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交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案范文(通用12篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 1
為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,充分做好針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,高效有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)交通主管局《裕安區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號(hào)文件要求,結(jié)合我中心實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
一、總體要求
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
24小時(shí)值班電話(huà):xx
各公路站成立相應(yīng)的組織,切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工
組 長(zhǎng):程x負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作;
副組長(zhǎng):申x負(fù)責(zé)獨(dú)山站片區(qū)(獨(dú)山、西河口、石婆店、獅子崗一帶)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長(zhǎng):魯x負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,并負(fù)責(zé)組織機(jī)械車(chē)輛、材料物資等調(diào)度工作;
副組長(zhǎng):xx負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長(zhǎng):趙x中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時(shí)負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作;
副組長(zhǎng):張x負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時(shí)負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作;
副組長(zhǎng):趙x責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時(shí)負(fù)責(zé)信息上報(bào),典型人物、事例宣傳工作;
成員:魏x責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作;成員:鄭偉謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)械車(chē)輛、材料物資等調(diào)度工作;成員:郭x責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運(yùn)工作;成員:榮家芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作。成員:徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠(yuǎn)吳九負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
(一)加強(qiáng)保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作,認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度,重點(diǎn)對(duì)三、四類(lèi)橋梁加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,采取有力措施進(jìn)行防范控制,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志,避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度,出現(xiàn)大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ),確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運(yùn)管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),配合公安交通管理部門(mén)做好雨雪冰凍間日期間;奋(chē)輛行駛普通干線(xiàn)公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo),加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度,每一路段明確巡查責(zé)任人,做到責(zé)任到人,措施到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置,確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí),責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)疏導(dǎo)交通,減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車(chē)輛超限工作力度,推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理,實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)打擊超限車(chē)輛,保護(hù)公路設(shè)施。
。ǘ┱J(rèn)真做好安全防治工作。
一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)是否齊全,安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志,彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄,寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立,是否醒目,是否夜間反光等,對(duì)發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時(shí)修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范,設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志,并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全控制;對(duì)封閉交通施工的情況,要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布繞行信息,保障雨雪冰凍期間的車(chē)輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對(duì)辦公場(chǎng)所、拌合場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無(wú)事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
。ㄈ┳龊萌粘9莛B(yǎng)和維護(hù)工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn),全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作,及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪,加強(qiáng)公路沿線(xiàn)標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。
。ㄋ模┬畔⒐芾砉ぷ。
一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對(duì)路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)收集、按上報(bào)程序規(guī)定及時(shí)上報(bào),為司乘人員和社會(huì)提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對(duì)工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報(bào)道,展現(xiàn)裕安公路文明形象,對(duì)突發(fā)事件,宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn),起到正面引導(dǎo),化解危機(jī)的`作用,讓廣大司乘人員滿(mǎn)意并真正體現(xiàn)出一個(gè)過(guò)年的氛圍。
。ㄎ澹┣袑(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。
全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持以雪為令,及時(shí)組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應(yīng)急分隊(duì),總?cè)藬?shù)60人,其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車(chē)輛3臺(tái)、貨車(chē)8臺(tái)(租用3臺(tái))、簽訂租用大型鏟車(chē)16臺(tái),挖機(jī)2臺(tái),對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修,確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對(duì)中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控,最大限度減少惡劣天氣對(duì)公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車(chē)輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材,遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí),及時(shí)擺放警示標(biāo)志,做好現(xiàn)場(chǎng)布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位,形成救治、事故處理、車(chē)輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。
(六)積極儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資:
養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車(chē)防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸。
。ㄆ撸┱J(rèn)真落實(shí)值班、信息報(bào)送制度。
雨雪冰凍期間,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”,加強(qiáng)各部門(mén)之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系,負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程,對(duì)道路信息、工作信息及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布,保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間,中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假銷(xiāo)假。
五、預(yù)案啟動(dòng)
有下列情形時(shí),預(yù)案立即啟動(dòng):
1、橋梁、陡坡結(jié)冰,護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車(chē)行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門(mén)及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見(jiàn)將有橋梁垮塌、引橋路基、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車(chē)安全等險(xiǎn)情發(fā)生,須采取緊急措施,并立即報(bào)告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
六、應(yīng)急工作要求:
1、本預(yù)案所涉及的人員,通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。
2、通知到的各單位、各部門(mén)應(yīng)聽(tīng)眾指揮,行動(dòng)迅速,帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。
3、通知待命的,應(yīng)做好一切準(zhǔn)備,隨時(shí)增援。
4、積極配合,認(rèn)真履行職責(zé),各工作小組在組長(zhǎng)的指揮下,認(rèn)真履行各自職責(zé),并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保處理工作有序、高效。
5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),并儲(chǔ)備必須的設(shè)備物資。
6、預(yù)案啟動(dòng)后,一切服從救援搶險(xiǎn)需要。
七、責(zé)任追究
值班人員要盡職盡責(zé),堅(jiān)守崗位,對(duì)出現(xiàn)玩忽職守、遇險(xiǎn)而退、責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會(huì)影響的單位及個(gè)人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理,對(duì)國(guó)家、人民造成財(cái)產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 2
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步強(qiáng)化低溫雨雪冰凍天氣我縣交通應(yīng)急處置體系,全面提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故(件)的能力,特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)公路交通、道路運(yùn)輸、水上交通、交通建筑施工應(yīng)急工作管理,確保惡劣天氣下交通系統(tǒng)及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,不發(fā)生重特大交通事故。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于縣域范圍內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣造成影響正常交通運(yùn)行,給人們和社會(huì)帶來(lái)不便及不良影響的交通運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
靖州縣交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)三級(jí)構(gòu)成。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:xx
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組基本職責(zé):做好低溫雨雪冰凍惡劣天氣突發(fā)事件預(yù)防工作,監(jiān)督指導(dǎo)部門(mén)應(yīng)急工作,其他與應(yīng)急工作相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)事件分類(lèi),建立各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急工作小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:系統(tǒng)相關(guān)單位工作人員
縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣普通公路發(fā)生影響車(chē)輛通行的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣道路運(yùn)輸事故、公路客運(yùn)站突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;
縣水運(yùn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣水路運(yùn)輸突發(fā)事件、港口突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;
縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣交通建設(shè)工程生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作;
各應(yīng)急工作小組職責(zé):組織指揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急力量參與公路、水路交通運(yùn)輸及建設(shè)工程險(xiǎn)情、事故的應(yīng)急救援行動(dòng),協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
由交通主管部門(mén)或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)應(yīng)急指令;指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)救援力量;及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)展情況和結(jié)果。
四、部門(mén)職責(zé)
1.縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心
(1)準(zhǔn)備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤(rùn)雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),同時(shí),保持采購(gòu)搶修物資渠道的'暢通,做到搶修物資補(bǔ)給及時(shí)。
。2)及時(shí)維修鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機(jī)械,保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。
(3)在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),要及時(shí)派遣公路搶修人員到達(dá)指定點(diǎn),實(shí)施公路搶修,確保道路交通暢通。
2.縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心
。1)嚴(yán)格管理汽車(chē)客運(yùn)站,及時(shí)掌握各汽車(chē)客運(yùn)站動(dòng)態(tài),維護(hù)道路客運(yùn)秩序。
(2)負(fù)責(zé)安排應(yīng)急客運(yùn)車(chē)輛。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時(shí)調(diào)配客運(yùn)車(chē)輛,疏運(yùn)滯留人員。
3.縣水運(yùn)事務(wù)中心
(1)準(zhǔn)備好救生衣、救生圈等救生工具。
。2)及時(shí)維修水上交通應(yīng)急船舶,保持應(yīng)急船舶的良好狀況。
。3)造冊(cè)登記全縣水上客貨船舶經(jīng)營(yíng)戶(hù)的通信聯(lián)系方式,以備突發(fā)事件時(shí),就近征用。
。4)在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)要及時(shí)派遣海事人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施水上救援。
4.縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站
。1)迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng),圍護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好人員的救護(hù)和疏散工作。
。2)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
5.局屬其他各單位
在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),要及時(shí)派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。
五、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U。各單位建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員名冊(cè)及通信聯(lián)系方式,并設(shè)立值班電話(huà)。
。ǘ┭b備保障。各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,要明確類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,指定相應(yīng)的管理制度。
(三)隊(duì)伍保障。各單位建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,規(guī)定召集、出動(dòng)程序,并明確增援組織與保障預(yù)案,確保救援搶險(xiǎn)快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 3
為切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,全面提高災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切、行動(dòng)統(tǒng)一、高效有序、應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全縣道路運(yùn)輸安全暢通,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣境內(nèi)的因持續(xù)低溫冰凍、長(zhǎng)時(shí)間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通和應(yīng)急行動(dòng)。
三、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股,董俊華兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、信息上報(bào)工作。具體工作聯(lián)系人:電話(huà):xx。
五、職責(zé)分工
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1.貫徹落實(shí)縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣安委辦有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成道路交通中斷事件應(yīng)急工作指令;
2.決定啟動(dòng)與終止本預(yù)案,處置由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的`公路交通中斷突發(fā)事件;
3.根據(jù)需要,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同做好道路交通中斷事件應(yīng)急工作;
4.其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
。ǘ┚志C運(yùn)股
根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車(chē)輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運(yùn)輸工作各類(lèi)信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
。ㄈ┕分行
加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車(chē)、安全設(shè)施搶修車(chē)、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車(chē)輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,迅速組織人員搶修 。
。ㄋ模﹫(zhí)法大隊(duì)
加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查力度,發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告。設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)上報(bào)封道情況。
(五)運(yùn)輸中心
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃,加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車(chē),必要時(shí)停運(yùn)或中途停車(chē)休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;配合相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。
。┵|(zhì)監(jiān)站、指揮部項(xiàng)目辦
加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對(duì)無(wú)法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
(七)各運(yùn)輸企業(yè)
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃;加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車(chē);加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
六、應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿹屚ū。災(zāi)情發(fā)生后,按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求, 組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)鏟冰除雪。確需封閉主要道路的,積極做好分流繞行工作。
。ǘ┬畔l(fā)布。加強(qiáng)與氣象、交警部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等工具,持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,引導(dǎo)廣大駕駛?cè)税踩鲂小?/p>
(三)通行管控。重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,配合交警部門(mén),通過(guò)警告提示、執(zhí)法車(chē)輛帶道、壓速通行、壓縮車(chē)道、編隊(duì)通行等措施,引導(dǎo)車(chē)輛安全、有序通過(guò)。
。ㄋ模┙M織救援。協(xié)調(diào)交警、消防、急救等部門(mén)隨時(shí)準(zhǔn)備,遇有故障和事故車(chē)輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。
。ㄎ澹┥畋U。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的,按照先客車(chē)、后貨車(chē)的順序,及時(shí)將人員及車(chē)輛疏導(dǎo)分流至道路沿線(xiàn)的停靠點(diǎn)休息等待,并提請(qǐng)政府組織相關(guān)部門(mén)積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
。┚G色通道。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的,按照保障油氣運(yùn)輸車(chē)輛和菜蛋肉奶等綠色通道車(chē)輛優(yōu)先通行的原則,引導(dǎo)上述車(chē)輛有序、快速、安全通行。
。ㄆ撸┲蛋嘀凳。加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
。ò耍┬畔(bào)送。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路搶險(xiǎn)救災(zāi)通行情況,及時(shí)向縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局報(bào)告。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 4
為應(yīng)對(duì)冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時(shí)采取針對(duì)性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來(lái)的影響,保障道路安全暢通,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)負(fù)責(zé),確保鄉(xiāng)村道兼顧,除雪除冰工作應(yīng)先重點(diǎn)做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域,鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦、各村具體負(fù)責(zé)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣,用于農(nóng)村公路防抗雨雪應(yīng)急行動(dòng)。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
王光興畢賽男鮑繼來(lái)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。
(二)工作職責(zé)
1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào),重大方案與措施的審定。
2、副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,人、財(cái)、物調(diào)度,組長(zhǎng)不在時(shí),代行組長(zhǎng)職責(zé)。
3、辦公室主任:負(fù)責(zé)日常交通安全監(jiān)管工作,收集分析交通情況,制定應(yīng)急方案,掌握動(dòng)態(tài)。
4、成員單位:
安全辦:負(fù)責(zé)交通工具安排,應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
路長(zhǎng)辦:負(fù)責(zé)交通安全的日常監(jiān)管,做好搶險(xiǎn)預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復(fù)規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報(bào)情況。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險(xiǎn),做好衛(wèi)生防疫工作。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)正常秩序,依法打擊破壞搶險(xiǎn)的犯罪分子。
民政辦:負(fù)責(zé)做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。
