公共事件應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編幫大家整理的公共事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
公共事件應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;
在第一時(shí)間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí)，堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知情權(quán);
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組長：
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責(zé)：
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時(shí)向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;
(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。
(二)財(cái)力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持，負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障
1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
公共事件應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想：
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實(shí)際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作目標(biāo)：
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識(shí)，提高廣大師生、幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則：
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高全體教師、幼兒、家長的防護(hù)意識(shí)和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
四、組織管理：
幼兒園成立由園長負(fù)責(zé)的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責(zé)如下：
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案，制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高教師、幼兒、家長的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、加強(qiáng)幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預(yù)防：
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
�。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告：
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
（二）突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向幼兒園報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
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公共事件應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我校各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保我校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證我校正常的教育教學(xué)及生活秩序，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及廣東省和海珠市《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我校應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。主要包括以下幾個(gè)方面
1、社會(huì)安全類突發(fā)事件。即可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的打架事件等。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即校園內(nèi)突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。
3、事故災(zāi)害事件。包括教學(xué)樓、宿舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大交通安全事故，安全生產(chǎn)事故，校園水面溺水事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。
4、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行xxx、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取國家及教育行政部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。
5、自然災(zāi)害事件。包括氣象、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
6、考試涉密、違規(guī)事件。包括由教育系統(tǒng)組織的國家教育統(tǒng)一考試的命題管理，試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、評卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件。
7、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)我校應(yīng)對突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機(jī)制，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、職責(zé)分明，分層管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)將情況報(bào)告市教育局。校長是維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”，年級(jí)主任、班主任是年級(jí)、班級(jí)維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”。
3、預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的收集，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在萌芽狀態(tài)，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。
4、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，加強(qiáng)各項(xiàng)保障措施和力量部署，提高工作效率，維護(hù)師生的合法權(quán)益。
（五）突發(fā)公共事件的級(jí)別劃定
突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低一般分為：特別重大事件（I級(jí)）、重大事件（Ⅱ級(jí)）、較大事件（Ⅲ級(jí)）。具體劃分情況分別見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級(jí)別劃定部分。
二、海珠市第一中學(xué)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：校長
副組長：副校長
成員：由辦公室、學(xué)生處、教務(wù)處、教研室等處室、年級(jí)部負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，日常工作由校辦公室承擔(dān)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；督導(dǎo)、檢查各處室、年級(jí)落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的情況；督促各處室、年級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置工作組的組成及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組六個(gè)：
1、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由學(xué)生處主任、學(xué)生處主管安全工作副主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、教務(wù)處、教研室等處室、年級(jí)部、心理健康教育負(fù)責(zé)人組成。
工作組辦公室設(shè)在學(xué)生處，日常工作由學(xué)生處承擔(dān)。
工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮我校涉及社會(huì)安全類突發(fā)事件的響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別，確定與其他類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；，及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、督促或開展調(diào)查工作等事項(xiàng)；決定信息報(bào)送市教育局以及請求上級(jí)部門指示、援助等事項(xiàng)。
2、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由學(xué)生處主任、學(xué)生處主管安全工作副主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、教務(wù)處、教研室等處室、年級(jí)部、心理健康教育負(fù)責(zé)人組成。
工作組辦公室設(shè)在學(xué)生處，日常工作由學(xué)生處承擔(dān)。工作組主要職責(zé)為：指導(dǎo)建立事故災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；對防范和處理事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作進(jìn)行督察、指導(dǎo)；收集事故災(zāi)難突發(fā)事件信息，及時(shí)向教育局通報(bào)，并提出有關(guān)對策和措施；對一般災(zāi)難事故，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；對特大災(zāi)難事故，在接到報(bào)告后要組織赴現(xiàn)場參加安撫慰問和事故調(diào)查工作。
3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由辦公室主任
公共事件應(yīng)急預(yù)案4
為了有效預(yù)防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院和轄區(qū)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會(huì)、公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
一、成立應(yīng)急處理指揮小組
由xxx擔(dān)任組長，xxx、xxx擔(dān)任副組長，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在防保辦公室。
1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)救護(hù)車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項(xiàng)防治方案。
4.負(fù)責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
5.組織開展衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳等工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)督管理。防�？瞥袚�(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù)。
