超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編精心整理的超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案1
為積極防范重、特大事故發(fā)生，確保本系統(tǒng)春節(jié)期間平安穩(wěn)定，讓全區(qū)人民度過(guò)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，特制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：xx
副指揮：xxx
成員：當(dāng)日值班人員
指揮部下設(shè)一室三組，即商務(wù)和經(jīng)信科技局安全事故應(yīng)急救援辦公室（以下稱安全事故應(yīng)急辦）、現(xiàn)場(chǎng)處置組、監(jiān)督檢查組和綜合保障組。
二、預(yù)防、預(yù)警
1、事故預(yù)防
對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等管轄領(lǐng)域要進(jìn)行定期檢查，及時(shí)排查重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊(duì)伍等應(yīng)急資源信息檔案。建立健全應(yīng)急救援體系，組織應(yīng)急演練。
各相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等要對(duì)本單位、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局備案。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
幫助各相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、家庭旅館（香期客棧）等管轄的領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)，對(duì)可能發(fā)生事故的險(xiǎn)情或重要信息，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，同時(shí)做好預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。
報(bào)告的主要內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生單位概況；
�。�2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況等；
�。�3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
�。�4）事故發(fā)生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情況；
（5）救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等；
（6）報(bào)告人、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。
3、應(yīng)急報(bào)告
相關(guān)企業(yè)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，對(duì)其事故國(guó)家有關(guān)部門有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。
4、事件報(bào)告及前期處置
接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，本局按規(guī)定上報(bào)。對(duì)于較大（Ⅲ級(jí)）、一般安全事故，安全事故應(yīng)急辦要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，控制好現(xiàn)場(chǎng)，了解和初步評(píng)估事件狀態(tài)，同時(shí)向指揮部報(bào)告情況。
5、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，匯總有關(guān)信息，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
6、下達(dá)處置指令
根據(jù)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各工作小組按照職責(zé)分工開展工作。
7、實(shí)施應(yīng)急處置
各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后依據(jù)職責(zé)開展工作，同時(shí)要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援，遇有新情況要及時(shí)調(diào)整工作方案，并向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告。
8、終止應(yīng)急處置
各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后，向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急辦確認(rèn)應(yīng)急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報(bào)請(qǐng)指揮部下達(dá)事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。
9、調(diào)查和恢復(fù)重建
應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。
三、應(yīng)急措施
1、春節(jié)放假期間，春節(jié)值班人員及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的手機(jī)要求24小時(shí)保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開南岳。
2、遇有事故向春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、急救電話
匪警：110
火警：119
急救：120
五、聯(lián)系方式
xxxxxxxx
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、發(fā)生事故時(shí)，迅速向上級(jí)報(bào)告；
2、迅速向有關(guān)部門報(bào)警；
3、按安全應(yīng)急預(yù)案計(jì)劃實(shí)施搶險(xiǎn)；
4、做好應(yīng)急情況處理記錄。
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案2
按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，為維護(hù)新光店顧客與員工人身、財(cái)產(chǎn)安全，有效處理商場(chǎng)突發(fā)安全事故，結(jié)合我商場(chǎng)實(shí)際情況，使新光店所遭受的恐怖襲擊損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、成立防恐應(yīng)急處置組
1、處置組組長(zhǎng)：總經(jīng)理
2、處置組副組長(zhǎng)：管理經(jīng)理后勤經(jīng)理營(yíng)運(yùn)經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理
3、功能小組：
指揮組：保衛(wèi)處
保衛(wèi)組：保衛(wèi)處
后勤組：總務(wù)處、各商場(chǎng)及后勤其他處室
信息組：總辦企劃處
二、職責(zé)和功能
處置組：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；根據(jù)形勢(shì)做出決定；制定臨時(shí)對(duì)策，適時(shí)發(fā)布命令、通告；
對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
指揮組：在處置組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織商場(chǎng)對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
保衛(wèi)組：及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告；向商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，遵從上級(jí)指示，開展相關(guān)工作；組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作；通知公安機(jī)關(guān)支援處理事件。
后勤組：負(fù)責(zé)后勤保障，調(diào)動(dòng)車輛、物資，組織對(duì)傷員的搶救工作。
信息組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作，保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá)，做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
三、事故報(bào)告及處理程序
1、報(bào)告制度實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；
2、保衛(wèi)處保安員發(fā)現(xiàn)或接到事故報(bào)告后，必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并向保衛(wèi)處報(bào)告；
3、保衛(wèi)處在了解清楚各方面情況后，報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，并向公安機(jī)關(guān)發(fā)出支援求助。商場(chǎng)本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則果斷處理，積極搶救；
4、引導(dǎo)商場(chǎng)顧客安全離開現(xiàn)場(chǎng)，保衛(wèi)好貴重物品；
5、保衛(wèi)處用攝錄設(shè)備將現(xiàn)場(chǎng)情況記錄備案。待公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，積極協(xié)助處理事件。有傷員時(shí)應(yīng)及時(shí)救出，并送往醫(yī)院救治；
6、商場(chǎng)根據(jù)事件的具體情況上報(bào)主管部門，應(yīng)急處置組領(lǐng)導(dǎo)在短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。如不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，由指揮組作為總負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排全面工作；
7、認(rèn)真做好善后工作，切實(shí)保障傷員的利益。
四、防恐應(yīng)急處置預(yù)案
�、鍞硨�(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子沖擊商場(chǎng)預(yù)案
1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍；
2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等；
4、將顧客和員工撤離到安全的地方，不要將顧客和員工卷入鬧事者行列；
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
6、通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過(guò)程全部記錄在案，以備有關(guān)部門取證。
㈡?zhèn)︻櫩蛦T工的預(yù)案
1、立即疏散人員；
2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點(diǎn)等；
4、將受傷的人員及時(shí)送往醫(yī)院救治；
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
6、尋找作案人。對(duì)于仍在商場(chǎng)內(nèi)的作案人員，要派人跟蹤，防止其繼續(xù)傷害無(wú)辜或畏罪自殺、潛逃；對(duì)于已經(jīng)離開商場(chǎng)的要及時(shí)報(bào)告xxx門講清楚該人員的具體特征；
7、做好善后工作。
�。ㄈ┏中到俪诸櫩蛦T工的預(yù)案
1、立即疏散其他未被劫持的人員；
2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點(diǎn)等；
4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi)，并封鎖該區(qū)域；
5、在xxx門未到之前，穩(wěn)定劫持犯情緒；
6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
7、對(duì)于有傷員的應(yīng)盡可能的救出，采取有效的急救，危重傷員要及時(shí)送往醫(yī)院救治；
8、做好善后工作。
�。ㄋ模┍簧铩⒒瘜W(xué)武器襲擊應(yīng)急預(yù)案
1、立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區(qū)域，將受感染人員控制在一定區(qū)域；
2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受感染人員的數(shù)量等；
4、穩(wěn)定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
