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農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編為大家收集的農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽(yáng)縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于松陽(yáng)縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致農(nóng)村飲用水水源取水量嚴(yán)重不足。
2.飲用水水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致的供水安全事件。
(四)工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 在縣水利局統(tǒng)一指揮下,建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任人。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。供水安全事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
二、農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件等級(jí)劃分
(一)供水安全突發(fā)性事件等級(jí)劃分
根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件分為四級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))。
1.一般農(nóng)村供水安全事件(Ⅳ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為一般農(nóng)村供水安全事件:
、乓蜃匀粸(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為0.1至0.5萬(wàn)人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
、埔蚬┧|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使30人以下集體中毒事件發(fā)生。
2.較大農(nóng)村供水安全事件(Ⅲ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為較大農(nóng)村供水安全事件:
、乓蜃匀粸(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為0.5至1萬(wàn)人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
、埔蚬┧|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因出現(xiàn)死亡或30人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅱ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為重大農(nóng)村供水安全事件:
⑴因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為1至2萬(wàn)人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
、埔蚬┧|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
4.特別重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅰ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為特別重大農(nóng)村供水安全事件:
、乓蜃匀粸(zāi)害、人為破壞或工程事故導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為2萬(wàn)人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
、埔蚬┧|(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以上死亡或300人以上集體中毒事件發(fā)生。
(二)供水安全事件所采取的供水應(yīng)急措施
有兩套供水系統(tǒng)(既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單村供水,又有城市管網(wǎng)延伸覆蓋)的村啟動(dòng)第二套供水系統(tǒng);有備用水池的啟動(dòng)備用水池;或利用鄰村供水工程,用送水車送水或接臨時(shí)管道供水。
(三)防止水源污染保障措施
1.對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃定及相關(guān)環(huán)境管理,加強(qiáng)對(duì)飲用水水源污染防治監(jiān)督管理等。
2.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止其污染飲用水水源等。
3.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護(hù)和管理,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止其污染飲用水水源等。
4.供水站要加強(qiáng)安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
5.各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對(duì)供水站的管理環(huán)節(jié)和設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
6.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到防患于未然。
7.加大在農(nóng)村地區(qū)水法律、法規(guī)的宣傳力度,特別是地下水資源的相關(guān)法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員水法律、法規(guī)的培訓(xùn),加大對(duì)私打井和亂采地下水資源等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度,在各村公開舉報(bào)電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為四級(jí):
(一)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案:縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)縣級(jí)統(tǒng)管應(yīng)急預(yù)案:縣水務(wù)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)編制完成全縣縣級(jí)統(tǒng)管農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利局備案。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利局備案。
(四)各供水單位應(yīng)急預(yù)案:由供水單位負(fù)責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立松陽(yáng)縣農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣府辦分管副主任、縣水利局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣水利局、縣建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局松陽(yáng)分局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育局、縣自然資源與規(guī)劃局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣供電公司、縣水投集團(tuán)、縣人民醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
(二)辦事機(jī)構(gòu)——縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局,水利局作為水行政主管部門主要負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作; 協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;遇供水安全事件時(shí),及時(shí)了解情況,向縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處理意見(jiàn);按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)供水安全事件的應(yīng)急工作。
(三)職責(zé)分工
1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
⑴貫徹落實(shí)各級(jí)政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
⑵及時(shí)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
⑶審定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
、仍趹(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防救援大隊(duì)、人民醫(yī)院等相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。
、韶(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
、 通過(guò)對(duì)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),進(jìn)一步完善預(yù)案。
2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草縣級(jí)農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防、水投等部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)如下:
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位之間的工作。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件新聞報(bào)道工作,正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論的管理和引導(dǎo)。
縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、管理,提供農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)編制恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需資金和計(jì)劃的申報(bào)。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水企業(yè)提供應(yīng)急救援用水,協(xié)調(diào)社會(huì)運(yùn)水車輛,參與應(yīng)急救援。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程的立項(xiàng)、審批,項(xiàng)目上報(bào)及計(jì)劃下達(dá)。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障及管理工作。
縣公安局:協(xié)助農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的維穩(wěn)工作,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)屬地,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保農(nóng)村供水工程設(shè)施安全。
縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的生活救濟(jì)工作。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)對(duì)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疾病控制和醫(yī)療救護(hù)工作及供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)農(nóng)村供水衛(wèi)生消毒等衛(wèi)生保障工作。
市生態(tài)環(huán)境局松陽(yáng)分局:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)本行政區(qū)域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)在飲用水水源地保護(hù)水域違法設(shè)置排污口、向水體排放污水和固體廢物行為的,將相關(guān)證據(jù)材料或案件線索移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序辦理并將處理結(jié)果反饋生態(tài)環(huán)境部門。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間道路的暢通,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)、救災(zāi)、抗旱人員和物資設(shè)備的運(yùn)輸。
縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水安全工程建設(shè)用地的審核、報(bào)批工作;負(fù)責(zé)山體滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;協(xié)助政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
縣教育局:負(fù)責(zé)做好中小學(xué)、幼兒園的飲用水安全檢查,確保師生飲水安全,特殊情況下采取停課措施。
縣氣象局:負(fù)責(zé)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、熱帶氣旋及其他災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào);根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)用消防車向農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生地運(yùn)送生活用水,保障當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟?/p>
縣水投集團(tuán):負(fù)責(zé)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,根據(jù)汛情和天氣變化,做好常用物資的災(zāi)備工作;在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間組織第三方運(yùn)管機(jī)構(gòu)開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作,提高供水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處理。主要職責(zé)包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全信息,及時(shí)向縣政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作。
5.農(nóng)村供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
供水單位要結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制訂科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案;配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。
五、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全信息的監(jiān)測(cè)、收集、檢查、預(yù)警工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部要多渠道積極獲取本轄區(qū)相關(guān)農(nóng)村供水安全信息。農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
(二)信息監(jiān)測(cè)
1.旱情信息
2.飲用水水源水量及水質(zhì)信息
3.供水工程信息
(三)報(bào)告
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理及向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性安全事件。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
(四)先期處置
1.農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和農(nóng)村供水單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)縣人民政府相關(guān)應(yīng)急管理部門和縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.對(duì)于特別重大或重大農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,縣人民政府和各主管部門在接到信息后,根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展態(tài)勢(shì),視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,并做好啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)預(yù)案啟動(dòng)與預(yù)警發(fā)布
1.預(yù)警級(jí)別及發(fā)布:對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,由縣人民政府及時(shí)發(fā)布預(yù)警。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別按照事故分級(jí)分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí),并依次用藍(lán)色(一般)、黃色(較大)、橙色(重大)和紅色(特別重大)表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等;預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報(bào)器或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
2.預(yù)案的啟動(dòng):對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報(bào)經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急預(yù)案,并向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣政府及縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并進(jìn)行先期處理。
對(duì)應(yīng)縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)?h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處置。
凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
(二)Ⅳ級(jí)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)(一般)農(nóng)村供水安全事件時(shí),一般應(yīng)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)案,縣級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動(dòng);發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)農(nóng)村供水安全事件時(shí),必須啟動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)案,縣級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動(dòng);
1.預(yù)案啟動(dòng)
、殴ぷ鲿(huì)商:工作會(huì)商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集,參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門工作人員及技術(shù)人員,會(huì)商方式采用集體會(huì)商,會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
⑵工作部署:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責(zé)任,在1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)縣政府。縣政府應(yīng)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
⑶部門聯(lián)動(dòng):按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求,應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合,明確分工,具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
2.預(yù)案實(shí)施
、艙岆U(xiǎn)救災(zāi):當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村供水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
、漆t(yī)療救護(hù):事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
⑶社會(huì)力量動(dòng)員與參與:出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
3.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.宣傳動(dòng)員
在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定群眾情緒,保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
5.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,并進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告,報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
(二)Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件時(shí),應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件時(shí),縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)以下工作程序:
1.預(yù)案啟動(dòng)
⑴工作會(huì)商:工作會(huì)商由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集,參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員,會(huì)商方式采用集體會(huì)商;會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
、乒ぷ鞑渴穑嚎h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責(zé)任,在1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)縣政府,并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級(jí)工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U(xiǎn)救援工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作組必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行先期處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。
、遣块T聯(lián)動(dòng):按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
2.預(yù)案實(shí)施
、艙岆U(xiǎn)救災(zāi):當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村供水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
在縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
、漆t(yī)療救護(hù):事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
、巧鐣(huì)力量動(dòng)員與參與:出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
3.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的`信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.宣傳動(dòng)員
在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定群眾情緒,保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
5.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告,報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
七、應(yīng)急保障
(一)組織保障
