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供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-12-03 17:20:55 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

  在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編收集整理的供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1

  為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作,最大限度保障民生用氣需求,建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制,確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng),特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

  一、總則

 。ㄒ唬┍U夏繕(biāo)

  保障采暖季城市民生用氣所需,維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅(jiān)持“安全第一、壓非保民”的保障原則,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況,出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。

 。ㄋ模⿲(shí)施機(jī)構(gòu)

  西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡(jiǎn)稱市保供工作組)。

 。ㄎ澹┍9┐涡

  按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序,將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶,無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下:

  1.居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣;

  2.帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣;

  3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣;

  4.國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。

  二、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)常態(tài)化措施

  1.鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,確保人民群眾溫暖過冬,按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求,結(jié)合采暖季天然氣供需狀況,暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的'集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮堋⑻?yáng)能等多種能源供熱,緩解天然氣保障壓力。

  2.加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作,倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對(duì)工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策,爭(zhēng)取理解支持,確保減限措施執(zhí)行到位。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四個(gè)等級(jí)。

  1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:藍(lán)色預(yù)警(一般,天然氣日供需缺口小于5%)。

  處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

  2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:黃色預(yù)警(較重,天然氣日供需缺口為5%—10%)。

  處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣(限氣量不超過30%)。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用),具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。

  3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:橙色預(yù)警(嚴(yán)重,天然氣日供需缺口為10%—20%)。

  處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣(限氣量不超過50%)。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。

  4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重,天然氣日供需缺口超過20%)。

  處置措施:根據(jù)用戶分布情況,結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀,盡可能平均分配用氣需求,全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊,在缺口超過20%時(shí),9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限(分片區(qū)停氣時(shí),盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣)。缺口每增加5%,即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限,直至達(dá)到供需相對(duì)平衡。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

  主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下,由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

 。ㄈ╉憫(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施

  1.指令批準(zhǔn)。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議,召集成員單位研究,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級(jí)別的建議后,報(bào)市保供工作組審批。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長(zhǎng)審核簽發(fā)后,由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委、市政府總值班室報(bào)備。

  2.指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后,由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令,組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施,并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作。

  3.指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后,第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見,待市保供工作組作出決定后,各成員單位具體組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后,各成員單位按照職責(zé)分工組織落實(shí)應(yīng)急措施,加強(qiáng)值班,保持聯(lián)絡(luò)暢通,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

  4.工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的預(yù)案,組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作,全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作。并及時(shí)向市保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,防止輿論對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作。

  5.信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)(電子版、蓋章紙質(zhì)版)報(bào)送至市保供工作組辦公室(周末和節(jié)假日仍需報(bào)送)。各城燃企業(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施,情況緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)送。

  6.響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定,市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令,明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別。

  7.總結(jié)評(píng)估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),完成本單位應(yīng)急工作評(píng)估(內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問題和下一步改進(jìn)措施等),并以書面形式報(bào)送市保供工作組辦公室。

  8.監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。

  三、工作要求

  1.本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處置工作;凡無故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。

  2.各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則,擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案,報(bào)市保供工作組辦公室備案。

  3.各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容,明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容。

  4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況,分析存在問題,改進(jìn)工作措施,不斷提高應(yīng)急處置能力。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2

  為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖預(yù)案如下:

  一、目標(biāo)與任務(wù)

  認(rèn)真落實(shí)上級(jí)冬季取暖安全問題的的精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

  二、方法與步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)

  1、召開學(xué)校全體教師會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。

  2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問題.

  3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制.

  (二)自查整改

  1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

  安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  2、取暖要求。用煤爐取暖的`教師,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣;周圍不能有易燃物。經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。

  3、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。

  4、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。

  (三)應(yīng)急預(yù)案

  突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。事件發(fā)生后,要及時(shí)把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì),做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開展救援工作宣傳,配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  三、工作措施

  1、學(xué)校對(duì)生火教師進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓教師掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。

  2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。

  3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識(shí)講座.

  4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高教師預(yù)防自救能力。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案3

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  建立健全供熱突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,保障社會(huì)公共安全,保障人民群眾冬季正常用熱和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規(guī)定,按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我市供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,編制本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水、電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。對(duì)突發(fā)性供熱故障應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮,從總體上由市政府供熱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體根據(jù)故障大小分級(jí)分類由各部門組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。以供熱主管部門為主,各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,多部門聯(lián)動(dòng),共同做好供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  2、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則。突發(fā)性供熱事件的應(yīng)急處置堅(jiān)持以區(qū)為主,市區(qū)政府分別準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應(yīng)急搶險(xiǎn)資金,各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂完善區(qū)級(jí)突發(fā)性供熱事件應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè)、區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急指揮體系、市級(jí)供熱應(yīng)急指揮體系等分級(jí)響應(yīng)。

  3、快速處置、就近救援的原則。明確各類突發(fā)性供熱故障的響應(yīng)程序、響應(yīng)部門和響應(yīng)時(shí)間,確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對(duì)供熱企業(yè)自身力量無法保證快速搶險(xiǎn)的,按照就近救援的原則,抽調(diào)市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施救援。

  4、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則。完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè),規(guī)范市級(jí)供熱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、搶險(xiǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供熱應(yīng)急隊(duì)伍指揮系統(tǒng)、人員配備、設(shè)備配備、備品備件登記備案。根據(jù)突發(fā)性供熱事件搶險(xiǎn)需要,市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部可就近調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)設(shè)備和應(yīng)急物資。

