4.1 公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍

  由市公路管理處牽頭,縣(區(qū))公路管理部門、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊(duì):

 。1)以公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上公路的除雪防滑工作;

 。2)以項(xiàng)目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)在建工程除雪防滑工作。

  3.4.2 道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍

  由市運(yùn)輸管理處牽頭,市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、縣(區(qū))運(yùn)管部門配合,成立兩支道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)。

  (1)以客運(yùn)企業(yè)為主體,成立道路客運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì),負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移;

 。2)以貨運(yùn)企業(yè)為主體,成立道路貨運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送;

  市公路管理處和市運(yùn)輸管理處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的組成、除雪防護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一部署和落實(shí),并于當(dāng)年的10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。

  4 預(yù)警級(jí)別

  根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

  4.1 紅色預(yù)警信號(hào)

  6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

  4.2 橙色預(yù)警信號(hào)

  6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

  4.3 黃色預(yù)警信號(hào)

  12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

  4.4 藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

  12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 響應(yīng)原則

  暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  5.2 響應(yīng)條件

  根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  5.3 應(yīng)急行動(dòng)

  災(zāi)情發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好以下工作:

 。1)調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,迅速清除縣級(jí)以上普通公路和公路施工現(xiàn)場(chǎng)的積雪,重點(diǎn)保證境內(nèi)國(guó)道、省道等主要交通干線暢通;

  (2)對(duì)境內(nèi)普通公路上被困營(yíng)運(yùn)車輛和人員、客運(yùn)站內(nèi)滯留乘客實(shí)施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門對(duì)被困營(yíng)運(yùn)車輛和人員實(shí)施緊急救助;

 。3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的`公路;

 。4)協(xié)助多方力量對(duì)普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。

  同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。

  5.4 響應(yīng)終止

  暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  6 災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

  6.1 災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位

  縣(區(qū))交通部門和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

  6.2 災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求

  雪災(zāi)發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)主管部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

  災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。

  6.3 災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

  災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。

  救災(zāi)工作結(jié)束后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級(jí)政府報(bào)告。

  7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  (一)各縣(區(qū))交通部門要盡快對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實(shí)施有效救助,幫助恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請(qǐng)。

 。ǘ└骷(jí)公路部門要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通;對(duì)不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志;盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。

  (三)各級(jí)運(yùn)管部門要盡快查明車輛運(yùn)營(yíng)情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復(fù)營(yíng)運(yùn),維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

  (四)市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)組織力量抗災(zāi)自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛,盡快恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。

  8 附則

  8.1 獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤

 。1)對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

 。2)對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  8.2 責(zé)任追究

  對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  8.3 預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

 。1)本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

 。2)縣(區(qū))交通部門應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。

 。3)局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé),認(rèn)真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達(dá)和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃,作為本預(yù)案的子預(yù)案。

 。4)本預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案2

  一、指導(dǎo)思想

  為做好全市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響,科學(xué)應(yīng)對(duì)極端天氣事件,規(guī)范和強(qiáng)化公安對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)人民群眾的根本利益,在遼寧省減災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好暴風(fēng)雪應(yīng)對(duì)及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下,各級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織指揮、社會(huì)廣泛參與,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展,為我市城市建設(shè)創(chuàng)造和諧安全環(huán)境。

  二、工作原則

  1.堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行公安職能,把保障公眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù),充分依靠群眾自救,與各部門共同采取措施,最大限度地減少暴風(fēng)雪給人民群眾造成的危害。

  2.堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。做到預(yù)有準(zhǔn)備、信息暢通、報(bào)告及時(shí)、指揮靈便、保障有力,將損失降到最低程度。

  3.堅(jiān)持屬地為主的原則。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其職、屬地為主的原則做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立“應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作指揮部”。具體組成人員如下:

  總指揮:公安局局長(zhǎng)

  副總指揮:其他黨委成員

  成員單位:辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務(wù)保障部、法制、信訪、國(guó)保、治安、經(jīng)保、刑偵、經(jīng)偵、技偵、特警、交警、網(wǎng)安、出入境管理、邊防等部門。

  辦公室設(shè)在市局經(jīng)保分局,總指揮部設(shè)在市局指揮中心指揮大廳,負(fù)責(zé)災(zāi)情期間市局領(lǐng)導(dǎo)批示、指示的傳達(dá),督辦反饋、協(xié)調(diào)落實(shí)。以及信息的收集、分析、管理、上報(bào)、發(fā)布等工作。

  前線指揮部總指揮:分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)

  前線指揮部副總指揮:災(zāi)情發(fā)生地市、縣(區(qū))公安(分)局局長(zhǎng)

  前線指揮部下設(shè)由市、縣(區(qū))公安(分)局相關(guān)警種部門共同組成的8個(gè)工作組:

  情況綜合組 市局辦公室牽頭。成員單位:指揮中心、國(guó)保、經(jīng)保、治安、特警、刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門。負(fù)責(zé)全局性情況匯總,籌備綜合性會(huì)議,擬制全局性的通知、通報(bào)、報(bào)告、公告等。

  信息研判組 市局情報(bào)科牽頭。成員單位:指揮中心、國(guó)保、治安、特警、刑偵、經(jīng)偵、經(jīng)保、網(wǎng)安、技偵、法制、信訪、出入境等警種部門。負(fù)責(zé)組織各類情報(bào)信息的收集、分析、研判、傳遞、上報(bào)。

  現(xiàn)場(chǎng)處置組 特警支隊(duì)牽頭。成員單位:經(jīng)保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門。負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促落實(shí)各項(xiàng)命令;指導(dǎo)部署進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置;掌握現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過(guò)程;協(xié)調(diào)調(diào)度各地警力、裝備、車輛。

  輿情控制組 網(wǎng)安支隊(duì)牽頭。成員單位:網(wǎng)安、宣傳等部門。負(fù)責(zé)指揮全市和協(xié)調(diào)市外互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控、偵控和輿情控制工作,在非常時(shí)期積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),有效實(shí)施輿情引導(dǎo)、控制。

  指揮調(diào)度組 指揮中心牽頭。負(fù)責(zé)警力、裝備、物資調(diào)動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)指揮部通信平臺(tái)、無(wú)線通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建,全市電視電話會(huì)議保障。

  交通管制組 交警支隊(duì)牽頭。負(fù)責(zé)各市、縣(區(qū))警力向事發(fā)地開(kāi)進(jìn)沿途的交通保障,指揮現(xiàn)場(chǎng)處置期間道路交通疏導(dǎo)和實(shí)施交通管制工作。

  治安防控組 特警支隊(duì)牽頭。成員單位:特警、經(jīng)保等警種部門。負(fù)責(zé)指揮開(kāi)展社會(huì)面控制,做好社會(huì)面及重點(diǎn)部位巡邏防范工作。

  后勤保障組 警務(wù)保障部牽頭。負(fù)責(zé)聯(lián)系提供外援警力集結(jié)地點(diǎn)、住宿地點(diǎn)、食宿保障、醫(yī)療救護(hù)和所需武器警械、防護(hù)裝備、照明設(shè)備、攝錄設(shè)備、交通工具,以及市局本級(jí)后勤保障工作。