2.防�？圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負(fù)責(zé)對各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗(yàn)站的隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點(diǎn)的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.由幸永平負(fù)責(zé)用救護(hù)車對突發(fā)事件發(fā)生時(shí)病人的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度�？h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點(diǎn)醫(yī)院，承擔(dān)全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。
4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。
5.楊春海、楊年娥承擔(dān)本單位和責(zé)任地區(qū)的突發(fā)事件預(yù)防控制和疫情管理工作。
三、應(yīng)急處理
1.衛(wèi)生院在接到下級(jí)衛(wèi)生部門的報(bào)告后，應(yīng)立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，組織應(yīng)急救治隊(duì)伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。
2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，對就診病人實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；
3.對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護(hù)和會(huì)診；對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運(yùn)送，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
5.采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實(shí)施必要的衛(wèi)生處理。
6.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報(bào)告區(qū)衛(wèi)生防疫站。
7.由王炳初、鐘漢清負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)。
8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)。
9.事發(fā)2小時(shí)之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告和縣衛(wèi)生局報(bào)告。
10.加強(qiáng)值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班制，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。
11.迅速啟動(dòng)各發(fā)熱門診、留觀室，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好監(jiān)測和收治病人的準(zhǔn)備。
12.卓尚銑負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護(hù)用品的準(zhǔn)備，藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準(zhǔn)備。
公共事件應(yīng)急預(yù)案5
一、適用范圍
本預(yù)案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會(huì)對健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感者，防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。
遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應(yīng)急工作方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（校長室）、宣傳組（政團(tuán)隊(duì)和副校長辦公室）、監(jiān)測與疫情處理組（各教研組組長、各班班主任）、健康教育組（政教處）和后勤保障處（總務(wù)處）。明確各人員的職責(zé)任務(wù)，分工協(xié)作，共同完成傳染病防控工作任務(wù)。
職責(zé)分工：
1、組長抓總體工作，副組長負(fù)責(zé)分管工作的落實(shí)。
2、總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購置有關(guān)器械和藥品，消殺（除“四害”）以及防控物品保障等具體工作。
3、團(tuán)少隊(duì)負(fù)責(zé)學(xué)校班級(jí)衛(wèi)生工作檢查督促，各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導(dǎo)疫情處理等。政教處做好平時(shí)防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等臨時(shí)辦公室工作。
4、政教處、團(tuán)委：充分利用學(xué)校宣傳陣地，組織在校內(nèi)和班級(jí)宣傳，組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。
5、各教研組組長、各班班主任：負(fù)責(zé)班級(jí)晨、午檢和平時(shí)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告學(xué)校，必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。
6、政教處：負(fù)責(zé)傳染病防控知識(shí)的宣傳教育，使師生盡快掌握防控知識(shí)和技能。
7、校辦公室：負(fù)責(zé)學(xué)校與上級(jí)機(jī)關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通，以及相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。
四、工作職責(zé)
�。�、學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組。負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。 ２、負(fù)責(zé)建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度；
�。场⒇�(fù)責(zé)指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作；
�。础f(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理，接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導(dǎo)、檢查；
5、負(fù)責(zé)組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識(shí)的宣傳教育；
6、學(xué)校校長或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人。
五、預(yù)防：
1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報(bào)、廣播等宣傳方式開展健康教育，增加學(xué)校師生自我保健知識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣、增強(qiáng)自我保健能力。
2、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。搞好校園公共場所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅，對人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。
3、堅(jiān)持晨、午檢制度。晨、午檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。
4、堅(jiān)持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
5、做好疫苗針對性疾病的控制。學(xué)校應(yīng)做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作，加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作，以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。
六、疫情報(bào)告：
1、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病，乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于6小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者，城鎮(zhèn)于6小時(shí)，農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對丙類傳染病和其它傳染病，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
2、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告疫情。
七、控制
1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人，均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人的診斷和治療情況。
2、對被傳染病病人，病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者，校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
3、校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護(hù)工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作，盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染，造成傳染病的擴(kuò)散。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、學(xué)校應(yīng)逐步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件，做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
2、定期對各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。
九、應(yīng)急處理
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。
2、學(xué)校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)按照屬地管理得原則，不折不扣地實(shí)施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部進(jìn)行的指導(dǎo)和督察，給予積極支持和配合。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況，采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，報(bào)請上級(jí)政府依法采取必要的控制措施。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護(hù)救護(hù)力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)請求上級(jí)衛(wèi)生部門給予支援。對易感人員采取應(yīng)急接種、預(yù)防性用藥、群體防護(hù)措施。需要接受隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學(xué)措施。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定，防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。
5、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，學(xué)校執(zhí)行國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》，學(xué)校將對在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。
公共事件應(yīng)急預(yù)案6
第一章 總則