 。ㄎ澹┦录燃(jí)

  按照突發(fā)供熱應(yīng)急事件造成或可能造成的嚴(yán)重程度、波及范圍、影響大小、持續(xù)時(shí)間等情況,由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))、一般性供熱突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別。

 。ㄒ唬┨貏e重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)):

  1、突發(fā)性供熱故障,造成停熱面積50萬平方米及以上,預(yù)計(jì)搶修時(shí)間超過36小時(shí),可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的;

  2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過36小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過36小時(shí),波及供熱面積5萬平方米以上的;

  3、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無法運(yùn)行,對(duì)全市供熱造成嚴(yán)重影響的。

 。ǘ┲卮蠊嵬话l(fā)事件(Ⅱ級(jí)):

  1、供熱故障波及面積10萬平方米以上,或搶修時(shí)間預(yù)計(jì)超過或超過12小時(shí),可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,影響居民生活用熱的;

  2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過12小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過12小時(shí)的;

  3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的;

  4、供熱面積10萬平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供、棄管的。

 。ㄈ┹^大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)):

  1、供熱故障波及面積5萬平方米以上,搶險(xiǎn)時(shí)間不超過8小時(shí)或供熱故障搶修時(shí)間超過8小時(shí),不超過12小時(shí)的;

  2、突發(fā)性供熱故障地點(diǎn)在一、二類街路,搶修作業(yè)面對(duì)交通流量產(chǎn)生影響的;

  3、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過8小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過8小時(shí)的;

  4、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重,供熱熱源無法正常運(yùn)行超過8小時(shí)的;

  5、因供熱問題引發(fā)居民圍堵街路的;

  6、供熱面積10萬平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供、棄管的。

 。ㄋ模┮话阈怨┩话l(fā)事件(Ⅳ級(jí)):

  1、供熱故障波及面積5萬平方米以下,搶修時(shí)間不超過8小時(shí)的;

  2、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重,供熱熱源無法正常運(yùn)行不超過8小時(shí)的。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  為及時(shí)、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件,成立城市供熱應(yīng)急指揮部。

  總指揮:主管供熱副市長(zhǎng)

  副總指揮:市政府秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任

  市政府城建副秘書長(zhǎng)

  市住房局局長(zhǎng)

  成員:市信訪局局長(zhǎng)

  市工信委主任

  市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)

  市財(cái)政局局長(zhǎng)

  市建委主任

  市城管局局長(zhǎng)

  市國(guó)資委主任

  市安監(jiān)局局長(zhǎng)

  市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)

  市消防支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

  市政府新聞辦主任

  哈爾濱市市電業(yè)局局長(zhǎng)

  哈爾濱市供排水集團(tuán)董事長(zhǎng)

  哈爾濱市物業(yè)供熱集團(tuán)總經(jīng)理

  市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任

  各區(qū)區(qū)長(zhǎng)

  供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,供熱應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住房局(供熱辦),負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部日常工作;根據(jù)突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場(chǎng)情況,需啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)請(qǐng)市供熱應(yīng)急指揮部啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令向有關(guān)單位下達(dá)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案指令;遇非供熱設(shè)備、管網(wǎng)及附件故障,向市供熱應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)支援事項(xiàng)。

 。ǘ┲笓]部下設(shè)五個(gè)組

  1、綜合協(xié)調(diào)組

  組長(zhǎng):由市住房局局長(zhǎng)兼任

  副組長(zhǎng):市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任

  市供熱辦綜合處主管副主任

  市政府新聞辦主任

  成員:由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長(zhǎng)、市供熱辦綜合處處長(zhǎng)組成

  主要任務(wù):突發(fā)事件(故)發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置指揮工作,按照分級(jí)聯(lián)絡(luò)方式,迅速溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)部門到位。按程序及時(shí)傳報(bào)信息,跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況,與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門保持聯(lián)系,綜合情況;起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應(yīng)急處置報(bào)告:組織各單位趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一報(bào)道口徑,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,適時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布;撰寫突發(fā)時(shí)間大事記。

  2、應(yīng)急處置組

  組長(zhǎng):市供熱辦副主任

  副組長(zhǎng):市技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

  市公安局副局長(zhǎng)

  相關(guān)區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)

  成員:由市供熱辦供熱管理處處長(zhǎng)、市住房局鍋檢所所長(zhǎng)、市公安局、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、市電業(yè)局、市供排水集團(tuán)、市安監(jiān)局、各區(qū)供熱辦主任組成

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo)。迅速對(duì)突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判,對(duì)突發(fā)事件提出適用預(yù)案,明確到現(xiàn)場(chǎng)指揮的市領(lǐng)導(dǎo)、處置組織、需調(diào)動(dòng)的救援隊(duì)伍和應(yīng)急物質(zhì)等。會(huì)同市公安、質(zhì)量監(jiān)督、安監(jiān)等部門、當(dāng)?shù)卣杆僬莆宅F(xiàn)場(chǎng)情況,制定科學(xué)有效的處置救援方案,做好突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作,迅速恢復(fù)供熱。為市領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急處置參與意見,協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位及人員參加應(yīng)急處置工作。

  3、應(yīng)急保障組

  組長(zhǎng):市財(cái)政局副局長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):市國(guó)資委副主任

  市物業(yè)供熱集團(tuán)副總經(jīng)理

  相關(guān)區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)