  宣傳報(bào)道組 政治部宣傳科牽頭。負(fù)責(zé)聯(lián)系媒體對(duì)外發(fā)布正面信息,集中報(bào)道公安機(jī)關(guān)和一線民警斗風(fēng)雪保暢通的工作情況和為受災(zāi)群眾服務(wù)的感人事跡。

  應(yīng)急處置流程圖

  四、工作任務(wù)

  發(fā)生氣象災(zāi)害后,按照市政府發(fā)布的四色預(yù)警信號(hào),各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。

 。ㄒ唬╊A(yù)警信號(hào)總體上分為四級(jí)(Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)),按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí),分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。根據(jù)不同的災(zāi)種特征、預(yù)警能力等,確定不同災(zāi)種的預(yù)警分級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ┍╋L(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照氣象災(zāi)害速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,各部門發(fā)現(xiàn)災(zāi)害線索都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。指揮部接到報(bào)警后立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害等級(jí)做出判斷并及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

 。ㄈ(zāi)情確認(rèn)分級(jí)。

  根據(jù)暴雪發(fā)生強(qiáng)度、范圍、影響程度劃分為2個(gè)級(jí)別。

 、窦(jí):發(fā)生日降雪量在15毫米以上。

 、蚣(jí):發(fā)生日降雪量在10毫米以上。

  根據(jù)大風(fēng)發(fā)生強(qiáng)度、范圍、影響程度劃分為2個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí):瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到或超過(guò)17.0m/s或目測(cè)估計(jì)風(fēng)力達(dá)到或超過(guò)8級(jí)的風(fēng)稱為大風(fēng);大風(fēng)將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見(jiàn)度小于500米的天氣。

 、蚣(jí):瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到或超過(guò)11.0m/s或目測(cè)估計(jì)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)的風(fēng)稱為強(qiáng)風(fēng);強(qiáng)風(fēng)將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見(jiàn)度小于1000米的天氣。

  1、經(jīng)保分局加強(qiáng)重點(diǎn)單位、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、熱等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作,及時(shí)排查并消除因極端天氣帶來(lái)的.安全隱患。對(duì)接市應(yīng)急管理局具體組織開(kāi)展、實(shí)施相關(guān)工作。

  2、交警支隊(duì)根據(jù)災(zāi)情發(fā)生地實(shí)際情況,對(duì)受災(zāi)路段采取交通管制措施,封閉有關(guān)道路,疏導(dǎo)車輛,維護(hù)交通秩序,確保執(zhí)行救援任務(wù)的車輛出入災(zāi)情路段暢通。開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查,搶救災(zāi)情傷者。組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)清障工作,盡快恢復(fù)交通。

  3、特警支隊(duì)加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控力度、維護(hù)災(zāi)情發(fā)生地治安秩序,擔(dān)負(fù)災(zāi)情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作。開(kāi)展因?yàn)?zāi)情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。

  4、治安、社區(qū)警務(wù)支隊(duì)開(kāi)展對(duì)人員密集場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及中小學(xué)校舍等重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查。

  5、各市(縣)區(qū)公安(分)局組織派出所民警深入居民小區(qū),廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災(zāi)事故等相關(guān)知識(shí)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要部署警力,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。

 。ㄒ唬┍╋L(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急處理。

  Ⅰ級(jí)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部應(yīng)立即采取措施,判定暴風(fēng)雪災(zāi)害級(jí)別,規(guī)模等,并立即將災(zāi)情報(bào)告給市局應(yīng)急指揮部,必要時(shí),請(qǐng)求市局應(yīng)急指揮部有關(guān)部門派專家組支援。在應(yīng)急過(guò)程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。災(zāi)情發(fā)生地公安及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查,并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市局。

 、蚣(jí)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部立即采取措施,安置疏散災(zāi)民;組織群眾進(jìn)行自救互救;平息謠傳或誤解,維護(hù)社會(huì)安定。在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向市局報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。組織人員進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市局。

  (二)聯(lián)合救援

  應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一調(diào)集各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴受災(zāi)區(qū)參與救援行動(dòng)。接到應(yīng)急指揮部指令后,各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置、救援等工作。

 。ㄈ┬冀獬╋L(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急工作結(jié)束。

  發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警后,根據(jù)天氣預(yù)報(bào)未來(lái)3-5日內(nèi)沒(méi)有大雪以上降雪,災(zāi)情發(fā)生地人民生活安置妥善,生活穩(wěn)定后應(yīng)急結(jié)束。市局通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑,及時(shí)向公眾發(fā)布警報(bào)解除信息。由市局暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部提出突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及改進(jìn)建議及上級(jí)上報(bào)情況。

  六、措施保障

 。ㄒ唬┵Y金和物質(zhì)保障。

  各級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金和必要的物資,納入財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備和物資。

 。ǘ┘夹g(shù)保障。

  暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立專家組,由氣象、農(nóng)委、公安、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成,對(duì)災(zāi)害的各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。

 。ㄈ┬畔⒈U

  公安機(jī)關(guān)完善110、122接處警系統(tǒng),配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實(shí)道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道暢通。

  七、工作要求

  1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)

  接到災(zāi)情應(yīng)急指揮部指令后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速組織相關(guān)人員、車輛、裝備在第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)救援措施。

  2、服從指揮,分工協(xié)作

  各有關(guān)部門和單位需在災(zāi)情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序地開(kāi)展救援工作,最大限度地減少因?yàn)?zāi)情造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  3、完善預(yù)案,加強(qiáng)合作

  各市(縣)區(qū)、各有關(guān)部門,要制定開(kāi)展災(zāi)情應(yīng)急救援工作方案,加強(qiáng)備勤工作。搶險(xiǎn)救援中,應(yīng)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案3

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

  二、工作原則

  1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。

  3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映,對(duì)災(zāi)情上報(bào)、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速的開(kāi)展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

  三、工作重點(diǎn)

  1、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;

  2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

  3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;

  4、保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通:

  5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。

  6、保障市場(chǎng)商品物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:

  7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的'安全;

  8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

  四、完善組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳義寶擔(dān)任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強(qiáng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標(biāo)、趙長(zhǎng)鋒為辦公室成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。

  五、各站所、村(社區(qū))工作職責(zé)

  鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)對(duì)低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和研判,加強(qiáng)檢測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計(jì)并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。并負(fù)責(zé)災(zāi)情的上報(bào)工作。

  鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。

  鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。

  鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

  鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國(guó)、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國(guó)縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。

  鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開(kāi)展專項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

  鎮(zhèn)財(cái)政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對(duì)災(zāi)情的核查、評(píng)估和上報(bào),做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財(cái)政局和應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對(duì)出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時(shí)救治。

  鎮(zhèn)供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),切實(shí)做好樹(shù)障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

  鎮(zhèn)水廠:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護(hù),切實(shí)做好輸水管道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損輸水設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障自來(lái)水安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用水。

  各村(社區(qū)):做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對(duì)本村(社區(qū))內(nèi)弱勢(shì)群體的幫扶工作,確保弱勢(shì)群體的生命和財(cái)產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時(shí)與鎮(zhèn)相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

  各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

  2、物資準(zhǔn)備

  按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案4

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):黃軍明

  副組長(zhǎng):汪劍鋒、馮建豐

  成員:馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長(zhǎng)海

  2、成立應(yīng)急小分隊(duì):