武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵參與搶險(xiǎn),成立搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的落實(shí),購(gòu)買(mǎi)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。
四、融雪除冰應(yīng)急啟動(dòng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):
三級(jí)響應(yīng):在入冬前,接近0℃時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。各村負(fù)責(zé)人上崗,成員到位,儲(chǔ)備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車(chē)輛,隨時(shí)待命。除雪、除冰實(shí)施采取各轄域包干的形式,各村為責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務(wù),各村負(fù)責(zé)人為各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,落實(shí)材料貯備、車(chē)輛、人員具體實(shí)施等各項(xiàng)工作。
二級(jí)響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時(shí)小雪預(yù)報(bào)時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。各村應(yīng)派人上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員、設(shè)備的`集結(jié)、調(diào)配;各村對(duì)道路的重點(diǎn)路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進(jìn)行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。
一級(jí)響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時(shí)中到大雪預(yù)報(bào)時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準(zhǔn)備上路實(shí)施融雪除冰作業(yè),當(dāng)白天發(fā)生強(qiáng)降雪時(shí),要在雪停后兩小時(shí)或在當(dāng)天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù);當(dāng)夜間發(fā)生降雪時(shí),要在早晨7:00前全部上崗進(jìn)行道路清雪、融雪工作,時(shí)限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過(guò)48小時(shí),道路應(yīng)維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險(xiǎn)小組,明確主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員;落實(shí)好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛、清雪工具,確保配備到位。
3、嚴(yán)格交通安全值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班。任何單位、個(gè)人在搶險(xiǎn)中,必須無(wú)條件服從命令,聽(tīng)從指揮。
4、當(dāng)冰雪天氣有所緩和,對(duì)在融雪清雪作業(yè)時(shí)形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進(jìn)行清運(yùn),時(shí)限要求在雪融后48小時(shí)內(nèi)完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以?xún)?nèi),各村要將責(zé)任范圍內(nèi)工作情況報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應(yīng)急辦公室。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 5
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話(huà)xx。
二、層層包保,落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國(guó)省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車(chē)輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人:包德平局長(zhǎng)
(一)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍,隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車(chē)輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復(fù);一時(shí)無(wú)法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的`警示標(biāo)志,確保行車(chē)安全。
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(zhǎng)(副局長(zhǎng))
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖xx。包保線(xiàn)路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二組組長(zhǎng)(副局長(zhǎng))
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖xx。包保線(xiàn)路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。
第三組組長(zhǎng)(副局長(zhǎng))
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖xx。包保線(xiàn)路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。
第四組組長(zhǎng)方威(執(zhí)法大隊(duì)書(shū)記)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖xx。包保線(xiàn)路:G235南段、十姚路、G318。
第五組組長(zhǎng)(辦公室主任),
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖PP1068,包保線(xiàn)路:祥花路、山南路、南管路。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:
聯(lián)系電話(huà):xx
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人(副局長(zhǎng)),主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援;完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
。ǘ﹥煽鸵晃R回涇(chē)輛
責(zé)任單位:道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查,確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線(xiàn)的運(yùn)行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線(xiàn)停開(kāi)而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線(xiàn)路和路段,要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對(duì)無(wú)法改線(xiàn)、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。(客運(yùn)負(fù)責(zé)人:陳明華,聯(lián)系電話(huà):xxx;危(貨)運(yùn)負(fù)責(zé)人:胡耀,聯(lián)系方式:xxxx)
(三)水上安全
建平鎮(zhèn)、濤城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。建平鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)王家鋪渡、吊書(shū)鋪渡、南門(mén)渡、中灘渡渡口的安全監(jiān)管;濤城鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)后樂(lè)渡、合溪渡渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資,及時(shí)發(fā)放到位。南門(mén)渡、中灘渡、后樂(lè)渡、合溪渡渡口已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,禁止擺渡;王家鋪渡、吊書(shū)鋪渡等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。(建平鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:夏和斌,聯(lián)系電話(huà):xxxx;濤城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:柏亞輝,聯(lián)系電話(huà):xxxx)
。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添(xiàng)目
局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1.郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位安徽宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:秦磊,聯(lián)系電話(huà):xxxx)
2.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目(一期)-美麗公路,施工單位為安徽水利開(kāi)發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:安懷,聯(lián)系電話(huà):xxxx)
3.S202三標(biāo),施工單位安徽開(kāi)源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:方有超,聯(lián)系電話(huà):xxxx)
4.S202四標(biāo),施工單位安徽路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:代元陽(yáng),聯(lián)系電話(huà):xxxx)
5.G318國(guó)道郎溪縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位安徽路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:程裕磊,聯(lián)系電話(huà):xxxxx)
三、加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
1.客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備;
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話(huà):xxxx。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 6
一、成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立郎溪縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:局屬各單位和交通集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人,局各科室負(fù)責(zé)人。
各單位要分別成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
(二)研究制定應(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞(jí)應(yīng)急指揮部指令,向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時(shí),快速排除險(xiǎn)情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的應(yīng)急物資、旅客運(yùn)輸所需的車(chē)輛等。
。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┛h公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。
2.準(zhǔn)備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤(rùn)雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),同時(shí),保持采購(gòu)搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補(bǔ)給及時(shí)。
3.及時(shí)維修鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機(jī)械,保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。
4.在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),要及時(shí)派遣公路搶修人員到達(dá)指定點(diǎn),實(shí)施公路搶修,一時(shí)無(wú)法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施,確保道路交通暢通。對(duì)易積雪、冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車(chē)安全。
。ǘ┛h道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的.安全檢查,確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。
2.加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線(xiàn)的運(yùn)行情況,避免出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象,嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對(duì)難以保障安全的線(xiàn)路和路段,要采取改線(xiàn)、改道、停班等措施。
3.預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力,將應(yīng)急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛車(chē)號(hào)、座位數(shù)等情況登記造冊(cè)。在運(yùn)輸高峰時(shí)段,按照應(yīng)急客、貨運(yùn)輸?shù)囊,及時(shí)調(diào)配車(chē)輛,滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的需要。
(三)縣交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)企業(yè)采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
。ㄋ模┛h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
1.組織應(yīng)急人員,迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng),圍護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險(xiǎn)情報(bào)告、運(yùn)輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格渡船安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