  成員:由市財(cái)政局、市國(guó)資委、市供熱辦規(guī)劃處處長(zhǎng)、市物業(yè)供熱集團(tuán)供熱管理處處長(zhǎng)等相關(guān)人員組成

  主要任務(wù):會(huì)同當(dāng)?shù)卣f(xié)調(diào)相關(guān)部門,負(fù)責(zé)救援物質(zhì)、設(shè)備、資金及人力、物力的調(diào)集、供應(yīng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急保障。

  4、專家指導(dǎo)組

  組長(zhǎng):市供熱辦副主任

  副組長(zhǎng):市技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

  成員:由市供熱辦科技處處長(zhǎng)、市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)處長(zhǎng)、供熱企業(yè)技術(shù)專家、設(shè)備廠家技術(shù)專家等專家組成

  主要任務(wù):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)方面專家到現(xiàn)場(chǎng),為實(shí)施科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置工作提供參考。

  5、善后工作組

  組長(zhǎng):市技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):市供熱辦副主任

  市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

  各區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)

  成員:由市技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、住房局和當(dāng)?shù)卣、事件(故)?zé)任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)事故原因和責(zé)任調(diào)查,提出處理意見;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好受災(zāi)居民財(cái)產(chǎn)理賠、安撫和其他善后處理;做好事件(故)調(diào)查及總結(jié)評(píng)估,并報(bào)告市政府應(yīng)急辦。

  各區(qū)政府要成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)供熱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

 。ㄈ┴(zé)任分工

  市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調(diào)、預(yù)案支持、參謀助手等工作。

  市住房局:協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修;在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下,協(xié)調(diào)市級(jí)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍幫助供熱企業(yè)搶險(xiǎn)救援;確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí),會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱。

  各區(qū)政府:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作;在行政首長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中安排供熱應(yīng)急資金,用于應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件;負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)區(qū)供熱辦、街道辦事處、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措供熱應(yīng)急資金,用于解決政府承擔(dān)的供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用;解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時(shí)接管供熱小區(qū)的供熱搶修費(fèi)用;解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的'應(yīng)急資金;按照政府相關(guān)要求,為供熱應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備提供貸款利息補(bǔ)貼。

  市信訪辦:做好上訪群眾的接訪工作,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。

  市新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布,及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道供熱應(yīng)急事件搶險(xiǎn)救援工作情況。

  市公安局:維護(hù)搶修現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)調(diào)解決搶修現(xiàn)場(chǎng)交通管制,依法制止查處各種影響供熱搶險(xiǎn)、搶修行為。

  市建委:負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中,供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)、建筑企業(yè)責(zé)任,責(zé)令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。

  市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)和重大事故調(diào)查處理工作,組織對(duì)安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開展培訓(xùn)。

  市國(guó)資委:對(duì)國(guó)有單位實(shí)行主輔分離、轉(zhuǎn)制、改制、兼并等過程中擅自將供熱設(shè)施移交,致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無法保證供熱的,由市國(guó)資委按相關(guān)規(guī)定處理。

  市工信委:負(fù)責(zé)供熱燃煤短缺時(shí),協(xié)調(diào)供熱燃煤儲(chǔ)備和鐵路運(yùn)輸相關(guān)事宜。

  市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)供熱重大安全事故的調(diào)查處理。

  市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過大,供熱熱源無法供熱故障時(shí),調(diào)動(dòng)消防車輛支援運(yùn)水工作。

  市城管局:負(fù)責(zé)12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息,并及時(shí)向市信訪辦通報(bào)。

  哈爾濱電業(yè)局:負(fù)責(zé)做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,負(fù)責(zé)停電導(dǎo)致供熱熱源停熱和熱力站停止運(yùn)行停電故障的快速搶修工作。

  市物業(yè)供熱集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄供熱企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,為市政府供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)提供救援工作和物資儲(chǔ)備工作。

  市供排水集團(tuán):負(fù)責(zé)處理市政停水影響供熱運(yùn)行事故的供水故障快速搶修工作。

  建立供熱應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)制度,各單位分別指定1名人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作及其職責(zé)范圍內(nèi)支援項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。

 。ㄋ模┕崞髽I(yè)職責(zé)

  供熱企業(yè)是供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的責(zé)任主體,要制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資和工器具,及時(shí)組織供熱事故搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)供熱。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

  (一)應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。依托大型供熱企業(yè),按照分區(qū)配備的原則,建立8支市級(jí)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保證應(yīng)急隊(duì)伍各技術(shù)工種人員配備齊全,配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)備勤。各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具有值班室、24小時(shí)備勤人員休息室、大型工程設(shè)備存放場(chǎng)地、搶險(xiǎn)工器具庫(kù)房、搶險(xiǎn)車輛庫(kù)房、備品備件儲(chǔ)存庫(kù)房。

 。ǘ⿷(yīng)急設(shè)備及物資準(zhǔn)備。各市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)配備工程搶險(xiǎn)車、大型設(shè)備運(yùn)輸車、發(fā)電車等應(yīng)急車輛;挖掘設(shè)備、吊卸設(shè)備等大型搶險(xiǎn)設(shè)備;探測(cè)設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備、耐熱排污設(shè)備、照明設(shè)備、排風(fēng)設(shè)備、圍擋器械等搶險(xiǎn)工器具。儲(chǔ)備各種型號(hào)的保溫管、補(bǔ)償器、閥門、電機(jī)、管道泵等應(yīng)急搶險(xiǎn)備品備件,并實(shí)現(xiàn)專場(chǎng)存貯、專人管理、登記備案、及時(shí)補(bǔ)充。