第一條 為有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大程度地減少學(xué)校師生的生命和財(cái)產(chǎn)損失，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件包括地震、洪水、風(fēng)暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災(zāi)害的發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損害，對教學(xué)秩序造成影響的事件。
第二章 工作原則
第三條 學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的第一責(zé)任人，黨政齊抓共管，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各部門和二級(jí)學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，盡可能地降低或消除因自然災(zāi)害類突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障學(xué)校和廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第四條 為切實(shí)做好我校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，成立自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)人由主管安全工作的副校長擔(dān)任，突發(fā)事件發(fā)生后，由黨委宣傳部、團(tuán)委、校長辦公室、學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。
第五條 建立健全學(xué)校與二級(jí)學(xué)院、單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控、全方位處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件的工作局面，確保預(yù)防、檢測、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應(yīng)對。
第六條 處理突發(fā)事件，要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，依法開展工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)可向有關(guān)部門介入和求助。
第七條 宣傳部門要掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第三章 應(yīng)急預(yù)案體系
第八條 學(xué)�？傮w應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定。
第九條 學(xué)校各二級(jí)學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案的精神和要求，按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。
第十條 具體工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個(gè)時(shí)段、某項(xiàng)具體工作由主管、牽頭單位制定。
第十一條 各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
第四章 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第十二條 要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)做好應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責(zé)，全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善應(yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)。
第十四條 學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報(bào)專欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等生動(dòng)活潑的形式與途徑，加強(qiáng)對教職工和學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)教育，敏感時(shí)期要落實(shí)各級(jí)值班制度和請示匯報(bào)制度，提高應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的能力。各部門要結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)排查和消除自然災(zāi)害類突發(fā)事件安全隱患。
第十五條 要加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)和技能，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校實(shí)際，自然災(zāi)害類突發(fā)事件由高到低劃分為4個(gè)等級(jí)。
(一)特別重大事件(I級(jí))
1.洪澇災(zāi)害：重要江河發(fā)生20年一遇以上洪水或水位超過保證水位，城市受淹，學(xué)校絕大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害：發(fā)生6.5級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震。
3.損失情況：因?yàn)?zāi)造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上。
(二)重大事件(Ⅱ級(jí))
1.洪澇災(zāi)害：發(fā)生10年—15年一遇洪水或水位接近保證水位，城市受淹，學(xué)校大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害：發(fā)生5.5級(jí)以上6.5級(jí)以下嚴(yán)重破壞性地震。
3.損失情況：因?yàn)?zāi)造成5人以上10人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上500萬元以下的。
(三)較大事件(Ⅲ級(jí))
1.洪澇災(zāi)害：發(fā)生5—10年一遇洪水或水位超過警戒水位，學(xué)校受淹，較大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害：發(fā)生4.7級(jí)以上5.4級(jí)以下一般破壞性地震。
3.損失情況：因?yàn)?zāi)造成3人以上5人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下的。
(四)一般事件(Ⅳ)
1.洪澇災(zāi)害：發(fā)生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位，學(xué)校局部范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害：發(fā)生4.7級(jí)以下一般破壞性地震。
3.因?yàn)?zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
其他自然災(zāi)害參照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)，及和我校實(shí)際確定。
第六章 處置程序
第十七條 發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預(yù)警信息，必須在10分鐘內(nèi)據(jù)實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
第十八條 信息報(bào)送應(yīng)包括：
(一)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況;
(二)事件性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(三)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施;
(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置準(zhǔn)備情況和其他需報(bào)送的情況。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布處置信息。
第二十條 確認(rèn)突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”的原則，成立指揮部，研究事件級(jí)別，制定處置方案，組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，形成快速、準(zhǔn)確、高效的工作機(jī)制。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各相關(guān)單位應(yīng)立即到位，并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷，按照事件的性質(zhì)規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的，應(yīng)立即向有關(guān)部門求助。
第二十二條 應(yīng)急處置措施
(一)特別重大事件(I級(jí))
除按照Ⅱ級(jí)事件處置程序外，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。保衛(wèi)部門維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止有人尋隙滋事，并及時(shí)請公安部門協(xié)助工作，有關(guān)部門做好裝備、物資準(zhǔn)備。
(二)重大事件(Ⅱ級(jí))
各單位投入搶險(xiǎn)救災(zāi)、疏散人員、救治傷員。
(三)較大事件(Ⅲ級(jí))
保衛(wèi)處進(jìn)入現(xiàn)場，維持秩序，各單位做好單位和周邊的排險(xiǎn)和師生疏散工作。
(四)一般事件(Ⅳ)
基建處、后勤管理處進(jìn)行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設(shè)施，各單位積極配合。
第七章 后期處置
第二十三條 自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置完成以后，立即開展以下后期處置：
(一)工作重點(diǎn)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥善安置受災(zāi)師生，盡快復(fù)課，根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和師生生活安排。
(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作，全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。
(四)做好心理救助工作，組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救助。
(五)積極調(diào)運(yùn)食品與物資，保障師生員工和家屬生活必需品的供應(yīng)，協(xié)助地方民政部門調(diào)配救濟(jì)物品。
(六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時(shí)居住安置工作必要時(shí)可向民政部門求助。
(七)加強(qiáng)校園治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)校園秩序。
(八)對易發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能，對安全隱患及時(shí)防范﹑補(bǔ)救，防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。
(九)按照國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作計(jì)劃，做好在災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。
(十)協(xié)助并會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。
(十一)根據(jù)受災(zāi)情況組織具有一定專業(yè)知識(shí)的志愿者參與善后救援。
(十二)外事處按照有關(guān)規(guī)定妥善安置外國專家，接待可能參與救災(zāi)的外國救援人員。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn);對在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》評價(jià)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任落實(shí)情況。
第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴(yán)重后果的，按照學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章 附 則
第二十六條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