。ㄎ澹┚謾C(jī)關(guān)各科室
局辦公室負(fù)責(zé)后勤保障和局機(jī)關(guān)人員調(diào)度,在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),要及時(shí)派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)迅速開(kāi)展工作,成立臨時(shí)指揮小組,研究制定處置方案,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。
2.出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí),協(xié)調(diào)交警部門(mén)采取交通管制措施,對(duì)造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修,必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。
3.儲(chǔ)備好應(yīng)急物資。及時(shí)儲(chǔ)備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等,隨時(shí)備用。
(二)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1.在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車(chē)輛等運(yùn)輸保障力量時(shí),縣道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心立即開(kāi)展工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.組織應(yīng)急預(yù)備車(chē)輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。
3.根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量,在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)緊急物資。
4.確保運(yùn)輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
(三)值班值守、信息宣傳應(yīng)急處理
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向縣局報(bào)告有關(guān)情況,局辦公室按有關(guān)規(guī)定,遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則,做好信息發(fā)布工作。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 7
根據(jù)中共長(zhǎng)沙市委辦公廳要求,為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,常備不懈,綜合治理”的方針,有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響,最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故,保障公路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。
三、指揮機(jī)構(gòu)
按照《長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求,由區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)雷云飛任交通保障組副組長(zhǎng),我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備、準(zhǔn)備;全力協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)保障城市公共交通運(yùn)行暢通;指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險(xiǎn)救援隊(duì),根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。
區(qū)交通運(yùn)輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng)
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,由代鑫擔(dān)任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急對(duì)策,組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運(yùn)輸保暢工作,督促檢查預(yù)案落實(shí)情況,及時(shí)向區(qū)政府或區(qū)安委會(huì)提出需要交通管制道路的建議。
應(yīng)急工作辦公室:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)上報(bào)反饋信息,并為各責(zé)任部門(mén)提供后勤保障。
區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)公司的應(yīng)急處置行動(dòng);督促養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急程序響應(yīng);承辦局交通運(yùn)輸搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
運(yùn)政綜合科:負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備相應(yīng)設(shè)備、物資;對(duì)駕駛員加強(qiáng)極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊(duì)、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸安全營(yíng)運(yùn)狀況監(jiān)管工作,加強(qiáng)源頭管理,敦促和協(xié)助車(chē)站、站場(chǎng)開(kāi)展交通管制后的車(chē)輛停發(fā)停運(yùn)管理工作;檢查客車(chē)防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車(chē)配備情況,監(jiān)督檢查車(chē)輛規(guī)范營(yíng)運(yùn)情況,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、私設(shè)站點(diǎn)、甩客賣(mài)客、超載等不法行為;負(fù)責(zé)人員疏散的車(chē)輛保障工作;加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司:按區(qū)域分為四個(gè)搶險(xiǎn)班組,即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及人員機(jī)械的定人定位,保障應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施;聽(tīng)從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,實(shí)行24小時(shí)值班制,值班電話(huà):
五、預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
(一)預(yù)警級(jí)別
按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍,預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí)):
一般(Ⅳ級(jí)):出現(xiàn)12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
較大(Ⅲ級(jí)):出現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。
重大(Ⅱ級(jí)):出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。
特別重大(Ⅰ級(jí)):出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。
(二)預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則,及時(shí)了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報(bào)指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┮话銥(zāi)害(Ⅳ級(jí))響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過(guò)程造成因?yàn)?zāi)省境內(nèi)1/5(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,出行滯留人員500人以下的,視為一般災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部后,指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作,保障交通運(yùn)輸暢通。督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))做好保暢通工作;
。4)立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
。ǘ┹^大災(zāi)害(Ⅲ級(jí))響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過(guò)程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/3(里程)的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時(shí)以上,出行滯留人員500人以上、1000人以下的,視為較大災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(2)通報(bào)各相關(guān)科室(站)按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班;
(3)按照局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。4)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)安全工作;
。5)立即組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(三)重大災(zāi)害(Ⅱ級(jí))響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過(guò)程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/2(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時(shí)以上,出行滯留人員1000人以上、3000人以下的,視為重大災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。2)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班;
(3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
。ㄋ模┨貏e重大災(zāi)害(Ⅰ級(jí))響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過(guò)程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)2/3(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時(shí)以上,出行滯留人員3000人以上,視為特別重大災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(2)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班;
。3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好救援人員安全,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通;
(6)當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求支持。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),用戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開(kāi)展相關(guān)工作;在區(qū)防指的.調(diào)度下對(duì)重點(diǎn)災(zāi)情區(qū)域進(jìn)行支援;完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
。ǘ┘皶r(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。將上級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)收集、轉(zhuǎn)發(fā),為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。
。ㄈ┭杆夙憫(yīng)救援。要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,天氣發(fā)生變化時(shí),及時(shí)迅速啟動(dòng)響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級(jí)別;一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署,科學(xué)組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
。ㄋ模┘訌(qiáng)物資儲(chǔ)備。深化思想認(rèn)識(shí),以講政治、重民生的高度做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作,寧多儲(chǔ)備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時(shí)間做好儲(chǔ)備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等,并對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修,確保完好可用。
。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)區(qū)指揮部辦公室,由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府;救災(zāi)工作結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時(shí)完成各種上報(bào)工作。
(六)獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究。局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào),經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人,依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,追責(zé)問(wèn)責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
。ㄆ撸┍绢A(yù)案由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋?zhuān)绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 8