各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要盡快成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到及時(shí)、有效的處理。
(二)通信與信息保障
各級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
(三)搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
縣人武部負(fù)責(zé)制訂重、特大供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案,以駐松部隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基干民兵為骨干力量組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì),作為重、特大供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)的基本保障隊(duì)伍,統(tǒng)一由人武部調(diào)動(dòng),積極參加突發(fā)事件的處置工作。
(四)資金保障
縣財(cái)政局要設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,按照事故等級(jí)劃分,負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi),確保供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置等工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險(xiǎn)物資保障
縣水投集團(tuán)負(fù)責(zé)制定物資儲(chǔ)備預(yù)案,負(fù)責(zé)供水應(yīng)急事件搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及供應(yīng)。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)過(guò)程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作,并對(duì)可能發(fā)生的疫情,及時(shí)采取監(jiān)控措施。
市生態(tài)環(huán)境局松陽(yáng)分局制定水源污染應(yīng)急預(yù)案,做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,組織有關(guān)單位對(duì)污染物進(jìn)行處置,并及時(shí)通報(bào)環(huán)境危害范圍。
(七)交通運(yùn)輸保障
縣交通局制定道路交通保障預(yù)案。保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
(八)治安保障
縣公安局制定治安維護(hù)保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大供水突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(九)供電保障
縣供電公司負(fù)責(zé)制訂供電保障預(yù)案,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的供電保障。
(十)技術(shù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
(十一)后勤保障
縣氣象局負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。
八、后期處置
(一)調(diào)查與評(píng)估
農(nóng)村供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求,逐級(jí)上報(bào)?h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規(guī)定上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣政府對(duì)在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或有遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況,造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分。
九、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)xx縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號(hào))的文件要求,為有效防止和應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水污染環(huán)境防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的'較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息
。ǘ┺k公室職責(zé)
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運(yùn)工作。
3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應(yīng)急工作程序
。ㄒ唬┭杆賵(bào)告
。ǘ┛焖俪鰟(dòng)
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)控制
(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
。ㄎ澹┣闆r上報(bào)
。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
。ㄆ撸┪廴靖
。ò耍┱{(diào)查取證
四、終止應(yīng)急
(一)終止應(yīng)急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時(shí),即可終止應(yīng)急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對(duì)供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。
。ǘ⿷(yīng)急終止程序
確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時(shí),由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止公告。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案至印發(fā)之日起實(shí)施。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案3
一、編制的背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)村群眾供水主要方式為小型集中供水為主,水源主要為地表水,部分供水工程水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)缺水主要集中在冬春兩季。農(nóng)村飲水安全是“3+1”保障重點(diǎn)保障內(nèi)容,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在西秀區(qū)水務(wù)局的指導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無(wú)患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),確保缺水農(nóng)戶飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責(zé)
在黨委、政府統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急指揮部,指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)胡麗莎擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)王國(guó)林擔(dān)任,成員為鄉(xiāng)水務(wù)站、消防中心和各村居支書、主任,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水利站,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時(shí)掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問(wèn)題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決,確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果;各村不能解決的,需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.應(yīng)急措施
。1)針對(duì)存在季節(jié)性水量不足,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時(shí)送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響。同時(shí)動(dòng)員群眾利用儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。
。2)針對(duì)鄉(xiāng)集中供水工程,除了正常運(yùn)行的水泵外,另外還有一臺(tái)備用泵,即使水泵損壞,也不影響正常抽水,確保供水不斷。
(3)其他供水工程,有條件的.情況下也要常備一臺(tái)備用水泵,確保不會(huì)因?yàn)樗脫p壞而停水;沒(méi)有常備備水泵條件的,如遇水泵損壞,就在2天內(nèi)完成維修或者更換,不能影響供水。
。4)針對(duì)水量不足,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
。5)預(yù)備應(yīng)急車輛2臺(tái)(消防車、灑水車),應(yīng)急人員5名(消防隊(duì)員—民兵預(yù)備役)。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,應(yīng)立即向處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家或區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)參加,確定應(yīng)急處置措施,同時(shí)及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)單位進(jìn)行執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)費(fèi)用。
2.通訊與信息。保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演習(xí),并及時(shí)總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案4
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。預(yù)案本著預(yù)防為本,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。
一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
主要職責(zé):建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)水污染事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;配合衛(wèi)生部門對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。
。1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長(zhǎng)程希印負(fù)責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
(2)應(yīng)急處理組:由副組長(zhǎng)林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲(chǔ)備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。
。3)后勤保障組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織,解決善后問(wèn)題,保證資金和物品及食品供應(yīng),
。4)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶、林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國(guó)玲負(fù)責(zé)報(bào)告,班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。
。5)健康教育組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報(bào)告單位:xx市財(cái)經(jīng)學(xué)校
2、報(bào)告人:xx
3、信息報(bào)送原則
。1)迅速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào)。
(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;
。3)事發(fā)時(shí)已采取的措施;
。4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;
(5)需要報(bào)送的'其它事項(xiàng)。
三、水污染事件應(yīng)急處置程序