公共事件應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1目和依據(jù)
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者生命安全，維護(hù)我省旅游形象，制定本預(yù)案。
1.1.2制定依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國傳染病防治法》
（3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
�。�4）《旅行社管理?xiàng)l例》
（5）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
�。�6）《中國公民出國旅游管理辦法》
�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》
�。�8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
�。�9）《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》
1.2適用范圍
1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。
1.2.2突發(fā)公共事件范圍
�。�1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。
（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等。
�。�3）突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù)，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本地區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向上級(jí)部門及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。
2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。
2.2工作職責(zé)
;省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3預(yù)警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供重大突發(fā)事件預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況，適時(shí)通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。
3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。
4救援機(jī)制
4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。
(1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至1 9人嚴(yán)重食物中毒。
4.1.2分級(jí)響應(yīng)
(1)當(dāng)發(fā)生重大(I級(jí))突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動(dòng)相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序
4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)人身安全時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門。同時(shí)，及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)情況，配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)國家旅游局；協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告，并提供團(tuán)隊(duì)詳細(xì)情況。
(2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門。
(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報(bào)告后，要立即向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后，應(yīng)按照團(tuán)隊(duì)行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)國家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門報(bào)告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告同時(shí)，應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急救援處置程序
4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國內(nèi)外保險(xiǎn)情況，由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)急救組織或有關(guān)國家急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序
在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告，同時(shí)報(bào)告我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過所在國家或地區(qū)接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭將損失降到最低程度。
4.6分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案
各市州旅游行政管理部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全旅游救援體系，并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
各市州旅游行政管理部門，應(yīng)通過媒體向社會(huì)公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門救援電話，并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對旅游突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報(bào)道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5信息報(bào)告
5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件報(bào)告后，要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)旅游行政管理部門報(bào)告。
5.3省旅游局在接到報(bào)告后，對較大(Ⅱ級(jí))和重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件，在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書面報(bào)告。
5.4對于發(fā)生食物中毒事故，省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場所檢查，以避免類似事故再次發(fā)生。
6應(yīng)急保障和演練
各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對工作人員培訓(xùn)和演習(xí)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)，保持信息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。
公共事件應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：
�。�1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。
�。�2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢。
（3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢。
�。�4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
�。�5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
�。�6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
（7）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作，另行制定有關(guān)預(yù)案。
1.5工作原則
�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
�。�3）依法規(guī)范，措施果斷。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
�。�4）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。
各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立國家和地方應(yīng)急指揮部。
地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。
2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門組成，實(shí)行屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心），負(fù)責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。
各市（地）級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。
2.3 專家咨詢委員會(huì)
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。
市（地）級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)。
2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。
3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測
國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。
省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.2預(yù)警
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預(yù)警。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地的縣級(jí)、市（地）級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對在學(xué)校、區(qū)域性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的'統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1各級(jí)人民政府
（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
（2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。
�。�3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨�。▍^(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
�。�4）疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。
�。�5）流動(dòng)人口管理：對流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
�。�6）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。
�。�7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握，實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果。
�。�8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。
�。�9）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶；嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。
4.2.2衛(wèi)生行政部門