 。ㄈ⿷(yīng)急專家組準(zhǔn)備。市供熱主管部門組織市技術(shù)監(jiān)督局、供熱企業(yè)技術(shù)專家、鍋爐及設(shè)備廠商技術(shù)專家等專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急專家組,對(duì)突發(fā)性供熱故障搶險(xiǎn)方案進(jìn)行評(píng)估或提供搶險(xiǎn)方案支持。

 。ㄋ模⿷(yīng)急燃煤準(zhǔn)備。由市財(cái)政提供貸款利息補(bǔ)貼,委托哈爾濱物業(yè)供熱集團(tuán)為市政府儲(chǔ)備10萬噸供熱應(yīng)急燃煤。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)演預(yù)練。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期組織預(yù)演預(yù)練,每年不少于2次,提高應(yīng)急人員搶險(xiǎn)能力,確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、技術(shù)熟練。

  四、預(yù)警發(fā)布

  特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))預(yù)警,由市供熱應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)市供熱應(yīng)急總指揮同意,報(bào)市應(yīng)急委批準(zhǔn),由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布。

  重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))預(yù)警,由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布;

  較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))預(yù)警,由區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布。

  五、應(yīng)急響應(yīng)程序

 。ㄒ唬┮话阈怨嵬话l(fā)事件響應(yīng):

  1、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),立即先行組織搶修并分析研判故障大小。

  2、屬一般性供熱故障的,由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時(shí)通知用戶,并在1小時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦報(bào)告故障發(fā)生時(shí)間、故障原因、涉及面積、影響用戶戶數(shù)、預(yù)計(jì)搶修時(shí)間等信息。區(qū)供熱辦接到報(bào)告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái)報(bào)備。

  3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時(shí)間超過8小時(shí)的,升級(jí)為較大供熱突發(fā)事件。

  突發(fā)性供熱故障超過一般性供熱突發(fā)事件的,供熱企業(yè)須在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái)、市長(zhǎng)熱線12345、城管熱線12319報(bào)告相關(guān)信息,區(qū)供熱辦接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作信息暢通。

  (二)較大供熱突發(fā)事件響應(yīng):

  1、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)組織街道辦事處到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng),組織供熱企業(yè)全力搶修,并研判事件等級(jí),事件大小,掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。

  2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,需啟動(dòng)區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的,立即向區(qū)供熱應(yīng)急部門相關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息,通知相關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  3、搶險(xiǎn)作業(yè)面影響交通流量的,協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通;需要道路清冰的,由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好道路清冰工作;

  4、水、電供應(yīng)中斷的,與供水、供電部門進(jìn)行溝通,盡快恢復(fù)供水、供電。

  5、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運(yùn)行的,組織供熱企業(yè)采取購(gòu)水的方式確保供熱運(yùn)行;企業(yè)購(gòu)水無法仍無法滿足補(bǔ)水需求的,協(xié)調(diào)園林部門等社會(huì)資源力量提供運(yùn)水支援。

  6、發(fā)生圍堵街路的,由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導(dǎo)工作;

  7、供熱企業(yè)自身?yè)岆U(xiǎn)力量不足,區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)就近調(diào)用區(qū)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施就近救援。搶險(xiǎn)物資短缺的,調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資;

  8、發(fā)生供熱棄供、棄管的,組織具備資質(zhì)和相應(yīng)能力的供熱企業(yè)應(yīng)急接管。

 。ㄈ┲卮蠊嵬话l(fā)事件響應(yīng):

  1、市供熱辦接到供熱故障報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)分別向主管副市長(zhǎng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息。市供熱辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng),了解情況,控制局面;區(qū)供熱辦組織街辦事處、社區(qū)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng),配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。

  2、市供熱辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,需啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的,立即報(bào)請(qǐng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令,向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息,通知有關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  3、組織專家組,對(duì)供熱企業(yè)采取的搶險(xiǎn)措施予以評(píng)估,并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出搶險(xiǎn)措施建議。

  4、事態(tài)嚴(yán)重的,就近通知市供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。視搶險(xiǎn)情況隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害的,事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。

  5、水、電中斷導(dǎo)致供熱熱源、熱力站停熱的,通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調(diào)供水、供電部門盡快恢復(fù)供水、供電。

  6、供熱燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)的,調(diào)用市供熱應(yīng)急儲(chǔ)備燃煤,確保燃煤供應(yīng)。

  7、發(fā)生供熱棄供、棄管的,組織國(guó)有供熱企業(yè)實(shí)施應(yīng)急接管。

 。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)供熱事件:

  1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向主管副市長(zhǎng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息,啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案。通知市供熱應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  2、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦、街道辦事處、社區(qū)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。并做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。

  3、2小時(shí)內(nèi)組織專家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)供熱故障原因,研究并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出供熱故障搶險(xiǎn)方案。

  4、調(diào)動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援,隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。

  5、因水、電供熱中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行的,市供水、供電部門主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮水、電搶險(xiǎn)工作。

  6、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱無法運(yùn)行的,報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急辦啟動(dòng)公共事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)資金和搶險(xiǎn)物資全力組織搶險(xiǎn),盡最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  六、善后處置及調(diào)查

  供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級(jí)別組織開展善后處置工作,對(duì)事故影響、補(bǔ)償、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理,對(duì)事件原因、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)意見,上報(bào)市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦。