6、及時(shí)清洗身上所穿衣物，并進(jìn)行消毒；
7、做好善后工作。
�。ㄎ澹┦艿秸◤椧u擊的預(yù)案
1、疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區(qū)域；
2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，講清楚事情經(jīng)過(guò)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人員的數(shù)量等；
4、尋找發(fā)現(xiàn)作案者；
5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
6、做好善后工作。
�。缁痤A(yù)案
一）報(bào)警
1、某部位發(fā)現(xiàn)火警，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)以最快速度用手動(dòng)報(bào)警按鈕、專用報(bào)警電話向消
防監(jiān)控中心報(bào)警，內(nèi)線報(bào)警電話xxxx、xxxx。
2、同時(shí)向樓面管理人員或辦公室報(bào)告火情。
3、樓層經(jīng)理第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情采取滅火措施，同時(shí)向消防科、總
辦、商管處報(bào)告。
二）滅火
1、滅火力量
1）發(fā)生火災(zāi)商場(chǎng)的應(yīng)急處置組成員為第一支滅火力量；
2）公司義務(wù)消防大隊(duì)直屬中隊(duì)為第二支滅火力量；
3）其他義務(wù)消防中隊(duì)為第三支滅火力量；
2、戰(zhàn)術(shù)及設(shè)施
1）堅(jiān)持“先控制、后消滅”的原則，力爭(zhēng)速戰(zhàn)速?zèng)Q。
2）切斷電源、隔離可燃物。
3）首選就近的水源（臉盆、水筒、茶杯中的水）拖布、笤帚等簡(jiǎn)易工具滅火。
4）次選就近磷酸氨鹽干粉滅火器滅火。
5）使用就近消火栓滅火。
�。ㄆ撸┩ｋ婎A(yù)案
1、商品保護(hù)組迅速就位：款員第一時(shí)間鎖好錢匣，并保護(hù)好錢款和貴重商品。
2、其他人員要及時(shí)打開手電照明，安慰顧客。
3、同時(shí)向管理人員或樓面報(bào)告。
4、樓面要及時(shí)向總辦、商管處報(bào)告。
5、如長(zhǎng)時(shí)間停電，要根據(jù)指令啟動(dòng)相應(yīng)的《疏散預(yù)案》。
（八）發(fā)現(xiàn)可疑物品
1、員工發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)，要立即向管理人員或樓面報(bào)告。
2、樓面經(jīng)理或值班經(jīng)理發(fā)現(xiàn)可疑物品不要貿(mào)然移動(dòng)，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查找線索，同
時(shí)向總辦、商管處報(bào)告。
3、樓面要及時(shí)向總辦、商管處報(bào)告。
4、需要緊急疏散時(shí)，根據(jù)指令啟動(dòng)相應(yīng)的《疏散預(yù)案》
五、防恐應(yīng)急疏散預(yù)案
一）安全出口疏散路線
1、東大門、北大門、西大門在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)要處于開啟狀態(tài)，火災(zāi)突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任人員根據(jù)指令在第一時(shí)間迅速將所有安全出口迅速向外開啟。
2、疏散樓梯、疏散路線、安全出口采用分工負(fù)責(zé)制。
營(yíng)業(yè)區(qū)域至安全出口的主通道為主要疏散路線，疏散時(shí)，疏散路線延途每十米設(shè)專人守候，利用手電筒、揚(yáng)聲器引導(dǎo)顧客撤到安全地帶。
3、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)疏散責(zé)任人員應(yīng)迅速就位，其它部位疏散人員根據(jù)疏散命令在第一時(shí)間就位。
4、安全出口、疏散樓梯、疏散路線要落實(shí)專人，上、下午倒班的單位要落實(shí)兩套人員。
二）疏散措施
1、收銀員根據(jù)疏散命令迅速將錢款送至總出納，或就地將收銀抽屜鎖緊；
2、貴重商品進(jìn)入保險(xiǎn)柜；
3、疏散開始后柜臺(tái)內(nèi)要留有三分之一的人員看守；
4、首先疏散直接受危害的人員，其次是疏散受直接危脅的人員，最后疏散大部分人員；
5、安全疏散實(shí)行先人員、后物質(zhì)，先顧客、后營(yíng)業(yè)員的步驟；
6、變電所、監(jiān)控中心、水泵房、送（排）風(fēng)機(jī)房、總機(jī)室、總出納、廣播室、空調(diào)機(jī)組為重點(diǎn)部位，未接到命令前必須堅(jiān)守崗位。
三）疏散引導(dǎo)人員安排
1、一層由超市、友誼百貨負(fù)責(zé)一層安全門及東、西、北大門的開啟及人員疏散指示；
2、家電商場(chǎng)、友誼百貨、服裝商場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑廣場(chǎng)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)引導(dǎo)顧客及員工向一層安全門的疏散指示；
3、商管處負(fù)責(zé)辦公區(qū)員工向一層安全門的疏散指示；
4、要求
1）當(dāng)接到疏散指令后，迅速按分工組織好本部門的人員到崗就位；
2）人員疏散本著分流、就近向安全方向疏散的.原則進(jìn)行。
3）各專賣店、檔口必須配備手電筒，各樓層辦公室、服務(wù)臺(tái)除手電筒外還要配備必要的揚(yáng)聲器，保證電量，隨時(shí)可以投入使用。
5、需要注意問(wèn)題：
1）不要乘坐扶梯、電梯；
2）不要重進(jìn)事故現(xiàn)場(chǎng)；
3）不使用蠟燭、打火機(jī)照明，杜絕流動(dòng)火源。
四）為了公司、顧客和員工的安全，作為興隆員工應(yīng)該做到：
1、牢固樹立安全意識(shí)，對(duì)安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；
2、嚴(yán)格遵守消防規(guī)章制度，不制造安全隱患；
3、切實(shí)的熟悉本公司的內(nèi)部環(huán)境，了解疏散通道、滅火器材的具體位置；
4、掌握撲救初起火災(zāi)方法以及處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能；
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案3
為扎實(shí)有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)超市哄搶事件的發(fā)生，減輕突發(fā)事件帶來(lái)的負(fù)面影響，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)我縣市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》和《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法（試行）》、《宿州市市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法（試行）》、《宿州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局突發(fā)價(jià)格公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合蕭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局職責(zé)和工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策部署，全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。
（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合。切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處理，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。充分利用科學(xué)手段和技術(shù)裝備，有效發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍作用，依照有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，防范超市哄搶事件的發(fā)生。
�。ㄈ┓e極宣傳，正確引導(dǎo)。針對(duì)可能出現(xiàn)突發(fā)超市哄搶事件的不同情況，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，做好市場(chǎng)領(lǐng)域相關(guān)政策和其他有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，有效避免哄抬物價(jià)、囤積居奇、捏造散布虛假信息等違法行為發(fā)生。
�。ㄋ模⿲俚毓茌牐e極配合。當(dāng)超市哄搶事件發(fā)生在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)時(shí)，主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)處置，縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合。
�。ㄎ澹┛焖俜磻�(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。一旦出現(xiàn)異動(dòng)事件時(shí)，必須快速反應(yīng)，快速預(yù)警，快速向上級(jí)報(bào)告，快速釆取措施。堅(jiān)持第一時(shí)間開展應(yīng)急處置，最大程度減少損失、降低影響；堅(jiān)持從嚴(yán)從緊、從快從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)措施；加強(qiáng)與各成員單位信息互通和協(xié)作，堅(jiān)持依法查處、從嚴(yán)懲治、合力防控，維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
�。┮婪ㄐ姓�，規(guī)范執(zhí)法。在應(yīng)對(duì)突發(fā)超市哄搶事件中，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序依法查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，對(duì)案件的處理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
1、成立防范突發(fā)超市哄搶事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、應(yīng)急管理股、法規(guī)股、價(jià)格監(jiān)督檢查局、綜合執(zhí)法局、12315投訴舉報(bào)處置指揮中心和其關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防范突發(fā)超市哄搶事件應(yīng)急工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱“防范哄搶辦”)。局辦公室負(fù)責(zé)同志任防范哄搶辦主任，各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、價(jià)格監(jiān)督檢查局、綜合執(zhí)法局、其他相關(guān)科室同志為成員。
3、防范哄搶辦下設(shè)受理舉報(bào)組、信息組和檢查組，由各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、價(jià)格監(jiān)督檢查局、綜合執(zhí)法局、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
1、防范突發(fā)超市哄搶事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。主持召開防范突發(fā)超市哄搶事件應(yīng)急工作會(huì)議，分析研究防范超市哄搶事件措施，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)調(diào)整防范突發(fā)超市哄搶事件應(yīng)急措施，做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。
2、防范哄搶辦的工作職責(zé)。協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開防范超市哄搶事件應(yīng)急工作會(huì)議，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部署和應(yīng)急工作需要，統(tǒng)一調(diào)配市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查力量，執(zhí)行應(yīng)急措施。同時(shí)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)組建受理舉報(bào)組、信息組和檢查組，對(duì)三個(gè)組的工作進(jìn)行調(diào)配和指導(dǎo)。
3、受理舉報(bào)組、信息組和檢查組的人員構(gòu)成及職責(zé)。
�。�1）受理舉報(bào)組由12315投訴舉報(bào)處置指揮中心同志任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的投訴舉報(bào)、電話、來(lái)訪的處理。舉報(bào)組受理舉報(bào)來(lái)訪時(shí)，做到熱情周到、規(guī)范專業(yè)，防止矛盾激化，并全程保留證據(jù)。
