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滑雪場冰雪活動的應(yīng)急預案

時間:2022-12-02 08:35:19 應(yīng)急預案 我要投稿

滑雪場冰雪活動的應(yīng)急預案(精選5篇)

  在現(xiàn)實生活或工作學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預案。應(yīng)急預案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的滑雪場冰雪活動的應(yīng)急預案(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

滑雪場冰雪活動的應(yīng)急預案(精選5篇)

滑雪場冰雪活動的應(yīng)急預案(精選5篇)1

  為積極應(yīng)對冰雪惡劣天氣災害,動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據(jù)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》,結(jié)合我市實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分區(qū)負責、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,轄區(qū)內(nèi)所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行清雪除冰的責任和義務(wù),將其提高到鞏固創(chuàng)建成果,構(gòu)建和諧社會,保障人民生命財產(chǎn)安全,樹立濮陽形象的高度來認識,做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。

  二、組織領(lǐng)導

  成立濮陽市城區(qū)清雪除冰指揮部,由市政府常務(wù)副市長任指揮長,分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長,成員為市政府相關(guān)副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(qū)(管委會)區(qū)長(主任)、市直相關(guān)部門主要負責人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應(yīng)急預案啟動后,指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公,各區(qū)(管委會)、中原油田應(yīng)制定應(yīng)急預案,成立清雪除冰指揮部。

  三、責任分工

 。ㄒ唬┦星逖┏笓]部辦公室負責全市清雪除冰預案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。

 。ǘ┦袘(yīng)急辦公室負責指令下達工作。

 。ㄈ┦形姓讲榫重撠煂θ星逖┏髫熑螁挝坏亩綄z查。

 。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭重撠煶菂^(qū)清雪除冰工作的組織協(xié)調(diào);負責環(huán)衛(wèi)隊伍的統(tǒng)籌調(diào)度,組織全市專業(yè)隊伍做好道路交叉口等重點路段、重點部位的清雪除冰工作;根據(jù)我市清雪除冰需要,購置、租賃清雪除冰設(shè)備、材料和物資。

  (五)市氣象局負責做好降雪預報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預報、預警信息,為啟動和終止本預案提供決策依據(jù)和建議。

 。┦胸斦重撠煶C械及融雪劑等設(shè)備物資資金的保障,負責特大雪災所用資金的籌措,保證及時足額撥付到位。

 。ㄆ撸┦泄簿重撠熐逖┏陂g的交通疏導,必要時對橋梁和局部道路實施封閉除雪,對運雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。

  (八)市住建局負責組織對建筑工地及出入口(含對應(yīng)責任路面)的清雪除冰工作。

 。ň牛┦蟹康禺a(chǎn)管理中心負責全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。

 。ㄊ┦谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負責協(xié)調(diào)各辦事處,組織沿街門店開展清雪除冰工作,并進行督導和執(zhí)法。

  (十一)市交通運輸局負責車站站內(nèi)及人流、車流出入口的清雪除冰工作。

 。ㄊ┦泄肪重撠煷┰绞谐菂^(qū)的國道、省道的清雪除冰工作。

  (十三)市工商局、市市場發(fā)展服務(wù)中心負責市場的清雪除冰工作。

 。ㄊ模┦兄备髌、事業(yè)單位,機關(guān)、學校、團體要根據(jù)路段責任分工(另行通知)負責責任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。

 。ㄊ澹┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負責組織、督導本轄區(qū)范圍內(nèi)的清雪除冰和物資儲備工作。

 。ㄊ┏菂^(qū)街道辦事處(鄉(xiāng))要在區(qū)指揮部的領(lǐng)導下,組織轄區(qū)內(nèi)行政村、沿街門店、背街小巷、小區(qū)的清雪除冰工作。

 。ㄊ撸┦袕V播電視臺、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負責及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。

  四、區(qū)域劃分

 。ㄒ唬┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域,負責本轄區(qū)范圍內(nèi)管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的清雪除冰工作(環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍以主次干道機動車道為主)。

 。ǘ┲性涂碧骄重撠煷髴c路以東(不含大慶路)除華龍區(qū)目前承擔的部分路段外的.道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。

 。ㄈ┯胸熑温范蔚母髌、事業(yè)單位,機關(guān)、團體、學校及所有沿街門店,按照“門前自包”的原則,根據(jù)所承擔路段的相應(yīng)長度負責清雪除冰工作(主干道的人行道、慢車道,次干道自墻角線至路側(cè)石,背街小巷全部路面)。

 。ㄋ模┻^街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負責。

  (五)市城區(qū)已征用尚未建成使用地段,由用地單位負責做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處(鄉(xiāng))組織行政村做好清雪除冰工作。

  五、工作要求

  (一)中到大雪按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進行。

 。ǘ┮龅诫S掃、隨清、隨運,不積堆、不留底。

 。ㄈ┏浞掷弥形鐨鉁剌^高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。

 。ㄋ模┙箤⑷鳆}的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。

 。ㄎ澹┣逖┖,主次干道和背街小巷通行基本順暢。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制

  各責任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程,提高認識、加強領(lǐng)導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制,層層落實責任,進一步健全清雪除冰工作機構(gòu),并制定本部門、本單位清雪除冰應(yīng)急預案,一式三份報市指揮部辦公室。