  七、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┐_保供熱應(yīng)急資金。市、區(qū)年度財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金,用于應(yīng)對(duì)供熱應(yīng)急突發(fā)事件,確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理,保障城市居民用熱;供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)、搶修資金應(yīng)當(dāng)由供熱企業(yè)承擔(dān)。市政府確定的應(yīng)由政府承擔(dān)的部分,特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財(cái)政承擔(dān),重大供熱突發(fā)事件支出由市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān),較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

 。ǘ⿲(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各部門必須做出快速反應(yīng)。

 。ㄈ⿲(shí)行供熱棄管事故處置責(zé)任追究制度。建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位擅自委托供熱經(jīng)營(yíng)單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的,供熱單位主管部門或主管企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位未按職責(zé)及時(shí)解決供熱問題造成重大影響或解決不當(dāng)?shù),由紀(jì)檢、監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行處理;開發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的,開發(fā)企業(yè)未按職責(zé)及時(shí)處置或處置不當(dāng)?shù),由市建委在開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)一票否決,造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定程序上報(bào)取消其開發(fā)資質(zhì)。

 。ㄋ模⿲(shí)行供熱事故應(yīng)急處置行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。供熱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他瀆職行為的,依法對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  八、附則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

  (二)本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案4

  為加強(qiáng)學(xué)校冬季取暖用電消防安全,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人、財(cái)、物的安全,提高學(xué)生消防安全意識(shí),本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的宗旨,切實(shí)做好今冬明春取暖、防火、滅火、安全用電工作,特制定冬季取暖用電消防安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  主要職責(zé):

 。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

 。2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的.防范意識(shí)和基本技能。

 。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

 。4)加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范。

 。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

 。6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

  二、應(yīng)急行動(dòng)

  1.應(yīng)急前準(zhǔn)備:

  領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

  2.應(yīng)急過程行動(dòng):

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

 。2)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

 。3)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

  (4)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。

 。5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

  三、其它有關(guān)行動(dòng)

  1.加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。

  2.加強(qiáng)各類值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  3.迅速了解和掌握學(xué);馂(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案5

  1、總則

  1.1編制目的

  為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護(hù)社會(huì)安定,特制訂本預(yù)案。

  1.2工作原則

  堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、社會(huì)參與的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無法達(dá)到7日耗煤量,或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

  2、組織體系及職責(zé)

  2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置,搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

  成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國(guó)聯(lián)通司、中國(guó)移動(dòng)。

  各成員單位工作職責(zé):

  市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。

  市經(jīng)委:負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),保障熱源供煤穩(wěn)定。

  市交通局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障運(yùn)煤暢通。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。

  供熱公司:負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。

  其他成員單位:配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

  2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

  2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)

  總指揮:

  聯(lián)系電話:

  副總指揮:

  聯(lián)系電話:

  (1)專家組

  職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。

  主要責(zé)任部門:

  總工辦負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

  (2)綜合組

  職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

  主要責(zé)任部門:

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。3)搶險(xiǎn)組

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。

  主要責(zé)任部門:

  管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。4)技術(shù)組

  職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。

  主要責(zé)任部門:

  技術(shù)組負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

  (5)材料供應(yīng)組

  職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購(gòu)置、保管、運(yùn)輸工作。

  主要責(zé)任部門:

  后勤部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

  (6)后勤保障組

  職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。

  主要責(zé)任部門:

  行政部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。7)工程組

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作。

  主要責(zé)任部門:

  工程部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。8)安全保衛(wèi)組

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備總體安全工作。

  主要責(zé)任部門:

  安環(huán)部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。9)接待宣傳組

  職責(zé):負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對(duì)外宣傳工作。

  主要責(zé)任部門:

  客服企劃部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

  3、預(yù)防機(jī)制

  3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對(duì)比分析,對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估。定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。

  3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)到100%。

  3.3企業(yè)要購(gòu)置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購(gòu)置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī);配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

  3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。

  3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對(duì)系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測(cè),通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

  3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

  3.7為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。

  3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計(jì)劃的將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報(bào)送

  重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:12345678;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:22222222,提出救援申請(qǐng)。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。

  4.2指揮與協(xié)調(diào)

  4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況,重要情況隨時(shí)匯報(bào)。

  4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場(chǎng)。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個(gè)人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。

  4.3搶險(xiǎn)措施

  4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無法到達(dá)7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:

 。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購(gòu)工作。同時(shí),將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室

 。2)本預(yù)案啟動(dòng)后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。

  (3)在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運(yùn)煤的暢通;市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障公路運(yùn)煤暢通。

  4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無法解決時(shí),由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

 。1)補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法:因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí),應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。

 。2)閥門泄露事故處理方法:運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的`泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

  (3)管線泄露事故處理方法:對(duì)管線的泄露,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴(kuò)大;泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí),應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。

 。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐,尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行,為了保證供熱的連續(xù),應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運(yùn)行。

  其他未列入的供熱事故,在搶險(xiǎn)過程中,由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。

  4.4注意事項(xiàng)

  現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。

  4.5檢修通報(bào)制度

  4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等)分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

  4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。

  4.6新聞發(fā)布

  緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對(duì)外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。

  4.7應(yīng)急結(jié)束

  根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  5、附則

  5.1責(zé)任追究

  各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。

  5.2預(yù)案管理

  本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。

  5.3預(yù)案修訂

  根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級(jí),各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。