�。�2）信息組由應(yīng)急管理股同志任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)輿情監(jiān)測(cè)和處置，及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)輿情收集情況，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)和相關(guān)信息報(bào)送等工作。
（3）檢查組由各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法局、價(jià)格監(jiān)督檢查局同志任組長(zhǎng)，主要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的應(yīng)對(duì)措施，研究、分析、明確相關(guān)政策界限，擬定應(yīng)急檢查計(jì)劃，迅速實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，開展應(yīng)急檢查和宣傳工作，收集相關(guān)證據(jù)資料，依法對(duì)違法行為進(jìn)行處理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件的發(fā)展情況，提出有關(guān)建議。
三、應(yīng)急預(yù)防措施
（一）建立超市排查制度，做好排查記錄，確保工作落實(shí)
通過(guò)建立超市排查清單，加強(qiáng)對(duì)超市日常銷售的監(jiān)管，對(duì)每個(gè)超市要確定一名聯(lián)絡(luò)人，落實(shí)超市主體責(zé)任，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，及時(shí)上報(bào)當(dāng)日超市有無(wú)異常搶購(gòu)的狀況，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置，切實(shí)做好預(yù)防超市發(fā)生哄搶事件的工作。
（二）積極宣傳，及時(shí)提醒告誡，提高超市預(yù)防突發(fā)事件的能力
1、提醒告誡超市經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把食品進(jìn)貨安全關(guān)，嚴(yán)禁任何來(lái)源不明的食品；
2、要求超市嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄管理制度，認(rèn)真填寫驗(yàn)收貨記錄表及供應(yīng)商信息，對(duì)出現(xiàn)食品進(jìn)貨不符合疫情預(yù)防要求的情況，應(yīng)停止驗(yàn)收貨，并及時(shí)將情況報(bào)告轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
3、引導(dǎo)超市確保在規(guī)定時(shí)間正常營(yíng)業(yè)和主要生活必需品、防疫物資為重點(diǎn)品種的商品供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔、脫銷，不亂漲價(jià)；
4、提醒告誡超市經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁哄抬物價(jià)、借機(jī)囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為；
5、有條件地引導(dǎo)超市調(diào)整銷售方式或提供無(wú)接觸送貨、結(jié)算服務(wù)；引導(dǎo)群眾通過(guò)電話、微信等方式提前下單，預(yù)約配送。
6、防范突發(fā)超市哄搶事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定的其他防范應(yīng)對(duì)措施。
（三）堅(jiān)持依法查處、從嚴(yán)懲治、合力防控
對(duì)于哄抬群眾生活必需品如糧、油、肉、蛋、菜、奶等違法行為，堅(jiān)持同步跟蹤、依法查處、及時(shí)打擊，涉嫌犯罪線索及時(shí)移送或通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，保障人民群眾正常生活。
四、應(yīng)急工作程序
�。ㄒ唬┩话l(fā)超市哄搶事件的發(fā)現(xiàn)。綜合執(zhí)法局、價(jià)格監(jiān)督檢查局、應(yīng)急管理股、12315投訴舉報(bào)處置指揮中心及有關(guān)股室一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)超市哄搶事件，要及時(shí)向防范哄搶辦通報(bào)；防范哄搶辦接到通報(bào)后，應(yīng)立即進(jìn)行核查，如情況屬實(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等。報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，以書面報(bào)告為主，情況復(fù)雜、時(shí)間緊迫的突發(fā)事件，可以“先口頭、后書面”報(bào)告。
�。ǘ┩话l(fā)超市哄搶事件的評(píng)估。防范哄搶辦應(yīng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開應(yīng)急工作會(huì)議，研判評(píng)估事件影響程度，若會(huì)議認(rèn)為事件輕微，暫時(shí)不需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)繼續(xù)關(guān)注事件發(fā)展，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。若認(rèn)為事件重大或有向重大事件發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。按照一般、重大、特大市場(chǎng)異動(dòng)三個(gè)級(jí)別，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向縣政府和市局報(bào)告。預(yù)案啟動(dòng)后，局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組建應(yīng)急隊(duì)伍，研究部署應(yīng)急措施，并針對(duì)不同情況，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
1、一般市場(chǎng)異動(dòng)。主要指波及的范圍較小，波動(dòng)幅度不大，市場(chǎng)秩序出現(xiàn)混亂跡象，人們的購(gòu)買心理已發(fā)生明顯變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到輕微影響，如果不加以控制則有可能繼續(xù)惡化的情形。此時(shí)，要迅速組織力量對(duì)報(bào)告的突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)需要采取緊急控制措施，提出處理方案，制定控制措施，指導(dǎo)督促轄區(qū)開展異動(dòng)應(yīng)急處理工作。隨時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門報(bào)告情況。
2、重大市場(chǎng)異動(dòng)。主要指波及的范圍較大，波動(dòng)幅度較大，市場(chǎng)秩序開始混亂，人們產(chǎn)生恐慌心理，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到較大影響的情形。除采取一般異動(dòng)預(yù)案外，要立即組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急工作，啟動(dòng)應(yīng)急值班等制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，提請(qǐng)政府采取干預(yù)措施，穩(wěn)持市場(chǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、對(duì)特大市場(chǎng)異動(dòng)。波及的范圍很廣，波動(dòng)幅度很大，市場(chǎng)秩序已經(jīng)混亂，人們的心理非�？只牛鐣�(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響的情形。除采取重大異動(dòng)預(yù)案外，24小時(shí)對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行監(jiān)控，每隔兩小時(shí)向縣政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告市場(chǎng)變動(dòng)情況，必要時(shí)提請(qǐng)縣政府啟動(dòng)應(yīng)急程序。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，受理舉報(bào)組、信息組和檢查組的具體工作:
1、受理舉報(bào)組應(yīng)立即編制應(yīng)急值班表，值班人員要24小時(shí)值守，加強(qiáng)與信息組、檢查組的'溝通，處理好相關(guān)投訴舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪，隨時(shí)做出必要的處理和答復(fù)，重要事項(xiàng)應(yīng)立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、信息組應(yīng)立即開展相關(guān)輿情的搜集、分析工作，及時(shí)向防范哄搶辦通報(bào)。根據(jù)輿情動(dòng)態(tài)制定有針對(duì)性的宣傳方案，及時(shí)按照新聞宣傳的規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息，做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
3、檢查組應(yīng)立即與事發(fā)地政府、部門取得聯(lián)系，全面了解事件來(lái)龍去脈與發(fā)展趨勢(shì)，并迅速擬定檢查方案，24小時(shí)之內(nèi)趕赴事發(fā)地點(diǎn)開展執(zhí)法檢查，并注意信息報(bào)送。
五、應(yīng)急工作終止
當(dāng)事態(tài)平息后，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提議，經(jīng)總指揮決定終止應(yīng)急工作，并報(bào)縣政府和市局；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估和研究，為今后突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置積累經(jīng)驗(yàn)。
六、工作紀(jì)律和要求
�。ㄒ唬﹫�(jiān)守崗位，履職盡責(zé)。應(yīng)急處置過(guò)程中，有關(guān)工作人員要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，保持通訊暢通，堅(jiān)守工作崗位，切實(shí)履行職責(zé)，分工協(xié)作，形成合力，確保應(yīng)急工作有條不紊，有效進(jìn)行。
（二）嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度。不得將涉密信息向外泄露，不得私自接受新聞媒體采訪，注意對(duì)新聞信息發(fā)布的統(tǒng)一管理，避免造成不良影響和社會(huì)恐慌。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。對(duì)應(yīng)急處置有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)應(yīng)急時(shí)缺崗、脫崗、推諉拖延、工作態(tài)度惡劣、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，將按照有關(guān)紀(jì)律條例予以處理。
七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案4
1．總則
1.1編制目的
建立健全霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制，有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《安徽省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用范圍是指我縣境內(nèi)因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會(huì)安全事件或其他事件，造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣商務(wù)局會(huì)同縣發(fā)改委等有關(guān)部門，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體組織實(shí)施。做到職責(zé)明確，分工合作。縣商務(wù)局按照縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保供準(zhǔn)備，堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真做好生活必需品日常信息收集、預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
2．組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)體系