�。�1）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。
�。�2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別。
（3）應(yīng)急控制措施：根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。
�。�4）督導(dǎo)檢查：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市（地）級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
�。�5）發(fā)布信息與通報(bào)：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)向國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國家和地區(qū)通報(bào)情況。
�。�6）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)組織全國培訓(xùn)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。
�。�7）普及衛(wèi)生知識(shí)。針對事件性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。
�。�8）進(jìn)行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（1）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時(shí)排除或確診。
（2）協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。
�。�3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
（4）做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。
�。�5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
�。�6）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告：國家、省、市（地）、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。
（2）開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對性的預(yù)防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
�。�3）實(shí)驗(yàn)室檢測：中國疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，分送省級(jí)和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測，查找致病原因。
�。�4）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
�。�5）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
�。�6）開展技術(shù)培訓(xùn)：中國疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
（1）在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。
�。�2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
（3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)
�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。
�。�2）及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。
（2）組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。
�。�3）加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報(bào)告工作，必要時(shí)，建立專門報(bào)告制度。
（4）開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作，防患于未然。
�。�5）開展防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
�。�6）根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3）應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請上級(jí)人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時(shí)組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5善后處理
5.1后期評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。
5.2獎(jiǎng)勵(lì)
縣級(jí)以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰；民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
5.3責(zé)任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4撫恤和補(bǔ)助
地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。
5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補(bǔ)償。
6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。
6.1技術(shù)保障
6.1.1信息系統(tǒng)
國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
6.1.2疾病預(yù)防控制體系
國家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各�。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。
6.1.6演練
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計(jì)劃地開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí)，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國際交流與合作，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障
6.2.1物資儲(chǔ)備
各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
6.2.2經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。
6.4法律保障
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
6.5社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。
7預(yù)案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
8附則
8.1名詞術(shù)語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
公共事件應(yīng)急預(yù)案9
一、突發(fā)事件
為順利應(yīng)對幼兒園的突發(fā)事件，妥善處置緊急狀況，最大限度地減少意外事故帶來的損失，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，我根據(jù)學(xué)校的實(shí)際狀況，特制定"突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案"。
一是班主任為每班的安全職責(zé)人，負(fù)責(zé)班級(jí)幼兒的人身安全；二是落實(shí)措施，嚴(yán)加防范；三是加強(qiáng)教育、正確引導(dǎo)；四是掌握信息、及時(shí)報(bào)告。突發(fā)事件應(yīng)急救援處理遵循六原則：迅速報(bào)告原則；主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理的原則；生命第一的原則；科學(xué)施救、控制危險(xiǎn)源、防止事態(tài)擴(kuò)大的原則；保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，確保教育設(shè)施安全的原則；保護(hù)現(xiàn)場、收集證據(jù)的原則。
加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告，實(shí)行突發(fā)事件專報(bào)制度，一旦突發(fā)事件發(fā)生，各部門要以最快的速度向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告；園控制領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)設(shè)立臨時(shí)現(xiàn)場指揮部，及時(shí)組織力量開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
預(yù)防措施：
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行出入園制度，防止危險(xiǎn)人物、可疑人物混入學(xué)校。
2、一旦發(fā)生危及幼兒及教職員工的突發(fā)事件，應(yīng)急救援小組立刻啟動(dòng)應(yīng)急處理方案。組長、副組長指導(dǎo)幼兒及教師及時(shí)疏散，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源；各班教師、各部門主管用心配合；使用配備的防護(hù)用品，阻斷危險(xiǎn)源的傳播；第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告，請求110聯(lián)網(wǎng)支援。（如發(fā)生火災(zāi)，教師要配合教育幼兒用濕毛巾捂住口鼻，低身沿墻角逃離火災(zāi)地；如危險(xiǎn)人物闖入學(xué)校意圖傷害孩子，安全員、門衛(wèi)及其他教職員工穩(wěn)定對方的情緒，將其帶離教學(xué)大樓，教師保護(hù)孩子躲藏在安全的地方，立刻撥打110請求警方的支援；如預(yù)防流行性的傳染病后勤部門做好各項(xiàng)消毒預(yù)防工作以及物品的配備，教師注意對幼兒及家長的宣傳、教育、說服工作；如發(fā)生食物中毒首先及時(shí)救治中毒幼兒，安撫家長的情緒，配合衛(wèi)生部門的調(diào)查取證等等）。
3、做好突發(fā)事件的善后處理工作。穩(wěn)定幼兒、教職工及家長的情緒，配合相關(guān)部門的調(diào)查取證。
4、定期對幼兒、教職工進(jìn)行宣傳教育，傳授有關(guān)意外事件5、預(yù)防、急救、逃生知識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)潛力的培養(yǎng)，應(yīng)對各類意外事件的發(fā)生。
二、火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織：園保衛(wèi)人員，火災(zāi)所處部位的處理人員。
2、報(bào)告程序：
1）迅速報(bào)告辦公室和保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人，非政黨工作時(shí)間立即報(bào)告園長，接報(bào)人迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2）根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防部門（電話119），報(bào)告資料為："小天使幼兒園發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救"，待對方放下電話后再掛機(jī)。
3）在向園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到園大門口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施
1）辦公室人員要在最短時(shí)間內(nèi)趕到出事地點(diǎn)，組織現(xiàn)場撲救。
2）參加人員：在消防車到來之前，以成員為主，現(xiàn)場所有教職工均有義務(wù)參加撲救。
3）消防車到來之后，園內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。
5）要迅速組織人員逃生，原則是"先救人，后救物"。
6）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和園內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法