  5.4預(yù)案演練

  本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  5.5實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案6

  20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、取暖方式:

  教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

  三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

  1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。

  2、認(rèn)真做好供暖前的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。

  3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

  4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。

  5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

  6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

  7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

  8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。

  9、要通過校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

  10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案7

  1.總則

  1.1編制目的

  為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保冬季供熱安全制訂本預(yù)案。

  1.2工作原則

  堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合,實(shí)行資源整合、信息共享形成應(yīng)急合力,共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,且依靠事故單位自身救助力量,無法解決的重特大供熱事故。

  佳木斯發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、佳紡、電機(jī)、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備事故。

  2.組織體系和主要職責(zé)

  2.1組織體系

  2.1.1市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部

  總指揮:市政府分管副市長(zhǎng)

  副總指揮:市長(zhǎng)助理或分管副秘書長(zhǎng)

  市建設(shè)局局長(zhǎng)

  市供熱辦主任

  成員單位:建設(shè)局、供熱辦、城管局、財(cái)政局、公安局、達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃?xì)夤尽⒐┡潘、發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、中國(guó)電信佳木斯分公司、中國(guó)網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國(guó)聯(lián)通佳木斯分公司、中國(guó)鐵通佳木斯分公司、中國(guó)移動(dòng)佳木斯分公司公司。

  2.1.2市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在供熱辦

  主任:周連超

  副主任:付春巖、孫道偉、朱慶斌、杜鵬?成員:楊麗穎、李曉緋、高偉、姜長(zhǎng)永、周長(zhǎng)生、王亞丁、周連月

  2.1.3辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)

 。1)綜合組

  組長(zhǎng):楊麗穎

  成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。

 。2)搶險(xiǎn)組

  組長(zhǎng):周長(zhǎng)生

  成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營(yíng)部全體人員。

 。3)技術(shù)組

  組長(zhǎng):王亞丁

  成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。

 。4)專家組

  組長(zhǎng):李曉緋

  成員:市供熱辦規(guī)劃科全體人員。

 。5)材料供應(yīng)組

  組長(zhǎng):周連月

  成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。

 。6)后勤保障組

  組長(zhǎng):姜長(zhǎng)永

  成員:市供熱辦稽查大隊(duì)全體人員。

  (7)信訪接待組

  組長(zhǎng):高偉

  成員:市供熱辦法規(guī)科全體人員。

  2.2各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

  2.2.1重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作;

 。2)負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;

 。3)負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);

 。4)負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;

 。5)負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

  2.2.2重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;

 。2)負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;

 。3)負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;

  (4)負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

  應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)

  綜合組:負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

  搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。參加搶險(xiǎn)的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,行動(dòng)快捷。在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。

  技術(shù)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。

  專家組:負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。

  材料供應(yīng)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購(gòu)置、保管、運(yùn)輸工作。

  后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。

  信訪接待組:負(fù)責(zé)接待用戶的上訪工作。

  3.應(yīng)急響應(yīng)

  3.1信息報(bào)送

  重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))將重大事故的基本情況上報(bào)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:8606190;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:8223993),提出救援申請(qǐng)。重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。

  3.2指揮程序

  3.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后,由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案,并向指揮部辦公室布置任務(wù)。

  3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后,立即向綜合組下達(dá)搶險(xiǎn)命令由綜合組通知各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  3.3搶險(xiǎn)程序

  3.3.1市供熱事故搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通,同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。

  3.3.2搶險(xiǎn)任務(wù)明確后,各小組按分工開展工作,搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個(gè)人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

  3.3.3對(duì)供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應(yīng)啟動(dòng)供熱事故應(yīng)急保障資金,由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室核準(zhǔn)后報(bào)總指揮批準(zhǔn),由市財(cái)政在供熱事故應(yīng)急保障資金中支付。

  3.4新聞報(bào)道

  應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。

  3.5應(yīng)急結(jié)束

  根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  4附則

  4.1預(yù)案管理

  本預(yù)案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實(shí)施,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。各縣(市)區(qū)政府和有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé),具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

  4.2預(yù)案修訂

  根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級(jí)、各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,各縣(市)區(qū)和各部門的應(yīng)急預(yù)案在修訂后報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。

  4.3責(zé)任追究

  執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令,對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。

  4.4預(yù)案的演練

  本預(yù)案的演練經(jīng)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  4.5實(shí)施時(shí)間。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

  附件?

  技術(shù)方案

  一、各供熱企業(yè)對(duì)突發(fā)重大事故的預(yù)防措施

  1、要建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強(qiáng)檔案管理,并以生產(chǎn)運(yùn)行狀況經(jīng)常進(jìn)行匯總對(duì)比分析,對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估,并定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。

  2、每年都要制定詳細(xì)的夏季檢修計(jì)劃、檢修規(guī)程,作好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格作好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)100%。

  3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購(gòu)置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備,應(yīng)至少購(gòu)置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī),避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

  4、每年采暖期前進(jìn)行試水、試壓工作,主要運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。

  5、冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量計(jì)等儀表、設(shè)備對(duì)系統(tǒng)的壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

  6、冬季供熱運(yùn)行期間各企業(yè)要加強(qiáng)巡檢工作,通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時(shí)處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡檢時(shí)要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

  7、為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進(jìn)口閥門。

  8、為保證供熱的安全運(yùn)行,各企業(yè)要有計(jì)劃的自行將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故的發(fā)生。