縣商務(wù)局成立霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長(zhǎng)：王飛黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局內(nèi)貿(mào)股，汪保民同志兼任辦公室主任，葉復(fù)春同志兼任調(diào)度和信息員，具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報(bào)送等工作。各成員單位要相互配合，確保遇到緊急情況時(shí)工作及時(shí)開展。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
�。�1）在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急保供響應(yīng)，研究、判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向，對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策，制定應(yīng)急響應(yīng)工作的具體方案，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；
（2）負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件信息收集、整理、上報(bào)工作；
�。�3）負(fù)責(zé)重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)；
�。�4）負(fù)責(zé)檢查落實(shí)重要生活必需品儲(chǔ)備情況；
�。�5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)保供企業(yè)組織重要生活必需品貨源，并迅速組織投放，及時(shí)平抑市場(chǎng)異常波動(dòng)；
（6）負(fù)責(zé)與市商務(wù)局聯(lián)系市級(jí)儲(chǔ)備商品調(diào)運(yùn)和異地商品余缺調(diào)劑，對(duì)需跨市調(diào)劑時(shí)，請(qǐng)求省商務(wù)廳出面協(xié)調(diào)；
�。�7）研究、落實(shí)縣政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其它有關(guān)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
3．監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
縣商務(wù)局逐步建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立生活必需品保供企業(yè)庫(kù)，對(duì)全縣生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋，科學(xué)預(yù)警。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促保供企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作外，定期開展市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫(kù)存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購(gòu)能力)和銷售、價(jià)格變化情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，必須按照規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告縣政府。
3.3市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣商務(wù)局報(bào)告；縣商務(wù)局在監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告，同時(shí)向市商務(wù)局報(bào)告，并抄報(bào)有關(guān)主管部門。特別重大或特殊情況，必須立即報(bào)告，同時(shí)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)成員單位。報(bào)送信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
在市場(chǎng)異常波動(dòng)消除前，縣商務(wù)局執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)警信號(hào)由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
4．應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
本預(yù)案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)機(jī)制，為部門應(yīng)急預(yù)案�？h商務(wù)局負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和保障市場(chǎng)供應(yīng)工作，必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣政府同意，動(dòng)用儲(chǔ)備物資，實(shí)施價(jià)格干預(yù)，采取生活必需品定量或限量銷售和臨時(shí)市場(chǎng)管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵(lì)群眾居家隔離的，需及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案第六項(xiàng)“居家健康管理人員生活必需品保障”應(yīng)急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況，并向縣商務(wù)局通報(bào)�？h商務(wù)局對(duì)各類信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)向縣政府和市商務(wù)局報(bào)告，同時(shí)抄送縣直有關(guān)部門。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)主持召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。成員單位根據(jù)自身職責(zé)，履行生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置職責(zé)。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、遵守紀(jì)律的原則，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5．應(yīng)急措施
5.1信息引導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況，消除消費(fèi)者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
5.2企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)
縣商務(wù)局督促保供企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
5.3企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
必要時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示縣政府，由縣政府授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣生活必需品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈保障企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
5.4區(qū)域間調(diào)劑
實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制，必要時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示市商務(wù)局，從本市未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的縣區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑；對(duì)跨市調(diào)劑的商品請(qǐng)省商務(wù)廳出面協(xié)調(diào)。
5.5動(dòng)用物資儲(chǔ)備
必要時(shí)，動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，當(dāng)縣物資不足時(shí)，請(qǐng)示市商務(wù)局動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，直至省、國(guó)家。
5.6調(diào)控進(jìn)出口
當(dāng)國(guó)內(nèi)貨源不足時(shí)，請(qǐng)示縣政府，由縣政府授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購(gòu)或控制出口。
5.7定量或限量銷售
情況特別嚴(yán)重時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，對(duì)生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
5.8依法征用
情況特別嚴(yán)重時(shí)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意，緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
6．居家健康管理人員生活必需品保障
6.1應(yīng)急要求
當(dāng)出現(xiàn)類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件，鼓勵(lì)居民減少出行，避免集聚甚至居民居家隔離時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，各村、社區(qū)要積極引導(dǎo)居民利用互聯(lián)網(wǎng)，使用電商采購(gòu)方式，線上線下結(jié)合，足不出戶購(gòu)物，推行居民生活必需品無(wú)接觸錯(cuò)峰配送保障方式，解決居民生活必需品配送“最后一百米”問(wèn)題。
6.2支持電商對(duì)接
縣商務(wù)局積極鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)承擔(dān)生活必需品商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平價(jià)超市等通過(guò)微信、APP商城，或與美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、餓了么等第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上線下對(duì)接。電商企業(yè)要對(duì)商家從商品保障、線上運(yùn)營(yíng)、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給，最大限度提高居家健康管理效果，減少集聚和密切接觸，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
6.3提高配送效率
鼓勵(lì)快遞企業(yè)、外賣配送平臺(tái)、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無(wú)接觸錯(cuò)峰配送服務(wù)，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)
建立外地支援生活必需品交接地點(diǎn)和應(yīng)急投放點(diǎn)，我縣外地支援生活必需品交接地點(diǎn)設(shè)在縣老體育館（衡山鎮(zhèn)南岳東路2號(hào)），商務(wù)局聯(lián)絡(luò)人葉復(fù)春，縣文旅局聯(lián)絡(luò)人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，屬地政府負(fù)責(zé)組織保障生活必需品保供重點(diǎn)企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，由此安排工作人員，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無(wú)接觸配送。
7．應(yīng)急保障
7.1物質(zhì)保障
指導(dǎo)生活必需品保供企業(yè)，積極利用其供應(yīng)鏈渠道優(yōu)勢(shì)，積極組織貨源，加大日常備貨，保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲(chǔ)備；暢通供貨渠道，穩(wěn)定生活必需品貨源，做到應(yīng)急需要時(shí)有儲(chǔ)備、有貨源、購(gòu)得進(jìn)、能配送，確保生活必需品供應(yīng)不斷檔、主要商品不脫銷。
7.2交通運(yùn)輸保障
建立居民生活必需品交通運(yùn)輸“快速通道”，交運(yùn)局聯(lián)絡(luò)人翁元森，確保應(yīng)生活必需品運(yùn)輸暢通。
7.3治安保障
聯(lián)系公安、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改委等部門加大對(duì)囤積居奇，哄抬物價(jià)，牟取暴利，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊，依法從重從快懲處。必要時(shí)依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