為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作方案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定,鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記宋崇民、鎮(zhèn)長(zhǎng)魏文濤擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任,成員由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負(fù)責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施;組織人員開(kāi)展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(二)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
黨政辦:加強(qiáng)預(yù)報(bào),做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對(duì)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí),定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
農(nóng)綜站:及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
市管所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鎮(zhèn)場(chǎng)管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好鎮(zhèn)場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場(chǎng)供應(yīng)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
電管站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的'維護(hù),加大巡線(xiàn)力度,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
其他有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門(mén)要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,各站所、各村居負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門(mén)和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成,災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì)穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。
。ǘ(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議,并形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具,保證應(yīng)急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò)通暢。
。ǘ⿷(yīng)急支援與保障
1.救災(zāi)資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金爭(zhēng)取工作,根據(jù)申報(bào)及上級(jí)批準(zhǔn)意見(jiàn),將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災(zāi)物資保障
民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
3.救災(zāi)裝備保障
鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對(duì)因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理,確保車(chē)輛和行人的安全。
4.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對(duì)積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院及其他村級(jí)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展群眾性救護(hù)工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。
6.社會(huì)動(dòng)員保障
鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。
。ㄈ┬麄、培訓(xùn)和演習(xí)
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作;定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練,演練方案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。
九、附則
(一)預(yù)案管理 本預(yù)案是指導(dǎo)鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂、報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予有關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式
。ㄋ模╊A(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會(huì)同救災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 9
1.總則
為加強(qiáng)省道和鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預(yù)防并及時(shí)處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件,確保公路運(yùn)營(yíng)工作順利進(jìn)行,特結(jié)合轄區(qū)農(nóng)路辦實(shí)際狀況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.1指導(dǎo)思想
努力維護(hù)所轄區(qū)道路暢通運(yùn)營(yíng)工作的正常秩序,對(duì)雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應(yīng)和緊急處理。
1.2工作原則
本預(yù)案堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預(yù)防為主、確保安全的原則。
2.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力,成立由農(nóng)路辦全體人員共同組成的農(nóng)路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):張國(guó)梁 副組長(zhǎng):許金基
成員:張國(guó)剛 龔華堂
辦公室設(shè)農(nóng)路辦,具體負(fù)責(zé)雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件
2.2職責(zé)
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件處理實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織應(yīng)急人員及時(shí)處理突發(fā)事件。
副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。
各成員負(fù)責(zé)組織本部門(mén)、本單位人員并實(shí)施有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。
辦公室人員負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、反饋、報(bào)告,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令。
3.預(yù)防與預(yù)警
(1)農(nóng)路辦部門(mén)要及時(shí)收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息,各村護(hù)路員要密切關(guān)注天氣變化及農(nóng)村公路通行動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào);
(2)交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài);
(3)要時(shí)刻保持應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài),要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)社會(huì)救援力量,遇有突發(fā)事件要隨叫隨到;
4.應(yīng)急突發(fā)事件類(lèi)別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1大雨天氣
(1)農(nóng)路辦、各村安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組大霧天氣公路安全的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證公路在大霧天氣時(shí)的安全,水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)交通部門(mén)與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線(xiàn)設(shè)立了15處自動(dòng)氣象觀測(cè)站,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報(bào)農(nóng)路辦。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報(bào)版上發(fā)布相關(guān)信息,及時(shí)在拐彎路下設(shè)大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開(kāi)霧燈。
(4)農(nóng)路辦、水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點(diǎn),增強(qiáng)路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時(shí),水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)轄區(qū)道路交通的疏導(dǎo)、分流工作。
(6)特殊情況,經(jīng)區(qū)交通局、農(nóng)路辦、水陽(yáng)中同意,上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)一定手續(xù)批準(zhǔn)后,實(shí)行管制措施,甚至封道。在封道期間,水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)向辦交通局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)封道的具體時(shí)間、區(qū)間及解除時(shí)間、區(qū)間。
。7)不同路面能見(jiàn)度處理
當(dāng)路面能見(jiàn)度大于50米,小于500米時(shí),路政中隊(duì)聯(lián)系水陽(yáng)隊(duì),必要時(shí)協(xié)助交警在收費(fèi)站設(shè)置警示標(biāo)志、反光錐形桶,實(shí)行間斷放行;當(dāng)能見(jiàn)度小于500米大于200米時(shí),每隔1分鐘放行1輛車(chē),時(shí)速不超60公里;當(dāng)能見(jiàn)度小于200米,大于100米時(shí),每隔2分鐘放行1輛車(chē),時(shí)速不超過(guò)40公里;當(dāng)能見(jiàn)度小于100米大于50米時(shí),每隔3分鐘放行1輛車(chē),時(shí)速不超20公里;當(dāng)能見(jiàn)度小于50米時(shí),采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護(hù)站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在冰雪天氣時(shí)的安全,各路政中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線(xiàn)設(shè)立了15處自動(dòng)氣象觀測(cè)站,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(3)冬季來(lái)臨前,農(nóng)路辦應(yīng)在組織上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然 。督促養(yǎng)護(hù)職工在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī),及時(shí)投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時(shí),全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除路面區(qū)域的積雪、積冰, 保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農(nóng)路辦、路面的積雪、積冰 。
(5)不同雪量處理
a)一般降雪量不大(基本在3cm以?xún)?nèi))時(shí) ,可以采用人工除雪。當(dāng)雪厚為1cm左右時(shí),白天室外氣溫在0℃左右,可靠車(chē)輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車(chē)流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當(dāng)雪量達(dá)到5cm以上時(shí),要開(kāi)始用機(jī)械除雪。
b)機(jī)械除雪時(shí),清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時(shí)機(jī)融雪。在降雪量較大的情況下,當(dāng)雪天轉(zhuǎn)晴后,如果室外溫度在0℃以上,機(jī)械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車(chē)輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當(dāng)室外溫度在0℃以下時(shí),清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間,機(jī)械清除積雪后,要及時(shí)撒融雪劑融雪、防凍。當(dāng)白天行車(chē)道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí),由于路面有殘存融雪劑不會(huì)形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時(shí)刻來(lái)臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過(guò)往車(chē)輛的車(chē)輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對(duì)橋面、高填方等溫度低的路段,要適當(dāng)加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a)除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清超車(chē)道,后清行車(chē)道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴(yán)密的安全措施 ,要使用限速標(biāo)志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè) 。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行駛。