1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
3）撲救電氣火災(zāi)，如電線走火等，應(yīng)先切斷電路，使用1211滅火器滅火。
5、注意事項(xiàng)
1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)幼兒安全，撲救要在確保幼兒不受傷害的前提下進(jìn)行。
2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。
三、被盜案件
1、處置事件的組織：保衛(wèi)人員、園辦公室領(lǐng)導(dǎo)、班主任參加。
2、報(bào)告程序：
1）發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向保衛(wèi)處及辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。
2）經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3、處置措施
1）接報(bào)后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。
3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
4）用心協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件帶給條件。
4、注意事項(xiàng)
1）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件帶給條件。
2）要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
四、公共衛(wèi)生事件
1、處置事件的組織：后勤服務(wù)中心、衛(wèi)生室有關(guān)人員、辦公室領(lǐng)導(dǎo)、各班級(jí)主班。
2、報(bào)告程序
1）后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、主班。
2）保健室。
3）園主要領(lǐng)導(dǎo)。
4）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后報(bào)告地方防疫部門并向教育局匯報(bào)。
3、處置措施1）發(fā)現(xiàn)狀況后立即向有關(guān)部門和園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2）以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工作時(shí)撥打急救中心電話"120"請求救助。
3）由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)安排人員要封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
4）立即通知幼兒家長進(jìn)行陪護(hù)，班主任要參與陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。
5）領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后向上級(jí)主管部門和市防疫部門報(bào)告。
4、注意事項(xiàng)
1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。
2）如有家長來校探視，由主班做好家長的思想工作和接待工作。
3）事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，主班要做好食物中毒人員的思想工作。
4）如有新聞媒體要求采訪，未經(jīng)許可不得理解采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。
五、離園出走
1、處置事件的組織：辦公室、保衛(wèi)室、各班級(jí)主班。
2、報(bào)告程序
1）班級(jí)教師。
2）保衛(wèi)室
3）辦公室及園長
3、處置措施
1）發(fā)現(xiàn)離園出走幼兒，各班級(jí)教師應(yīng)在第一時(shí)間匯報(bào)主班教師。
2）接報(bào)后主班教師立即布置尋找工作，并在24小時(shí)內(nèi)通知所在辦公室值班人員。
3）主班教師應(yīng)在48小時(shí)之內(nèi)通知幼兒家長配合尋找。
4）如尋找未果，由主班教師向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)請示后向公安機(jī)尋求幫忙。
4、注意事項(xiàng)1）主班教師應(yīng)做好出走幼兒家長工作，穩(wěn)定其情緒。
2）主班教師要做好本班幼兒的情緒工作，深入調(diào)查出走原因，仔細(xì)分析，迅速?zèng)Q定其可能的去處。
本預(yù)案公布之日起實(shí)施。
公共事件應(yīng)急預(yù)案10
一、目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。
三、實(shí)施原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈
要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保有效開展工作。
�。ǘ┙y(tǒng)一指揮，機(jī)構(gòu)落實(shí)
社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。
（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。
�。ㄋ模┛茖W(xué)防治，依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。
四、各部門職責(zé)
居委會(huì)：依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作；督促各部門落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調(diào)派車輛，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實(shí)施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗(yàn)和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區(qū)服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強(qiáng)與衛(wèi)生院的溝通，開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作；加強(qiáng)農(nóng)藥管理，指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。
五、應(yīng)急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門開展工作。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時(shí)報(bào)送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心；并續(xù)報(bào)有關(guān)情況及處置工作措施。
2.任何單位和個(gè)人有權(quán)向村委會(huì)、各級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門和個(gè)人。
（二）嚴(yán)格控制傳染源、截?cái)鄠鞑ネ緩�。加�?qiáng)對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作；做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù)，預(yù)防交叉感染。
�。ㄈ┟鞔_中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對可疑食品進(jìn)行封存。
�。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
（五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫情報(bào)告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
�。┳龊眯l(wèi)生宣傳、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識(shí)，消除社會(huì)恐慌情緒。
�。ㄆ撸┮�(guī)范情況報(bào)告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時(shí)向各級(jí)政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
公共事件應(yīng)急預(yù)案11
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照;四早;要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入，切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施，強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。1）食堂、自備水等必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生；對患有;五病;的人員必須100％的調(diào)離。
2）購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購并按規(guī)定驗(yàn)收，禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和;三無;產(chǎn)品；食品加工過程和儲(chǔ)藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒，并有保潔措施。
3）食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。
4）加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。5）加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
6）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生，為孩子提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7）幼兒園要切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
4、加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1）落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3）進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、;三無;產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4）督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。各部門應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。
出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，衛(wèi)生室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
�。ā﹤魅静�
1、一般突發(fā)事件
�、賳�(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)。②幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
�、塾變簣@內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。④傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除;四害;工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
�、匍_展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
�、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。④加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
①實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
�、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停止學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動(dòng)。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)；幼兒園不安排教師外出參加教研活動(dòng)：學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。