8．應(yīng)急結(jié)束
8.1生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，由縣政府批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后，由縣商務(wù)局寫出總結(jié)報(bào)告，上報(bào)縣政府，并通報(bào)有關(guān)單位。
9．附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案調(diào)整、完善、修訂工作由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)。
9.3制定與解釋部門
本預(yù)案由縣商務(wù)局制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案5
春節(jié)臨近，節(jié)假期間為防止各類安全事故、事件及其他自然災(zāi)害的發(fā)生，在可預(yù)見的范圍內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有步驟地采取應(yīng)急措施，把損失降到最低點(diǎn)，以確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)免受損害，并及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展，特制訂本預(yù)案。
一、成立安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、主要職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)落實(shí)街道辦安全應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故。
（2）做好安全事故工作的處理。監(jiān)控、報(bào)告等事宜，做好安全工作宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。
�。�3）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。
（4）組織應(yīng)急檢查，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，對(duì)危險(xiǎn)性大的事故應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院取得聯(lián)系，做好救護(hù)準(zhǔn)備。
三、各類事故應(yīng)急預(yù)案：
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案：
1、定期檢查轄區(qū)內(nèi)微型企業(yè)用電用火的安全設(shè)備及消防措施。
2、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，當(dāng)事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打119，并說(shuō)明火災(zāi)部位和簡(jiǎn)要情況，盡快的將事故信息報(bào)告給值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)上報(bào)根據(jù)就地情況，利用周圍消防設(shè)施對(duì)可燃物的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)、燃燒速度及范圍做出正確判斷，迅速進(jìn)行滅火；
3、如判斷火情無(wú)法撲滅應(yīng)立即利用廣播系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織群眾按順序疏散，撤離現(xiàn)場(chǎng)。
4、如有傷員情況，及時(shí)向110、120請(qǐng)求援助。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
�。ǘ熁ū窆芾恚�
1、轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹店必須專店專營(yíng)。
2、春節(jié)期間禁止轄區(qū)內(nèi)居民及群眾燃放煙花、爆竹。
3、如發(fā)現(xiàn)有群眾燃放煙花、爆竹的，值班人員有義務(wù)立即制止并立即上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。
4、如有發(fā)生傷害情況，撥打110、120請(qǐng)求救助。
�。ㄈ┐哼\(yùn)期間交通事故應(yīng)急
1、部門職責(zé)
�。�1）街道辦安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)具體事故和救援情況。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
�。�2）白塔、安漢、航空港派出所負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)的治安秩序，組織警力確保轄區(qū)群眾及旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會(huì)治安秩序行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
�。�3）清溪社區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作，指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
（4）街道辦民政所負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。
�。�5）街道辦綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
2、應(yīng)急措施
因寒凍等惡劣天氣或其他原因?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
（1）街道應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)，并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調(diào)申請(qǐng)?jiān)雠晒矆?zhí)勤人員，維護(hù)轄區(qū)治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
3、發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
（1）客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品，在場(chǎng)管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，并立即向街道辦應(yīng)急運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。街道辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即上報(bào)上級(jí)部門，并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)群眾。
（2）發(fā)生爆炸事件時(shí)，客運(yùn)站或客車現(xiàn)場(chǎng)管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，劃定警戒區(qū)域，同時(shí)立即向街道辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。派出所、衛(wèi)生院等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施救護(hù)等相關(guān)工作，將損失減到最低。
4、發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
車輛發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，司機(jī)要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并立即向消防部門和街道辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序，衛(wèi)生部門實(shí)施緊急救護(hù)。
5、發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí)，派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向上級(jí)部門和街道辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，派出所要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交通，因交通事故衍生群體的事件，派出所要立即上報(bào)有關(guān)部門處置。
（四）事故傷員醫(yī)療急救
1、使傷員盡快脫離事故現(xiàn)場(chǎng)并立即撥打值班領(lǐng)導(dǎo)電話。
2、將傷者移至空氣新鮮處，保持呼吸暢通。迅速解開傷者衣領(lǐng)、紐扣、腰帶，注意保暖。檢查傷員全身狀況和有無(wú)合并損傷。用較干凈的衣物把創(chuàng)面包裹起來(lái)，防止再次污染，或進(jìn)行人工呼吸。
3、由值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行必要的急救并聯(lián)系就近醫(yī)院。
四、緊急措施
1、一旦有各類重特大安全事故及各種自然災(zāi)害的發(fā)生，馬上啟動(dòng)本預(yù)案。
2、現(xiàn)場(chǎng)第一目擊者和知情者都有責(zé)任和義務(wù)馬上報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，馬上通知各值班人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照分工及時(shí)開展工作。
3、兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并積極采取相應(yīng)措施控制事態(tài)的發(fā)展。安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮處理發(fā)生的安全時(shí)間，并啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員現(xiàn)場(chǎng)召開緊急會(huì)議，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，果斷采取措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及人證、物證，需要時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)部門進(jìn)行救援，確保人民群眾的生命財(cái)損失降到最低點(diǎn)。
5、其他事項(xiàng)及不可預(yù)見的各種重大事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施，控制事態(tài)的發(fā)展。
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步規(guī)范花山區(qū)商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、災(zāi)害、案件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置行為，提高處置突發(fā)事件的能力，有效開展應(yīng)急救援，最大限度地減少突發(fā)事件的危害和損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將《花山區(qū)商場(chǎng)（超市）處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、工作原則
（一）增強(qiáng)意識(shí)，預(yù)防為主。要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，高度重視突發(fā)事件的預(yù)防工作，堅(jiān)持常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)對(duì)相結(jié)合，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防患于未然。
�。ǘ┙C(jī)制，快速反應(yīng)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。在政府統(tǒng)一指揮下，及時(shí)妥善處置各項(xiàng)突發(fā)事件。
�。ㄈ┮匀藶楸�，減少危害。切實(shí)履行職責(zé)，把保障職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，保證公共財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減少突出事件造成的危害和損失。
二、適用范圍
�。ㄒ唬┦鹿蕿�(zāi)害。包括商務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的各類自然災(zāi)害事件、安全事件、車輛交通事件、物品爆炸事件，公共設(shè)施或設(shè)備事故、環(huán)境污染或生態(tài)破壞。