b)化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農(nóng)路辦指令一名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時(shí)所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
(2)農(nóng)路辦日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查,如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活,或發(fā)生新的滑坡,則應(yīng)認(rèn)真研究已有資料,對(duì)滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時(shí)解決,同時(shí)應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查護(hù)面墻結(jié)構(gòu),因護(hù)面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力,所防護(hù)的邊坡若有滑動(dòng)、滑塌現(xiàn)象,路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí),護(hù)面墻均會(huì)立即產(chǎn)生反應(yīng),一般會(huì)有裂縫、塊石松動(dòng)、墻面局部突起變形等現(xiàn)象,此時(shí)應(yīng)立即報(bào)告農(nóng)路辦領(lǐng)導(dǎo),并匯報(bào)交通部門(mén)。
(4)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)觀察有無(wú)下列現(xiàn)象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴(kuò)大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫,有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹(shù)木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象,遇此情況,農(nóng)路辦、各村等巡查人員應(yīng)立即報(bào)告農(nóng)路辦,再匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(5)消除水對(duì)滑坡的有害作用。對(duì)滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截?cái)啵悦饬魅牖麦w。對(duì)滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的.下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對(duì)規(guī)模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時(shí),采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流,此時(shí)養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)加強(qiáng)巡查。要及時(shí)疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時(shí)挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進(jìn)入土層內(nèi)。在這種情況下,農(nóng)路辦、各村應(yīng)及時(shí)調(diào)集人力、物力及時(shí)救急,同時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
5.3.2軟土地基
(1)農(nóng)路辦、各村指令一到兩名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號(hào),地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時(shí)所采取的加固和處理措施,施工中動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料以及通車(chē)后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應(yīng)做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問(wèn)題時(shí),可充分利用這些資料分析研究并做出對(duì)策。
(2)在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,農(nóng)路辦、各村專(zhuān)職負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)管理員要對(duì)軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測(cè)儀器繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤觀測(cè)。
(3)農(nóng)路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時(shí),檢查的重點(diǎn)是橋臺(tái)受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動(dòng)和不均勻沉降,構(gòu)造物有無(wú)裂縫現(xiàn)象,涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災(zāi)害(如地震、大雨、洪災(zāi))時(shí),農(nóng)路辦、各村應(yīng)注意檢查路線(xiàn)、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開(kāi)裂,路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護(hù)工作中,農(nóng)路辦、村要做好如下應(yīng)急措施:
a)及時(shí)修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng),必要時(shí)增設(shè)截水溝。
b)當(dāng)基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時(shí),應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c)對(duì)損壞的路面,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)坑槽或中修罩面。
d)對(duì)橋頭不均勻沉降,進(jìn)行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農(nóng)路辦、各村要掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情,要與氣象部門(mén)、水文部門(mén)密切聯(lián)系,及時(shí)收集水、雨情況預(yù)報(bào)資料。在雨季來(lái)臨前對(duì)沿線(xiàn)各部分進(jìn)行認(rèn)真檢查,將需治理的工程項(xiàng)目編入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,及時(shí)上報(bào),并搶在洪水前付諸實(shí)施。同時(shí)應(yīng)注意積累和保存觀測(cè)資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)注重綠化工作,減少水土流失。
(3)農(nóng)路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認(rèn)真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)邊坡不穩(wěn)定地方要加強(qiáng)防護(hù),對(duì)排水構(gòu)造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對(duì)漿砌塊石護(hù)坡泄水孔要看其是否通暢,對(duì)路面上的龜裂、坑槽需要提前修補(bǔ)等。
(4)農(nóng)路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認(rèn)真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定,并適時(shí)進(jìn)行疏通,其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長(zhǎng)處,但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過(guò)后要及時(shí)清理河床上的漂流物,基礎(chǔ)如有局部掏空,應(yīng)將護(hù)底、護(hù)坡、錐坡等加以修復(fù),以防沖刷?傊龅健爸涡、治早、 治好”,以保障道路暢通。
(5)當(dāng)洪水一旦發(fā)生險(xiǎn)情,農(nóng)路辦、各村應(yīng)調(diào)集本單位一切力量,采取有效措施及時(shí)搶險(xiǎn),具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護(hù)路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼 ,待水退后再及時(shí)修復(fù)。嚴(yán)重險(xiǎn)情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來(lái)保護(hù)路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時(shí)農(nóng)路辦、各村要派出人員對(duì)沿線(xiàn)和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取有效處理。
(7)水毀災(zāi)害過(guò)后,要進(jìn)行總結(jié),以便汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。
6.教育、培訓(xùn)、演練規(guī)定
6.1本預(yù)案不脫產(chǎn)進(jìn)行書(shū)面教育,以日常養(yǎng)成性的小型演練為主,旨在熟悉預(yù)案程序,同時(shí)保障員工人身安全。
6.2應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及人員每年組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)應(yīng)急處置技能與心理學(xué)知識(shí),確保應(yīng)急人員的專(zhuān)業(yè)性與針對(duì)性,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新。更新周期為兩年。
6.3對(duì)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的應(yīng)急人員,應(yīng)保持穩(wěn)定。
6.4本預(yù)案每年進(jìn)行一次演練,演練工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。演練工作單獨(dú)制定計(jì)劃,并對(duì)演練情況進(jìn)行書(shū)面總結(jié),作為修訂預(yù)案的依據(jù)。
6.5應(yīng)急物資與設(shè)備保障
本預(yù)案中所涉及到的應(yīng)急物資農(nóng)路辦,應(yīng)急機(jī)械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會(huì)力量。
7.與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的配套預(yù)案。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 10
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本原則
1.以人為本、預(yù)防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門(mén)落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┏闪(yīng)對(duì)預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定對(duì)主要道路進(jìn)行封閉,并進(jìn)行巡查監(jiān)管。
3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策,組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6.組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2.做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類(lèi)指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪災(zāi)害信息的.報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)上報(bào)。
4.做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具;需要社會(huì)公眾參與時(shí),要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
四、應(yīng)急保障
1.資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,財(cái)政安排必要的專(zhuān)項(xiàng)資金用于各村和各部門(mén)應(yīng)急工作需要。
2.物資保障。儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具、帳篷等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 11
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo),實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無(wú)縫對(duì)接、安全高效”的旅游交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo),用三年時(shí)間,努力實(shí)現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng),基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
加快綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巴中恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)通航,力爭(zhēng)建成通江通用機(jī)場(chǎng),開(kāi)工建設(shè)南江通用機(jī)場(chǎng),在具備建設(shè)條件的AAAA級(jí)及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū),布局建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設(shè),力爭(zhēng)巴中至漢中段開(kāi)工建設(shè)。廣(元)巴(中)、巴(中)達(dá)(州)鐵路擴(kuò)能改造力爭(zhēng)達(dá)到開(kāi)工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(wàn)(源)高速公路建成通車(chē),加快建設(shè)蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。