  總指揮:黃軍明

  各應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及成員:(見(jiàn)附件)

  二、任務(wù)分工

  領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度;黃軍明同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊(duì)伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作;汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí);馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作;辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作。

  三、工作舉措

  1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

  執(zhí)法大隊(duì)、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時(shí)做好安全防護(hù)工作,對(duì)破損廣告及時(shí)修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生坍塌、脫落事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護(hù)秩序、排險(xiǎn)拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協(xié)助的,迅速請(qǐng)求協(xié)助和組織搶險(xiǎn)、救護(hù)工作,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。

  2、做好占道經(jīng)營(yíng)管控和突發(fā)事件處置

  雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),若發(fā)生占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,做好宣傳勸導(dǎo)工作,疏導(dǎo)交通和人群,勸導(dǎo)無(wú)效時(shí),采取強(qiáng)制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時(shí),立即聯(lián)系公安部門到場(chǎng)處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。

  3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備

  局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購(gòu)掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)鏟車2臺(tái),環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺(tái);金績(jī)環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實(shí),并要求公司提供運(yùn)輸保障車輛2臺(tái)。

  4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作

 。1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時(shí)間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn))。

 。2)成立鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍。局應(yīng)急小分隊(duì)根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍,環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊(duì)伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調(diào)度,重點(diǎn)對(duì)新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊的積雪、積冰進(jìn)行清理,確保市民出行暢通。

 。3)做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)作業(yè)車輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的.防凍保暖工作;同時(shí),要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊(duì)伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽,并組織實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)路段部位的融雪融冰作業(yè)。

 。4)應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排,惡劣天氣時(shí)垃圾清運(yùn)、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行,確保各中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))運(yùn)轉(zhuǎn)正常,清運(yùn)車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場(chǎng)應(yīng)急期間安全應(yīng)對(duì)工作,確保生活垃圾清運(yùn)工作安全順暢。

 。5)人員調(diào)配及工作安排:

  環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績(jī)環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責(zé)任路段,重點(diǎn)部位安全。

  馮旭惠所長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配,對(duì)城區(qū)公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理;

  章輝負(fù)責(zé)對(duì)接局機(jī)關(guān),安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;

  邵枝優(yōu)負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)掃雪除冰,應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項(xiàng);

  江少輝負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場(chǎng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作;

  翟由芳負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配;

  朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè);

  王永慶負(fù)責(zé)餐廚垃圾場(chǎng)安全應(yīng)急處理等工作;

  張志民負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。

  四、有關(guān)要求

  1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作。各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作,認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)采取有力舉措,切實(shí)加以防范應(yīng)對(duì),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運(yùn)行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實(shí)工作,同時(shí),針對(duì)極端天氣特點(diǎn),各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。

  2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中,要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),如遇重大問(wèn)題要立即報(bào)告。應(yīng)急分隊(duì)成員和全體干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通,隨時(shí)待命上崗,服從工作安排,應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速處置存在的問(wèn)題,做到行動(dòng)迅速、快速反應(yīng),對(duì)不服從指揮調(diào)度的人員,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時(shí)匯總并報(bào)告縣政府應(yīng)急辦。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案5

  一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前

  班級(jí):

 、傧騻}(cāng)庫(kù)領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

 、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求;③檢查水電設(shè)施,提前采取保護(hù)措施。

  辦公室:

  ①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開(kāi)私家車上班;

 、诟鶕(jù)實(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況;

  領(lǐng)導(dǎo)班子:

  ①平時(shí)做好有針對(duì)性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰;

 、谕ㄟ^(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

  二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后

  1、如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班;幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒,辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;

  2、如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。

  辦公室:

 、偈紫缺WC水電正常供應(yīng),食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn);

 、谘┩:罅⒓唇M織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開(kāi)始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等);

 、郾匾獣r(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪;

 、車(yán)重積雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的,立即設(shè)置警示標(biāo)志,禁止幼兒通行;

  領(lǐng)導(dǎo)班子:

 、賵@醫(yī)隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故;

 、诟鶕(jù)實(shí)際情況通過(guò)廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育:

 、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作;

 、軐(duì)部分班級(jí)開(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。

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  在平時(shí)的生活中,難免會(huì)出現(xiàn)暴雨洪水等災(zāi)害,為了能夠立即進(jìn)入狀態(tài)控制局面,需要提前制定好暴雨應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)制定措施。您是不是正在尋找暴雨應(yīng)急預(yù)案的`模板呢?小編特地為大家精

  20xx-11-24

  普及防震知識(shí),提高減災(zāi)意識(shí)。為了更好地去應(yīng)對(duì)各種緊急事件,就可以提前制定完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。你是否正為寫應(yīng)急預(yù)案而犯難呢?下面是小編為大家整理的“應(yīng)對(duì)20xx冬季暴風(fēng)雪天

  20xx-11-18

  在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。下面是小編精心整理的《冬季暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急預(yù)案通用

  20xx-11-18

  應(yīng)急預(yù)案是對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)緊急事故來(lái)臨時(shí),人們會(huì)提前將應(yīng)急預(yù)案制定好,應(yīng)急預(yù)案要保證最大限度的保護(hù)更多的人,應(yīng)急預(yù)案該怎么寫?急你所急,編輯

  20xx-11-18

  應(yīng)急預(yù)案維護(hù)著我們的相關(guān)安全和社會(huì)秩序。緊急事故突發(fā)時(shí),我們需要提前做好充分的準(zhǔn)備,應(yīng)急預(yù)案的制定可以及時(shí)控制事故的擴(kuò)散,優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣子的?有請(qǐng)駐留片刻,我們?yōu)槟阃扑]暴風(fēng)

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暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案6

  1總則

  1.1編制目的和依據(jù)

  為積極防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害,盡最大努力減少次生、衍生災(zāi)害帶來(lái)的損失,提高全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急救援水平,建立健全防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援救助工作,全力維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照國(guó)家、省有關(guān)要求,依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  此應(yīng)急預(yù)案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援求助、災(zāi)后恢復(fù)與重建活動(dòng)等。

  1.3工作原則

  防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失;堅(jiān)持各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,眾志成城、團(tuán)結(jié)一致、共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

  2風(fēng)險(xiǎn)分析

  2.1地理位置、氣候

  葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢(shì)自西北向東南逐漸降低。地理坐標(biāo)位于東經(jīng)119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量?jī)H占全年降水量的3-4%。

  但是近年來(lái),在全球氣候環(huán)境日益復(fù)雜變化的情況下,極端暴風(fēng)雪氣象災(zāi)害的反常性、突發(fā)性、不可預(yù)見(jiàn)性在部分地區(qū)仍然較為突出,本市發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的可能性仍然存在。

  2.2暴風(fēng)雪極端天氣危害

  2.2.1葫蘆島市暴風(fēng)雪極端天氣危害辨析

  略

  2.2.2暴風(fēng)雪災(zāi)害的主要危害

  根據(jù)我市暴風(fēng)雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季暴風(fēng)雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響城市道路、橋梁及公共場(chǎng)所等設(shè)施的使用安全。

  (1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大,暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,加之部分道路坡度大,導(dǎo)致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會(huì)造成物流等行業(yè)運(yùn)輸中斷,影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。