（二）公共衛(wèi)生事件。包括商務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)危害或其它危害職工群眾健康和生命的事件。
�。ㄈ┥鐣�(huì)安全事件。包括商務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、治安事件、涉外突發(fā)事件或群體性的事件等。
三、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全值班、人員組織、救援保障、物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)、信息提供、事故處理等工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織下履行職責(zé)。負(fù)責(zé)組織商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急工作，部署應(yīng)急準(zhǔn)備措施，督促檢查涉及應(yīng)急工作的人、財(cái)、物的落實(shí)情況，檢查所屬單位的應(yīng)急工作。并按照有關(guān)規(guī)定，判定突發(fā)事件的類型、等級(jí)和性質(zhì)，組織實(shí)施事件處置工作，并將有關(guān)情況報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
（一）重點(diǎn)單位：轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市等各類商貿(mào)企業(yè)。
�。ǘ┩话l(fā)事件應(yīng)急措施
轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市要根據(jù)本單位實(shí)際，認(rèn)真分析可能發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)，建立暢通有效的安全應(yīng)急處置辦法，組織制訂本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)商務(wù)局備案。
相應(yīng)成立應(yīng)急工作小組，做好安全值班、明確責(zé)任、聯(lián)絡(luò)暢通，確保在發(fā)生突發(fā)安全事件時(shí)能妥善處置。
建立應(yīng)急搶險(xiǎn)組織，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行緊急救援演練，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，不斷強(qiáng)化提高應(yīng)急救援人員的防突救援技能。
及時(shí)維護(hù)搶險(xiǎn)設(shè)施、器材，確保完好有效。
認(rèn)真開展消防知識(shí)，安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高職工的自救和逃生能力。
一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，要按應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，力爭(zhēng)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
五、預(yù)案的啟動(dòng)與響應(yīng)
�。ㄒ唬┙拥綀�(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)一步核實(shí)情況，迅速分析判斷事故性質(zhì)，第一時(shí)間向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按具體分工積極開展緊急救援工作，根據(jù)事件的具體情況組織應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)有效控制險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向事發(fā)單位派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，實(shí)施一線指揮，提高救援效率。
�。ǘ┍绢A(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急管理辦公室及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)24小時(shí)監(jiān)控值班，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，隨時(shí)接收指令，處置有關(guān)情況。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，并注意對(duì)保密信息加強(qiáng)保密。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)事件的發(fā)展和防控措施的實(shí)施效果及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并根據(jù)結(jié)果調(diào)整應(yīng)對(duì)方案。
六、后期處置
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件得到有效處置后，要及時(shí)恢復(fù)正常秩序，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)將損失情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位的賠償事宜，做好善后工作。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，評(píng)估損失，認(rèn)定責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，開好總結(jié)會(huì)，表彰有功人員，處罰責(zé)任人員，并結(jié)合應(yīng)急處置實(shí)際，修改、完善本預(yù)案和應(yīng)急預(yù)防機(jī)制。
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案7
對(duì)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案整體結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)內(nèi)容分別敘述如下：
1、啟動(dòng)條件
當(dāng)商場(chǎng)發(fā)生相對(duì)應(yīng)的此類事故時(shí)，可以啟動(dòng)本預(yù)案。
2、報(bào)警與緊急處置
當(dāng)遇到事故發(fā)生時(shí)，事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，匯報(bào)上級(jí)及相關(guān)部門，并利用自己的應(yīng)急知識(shí)采取保護(hù)人身和財(cái)物不受損失的積極措施，同時(shí)撥打119向消防部門報(bào)警等。報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說(shuō)清著火路段、燃燒物品、事故發(fā)展?fàn)顩r等。
3、應(yīng)急響應(yīng)
（1）接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人判斷事故級(jí)別，按不同級(jí)別的程序，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織人員、設(shè)備、車輛等前往現(xiàn)場(chǎng)撲救�，F(xiàn)場(chǎng)成立救災(zāi)指揮部，由專向應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人任指揮。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)查看事故，掌握發(fā)展情況，隨時(shí)向指揮中心通報(bào)事故情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況指揮切斷電源、可燃性氣體源等，指揮搶救傷員，疏散物資，及時(shí)控制事故蔓延。
�。�2）全體在場(chǎng)工作人員必須立即加入救災(zāi)行動(dòng)。在救災(zāi)指揮部指揮下，引導(dǎo)護(hù)送商場(chǎng)內(nèi)人員向安全區(qū)疏散。
�。�3）報(bào)警后，值班組長(zhǎng)馬上派專人接應(yīng)消防隊(duì)和清除交通通道障礙，疏散圍觀群眾，做好警戒工作。公安消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向公安消防總指揮報(bào)告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，組織職工貫徹執(zhí)行，做好安全工作。
�。�4）立即采用有線廣播告控制現(xiàn)場(chǎng)人員，同時(shí)切換信號(hào)、可變情報(bào)板和變速屏等做好一切時(shí)制止人員聚集工作。
�。�5）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，若有傷者，應(yīng)急小組馬上組織搶救，采取急救處置措施，撥打“120”急救電話求救，盡快送醫(yī)院搶救。
�。�6）現(xiàn)場(chǎng)指揮員根據(jù)救災(zāi)的需要，有權(quán)決定如下事項(xiàng)：使用各種水源，限制用電直至停止使用，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況劃分安全警戒線，勸阻無(wú)關(guān)人員離開現(xiàn)場(chǎng)。
�。�7）事故得到控制后，派專人值守，嚴(yán)格檢查，以防二次事故的發(fā)生。
4、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
商場(chǎng)應(yīng)急指揮小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況（包括消防隊(duì)和應(yīng)急委的意見）宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除，切換商場(chǎng)事故信號(hào)，可變情報(bào)板，可變速屏等。
5、后期處置
將事故處理情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急委及職能部門，按政府應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。
6、日常條件保障及措施
�。�1）加強(qiáng)安全隱患巡查。
�。�2）商場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，辦公室負(fù)責(zé)具體檢查落實(shí)各部位安全防災(zāi)措施，根據(jù)需要安排行政值班。
�。�3）定期對(duì)商場(chǎng)工作人員進(jìn)行消防知識(shí)、器材使用等知識(shí)的培訓(xùn)。
（4）應(yīng)急辦要保證晝夜有人值守，電話暢通。
�。�5）加強(qiáng)防災(zāi)落實(shí)及上報(bào)工作。
�。�6）定期組織救災(zāi)演習(xí)。
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案8
一、編制目的
規(guī)范全市元旦春節(jié)期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故，科學(xué)、高效、有序?qū)嵤⿷?yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《萊蕪市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合萊蕪市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)元旦春節(jié)期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，包括：
1、非煤礦山生產(chǎn)安全事故；
2、�；飞a(chǎn)安全事故；
3、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；
4、冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故；
5、其他生產(chǎn)安全事故。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故，啟動(dòng)相應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
要嚴(yán)格遵守值班工作有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，遇有生產(chǎn)安全事故緊急信息時(shí)要及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，杜絕遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)事故性質(zhì)以及傷亡情況等暫時(shí)不清的，要按照與安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送相同的要求第一時(shí)間先報(bào)送事故信息。不管是否屬于生產(chǎn)安全事故，須先報(bào)告后再嚴(yán)格按規(guī)定和程序核銷，絕不允許假借刑事犯罪或?qū)俜巧a(chǎn)安全事故名義遲報(bào)甚至瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。