完善市域旅游干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉(cāng)大道(諾水河至光霧山一級(jí)公路)。以S204線(xiàn)通江縣城至諾水河一級(jí)公路和S303線(xiàn)、S408線(xiàn)改造為重點(diǎn),按照不低于二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),打造連接32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點(diǎn))的480公里旅游大環(huán)線(xiàn)。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線(xiàn)等普通國(guó)省干線(xiàn)公路等級(jí)改造。
改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅(jiān),加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級(jí)旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè),以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn),新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。
建設(shè)紅色旅游特色精品線(xiàn)路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),打造紅色旅游精品線(xiàn)路。升級(jí)改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級(jí)及以下紅色旅游公路。
優(yōu)化內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫(kù)區(qū)水運(yùn)企業(yè)5家,投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫(kù)區(qū)水域旅游資源,建設(shè)15個(gè)旅游庫(kù)區(qū)客運(yùn)碼頭,建成水上旅游應(yīng)急救助站點(diǎn)6個(gè),推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。
加強(qiáng)景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬(wàn)高速公路麻石互通連接線(xiàn),規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機(jī)場(chǎng)互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線(xiàn),實(shí)現(xiàn)高速公路出入口對(duì)AAAA級(jí)及以上旅游景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)天馬山、義陽(yáng)山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長(zhǎng)灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線(xiàn)公路與景區(qū)公路連接線(xiàn)及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地與交通干線(xiàn)之間聯(lián)通公路建設(shè)。
。ǘ⿲(shí)施配套設(shè)施完善工程,強(qiáng)化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。
加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場(chǎng)布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運(yùn)站場(chǎng)體系,建成巴中城北、恩陽(yáng)、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運(yùn)站,改造提升旅游景區(qū)(點(diǎn))所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站。同步改造升級(jí)站場(chǎng)旅游咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng),加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效接駁。
完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局,將通往旅游景區(qū)(點(diǎn))的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì),對(duì)已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機(jī)場(chǎng)旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車(chē)站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門(mén)票售賣(mài)點(diǎn)、房車(chē)車(chē)位、加氣站和新能源汽車(chē)充電樁、游客咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施。積極推進(jìn)普通國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)建設(shè),因地制宜地在公路沿線(xiàn)增設(shè)觀景臺(tái)、汽車(chē)露營(yíng)地、旅游服務(wù)站等設(shè)施,在交通干線(xiàn)至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車(chē)場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車(chē)道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。
加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實(shí)施“廁所革命”,推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照車(chē)輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn),做好交通沿線(xiàn)廁所的選(布)點(diǎn)與新建工作,同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國(guó)省干線(xiàn)公路廁所26座,新(改)建汽車(chē)客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、鐵路客運(yùn)站和機(jī)場(chǎng)廁所249座。
發(fā)展多樣化旅游交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合,符合條件的三級(jí)及以上道路客運(yùn)站場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)通“車(chē)票+門(mén)票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車(chē)。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線(xiàn)路班線(xiàn)、包車(chē)旅游客運(yùn)和定制公交,推進(jìn)客運(yùn)樞紐到重點(diǎn)旅游景區(qū)通客車(chē)全覆蓋。支持傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)拓展旅游運(yùn)輸服務(wù),支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車(chē)向旅游包車(chē)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)旅游運(yùn)輸市場(chǎng)的深度融合。積極發(fā)展自駕車(chē)、旅居車(chē)租賃產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ⿲(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。
建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步實(shí)施,高效組織。
創(chuàng)新完善融資機(jī)制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設(shè)施、房車(chē)營(yíng)地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化沿線(xiàn)土地利用、資源開(kāi)發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點(diǎn))新增門(mén)票收入等旅游開(kāi)發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營(yíng)運(yùn)。對(duì)于形成通道的普通國(guó)省干線(xiàn)公路,新增的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地由項(xiàng)目公司(SPV)按規(guī)定競(jìng)得后用于旅游開(kāi)發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
提升旅游交通安全保障水平。加強(qiáng)旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機(jī)制,提高安全駕駛與操作水平。加強(qiáng)旅游線(xiàn)路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理,強(qiáng)化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報(bào)送及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
。ㄋ模⿲(shí)施數(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開(kāi)放清單,實(shí)質(zhì)性對(duì)外開(kāi)放相關(guān)數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。
建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點(diǎn))交通量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)旅游交通運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>
聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能,合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
。ㄎ澹⿲(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉(cāng)大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽(yáng)旅游文化服務(wù)居住融合示范項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的.航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè),推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點(diǎn)工程。
打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉(cāng)古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要?dú)v史文化價(jià)值的交通遺跡遺存,做好資源保護(hù)與開(kāi)發(fā),完善旅游線(xiàn)路與展示平臺(tái)。打造G244線(xiàn)南江皇柏林、G542線(xiàn)沙嘴至坦溪、S203線(xiàn)長(zhǎng)勝至沙溪、S101線(xiàn)平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線(xiàn)路,引導(dǎo)自駕車(chē)、房車(chē)旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線(xiàn)路。支持開(kāi)發(fā)低空旅游線(xiàn)路,發(fā)展空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線(xiàn)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任、明確進(jìn)度、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,要制定年度專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項(xiàng)目的建設(shè)管理由交通運(yùn)輸部門(mén)督導(dǎo)實(shí)施,航空、鐵路項(xiàng)目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門(mén)督導(dǎo)實(shí)施,景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門(mén)以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門(mén)督導(dǎo)實(shí)施。
(二)強(qiáng)化要素保障。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門(mén)要研究制定行業(yè)支持政策,加大國(guó)家和省級(jí)政策資金爭(zhēng)取力度,并積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺(tái)優(yōu)惠政策多方籌集資金。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會(huì)同市直相關(guān)部門(mén),以重要工作、示范項(xiàng)目為重點(diǎn),定期督查通報(bào),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
交通部門(mén)冰凍天氣道路應(yīng)急預(yù)案 12
為建立健全全市交通運(yùn)輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)、高效、有序地應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,恢復(fù)交通運(yùn)輸正常運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《省交通運(yùn)輸廳<交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
市交通運(yùn)輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局班子成員、局屬處級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng),局辦公室、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人,局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運(yùn)力保障組、水路運(yùn)力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害事態(tài)復(fù)雜、影響嚴(yán)重時(shí),根據(jù)工作需要,可設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組和專(zhuān)家組。
二、機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬┺k公室