  (2)因積雪、結(jié)冰過(guò)厚,易導(dǎo)致房屋、車棚、廣告設(shè)施、店招店牌、樹(shù)木等受壓倒塌。

 。3)葫蘆島市公共廣場(chǎng)較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正;顒(dòng),冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結(jié)冰,市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。

 。4)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時(shí)清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。

  (5)由于晝夜溫差較大,城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,會(huì)形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。

 。6)暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時(shí),會(huì)造成居民及工商業(yè)用戶燃?xì)馐褂昧吭黾,可能造成燃(xì)夤⿷?yīng)不足。

  3組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1應(yīng)急指揮部組成

  防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市政府成立防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”)。

  總指揮:由市政府市長(zhǎng)擔(dān)任

  副總指揮:由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任

  成員:由市直有關(guān)部門、單位和各縣(市)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人組成。

  成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)、武警葫蘆島支隊(duì)、綜合執(zhí)法支隊(duì)、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國(guó)網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區(qū)人民政府。

  3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

  應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作;研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查各縣(市)區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求省政府支援項(xiàng)目等。

  應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由市政府秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)擔(dān)任。

  3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)制定、傳達(dá)、發(fā)布指揮部的指示和指令;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對(duì)處置工作;組織有關(guān)部門對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,收集、發(fā)布信息,并及時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)進(jìn)展情況;必要時(shí),商請(qǐng)駐軍部隊(duì)、武警參加應(yīng)急救援;必要時(shí),代指揮部發(fā)布命令,各成員單位必須無(wú)條件服從;完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  具體職責(zé):第一時(shí)間組織召開(kāi)指揮部會(huì)議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),發(fā)布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工,危險(xiǎn)路段、旅游景點(diǎn)、文博單位、娛樂(lè)場(chǎng)所一律關(guān)閉;學(xué)校、幼兒園、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律停課;長(zhǎng)途客運(yùn)(校車)、;\(yùn)輸、貨運(yùn)碼頭一律停運(yùn);倡導(dǎo)市民非必要不出行,商戶非必要不經(jīng)營(yíng)。

  指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組、災(zāi)情評(píng)估組、宣傳報(bào)道組、綜合信息組。

  3.3.1應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,調(diào)配物資,處置突發(fā)險(xiǎn)情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)布災(zāi)情信息;按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)、直升機(jī)工作。(市應(yīng)急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊(duì)配合)

  3.3.2災(zāi)情評(píng)估組:負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、匯總、評(píng)估和上報(bào)工作。(市應(yīng)急局牽頭,市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局,各縣(市)區(qū)人民政府)

  3.3.3宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道、管控網(wǎng)絡(luò)輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊(duì)配合)

  3.3.4綜合信息組:負(fù)責(zé)組織會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話,起草發(fā)布命令指令等文件,負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、整理、匯總和上報(bào)工作;收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向市委、市政府和指揮部報(bào)告。(市應(yīng)急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)配合)

  3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

  市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門組織開(kāi)展人員轉(zhuǎn)移安置工作;核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)警預(yù)報(bào),檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況,做好防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;組織新聞媒體及時(shí)播發(fā)暴風(fēng)雪、大風(fēng)、道路結(jié)冰、路面管控等災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息;協(xié)調(diào)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能,引導(dǎo)企事單位、社會(huì)公眾做好暴風(fēng)雪天氣的防范和應(yīng)對(duì);宣傳市委、市政府應(yīng)對(duì)惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應(yīng)對(duì)措施;宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡。

  市發(fā)改委:負(fù)責(zé)及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,做好督促和檢查工作;做好暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的生活保障計(jì)劃,及時(shí)向受災(zāi)群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業(yè);組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。

  市教育局:負(fù)責(zé)根據(jù)暴風(fēng)雪預(yù)警,及時(shí)向?qū)俚亟逃块T和學(xué)校通報(bào)相關(guān)信息,督促學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行防護(hù)、加固,并對(duì)可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行排查整改;根據(jù)災(zāi)情及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作,按照指揮部指令和實(shí)際情況采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)等安全措施;加強(qiáng)對(duì)校車的運(yùn)行安全管理;協(xié)調(diào)學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好防雪除雪工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)信息收集和上報(bào)工作。

  市工信局:負(fù)責(zé)掌握我市相關(guān)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫(kù)存情況;根據(jù)指揮部要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù);協(xié)調(diào)市內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運(yùn)營(yíng)商,加大對(duì)暴風(fēng)雪前和暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的通信設(shè)備、設(shè)施的巡查檢查和維護(hù)力度,及時(shí)做好對(duì)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,極端情況下對(duì)全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援;保障通信暢通;協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng)。

  市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安、交通疏導(dǎo)、交通管制和參與應(yīng)急救援工作;加強(qiáng)道路交通實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布交通指引信息;加強(qiáng)交通秩序維護(hù),及時(shí)指揮疏導(dǎo)行駛車輛;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,要加強(qiáng)轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導(dǎo);要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生;配合有關(guān)部門積極做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作;及時(shí)收集并上報(bào)災(zāi)情。

  市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點(diǎn)對(duì)無(wú)保戶、低保戶、鰥寡孤獨(dú)、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)、管理、監(jiān)督工作;根據(jù)指揮部決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金;及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障;根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

  市自然資源局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布海洋預(yù)警信息的'監(jiān)測(cè)和預(yù)警;加強(qiáng)管轄領(lǐng)域、單位和人員對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。

  市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè),為應(yīng)對(duì)處置提供服務(wù);加強(qiáng)所屬人員對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。

  市住建局:負(fù)責(zé)組織力量整合、協(xié)調(diào)大型除雪機(jī)械和資源,在48小時(shí)內(nèi)打通城市主要交通干道,盡快恢復(fù)城市交通;負(fù)責(zé)加強(qiáng)保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行;及時(shí)搶修和恢復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的供熱、供氣、公交等公共設(shè)施;督導(dǎo)戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護(hù)和救援工作;指導(dǎo)結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護(hù)和救援工作;督促、檢查、上報(bào)各部門和單位除雪任務(wù)完成情況。

  綜合執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)及時(shí)通知商戶關(guān)好庫(kù)房門窗,緊固室外搭建物;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)危房、險(xiǎn)房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,確保安全無(wú)事故。

  市交通局:接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息后,負(fù)責(zé)迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備到達(dá)除雪現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)清除普通公路積雪,72小時(shí)之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道,保證主要交通干線暢通;負(fù)責(zé)對(duì)普通公路上被困人員和車輛實(shí)施緊急救援和救助;負(fù)責(zé)做好融雪劑、防滑料等物資的儲(chǔ)備;建立健全除雪防滑救災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急保障車輛數(shù)據(jù)庫(kù),做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),做好除雪設(shè)備、運(yùn)輸車輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作;積極配合公安交警部門管控相關(guān)國(guó)道、省道公路;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評(píng)估。

  市水利局:負(fù)責(zé)已建、在建河堤防、閘壩、水庫(kù)等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)做好城區(qū)居民供水保障,加強(qiáng)對(duì)全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查;及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復(fù)工作;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評(píng)。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織對(duì)畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施;及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,分析災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;指導(dǎo)農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道,組織對(duì)被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患;做好對(duì)漁船進(jìn)港、防浪、避浪防御和救援工作;負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和上報(bào)工作。