1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應(yīng)停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),并作為水污染事故現(xiàn)場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我園實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:各年級(jí)組長(zhǎng)
二、活飲用水日常管理:
1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對(duì)幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的..保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保幼兒園安全。
4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)幼兒園水質(zhì)是否有變化。
三、事故報(bào)告:
1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告園長(zhǎng)并保留水樣。
2、園長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。、事故初步確認(rèn)后,園長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1、在園長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)園內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的幼兒園到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織幼兒園在教室休息或自習(xí)。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到園家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、生活飲用水日常管理:
。保畬W(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水,飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購(gòu)。
2.由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對(duì)學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù),定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔,進(jìn)行監(jiān)測(cè)保證正常運(yùn)行,如有故障立即向總務(wù)處報(bào)告,如通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化,同時(shí)接受廣大師生對(duì)飲水水質(zhì)異常的.報(bào)告。
三、事故報(bào)告:
1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。
2.校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。
3.事故初步確認(rèn)后,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1.在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2.班主任按副組長(zhǎng)指揮組織純凈飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
3.小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
4.小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨(dú)燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案7
為了保證用水安全,切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障我校師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案。
一、成立“飲水安全”工作小組和應(yīng)急處理小組
組長(zhǎng):秦忠云
副組長(zhǎng):沃嵐
組員:蔡藝
二、針對(duì)“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識(shí)。衛(wèi)生室利用健康教育的時(shí)間向師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解。
2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制度
各班班主任要定期統(tǒng)計(jì)學(xué)生的情況,如果有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
三、日常工作措施
1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由總務(wù)處帶頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、落實(shí)職責(zé):校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,總務(wù)主任為直接責(zé)任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)師生的飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
4、添置設(shè)備:學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備。
四、事故應(yīng)急處理
1、報(bào)告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告,由校長(zhǎng)報(bào)楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
4、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時(shí)查找致病原因。
5、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。
6、信息公開。保障廣大、家屬和社會(huì)群眾在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的`知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
五、事故責(zé)任追究
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案8
一、發(fā)現(xiàn)學(xué)校自來(lái)水,開水器的飲用水有異,F(xiàn)象(如有異味、有顏色等),按以下應(yīng)急方案處置。
二、安全工作組織機(jī)構(gòu):
1、安全事故應(yīng)急處置小組
組長(zhǎng):(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(副校長(zhǎng))(副校長(zhǎng))
成員:
2、救援救護(hù)小組:
組長(zhǎng):
成員:各處室安全員保安人員7名
3、善后處理小組:
組長(zhǎng):
成員:
4、事故調(diào)查小組:
組長(zhǎng):
成員:
三、應(yīng)急方案:
1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告總務(wù)處。總務(wù)處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場(chǎng)查看。如果屬實(shí),立即報(bào)告分管校長(zhǎng),啟動(dòng)應(yīng)急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報(bào)告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報(bào)告。
2、總務(wù)處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),等待主管部門處理。
3、校長(zhǎng)立即主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,布置實(shí)施應(yīng)急方案。
4、教育處通知各班;教務(wù)處通知各教研組;總務(wù)處通知食堂、學(xué)生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門,停止使用飲用水。
5、學(xué)校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實(shí)施處理方案,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。
6、教育處立即組織做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,保持學(xué)校良好秩序。
7、學(xué)!鞍踩鹿蕬(yīng)急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(zhǎng)和教職工家屬,處理善后工作。
四、發(fā)生飲用水安全事故,如果有人員傷害時(shí),按以下程序?qū)嵤?/strong>
1、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織活動(dòng)的負(fù)責(zé)人或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救,能到學(xué)校醫(yī)務(wù)室治療的`,迅速送達(dá),由校醫(yī)診治。
2、受傷學(xué)生、教職工不能移動(dòng)或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救治。根據(jù)病情及時(shí)撥打“120”請(qǐng)求醫(yī)療救助。
3、總務(wù)處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護(hù)送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件的進(jìn)展情況,立即通知學(xué)生家長(zhǎng)、教職工家屬,接待媒體和學(xué)生家長(zhǎng)、教職工家屬。
五、學(xué)生撤離校舍安全事故現(xiàn)場(chǎng)以后,總務(wù)處配合安全保衛(wèi)小組保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等待事故分析。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、生活飲用水污染事故報(bào)告制度
。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱(bào)告范圍:
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;
4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
。ǘ┖笄诓块T應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
。ㄈ┊(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
(四)在水污染事故發(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告。
(五)任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。
。﹫(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
區(qū)疾控中心疫情報(bào)告:xxxxxxx 區(qū)教育局安辦:xxxxxxx
二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案
1、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):XXX(校長(zhǎng),負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的工作安排)
副組長(zhǎng):XXX(副校長(zhǎng),具體分管衛(wèi)生安全工作)
XXX (負(fù)責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)
組 員:XXX
XXX為學(xué)校水污染突發(fā)事故報(bào)告人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。
3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
。2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
(3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。
。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
。5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示學(xué)生,及時(shí)解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
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