  二、突發(fā)性重大事故的搶險(xiǎn)措施

 。ㄒ唬嵩矗ㄥ仩t房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常供熱能力的.50%以上,經(jīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)同意后啟動(dòng)以下處理方案,具體方案是:

  1、熱電廠(龍實(shí)、佳發(fā)電、佳能)內(nèi)發(fā)生事故,本企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知市應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位,告知熱用戶。

  2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故,達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,自身?yè)尵龋ㄖ獰嵩春蛻?yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,告知熱用戶。

  3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現(xiàn)事故,本單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,自身?yè)尵龋ㄖ獞?yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,告知熱用戶。

 。ǘ┮患(jí)管網(wǎng)事故

  1、補(bǔ)償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補(bǔ)償器有波紋管補(bǔ)償器和套筒補(bǔ)償器兩種。

  波紋管補(bǔ)償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機(jī)械振動(dòng)的有效撓性元件。它是以高應(yīng)力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對(duì)制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機(jī)械作用而受損傷,就會(huì)大大降低使用壽命,甚至危及運(yùn)行安全,常常成為管網(wǎng)中一個(gè)敏感的薄弱環(huán)節(jié)。

  處理方法:(1)因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以,對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套筒補(bǔ)償器的方法進(jìn)行處理,以滿足該管段的補(bǔ)償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。(2)如外加套筒補(bǔ)償器的方法無法解決滲漏問題時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行更換。

  2、閥門泄漏?運(yùn)行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進(jìn)行處理。

  3、管線泄漏

 。1)對(duì)管線的泄漏,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短接等辦法進(jìn)行處理。在進(jìn)行焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴(kuò)大;(2)如泄漏點(diǎn)采用(1)中的處理辦法無法解決時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行更換。

  在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。

  (三)建立檢修和事故的情況通報(bào)制度

  1、熱源單位。各熱源單位在冬季運(yùn)行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時(shí),要在檢修前24小時(shí)或事故發(fā)生第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等)分別通報(bào)給市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。

  2、供電部門。供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導(dǎo)致停電時(shí),要在設(shè)備檢修前24小時(shí)或故障發(fā)生第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi)),將停電原因及來電時(shí)間分別通報(bào)市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。

 。ㄋ模┌踩僮髯⒁馐马(xiàng)

  1、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要有膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng),要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

  2、搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。

  3、搶險(xiǎn)工作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)人員不宜過多,并有1-2個(gè)專門監(jiān)護(hù)人員。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案8

  1、目的

  應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特殊自然災(zāi)害,確保城市污水處理的正常,保障公司財(cái)產(chǎn)和人員的安全。

  2、適用范圍

  本預(yù)案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。

  3、職責(zé)

  為加強(qiáng)防洪應(yīng)急工作的'領(lǐng)導(dǎo),成立廠防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  4、汛期值班

  根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警的等級(jí),安排不同的行政值班制度,各有關(guān)部門安排搶險(xiǎn)搶修人員,做好防汛、防洪準(zhǔn)備工作,無故缺崗將追究相關(guān)人員責(zé)任。防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。

  防汛、防洪期間保證信息暢通,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。

  防汛、防洪期間具體值班安排如下:

  藍(lán)色預(yù)警時(shí),按照本廠正常管理制度進(jìn)行值班;

  黃色預(yù)警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗(yàn)部門一人值班;

  橙色預(yù)警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證運(yùn)行和機(jī)修各一人值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位;

  紅色預(yù)警時(shí),防洪應(yīng)急小組所有成員現(xiàn)場(chǎng)值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位。

  5、管理規(guī)定

  準(zhǔn)備階段

  水泵房在汛期各臺(tái)水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運(yùn)行。

  暴雨、洪水季節(jié)到來前,搶修人員應(yīng)對(duì)所有搶修設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),使其處于良好的備用狀態(tài)。

  暴雨、洪水到來前,設(shè)備的使用部門應(yīng)對(duì)本部門管轄的污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查,確定其處于良好狀態(tài),并有檢查記錄可查。

  應(yīng)通過氣象臺(tái)預(yù)報(bào)及時(shí)了解天氣變化的趨勢(shì),按照上級(jí)的要求及時(shí)落實(shí)好防汛防洪的措施。

  暴雨、洪水到來前,各部門應(yīng)關(guān)好門窗,檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。

  按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛抗災(zāi)物料,合理配置。在防汛、防洪重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案9

  為了有序地開展防暴雪防寒工作,將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低,確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,特制訂本預(yù)案

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、預(yù)警:

  暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施。并做好供暖。

  三、應(yīng)對(duì)措施:

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,根據(jù)實(shí)際情況決定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)實(shí)際情況做好防暴雪工作。

  2、及時(shí)準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場(chǎng)整理工作,并以書面或電話的形式向上級(jí)匯報(bào)。

  3、全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中。

  四、根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時(shí)間,提前放學(xué)或放假。放假或開學(xué)要保證校車接送學(xué)生的安全。

  五、善后處置:

  搶險(xiǎn)救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的'善后處置工作,及時(shí)了解情況,并形成書面材料上報(bào)。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。

供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案10

  一、指導(dǎo)思想:

  為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制,保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,制定本預(yù)案。

  二、編制依據(jù):

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。

  三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析:

 。ㄒ唬┏菂^(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

 。ǘ┕崴W(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故,影響小區(qū)供暖。

  四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):