  市商務(wù)局:負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況;會(huì)同有關(guān)部門密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好市場(chǎng)的監(jiān)管和貨源的組織、調(diào)運(yùn)平抑物價(jià),保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。

  市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告;及時(shí)派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災(zāi)地區(qū)和臨時(shí)安置點(diǎn),對(duì)公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo),加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)各級(jí)各類醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)滯留高速公路人員、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)安置點(diǎn)因?yàn)?zāi)致傷人員的救援、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場(chǎng)救治工作。

  市國(guó)資委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和救助工作。

  市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管及食品藥品、特種設(shè)備安全。

  市自然資源局:負(fù)責(zé)組織暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并做好必要的防護(hù)救助工作。

  市文旅廣電局:負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專業(yè)力量實(shí)施對(duì)因暴風(fēng)雪災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作;及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動(dòng)和終止全市防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防御指引信息,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)工作。

  葫蘆島海事局:負(fù)責(zé)所轄海域水上交通監(jiān)控管制;通過(guò)各種信息平臺(tái),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責(zé),組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對(duì)海上遇險(xiǎn)人員和船只參加搜救行動(dòng)。

  高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報(bào))后,迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)清除高速公路和普通公路積雪,72小時(shí)之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)高速公路,高速干線暢通;負(fù)責(zé)對(duì)高速公路上被困車輛和人員實(shí)施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評(píng)估。

  市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。

  葫蘆島軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);根據(jù)災(zāi)情和指揮部決定,協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)參加救災(zāi)工作。

  武警葫蘆島支隊(duì):協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要,指揮所屬部隊(duì)支援地方參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。

  葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救援救助工作;組織力量及時(shí)清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運(yùn)行;及時(shí)安置和疏導(dǎo)因列車延誤滯留的旅客,維護(hù)鐵路的正常秩序;及時(shí)恢復(fù)鐵路交通運(yùn)輸和保障搶險(xiǎn)救援人員、物資的輸送;及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情信息。

  國(guó)網(wǎng)葫蘆島供電公司:負(fù)責(zé)葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修和應(yīng)急處置工作;加強(qiáng)電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控;組織專業(yè)力量及時(shí)對(duì)受損電力設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。

  聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、鐵塔公司:負(fù)責(zé)保障全市境內(nèi)的信息暢通;組織調(diào)動(dòng)通信專業(yè)搶修隊(duì)伍及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀通信設(shè)施,確保通信暢通。

  各縣(市)區(qū)政府,在接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報(bào)),特別是災(zāi)害發(fā)生后,要切實(shí)履行好屬地責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,要照本預(yù)案制定符合本地區(qū)實(shí)際的防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和處置方案,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災(zāi)通行;加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位的全面檢查和整改,防范暴風(fēng)雪災(zāi)害可能導(dǎo)致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)受災(zāi)情況;組織、動(dòng)員企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開(kāi)展自救互救,做好因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  上述各成員單位在此預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位任務(wù)的實(shí)際,分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的部門應(yīng)急預(yù)案(或者處置方案),各個(gè)部門預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案有效銜接。

  4應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1資金準(zhǔn)備

  市本級(jí)及各縣(市)區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害,財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  4.2物資儲(chǔ)備

  市本級(jí)及各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設(shè)備,保證除雪工作需求。

  各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪專用工具,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。

  應(yīng)急部門應(yīng)儲(chǔ)備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

  通信部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)通信暢通。

  4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

  在防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害期間,各級(jí)應(yīng)急指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各縣(市)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志一律在本地區(qū)值班值守,分管同志全時(shí)在崗在位;建立健全聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通;建立與專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),調(diào)度值班電話24小時(shí)有人在崗值守,做到即時(shí)聯(lián)系,通信暢通。加強(qiáng)信息報(bào)送,遇有突發(fā)事件要第一時(shí)間報(bào)告指揮部,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴指揮部指揮處置,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

  4.4預(yù)警發(fā)布

  氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播、電視、海事、高速公路、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及住建等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

  4.5應(yīng)急隊(duì)伍

  公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。

  5預(yù)警級(jí)別

  根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

  5.1紅色預(yù)警信號(hào)

  6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且持續(xù)降雪,可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

  5.2橙色預(yù)警信號(hào)

  6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

  5.3黃色預(yù)警信號(hào)

  12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

  5.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

  12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

  6應(yīng)急響應(yīng)

  6.1響應(yīng)原則

  暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動(dòng)處置;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮周密部署,部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  6.2響應(yīng)條件

  暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)區(qū)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  6.3應(yīng)急行動(dòng)

  指揮部依據(jù)氣象預(yù)報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并發(fā)布應(yīng)對(duì)命令,指揮部各成員單位迅速就位,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。市委宣傳部,市應(yīng)急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)第一時(shí)間進(jìn)駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)形成工作合力,科學(xué)、有序、高效地做好防暴風(fēng)雪各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備工作。

  各縣(市)區(qū)政府暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,按照指揮部的統(tǒng)一部署,立即啟動(dòng)本縣(市)區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  6.4響應(yīng)終止

  暴風(fēng)雪及災(zāi)害結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),市委宣傳部和指揮部辦公室分別負(fù)責(zé)對(duì)外和對(duì)內(nèi)發(fā)布。

  7災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

  7.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估的責(zé)任單位

  縣(市)區(qū)政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害評(píng)估報(bào)告的責(zé)任單位,發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財(cái)政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

  7.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

  暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府(管委會(huì))及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。

  7.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

  災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。

  救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。

  8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  8.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。

  8.2應(yīng)急、財(cái)政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

  8.3教育部門要采取有效措施盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

  8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災(zāi)區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

  8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  8.6發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。

  8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施,監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

  8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的恢復(fù)工作。

  9附則

  9.1獎(jiǎng)勵(lì)

  9.1.1各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  9.1.2對(duì)因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  9.2責(zé)任追究

  對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  9.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

  9.3.1本預(yù)案是市政府防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要和預(yù)案管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。報(bào)遼寧省府應(yīng)急管理廳備案,并依法向社會(huì)公布。

  9.3.2各縣(市)區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)葫蘆島市應(yīng)急管理局備案,并依法向社會(huì)公布。

  9.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)應(yīng)當(dāng)制定暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)方案和各類保障計(jì)劃。

  9.3.4本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

  9.3.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案7

  為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí),保證師生人身的安全。在充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神下,結(jié)合本校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案:

  一、管理機(jī)制

  學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

 。麊我(jiàn)附件)

  二、保障措施

  1、認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患,特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

  2、針對(duì)冬季晝短夜長(zhǎng)、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作;開(kāi)展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。

  3、及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),靈活應(yīng)對(duì)天氣變化。經(jīng)上級(jí)主管部門同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

  4、如遇雨雪等惡劣天氣,要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。

  5、做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識(shí),提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。針對(duì)冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開(kāi)展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。

  6、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況,及時(shí)掌握學(xué)生請(qǐng)假情況,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  7、要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的`同時(shí),為學(xué)生提供熱的食物,防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

  8、領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度,嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué),拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng),防止意外事故的發(fā)生。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案8