�、軐淌�、食堂、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
�。ǘ╊A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)園，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
公共事件應(yīng)急預(yù)案12
為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活，保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生，切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結(jié)合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：
成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：孫高君
副組長：葉楓、龔建蘭
組員：丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當(dāng)日值日教師及午餐管理人員。
2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級(jí)文件精神及街道學(xué)校實(shí)際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對學(xué)校開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展：
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，對本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校兼職安全員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式，豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校對照配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)食品衛(wèi)生設(shè)施配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí)，經(jīng)確認(rèn)后，立即撤收處理該批全部食品，第一時(shí)間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識(shí)、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生室，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：
�。�1）觀察病情，對癥處理。
（2）如確定食物中毒，做好以下工作：
a、初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生。
b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全校進(jìn)行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進(jìn)行臨時(shí)處理，如中毒學(xué)生較多，情況緊急，打120進(jìn)行送院急救，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。
c、立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
d、收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報(bào)告，指揮以下部門工作：
（1）責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
（2）由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告，報(bào)告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí)。
�。�3）保護(hù)好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
�。�4）班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。對已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
（5）學(xué)生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒；負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作；向新聞部門解釋工作；協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
�。�6）衛(wèi)生室要深入班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預(yù)測發(fā)展趨勢。
�。�7）總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
�。�8）食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責(zé)任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
公共事件應(yīng)急預(yù)案13
為了進(jìn)一步提高我院對公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響。危害公眾健康的事件）的應(yīng)對能力，達(dá)到有效預(yù)防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)和構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案編寫指南（試行）》等法律法規(guī)，政策和有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案：
一．指導(dǎo)思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級(jí)關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項(xiàng)指示及工作部署，立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無大疫。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合
二．組織領(lǐng)導(dǎo)：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療隊(duì)、撲疫隊(duì)和督查隊(duì)。
1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長季占平,副組長;
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，報(bào)告標(biāo)本采集分析。疫區(qū)防治處理，防治�？偨Y(jié)等各項(xiàng)工作。
公共事件應(yīng)急預(yù)案14
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案：
一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：孫偉偉
副組長：王琳 劉靜
組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責(zé)：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，主要負(fù)責(zé)對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)等工作。
二、預(yù)防措施：
1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。
2、實(shí)行場所內(nèi)的各級(jí)崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級(jí)管理，責(zé)任到人。
3、嚴(yán)格落實(shí)本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理：
1、突發(fā)事件報(bào)告范圍：
�。�1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；
�。�2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；
�。�3）公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚�。�
�。�4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；
�。�5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾��；
（6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
�。�7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；
（8）其他重大突發(fā)事件等。
四、應(yīng)急措施：
�。�1）單位負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生負(fù)責(zé)人等事故報(bào)告責(zé)任人，應(yīng)立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動(dòng)。
�。�2）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場，防止事故繼發(fā)，確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，并保護(hù)好現(xiàn)場。
（3）積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調(diào)查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
�。�4）按照衛(wèi)生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等消毒工作，以及其他應(yīng)急處理工作。
公共事件應(yīng)急預(yù)案15
1編制依據(jù)
為了維護(hù)內(nèi)部治安秩序，保障內(nèi)部安全與穩(wěn)定，保證公司在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各單位在處置突發(fā)事件中正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，高效、有序地開展工作，特制定本工作預(yù)案。
2適用范圍
本預(yù)案適用于因本單位行為而引發(fā)的和按屬地原則應(yīng)由本單位處置的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置。群體性突發(fā)事件主要包括嚴(yán)重危害國家、公司利益、客戶、職工生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂內(nèi)部治安秩序的群體性行為，以及造成重大社會(huì)影響的群體性突發(fā)事件。
3工作原則
以人為本，科學(xué)決斷，快速響應(yīng)，減少危害，減少損失。
3.1以人為本，安全第一
切實(shí)履行管理職責(zé)，把保障人員生命安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，科學(xué)決策、從容應(yīng)對突發(fā)情況，以最大程度地預(yù)防和減少各類事件造成的人員傷亡和危害，把損失減少到最小程度。
3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。
在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，職能部門認(rèn)真履行職責(zé)。建立健全應(yīng)急管理體制，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行安全管理責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
3.3整合資源、協(xié)同應(yīng)對
不斷完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮公司整體資源的優(yōu)勢和各級(jí)職能部門的作用，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享、形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
3.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對應(yīng)急管理工作常抓不懈。堅(jiān)持事件和險(xiǎn)情應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有的專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
4應(yīng)急機(jī)構(gòu)