要按照“打電話、減環(huán)節(jié)、赴現(xiàn)場(chǎng)”的要求提高信息報(bào)送效率，切實(shí)做到第一時(shí)間報(bào)送信息。生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地安監(jiān)部門或者市安監(jiān)局相關(guān)科室接到報(bào)告后必須在10分鐘內(nèi)，將初步情況電話報(bào)告市安監(jiān)局辦公室（電話：xxxxxxxx；傳真：xxxxxxx）、應(yīng)急事故調(diào)查科（電話：xxxxxxx，xxxxxxxx；郵箱：xxxxxxx@163、com）；接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)書面續(xù)報(bào)事件的、起因、背景、發(fā)展、處置、后果、影響和輿情等詳細(xì)情況（特殊情況以手機(jī)短信形式發(fā)送）。1小時(shí)內(nèi)未書面報(bào)送的，一律按遲報(bào)處理，并將追究責(zé)任。
六、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，事發(fā)企業(yè)和所在地政府（街道辦事處）要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下，做好先期應(yīng)急救援處置，組織搶救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，避免事態(tài)擴(kuò)大。要明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)，在險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
�。ǘ┦邪脖O(jiān)局接到事故報(bào)告后，要立即向市政府應(yīng)急辦匯報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通過(guò)市政府應(yīng)急辦向聯(lián)動(dòng)單位下達(dá)指令。各聯(lián)動(dòng)單位接到指令后，按照部門職責(zé)和各自的行業(yè)規(guī)范，立即進(jìn)行應(yīng)急處置和救援。對(duì)未構(gòu)成較大及以上事故但屬于敏感事故的救援處置，也要堅(jiān)決快速執(zhí)行市政府應(yīng)急辦或市安委會(huì)辦公室下達(dá)的指令。
�。ㄈ┙⒙氊�(zé)明確的事故救援指揮體系，做到統(tǒng)一指揮、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)施救。根據(jù)事故處置需要，指揮部可設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、善后處理、社會(huì)穩(wěn)定、新聞宣傳等專業(yè)小組。指揮部要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員及救援隊(duì)伍指揮員的作用，實(shí)施科學(xué)決策。根據(jù)事故救援需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，及時(shí)疏散和安置可能受到事故影響的周邊居民和群眾，疏導(dǎo)勸離與救援無(wú)關(guān)的人員。必要時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離保護(hù)，尤其是礦井井口、危險(xiǎn)化學(xué)品處置區(qū)域、火災(zāi)災(zāi)區(qū)入口等重要部位要實(shí)行專人值守。
（四）各聯(lián)動(dòng)單位要在接到指令后快速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，按要求和職責(zé)參與指揮部和各專業(yè)小組的工作。聯(lián)動(dòng)單位之間要做好信息溝通，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制目的
為有效處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。本預(yù)案僅適用于規(guī)模以上商場(chǎng)超市。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)。
1.3工作原則
以人為本，減少危害；屬地為主，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
人員踩踏擁擠事故的形成通常有以下幾種情況：
�。�1）商場(chǎng)超市是典型的人員密集型場(chǎng)所。由于火災(zāi)發(fā)生在相對(duì)密閉的地方，燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的煙霧，隨著風(fēng)管和夾層等四處蔓延，給企業(yè)員工和消防施救人員造成視覺上的誤區(qū)，使火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)陷入一片昏暗、驚恐和混亂的狀態(tài)，會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)人員混亂，發(fā)生人員踩踏事故。
�。�2）商場(chǎng)超市內(nèi)發(fā)生突發(fā)事故并伴隨停電后，消防應(yīng)急照明系統(tǒng)未能及時(shí)開啟或工作時(shí)間不足，緊急疏散指示標(biāo)志又不能正常工作時(shí)，會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)秩序撤離，發(fā)生人員擠傷、踩踏和機(jī)械擦碰事故。
（3）商場(chǎng)超市因自然災(zāi)害或重大活動(dòng)，因現(xiàn)場(chǎng)人員居多，秩序混亂，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防范不足，可能造成人員踩踏事故。
（4）商場(chǎng)超市內(nèi)疏散通道、安全出口被占用、遮擋，疏散標(biāo)志被遮擋、覆蓋，或者工作期間將安全出口上鎖，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，均會(huì)造成人員疏散、撤離困難，造成嚴(yán)重后果。
1.5事件分級(jí)
按照突發(fā)事件發(fā)生的危害程度、影響范圍等因素，人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件由低到高分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。
1.5.1一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）
造成3人以下死亡或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.5.2較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）
造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.5.3重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）
造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷、或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.5.4特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）
造成30人以上死亡或100人以上重傷，1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.監(jiān)測(cè)預(yù)警
2.1預(yù)防
各級(jí)商務(wù)主管部門組織開展針對(duì)本轄區(qū)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件預(yù)防工作，開展本轄區(qū)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防工作。
2.2監(jiān)測(cè)
建立人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，督促人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位采取專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、巡查、公眾投訴等方式多渠道收集信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，并提出防范應(yīng)當(dāng)對(duì)工作要求。
2.3預(yù)警
明確預(yù)警分級(jí)、發(fā)布主體、發(fā)布內(nèi)容及發(fā)布方式。
2.3.1預(yù)警分級(jí)
我區(qū)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
藍(lán)色等級(jí)(Ⅳ級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色等級(jí)(Ⅲ級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色等級(jí)(Ⅱ級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色等級(jí)(Ⅰ級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
2.3.2預(yù)警響應(yīng)
2.3.2.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施：
�。�1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報(bào)送；
�。�2）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；
（3）做好安全生產(chǎn)工作；
�。�4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
2.3.2.2黃色預(yù)警響應(yīng)措施：
�。�1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度和日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報(bào)送；
�。�2）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；
�。�3）配合上級(jí)機(jī)關(guān)派出的工作組，共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查；
�。�4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
2.3.2.3橙色預(yù)警響應(yīng)措施：
�。�1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度和日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報(bào)送；
�。�2）組織有關(guān)專家組成員集中辦公，及時(shí)會(huì)商研判；
�。�3）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；
（4）配合上級(jí)機(jī)關(guān)派出的工作組，共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查；
�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
2.3.2.4紅色預(yù)警響應(yīng)措施：
�。�1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度和日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報(bào)送；
（2）組織有關(guān)專家組成員集中辦公，及時(shí)會(huì)商研判；
�。�3）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；
（4）各應(yīng)急工作組成員集中辦公，動(dòng)員后備人員參加應(yīng)急處置；
�。�5）配合上級(jí)機(jī)關(guān)派出的工作組，共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查；
�。�6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
2.4.4預(yù)警變更與解除
密切關(guān)注人員密集場(chǎng)所安全狀況，依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和專家組提出的建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布。有事實(shí)證明不可能有其他人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)及時(shí)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3信息報(bào)告
3.1報(bào)告的時(shí)限和程序
報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。緊急情況下要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，可越級(jí)報(bào)告，但必須同時(shí)報(bào)告區(qū)政府。