  針對(duì)冬季我地區(qū)易遭受暴風(fēng)雪襲擊,為了做好我校對(duì)預(yù)防暴風(fēng)雪惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作,及時(shí)有效地處置暴風(fēng)雪造成的自然災(zāi)害,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《威海市教育局關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校冬季安全工作的通知》要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想:

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校師生冬春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

  二、工作原則:

  統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位

  三、成立預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)

  成立榮成三中預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,成員見(jiàn):校應(yīng)急管理委員會(huì)名單。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)預(yù)防暴風(fēng)雪辦公室,地點(diǎn)在學(xué)校辦公室,負(fù)責(zé)日常暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。要求各班級(jí)在學(xué)生中也成立各個(gè)應(yīng)急職能小組,做好學(xué)校與學(xué)生之間的聯(lián)系工作。具體負(fù)責(zé)全校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。要求全體教職工嚴(yán)格按照預(yù)案要求,做好本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

  四、應(yīng)急措施

  1.落實(shí)責(zé)任制

  校長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)各年級(jí)工作,班主任負(fù)責(zé)落實(shí)各班具體工作。

  2.實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度

  學(xué)校及時(shí)與教育局辦公室及上級(jí)政府及主管部門、氣象部門溝通,了解災(zāi)情預(yù)警信息。每位負(fù)責(zé)人都要二十四小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的'時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為指揮決策提供快捷有效的支持。

  3.實(shí)行安全檢查制

  總務(wù)處及時(shí)檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素,及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹(shù)木等出現(xiàn)損壞的維修。

  4.及時(shí)將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中,雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,隨時(shí)隨地保障師生的安全,為學(xué)生正常上課做好準(zhǔn)備。

  5.上學(xué)和放學(xué)如提前或延期,各部門、各年級(jí)要統(tǒng)一聽(tīng)辦公室的通知。同時(shí),各年級(jí)要做好學(xué)生及其家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作。

  五、幾點(diǎn)要求

  1.每年冬季來(lái)臨前,要對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)的教育,提高學(xué)生的防災(zāi)自救能力。

  2.暴風(fēng)雪前后,要加強(qiáng)值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。

  3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

  4.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。

  5.實(shí)行責(zé)任追究制度。校長(zhǎng)是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作,各部門、各年級(jí)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,因?yàn)^職行為產(chǎn)生的不良后果,領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案9

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

  二、使用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

  三、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

  鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下:

 。裕

  成員:各行政村黨支部書記(負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

  (三)辦公室工作職責(zé)

  傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  (四)各成員單位的職責(zé)

  黨政辦:根據(jù)氣象部門對(duì)天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開(kāi)展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

  黨建辦(宣傳):負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

  派出所、交警二中隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。

  財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。

  便民服務(wù)中心(民政所):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等;組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

  鄉(xiāng)村振興辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ゎI(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報(bào),督促各天然氣公司對(duì)轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng),確保供氣安全。對(duì)道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點(diǎn))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(kù)(大壩等)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅(jiān)持先通后暢原則,與相關(guān)委局對(duì)接,一事一策制定應(yīng)急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復(fù)正常通行。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的`核查和上報(bào)。

  鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險(xiǎn)工作,以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報(bào)工作,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;開(kāi)啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

  社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測(cè)、健康培訓(xùn)等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。

  鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

  四、信息報(bào)告和預(yù)警

  (一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作措施,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

  (二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。

  五、應(yīng)急處置

  (一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

  (三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。

  (四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。

  (五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。

  (六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  (七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)廣播報(bào)道,把握正確論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。

  六、后期處置

  (一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。

  (二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政所要積極開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

  (三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會(huì),鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案10

  針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(zhǎng)集中在校門口接學(xué)生的情況,適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)

 。ㄒ唬└餍iT口家長(zhǎng)進(jìn)出方向安排

  1。東門:所有家長(zhǎng)從東門進(jìn)入,家長(zhǎng)接到學(xué)生后,可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門。

  2。西北門:只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門,禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門口進(jìn)入校園。

  3。北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門要關(guān)閉。

 。ǘ└髂昙(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排

  1。各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊(duì)部的廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

  2。大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長(zhǎng)組織放學(xué)。

  3。校門口的'家長(zhǎng)要按照學(xué)校廣播的要求,在不同的時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。

  4。如果家長(zhǎng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

 。ㄈ┢渌⒁馐马(xiàng)

  1。雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。

  2。對(duì)于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

  3。如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

  擴(kuò)展閱讀:雨雪天步行出門安全注意事項(xiàng)

  1、防滑:雨雪天氣造成路面濕滑,因此應(yīng)注意出行安全,防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開(kāi)浮冰和積水,不要因?yàn)闈窕筒渲叻吹谷菀谆,跟滑冰是一個(gè)道理,盡量抬起腳,實(shí)在的踩下去,這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力,會(huì)大大降低摔倒的可能性。

  2、防摔:建議平常騎電動(dòng)車和自行車的人們,要選擇步行或者公共交通出行。

  3、防砸:另外由于部分地區(qū)降雪較大,樹(shù)木存在被壓倒的危險(xiǎn),行人應(yīng)該盡量遠(yuǎn)離樹(shù)木等高處建筑謹(jǐn)防因坍塌被砸傷。

  4、防偷:由于大雪的出現(xiàn)公共交通壓力驟增,我們就要格外警惕不法分子趁機(jī)作案,上車前應(yīng)將提包拎在手中而不是掛在肩上,男士不要將手機(jī)和錢包放在腰間和褲兜,上車后還應(yīng)時(shí)刻注意自己財(cái)務(wù)的安全,如遇故意擁擠的人則要格外小心,有情況時(shí)應(yīng)高聲喊叫乘務(wù)員或者司機(jī)并報(bào)警。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案11

  1、總則

  1.1編制目的

  保證暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧霍林郭勒提供扎實(shí)保障。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

  1.3.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好暴風(fēng)雪應(yīng)急工作。

  1.3.3科技先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高暴風(fēng)雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預(yù)案適用于暴風(fēng)雪,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

  1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在霍林郭勒市境內(nèi)的暴風(fēng)雪監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

  暴風(fēng)雪應(yīng)急工作實(shí)行市政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。

  2.1.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

  市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)及市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府辦主任和市氣象局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。

  暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

  2.1.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室

  市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任。

  2.1.3成員單位

  市氣象局、市發(fā)改局、市教體局、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)局、市廣播電視局、市通信部門、市環(huán)境保護(hù)局、市民政局。

  2.2部門主要職責(zé)

  2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

  負(fù)責(zé)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

  2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)傳達(dá)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門研究會(huì)商暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定暴風(fēng)雪災(zāi)害防御方案;適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修定和完善;完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3成員單位職責(zé)

  2.2.3.1市氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,以專報(bào)的形式,及時(shí)向成員單位通報(bào)情況;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作。

  2.2.3.2市發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

  2.2.3.3市水務(wù)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換江河、水庫(kù)等水文與受災(zāi)信息。

  2.2.3.4市農(nóng)牧林業(yè)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息;負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林(草原)信息和受災(zāi)信息。

  2.2.3.5市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

  2.2.3.6市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信息;負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險(xiǎn)工作。

  2.2.3.7市民政局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。

  2.2.3.8市教體局:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

  2.2.3.9市公安局:負(fù)責(zé)組織事發(fā)地公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