  (一)建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮:趙棟杰

  副總指揮:王丹(一號(hào)站站長(zhǎng))

  楊玉武(二號(hào)站站長(zhǎng))

  成員科室:辦公室、工程運(yùn)行部、物資科。

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任,聯(lián)系電話:59613020、59613016

  (二)救援隊(duì)成員:

  一分隊(duì):張?chǎng)、吳芝彪、孫奎富。二分隊(duì):曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊(duì):楊國(guó)山、張國(guó)元、孫麗明。

 。ㄈ┕釕(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。

  (2)及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況,根據(jù)情況需要,向辦事處報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。

 。3)貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

 。4)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

 。5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。

  (6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。

  (四)各部門職責(zé):

  辦公室:對(duì)應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況

  匯總通報(bào);協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。

  工程部:負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案,并監(jiān)督其實(shí)施。

  物資科:負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修;提前做好應(yīng)急備(配)件的購(gòu)買申報(bào)計(jì)劃。

  維修隊(duì):保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行;負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修;提前做好應(yīng)急備(配)件的購(gòu)買申報(bào)計(jì)劃。

  客服中心:負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作;做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。

  財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動(dòng)使用工作。

  物資科:負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購(gòu)置和普通部件的備存工作。

  運(yùn)行管理科:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛,及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

  收費(fèi)科:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾,及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。

  五、預(yù)防與預(yù)警:

 。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源監(jiān)控:

  1、運(yùn)行管理科、工程運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作,經(jīng)常對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視,工程部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作,對(duì)供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。

  2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測(cè)溫、測(cè)壓點(diǎn),與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測(cè)。

  (二)預(yù)警行動(dòng):

  1、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后,由運(yùn)行管理科立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告,各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)任務(wù)。

  2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。

  六、信息報(bào)告程序:

  (一)在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話,24小時(shí)有人值班,應(yīng)急電話為:29507711。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。

 。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。

 。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào);特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。

  (四)根據(jù)事故性質(zhì),按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人,聯(lián)系電話及地址。

  2、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。

  3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

  4、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。

  5、事故原因的初步分析判斷。

  6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

  7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

  8、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  9、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,分為一般事故、重要事故和重大事故。

  1.一般事故:因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,在12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)恢復(fù)供熱的。

  2.重要事故:鍋爐主輔機(jī)故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時(shí)(含48小時(shí))內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

  3.重大事故:因鍋爐暴炸、或其他事故、對(duì)附近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,同時(shí)因事故導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停熱,48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的;出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

 。ǘ╉憫(yīng)程序

  (1)工作現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。

  (2)召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量:各搶險(xiǎn)小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。

  現(xiàn)場(chǎng)總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。

  當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí),及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

  (3)現(xiàn)場(chǎng)處置:事故發(fā)生后,必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的`基礎(chǔ)上,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

  (三)處置措施

  當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,正、副隊(duì)長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地了解情況,同時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào),主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況,制訂搶修方案,并將漏水管線解列,組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。

  (四)應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完

  畢并恢復(fù)正常供熱后,由供熱應(yīng)急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險(xiǎn)隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。

  應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。

  八、應(yīng)急物資與裝備保障:

 。ㄒ唬⿷(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。

 。ǘ⿷(yīng)急救援、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。

 。ㄈ⿷(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用,并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗(yàn)工作,保持完好無損。

 。ㄋ模┟磕12月底前上報(bào)供暖中心應(yīng)急救援、防護(hù)裝置儲(chǔ)備和完好情況。

  (五)每年11月底前,將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。

  (六)建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳。

 。ㄆ撸⿷(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動(dòng)用應(yīng)急救援物資。

  九、后期處理

 。ㄒ唬⿷(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作;同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理應(yīng)急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)辦事處備案。

  (二)應(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事件過程描述,傷亡情況,經(jīng)濟(jì)損失,動(dòng)用救助力量,參與救助人員,搶險(xiǎn)救援情況,應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問題,經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。

  (三)應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

 。ㄋ模⿷(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施,監(jiān)督落實(shí),并定期組織驗(yàn)收。

  十、保障措施

  (一)指揮保障:應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點(diǎn)應(yīng)具備決策指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話:

 。ǘ⿷(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單:(略)

  (三)通信保障:逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng),建立相應(yīng)的通訊保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間,供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班,值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息;應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。

 。ㄋ模┽t(yī)療保障:區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位。

  (五)經(jīng)費(fèi)保障:制定了搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,財(cái)務(wù)設(shè)立救援專項(xiàng)資金,必須要做到?顚S,任何部門和個(gè)人無權(quán)挪用此款,中心定期對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

  十一、培訓(xùn)與演練

 。ㄒ唬┡嘤(xùn):成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確、責(zé)任明確;定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究安排培訓(xùn)工作;指定計(jì)劃,分布實(shí)施,確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性;定期總結(jié),發(fā)揚(yáng)成績(jī),補(bǔ)漏洞,使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行,有條不紊;定期考核,使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

 。ǘ┭菥殻撼闪(yīng)急演練活動(dòng)組織小組,組長(zhǎng)李志強(qiáng);每季度組織一次應(yīng)急演練;參加人員為全隊(duì)職工;定期考核,檢查演練的實(shí)效性。

  十二、附則

 。ㄒ唬┴(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不

  認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

  (二)制定與解釋:本預(yù)案由國(guó)環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋

 。ㄈ╊A(yù)案的生效:本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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