3.2報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程，對(duì)事件的初判級(jí)別、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、預(yù)警發(fā)布情況、已經(jīng)采取的措施及擬進(jìn)一步采取的措施、需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，協(xié)調(diào)處置的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、單位和聯(lián)系方式等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事件最新處置、事態(tài)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況。應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行終報(bào)。
4應(yīng)急處置
4.1先期處置
企業(yè)是應(yīng)急處置的責(zé)任主體，突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展自救互救。街道辦事處和相關(guān)部門人員接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展處置工作。
（1）企業(yè)根據(jù)事故的嚴(yán)重程序，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組建有關(guān)處置小組，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展各項(xiàng)處置工作；
�。�2）接報(bào)后的各地商務(wù)主管部門和相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)同志迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
（3）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，做好人民群眾、新聞媒體以及網(wǎng)絡(luò)輿情工作，及時(shí)通報(bào)事故處置情況。
4.2現(xiàn)場(chǎng)處置
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情成立若干工作組，并建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字，資料收集歸檔，搶險(xiǎn)救援證件印制發(fā)放，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，以上對(duì)上的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作；
�。�2）搶險(xiǎn)救援組:由商務(wù)局牽頭，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，開展應(yīng)急處置和救援等工作。
�。�3）醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)計(jì)部門牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療救治、心理干預(yù)等疫情防控，以及收治傷亡人員信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
�。�4）治安警戒組:由公安部門牽頭，負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、社會(huì)面管控及秩序維持，對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作；進(jìn)行交通管制。
�。�5）技術(shù)專家組:由應(yīng)急部門牽頭，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、部門（單位）處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)收集掌握的信息，對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行評(píng)估研判，向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮部提出減災(zāi)、救災(zāi)處置措施建議，視情向社會(huì)公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問(wèn)題等工作。
（6）新聞宣傳組:由宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理，網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。
�。�7）善后工作組：由事發(fā)地人民政府牽頭，做好善后工作。
4.3應(yīng)急處置措施
4.3.1人員密集場(chǎng)所自然災(zāi)害、踩踏事故災(zāi)難事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地政府、有關(guān)部門（單位）應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：
（1）組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
�。�2）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，防止環(huán)境污染，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，交通、公安等有關(guān)部門要保證緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)救援車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)；
�。�3）立即組織、協(xié)調(diào)、配合搶修被損壞的供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施，短時(shí)難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常；
�。�4）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；
（5）啟用其他單位的應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；
�。�6）組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù)；
�。�7）向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；
�。�8）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安；
�。�9）拆除、遷移妨礙應(yīng)急處置和救援的設(shè)施、設(shè)備或其他障礙物等；
�。�10）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或區(qū)政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。
5善后處置
人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，按照分級(jí)響應(yīng)的職責(zé)分工，積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對(duì)因緊急調(diào)集、征用的物資或商品造成企業(yè)或個(gè)人的損失等，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
6總結(jié)評(píng)估
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各相關(guān)部門及時(shí)對(duì)事件的起因、性質(zhì)、過(guò)程和損失、影響、責(zé)任以及應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面進(jìn)行調(diào)查、分析和總結(jié)，作出科學(xué)評(píng)價(jià)，提出防范和改進(jìn)措施，對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)提出意見和建議。
7恢復(fù)重建
突發(fā)事件處置結(jié)束后，根據(jù)總結(jié)評(píng)估報(bào)告，各有關(guān)部門、責(zé)任單位要做好善后處理工作，認(rèn)真汲取應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
超市春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案10
分公司自今年以來(lái)每月按照公司要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置程序的演練并評(píng)估，7月份，公司組織一次綜合性專項(xiàng)演練，主要進(jìn)行了火災(zāi)、觸電、高處墜落等應(yīng)急演練，針對(duì)演練過(guò)程，評(píng)估如下：
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：
1、應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及小組組員職責(zé)：職責(zé)分工明確，應(yīng)急管理小組人員均明確自身的應(yīng)急職責(zé)。
2、通過(guò)應(yīng)急演練，各員工明確了應(yīng)急職責(zé)。
二、演練的準(zhǔn)備情況：
應(yīng)急演練前，對(duì)員工進(jìn)行了應(yīng)急程序和應(yīng)急技能的培訓(xùn)，應(yīng)急物資和設(shè)施等均已到位。
應(yīng)急救援物資的供給：分公司應(yīng)急救援物資供應(yīng)充足，擺放地點(diǎn)合理，員工均明確應(yīng)急救援物資的具體位置，演練時(shí)能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地找到應(yīng)急救援物資。
三、報(bào)警和通訊系統(tǒng)：
演練過(guò)程中的報(bào)警及時(shí)，報(bào)警系統(tǒng)正常完好，報(bào)警程序合理，員工能夠按照?qǐng)?bào)警程序進(jìn)行報(bào)警。
通過(guò)演練，各員工熟知火警、醫(yī)院、公司應(yīng)急管理小組人員的電話等聯(lián)系方式，模擬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事情發(fā)生后，均能夠很快聯(lián)系到相關(guān)人員和部門，通訊系統(tǒng)暢通。
四、應(yīng)急技能：
演練期間，員工基本能做到安全撤離，但是依然存在如下問(wèn)題：
1、觸電應(yīng)急演練：演練時(shí)，能夠按照程序進(jìn)行演練、并急救，但員工對(duì)心肺復(fù)蘇的操作能力不強(qiáng)。
2、火災(zāi)：演練時(shí)，能夠熟練使用消防器材正確滅火，機(jī)關(guān)行政人員操作能力略有不足。
3、高處墜落應(yīng)急演練：演練時(shí)順利按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，應(yīng)急預(yù)案比較符合公司實(shí)際情況，但包扎手法不熟練。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)演練，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容制定得比較詳細(xì)、合理，符合本公司的實(shí)際情況，但是，需要在應(yīng)急救護(hù)能力方面，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。
員工對(duì)防護(hù)用具的使用比較熟練。
五、演練情況的設(shè)置：
1、觸電應(yīng)急演練：設(shè)置了維修工在維修時(shí)突然觸電、員工作業(yè)時(shí)突然觸電等情況，現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)及時(shí)，演練情況的設(shè)置合理；
2、火災(zāi)：設(shè)置了辦公區(qū)因明火引起的火災(zāi)場(chǎng)景，生產(chǎn)基地工作人員都能夠嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急程序要求進(jìn)行，設(shè)置合理。
3、高處墜落事故：設(shè)置在廠房空?qǐng)鲆虻胤姜M小問(wèn)題的場(chǎng)景，能夠按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，設(shè)置合理。
以上演練情況的設(shè)置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演練中盡量安排多個(gè)場(chǎng)景，多找出一些危險(xiǎn)隱患點(diǎn)，這樣可以增強(qiáng)員工的安全意識(shí)、緊急狀態(tài)下的反應(yīng)速度和承受能力。
六、總結(jié)：
通過(guò)以上評(píng)估，分公司應(yīng)急預(yù)案的制定基本合理，尚存在如下問(wèn)題需要改進(jìn)：
加強(qiáng)對(duì)員工救護(hù)能力的培訓(xùn)：如人工呼吸、包扎傷口等。建議綜合辦于20xx年12月底以前邀請(qǐng)外單位專業(yè)救護(hù)人員對(duì)公司員工進(jìn)行培訓(xùn)。
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