  2.2.3.10市財(cái)政局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

  2.2.3.11市住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

  2.2.3.12市交通局:負(fù)責(zé)保障各級(jí)氣象臺(tái)站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺(tái)站現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

  2.2.3.13市衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

  2.2.3.14市廣播電視局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體(報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái))及時(shí)播發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息,遇有突發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害,及時(shí)插播預(yù)警信息;做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。

  2.2.3.15市通信部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,保證各種暴風(fēng)雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

  2.3應(yīng)急指揮場(chǎng)所

  2.3.1基本指揮場(chǎng)所

  基本指揮場(chǎng)所設(shè)在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統(tǒng),指揮全市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

  2.3.2機(jī)動(dòng)指揮場(chǎng)所

  機(jī)動(dòng)指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車(移動(dòng)氣象臺(tái))。在災(zāi)害發(fā)生地,通過(guò)車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

  3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息來(lái)源

  3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作。

  3.1.2暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T報(bào)告有關(guān)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  3.2.1氣象局根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警等方面的工作部署,并上報(bào)本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  3.2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令,并向上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3.2.4有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號(hào)及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免暴風(fēng)雪災(zāi)害可能造成的損失。

  3.2.5市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1各街道、各部門應(yīng)加強(qiáng)暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

 。1)建立和完善以暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警能力。

 。2)建立暴風(fēng)雪災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

  (3)建立和完善暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息資源共享。

  3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

  3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

  3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照暴風(fēng)雪災(zāi)的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

  3.4.2、艏(jí)預(yù)警。市氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見(jiàn)7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過(guò)程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí),對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅的暴風(fēng)雪災(zāi)害。由事發(fā)地的縣(市、區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警,并隨時(shí)向上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

  3.4.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警。市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見(jiàn)7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過(guò)程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警,并隨時(shí)向上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

  3.4.4、蚣(jí)預(yù)警。市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見(jiàn)7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過(guò)程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下;或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí),可能發(fā)生極大的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過(guò)程,并可能造成重大的危害和社會(huì)影響,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。

  3.4.5 Ⅰ級(jí)預(yù)警。市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)暴風(fēng)雪災(zāi)害的;或已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí),可能特別重大危害的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過(guò)程,市氣象局將暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)

  各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)警后,同級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng):

  4.1.1、艏(jí)響應(yīng)

  市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  (1)業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

 。2)市氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并根據(jù)市和上級(jí)氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;

 。3)根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

 。4)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和上級(jí)氣象局報(bào)告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展乃其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

 。5)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報(bào)。

  4.1.2、蠹(jí)響應(yīng)

  市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程度:

 。1)市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

 。2)市氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并根據(jù)上級(jí)氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作;

 。3)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

  (4)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作;

  (5)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報(bào)。

  發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時(shí)氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。

 。6)根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

 。7)發(fā)生地氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報(bào)。

  4.1.3、蚣(jí)響應(yīng)

  市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的Ⅱ級(jí)預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

 。1)市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪天氣的發(fā)展、變化情況;

 。2)市氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作;

 。3)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告暴風(fēng)雪的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

  (4)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作;

 。5)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級(jí)氣象部門通報(bào)。

  (6)發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時(shí)氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度;

  (7)根據(jù)應(yīng)急工作需要,氣象部門各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

 。8)發(fā)生地的氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象部門通報(bào)。

  4.1.4、窦(jí)響應(yīng)

  國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  市氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。

 。1)市氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上級(jí)主管機(jī)構(gòu)各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作;

 。2)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

 。3)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作;

 。4)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級(jí)氣象部門通報(bào)。

  發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時(shí)氣象局及其所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。

 。1)根據(jù)應(yīng)急工作需要,市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

 。2)發(fā)生地的氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象局通報(bào)。

  4.1.5各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

  4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1、艏(jí)響應(yīng)

  事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  4.2.3、蚣(jí)響應(yīng)

  市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  4.2.4、窦(jí)響應(yīng)

  市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  4.3信息共享和處理

  4.3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由各級(jí)氣象部門歸口管理,實(shí)現(xiàn)共享。

  4.3.2暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  4.4應(yīng)急通信方式

  各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  4.5災(zāi)害評(píng)估

  4.5.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生地的市級(jí)以上氣象局負(fù)責(zé)組織暴風(fēng)雪災(zāi)害評(píng)估。

  4.5.2跨行政區(qū)域的暴風(fēng)雪災(zāi)害評(píng)估由共同的上級(jí)氣象局負(fù)責(zé)或者由其指定的單位負(fù)責(zé)。

  4.5.3暴風(fēng)雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象局。

  4.5.4暴風(fēng)雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

  4.6新聞發(fā)布

  4.6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)將暴風(fēng)雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

  4.6.2廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,必須是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

  4.7應(yīng)急終止

  4.7.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警的國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

  4.7.2其他級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。

  4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

  5、后期處置

  5.1善后處置

  5.1.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。

  5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

  5.1.3各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)暴風(fēng)雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。

  5.1.4氣象部門組織專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié),并報(bào)本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  5.2災(zāi)害保險(xiǎn)

  5.2.1氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦事受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保障理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。

  5.2.2保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保障理賠和給付的監(jiān)管工作。

  6、應(yīng)急保障

  6.1指揮系統(tǒng)保障

  6.1.1基本指揮所通過(guò)可視化電視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。

  6.1.2流動(dòng)應(yīng)急指揮車通過(guò)已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無(wú)線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

  6.2資金保障

  市級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

  6.3通信保障

  6.3.1以國(guó)家氣象通信網(wǎng)為主體,無(wú)線傳輸方式作為備份,及時(shí)接收各類氣象資料,確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

  6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場(chǎng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。

  6.4裝備保障

  6.4.1各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動(dòng)氣象臺(tái)。

  6.4.2氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備,包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

  6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障

  各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測(cè)人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

  6.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障

  市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu),為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

  各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的`技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

  6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  6.7.1各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會(huì)公眾宣傳暴雪預(yù)警信號(hào)及防御指南的相關(guān)知識(shí)。

  6.7.2各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

  7、附則

  7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

  氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。

  氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào):是指各級(jí)氣象部門通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語(yǔ)言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成,符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別,一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào),并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

  本預(yù)案有關(guān)量級(jí)的表述中,“以上”均含本級(jí)別在內(nèi)。

  7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

  7.2.1.1對(duì)在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  7.2.1.2對(duì)在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士。

  7.2.1.3對(duì)因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  7.2.2責(zé)任追究

  7.2.2.1各級(jí)氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

  7.2.2.2發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  7.3預(yù)案管理

  7.3.1本預(yù)案將根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修定和完善。

  7.3.2市級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上級(jí)人民政府備案。

  7.3.3實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

  7.4制定與解釋

  7.4.1本預(yù)案由市氣象局會(huì)同市政府有關(guān)部門制定,并負(fù)責(zé)解釋。

  7.4.2按照災(zāi)害性天氣強(qiáng)度及其可能造成的影響,市氣象局依據(jù)中國(guó)氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》,并結(jié)合我市實(shí)際情況,制定霍林郭勒市災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),分為重大、特大、極大三級(jí)。