由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人任局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心各1人為成員。負(fù)責(zé)落實(shí)省市關(guān)于應(yīng)急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作安排;負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)啟動(dòng)、終止交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求或應(yīng)急處置需要,成立指導(dǎo)組,赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)報(bào)送低溫雨雪冰凍災(zāi)情和應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下達(dá)、督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。
。ǘ┕吠ㄐ斜U辖M
由公路管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線(xiàn)公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄈ┧吠ㄐ斜U辖M
由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)公路運(yùn)力保障組
由運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),運(yùn)輸管理科、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)公路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄎ澹┧愤\(yùn)力保障組
由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)水路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)信息宣傳、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作,按照規(guī)定通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(七)通信保障組
由路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心相關(guān)工作人員為成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信保障工作;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急值班值守;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(八)后勤保障組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ň牛┈F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組
由公路管理科、港航管理科負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì),必要時(shí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求,協(xié)助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。
(十)專(zhuān)家組
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級(jí)處置的原則,視情由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇?zhuān)業(yè)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,為預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責(zé)
辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的宣傳報(bào)道、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)局交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)向市財(cái)政局申請(qǐng)安排防災(zāi)救災(zāi)所需工作經(jīng)費(fèi);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
法制科根據(jù)交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害處置需要,協(xié)助調(diào)用市縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍人員力量;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)配合提供所需相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
基建科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通國(guó)省干線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
公路管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市高速公路、普通國(guó)省干線(xiàn)、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;做好災(zāi)毀處置、恢復(fù)等信息的報(bào)送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
港航管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)水上運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)系等職責(zé);負(fù)責(zé)公路、水路低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
局機(jī)關(guān)黨委辦負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置不力造成嚴(yán)重后果的失職瀆職人員,依法依紀(jì)追究責(zé)任;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心指導(dǎo)保障、恢復(fù)跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的應(yīng)急保通工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導(dǎo)全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市道路運(yùn)輸服務(wù)中心指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸、客運(yùn)站場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市水運(yùn)事務(wù)中心指導(dǎo)全市水路運(yùn)輸、港口低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助做好公路、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障工作;承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負(fù)責(zé)擬訂全市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市鐵路專(zhuān)線(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;積極與鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)銜接,配合地方政府開(kāi)展社會(huì)道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,協(xié)助鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好市域國(guó)家鐵路道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳和市指揮部發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
(一)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),局主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通;按市指揮部統(tǒng)一部署,調(diào)派應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援。
(二)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),局主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對(duì)措施,派出現(xiàn)場(chǎng)工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
。ㄈ﹩(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),局分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對(duì)措施。
。ㄋ模﹩(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),局機(jī)關(guān)各科室和行業(yè)管理部門(mén)參與,組織開(kāi)展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備;公路建養(yǎng)機(jī)構(gòu)采取措施,保證道路暢通;道路、水上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
五、應(yīng)急措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,交通運(yùn)輸主管部門(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織行業(yè)管理部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位,根據(jù)災(zāi)情程度,采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。
。ㄒ唬┕方ㄔO(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)
1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災(zāi)害期間的道路巡查,適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責(zé),采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備,針對(duì)災(zāi)害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,采取相應(yīng)措施;對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,不能解決的,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查。對(duì)路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹(shù)、公路邊的`山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時(shí),及時(shí)采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序;對(duì)受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫(yī)療救護(hù)措施,并向?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。
。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1.加強(qiáng)在建工程的監(jiān)督檢查,對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目要督促施工單位停止施工。
2.指導(dǎo)項(xiàng)目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。
。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)
1.檢查轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改。
2.實(shí)時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線(xiàn)、班次。
3.根據(jù)道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線(xiàn)、班次停運(yùn)、調(diào)整信息。
4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
6.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。
。ㄋ模┧\(yùn)事務(wù)機(jī)構(gòu)
1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改。
2.及時(shí)協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。
3.加強(qiáng)對(duì)港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。
5.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。
六、物資與技術(shù)保障
。ㄒ唬┪镔Y保障
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、維護(hù)、管理和調(diào)撥制度,儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資和運(yùn)力,配備必要的專(zhuān)用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
。ǘ┘夹g(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和省道路運(yùn)輸“三級(jí)協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一危”智能監(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺(tái),對(duì)全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
局應(yīng)急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時(shí)根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計(jì)和應(yīng)急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)征用的車(chē)輛、船舶進(jìn)行補(bǔ)償。
。ǘ┱{(diào)查評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)終止后,局屬各單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應(yīng)針對(duì)處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估,找出問(wèn)題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,完善預(yù)案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
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