4.1群體突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組在公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
4.2群體突發(fā)應(yīng)急處置工作小組組成：
組長：安全副總經(jīng)理
副組長：保衛(wèi)部部長
組員：保衛(wèi)部全體及兄弟單位干警及保衛(wèi)人員。
4.3職責(zé)
4.3.1群體突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組主要職責(zé)
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；
�。�2）決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施；
（3）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；
�。�4）對在預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
4.3. 2日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全保衛(wèi)部），負(fù)責(zé)日常工作。
主要職責(zé)：
（1）組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施；
（2）負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)信息；
�。�3）開展調(diào)研工作，對改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議；
（4）傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，通知相關(guān)單位、部門工作到現(xiàn)場做工作；
�。�5）處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
5應(yīng)急預(yù)警
5.1不斷完善預(yù)警機(jī)制
針對可能引發(fā)各類突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警信息要及時(shí)上報(bào)，不斷整合監(jiān)測信息資源，不斷完善突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。
5.2預(yù)警行動(dòng)
5.2.1積極搜集和研究可能導(dǎo)致公司突事件災(zāi)難的內(nèi)部信息和外部信息，及早提示預(yù)警并采取有效的應(yīng)對措施。
5.2.2當(dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，認(rèn)為需要支持時(shí)要及時(shí)請求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
6信息報(bào)告程序
6.1信息報(bào)送與處理
6.1.1報(bào)告時(shí)限和程序
6.1.2公司內(nèi)部發(fā)生突發(fā)事件后，要立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)如實(shí)向上一級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣蛑鞴芄矙C(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)抄報(bào)上級(jí)公司主管部門。
6.1.3報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
7應(yīng)急處置
7．1突發(fā)事件的等級(jí)
在公共場合發(fā)生四人以上的罷工、靜坐、暴力事件或大型活動(dòng)場所引發(fā)的騷亂事件，稱為突發(fā)事件。本預(yù)案管理的突發(fā)事件根據(jù)突發(fā)事件及險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度、影響范圍、可控制性和處置要求，分為三個(gè)響應(yīng)等級(jí)：根據(jù)突發(fā)事件參加人員多少、影響大小及其危害程度，可劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。
7.1.1一般性突發(fā)性xx事件：4人以上10人以下，靜坐、打架及在公共場合制造騷亂等行為。
7.1.2重大突發(fā)性xx事件：10人以上20人以下，或人數(shù)雖不到10人以上，但行為激烈，影響較大，嚴(yán)重妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。
7.1.3特大突發(fā)性xx事件：20人以上，或人數(shù)雖不到20人以上，但行為激烈，影響巨大，有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為。
突發(fā)性xx事件：由于其他原因引發(fā)的突發(fā)性xx事件。
7.2應(yīng)急響應(yīng)
7.2.1本預(yù)案分級(jí)響應(yīng)基本原則
一、二級(jí)事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，公司群體突發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與上級(jí)和政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)處置；三級(jí)事件不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、公司職各能部門負(fù)責(zé)處置并報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
7.2.2應(yīng)急小組成員接到指令后，立即趕赴現(xiàn)場接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長分配的任務(wù)，做好職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作，搜集有關(guān)信息和資料，迅速開展工作。
7.2.3應(yīng)急工作小組按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示對事件的施救方案認(rèn)真分析研究跟蹤指導(dǎo)，聯(lián)系各有關(guān)方提供一切必要的資源和信息支持。并將事件應(yīng)急行動(dòng)過程、效果和需求隨時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
7.2.4嚴(yán)格遵照屬地管理為主的原則，密切配合屬地公安、消防及有關(guān)單位的救助行動(dòng)。積極提供有關(guān)信息和技術(shù)支持。積極配合公安機(jī)關(guān)開展工作，采取積極有效的救助行動(dòng)，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況，盡最大努力控制危險(xiǎn)勢態(tài)的發(fā)展，搶救人員生命和國家財(cái)產(chǎn)，使危害和損失減少到最低程度。
8、基本任務(wù)
8.1全面搜集、掌握相關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)上報(bào)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、公司群體應(yīng)急處置工作小組，經(jīng)請示公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)主管公安機(jī)關(guān)。
8.2充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)傳達(dá)貫徹部署公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、公司群體突發(fā)應(yīng)急處置工作小組以及公安機(jī)關(guān)決策。
8.3積極參與搶險(xiǎn)救援工作，組織力量保護(hù)客戶、職工生命、財(cái)產(chǎn)安全。
8.4嚴(yán)密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定。
8.5采取措施保護(hù)重點(diǎn)、要害部位，免遭破壞。
8.6盡快恢復(fù)內(nèi)部秩序，做好現(xiàn)場保護(hù)、事后調(diào)查以及相關(guān)善后工作。
9組織指揮
職能部門在公司事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、群體突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
9.1全面掌握情況，及時(shí)向公司突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
9.2及時(shí)提出行動(dòng)處置的建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參酌。
9.3派出人員到現(xiàn)場，組織力量協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展工作。
9.4完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
10處置程序和措施
大規(guī)模突發(fā)事件發(fā)生后，監(jiān)督部等相關(guān)職能部門要在公司突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組以及主管公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，迅速開展處置行動(dòng)。整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)、實(shí)施和終止三個(gè)階段。
10.1啟動(dòng)階段
10.1.1及時(shí)匯集相關(guān)信息，迅速上報(bào)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)，通報(bào)相關(guān)部門、單位。
接到大規(guī)模突發(fā)事件的情況報(bào)警后，應(yīng)迅速核實(shí)事件的性質(zhì)和危害，并按照處置緊急事件的原則和程序采取緊急措施進(jìn)行初步處置，同時(shí)立即報(bào)告上級(jí)公司和公安機(jī)關(guān)，案情重大，可越級(jí)上報(bào)，不得延誤。
上報(bào)信息包括事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)，事件的性質(zhì)，人員財(cái)產(chǎn)損失等有關(guān)情況，已采取的措施等基本要素和有關(guān)人員的名單及聯(lián)系方式。
10.1.2派出內(nèi)保人員，展開處置準(zhǔn)備。
大規(guī)模突發(fā)事件發(fā)生，公司保衛(wèi)部立即組織公司保衛(wèi)人員保護(hù)現(xiàn)場，等待公安機(jī)關(guān)到達(dá)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展處置工作。
10.2實(shí)施階段
10.2.1實(shí)施現(xiàn)場管制，組織人員疏散。
10.2.2按照公安機(jī)關(guān)要求，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展救援工作。
10.2.3全力維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定。
公司保衛(wèi)人員要積極配合公安機(jī)關(guān)，組織各單位保衛(wèi)人員加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、部位、設(shè)施和制高點(diǎn)的控制、安全檢查和保衛(wèi)工作，切實(shí)加強(qiáng)對內(nèi)部治安防控力度，嚴(yán)防新的事件發(fā)生。
10.3終止階段
10.3.1按照應(yīng)急工作小組和公安機(jī)關(guān)的終止意見，做好善后工作。努力消除職工恐慌，盡快恢復(fù)工作秩序。
10.3.2總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案。
11應(yīng)急演練
11.1公司安全保衛(wèi)部定期組織各單位保安部進(jìn)行各類突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，不斷提高內(nèi)保人員處置各類突發(fā)事件能力。
12應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
12.1公司突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn)設(shè)在安全保衛(wèi)部。
聯(lián)系電話：91xx
手機(jī)：15xxx12765
12.2制定與解釋
本預(yù)案由公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定和解釋。
12.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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