  市內(nèi)氣象臺(tái)站發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)害性天氣屬于重大級(jí)別:暴雪橙色;市內(nèi)氣象臺(tái)站發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)害性天氣屬于特大級(jí)別:暴雪紅色。

  8、附件

  暴雪預(yù)警信號(hào)及防御指南

  暴雪預(yù)警信號(hào)分三級(jí),分別以黃色、橙色、紅色表示。

  8.1暴雪黃色預(yù)警信號(hào)

  圖標(biāo):黃

  含義:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通或牧業(yè)有影響的降雪。

  防御指南:

 。1)相關(guān)部門做好防雪準(zhǔn)備;

 。2)交通部門做好道路融雪準(zhǔn)備;

 。3)農(nóng)牧區(qū)要備好糧草。

  8.2暴雪橙色預(yù)警信號(hào)

  圖標(biāo):橙

  含義:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通或牧業(yè)有較大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通或牧業(yè)有較大影響的降雪并可能持續(xù)。

  防御指南:

 。1)相關(guān)部門做好道路清掃和積雪融化工作;

 。2)駕駛?cè)藛T要小心駕駛,保證安全;

 。3)將野外牲畜趕到圈里喂養(yǎng);

  其它同暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。

  8.3暴雪紅色預(yù)警信號(hào)

  圖標(biāo):紅

  含義:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通或牧業(yè)有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通或牧業(yè)有很大影響的降雪并可能持續(xù)。

  防御指南:

 。1)必要時(shí)關(guān)閉道路交通;

 。2)相關(guān)應(yīng)急處置部門隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急方案;

  (3)做好對(duì)牧區(qū)的救災(zāi)救濟(jì)工作;

  其它同暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案12

  工程名稱沿江公路銅陵段改建工程三標(biāo)編制人晏立審批人李德強(qiáng)

  一、工作目的:

  為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對(duì)本工程進(jìn)行應(yīng)急救援,把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。

  二、組織機(jī)構(gòu)本工程

  成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng):冷峰成員:徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅軍、李飛、

  三、安全監(jiān)控措施:

  1。要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對(duì)安全工作造成的不利影響。

  2。中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場(chǎng)暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

  3。充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  4。加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時(shí),作好相應(yīng)的防凍措施。

  5。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施,堅(jiān)決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。

  6。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。

  7。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對(duì)存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固,確保工地周邊的`行人與車輛的安全。

  8。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志,保障車輛、行人的交通安全。

  9。暢通信息報(bào)送渠道,項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),人員必須要到崗到位,各負(fù)其責(zé),做好對(duì)建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的。應(yīng)急預(yù)案工作。10。加強(qiáng)值班巡查力度,做到有效防范,及時(shí)應(yīng)對(duì)。

  四、通訊聯(lián)系

  業(yè)主:

  項(xiàng)目總監(jiān):

  項(xiàng)目經(jīng)理:

  副經(jīng)理:

  副經(jīng)理:

  工程部長(zhǎng):

  質(zhì)檢部長(zhǎng):

  安全部長(zhǎng):

  安全員:

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案13

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

  2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

  3、加強(qiáng)值班值守,做好地災(zāi)點(diǎn),敬老院等重點(diǎn)區(qū)域巡查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組

 。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):邵 鵬(鎮(zhèn)黨委書記)

  副組長(zhǎng):胡啟亮(鎮(zhèn)長(zhǎng))翟雨婷(分管領(lǐng)導(dǎo))

  成員:應(yīng)急辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)辦、民政辦、衛(wèi)生院、派出所、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)黨政辦

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(應(yīng)急辦)。

  (二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

  2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì)議研究可決定道路交通封路工作。

  3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,硏究部署并組織指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

  4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

  5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策,組織人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

  6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮鎮(zhèn)各部門、工程機(jī)械隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  2、組織強(qiáng)有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。由交警中隊(duì)及派出所組成巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組,加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。

  3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)電站牽頭,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的.巡查,對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,要科學(xué)合理地拉閘停電,在確保安全運(yùn)行下,確保生活用電,以免給群眾帶來(lái)生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。

  4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時(shí)搶修。

  5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,確保傷病員的救治工作。

  6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)上報(bào)。

  7、鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調(diào)做好后勤工作,做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具。

  8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門。

  四、后期處置

  1、鎮(zhèn)應(yīng)急辦做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

  2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。

  3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

  4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

  5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向縣應(yīng)急部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

  五、應(yīng)急保障

  1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

  2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。

  六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

  嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案14

  為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時(shí),能夠及時(shí)、有效的采取應(yīng)急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保障教育教學(xué)工作有序進(jìn)行,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定此應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  全體教職工要高度樹(shù)立“生命無(wú)價(jià),安全至上,責(zé)任如山”意識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視學(xué)校安全工作,增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對(duì)惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

  二、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):陳文超

  副組長(zhǎng):曹汝彬

  成員:周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任

  三、明確分工,責(zé)任到人。

  陳文超:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。

  曹汝彬:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。

  翟昌龍:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達(dá)和信息報(bào)告工作。

  顧俊娟:負(fù)責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達(dá)學(xué)校應(yīng)急處置安排。

  周慶豐:負(fù)責(zé)清掃積雪工作。人員為田開(kāi)祥、孟慶昌、陳永強(qiáng)、劉賀明、殷克宜。

  姚寶紅:負(fù)責(zé)組織班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急疏散工作。

  四、具體措施

  1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對(duì)校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的.活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。

  2、加強(qiáng)安全教育。利用校會(huì)、廣播等形式,加強(qiáng)宣傳,提高職工的安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。

  3、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并通知家長(zhǎng)。

  4、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日?qǐng)?zhí)勤,校長(zhǎng)帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

  5、大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪,加強(qiáng)后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

  6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時(shí),學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長(zhǎng))。我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。

  20xx年12月10日

暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案15

  為了及時(shí)妥善處理佩服系暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴風(fēng)雪安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立學(xué)校暴風(fēng)雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu):

  學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級(jí)負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

  1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxx

  成員:xxx、xxx、xxx

  2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  主要職責(zé):

  1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

  2、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

  3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。

  4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

  二、應(yīng)急措施

  1、根據(jù)冬季雨雪較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的.損失。

  2、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  3、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

  4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

  5、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。

  6、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各班主任和教師迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

  7、及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹(shù)木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

  8、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度,直接上報(bào)到東莊鄉(xiāng)教育局辦公室。辦公室電話:xxxxxxxx。

  9、雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常開(kāi)學(xué)做好準(zhǔn)備。

  10、加強(qiáng)預(yù)防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來(lái)的災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語(yǔ)被暴風(fēng)雪造成的損壞。

  11、及時(shí)掌握學(xué)生上放學(xué)途經(jīng)路段的安全狀況,并及時(shí)向東莊教育辦公室做以匯報(bào)。

  12、全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來(lái)早汛災(zāi)害,做好預(yù)測(cè)和防范工作。

  13、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作。

  三、幾點(diǎn)要求

  1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。

  2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。

  3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。

  4、實(shí)行責(zé)任包保和責(zé)任追究制度。學(xué)校校長(zhǎng)鐘元強(qiáng)是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作,班主任是本班安全工作的主要責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本班的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

  四、臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un。對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采

  取必要的防范措施,在上,放,學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送,也可以報(bào)警求助。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。

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