 。ǘ⿵娀笓]調(diào)度

  降雪期間,各責任單位第一責任人要親自組織、靠前指揮,保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務(wù)按時完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。

 。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)配合

  各責任單位要按照各自職責分工,加強溝通,協(xié)作配合,統(tǒng)一行動,有效做好清雪除冰工作。同時積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和監(jiān)督作用,及時報道清雪除冰工作動態(tài),增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識。

  (四)強化督導

  市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)和信息、簡報等形式,及時宣傳清雪除冰工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人,對完成任務(wù)較好的單位及時給予表彰,對不能按時完成任務(wù)的給予通報批評。

滑雪場冰雪活動的應(yīng)急預案(精選5篇)2

  一、組織領(lǐng)導

  成立由局主要負責人任組長(總指揮),分管負責人任副組長(現(xiàn)場指揮),局屬各單位主要負責人為成員的清雪除冰工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常調(diào)度。各分管領(lǐng)導對分管單位冰雪清理工作進行督促指導,局辦公室負責轉(zhuǎn)發(fā)雪情通知,收集匯總清雪除冰工作照片,做好對外宣傳。

  二、工作職責

  1、清雪除冰領(lǐng)導小組負責冰雪清理工作的指揮調(diào)度。

  2、局屬各單位、開放式公園(廣場)主要負責人安排好清雪除冰工具及鹽、草袋、鐵鍬等除雪物料和工具儲備,做好各自負責區(qū)域的清雪除冰工作安排。

  3、局辦公室對雪情進行預警,對各單位清理辦公區(qū)域、園區(qū)內(nèi)部道路場地冰雪工作動態(tài)進行督查、通報。

  4、出租門店由管理單位負責通知承包方,并及時清理門前冰雪。

  5、各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

  三、雪情標準

  小雪:地面積雪深度在3厘米以下。

  中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。

  大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。

  當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

  四、清雪工作標準

  1、小雪。晝間降雪的.,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃。冰雪清掃后路面無散雪、無結(jié)冰,通行方便、無障礙,即可結(jié)束清掃工作。

  2、中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽。清掃路面后無散雪、無結(jié)冰,通行方便、無障礙,即可結(jié)束清掃工作。

  3、大雪或路面結(jié)冰。清雪除冰工作領(lǐng)導小組辦公室下達清雪指令,安排調(diào)度、協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備;各下屬單位及時組織全體職工立即到崗,開展清雪除冰工作,必要時各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進行處理。撒放融雪劑的雪冰不要倒入綠化帶,以免腐蝕綠化苗木。

  4、各單位負責本單位清雪工作自查驗收,不間斷巡查園區(qū),確認清雪合格后結(jié)束清掃工作。

  五、工作要求

  1、小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪按照本預案執(zhí)行。

  2、清理范圍為辦公區(qū)、綠化道路、林場(濕地公園)道路、開放式公園(廣場)等公共場所。

  3、局屬各單位、開放式公園(廣場)要及時清理園區(qū)人行道、主干路、臺階、斜坡、橋面,然后清理分支路,冰雪清掃堆放不得影響市民游園出行。

  4、對冬季清雪除冰工作任務(wù)落實不到位的單位和個人,領(lǐng)導小組給予通報批評。

  5、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的清雪除冰任務(wù)。

滑雪場冰雪活動的應(yīng)急預案(精選5篇)3

  為搞好冬季的清雪除冰工作,確保降雪期間市容環(huán)境整潔、干凈,道路暢通,人員和車輛出行安全。根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好寒潮天氣防范應(yīng)對工作的.緊急通知》和歷下區(qū)政府辦公室政辦字【20xx】34號文件精神,結(jié)合我辦轄區(qū)道路狀況和近年來清雪除冰工作經(jīng)驗、做法,特制定冬季清雪除冰工作應(yīng)急預案。

 。ㄒ唬⒊闪⒁赞k事處主任為組長的冬季清雪出兵工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組由行政辦、城管科、社會事務(wù)科、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所、市政所、園林所、派出所、社區(qū)居委會等部門組成。辦事處領(lǐng)導干部和機關(guān)科室分工包居,城管人員分工包街,全面做好轄區(qū)冬季清雪除冰的組織協(xié)調(diào)工作。每個社區(qū)居委會分別成立一支冬季清雪除冰工作隊,工作隊以居委會工作人員和轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人為主,吸收轄區(qū)單位、居民、志愿者參加。

 。ǘ、根據(jù)冬季清雪除冰工作范圍,按照門前市容環(huán)境責任制相關(guān)規(guī)定,辦事處城管委按照市容環(huán)境衛(wèi)生門前“五包”區(qū)劃分,與沿街單位簽定清雪除冰工作責任書,城管人員與沿街單位保持聯(lián)系,遇有雨雪天氣及時調(diào)度。

 。ㄈ、關(guān)注天氣,關(guān)注雪情。遇有雪情,辦事處通過電話、手機或網(wǎng)絡(luò)等通訊工具向社區(qū)居委會,城管人員向沿街單位和個人及時發(fā)布雪情信息,并立即組織召開領(lǐng)導小組成員調(diào)度會,清雪除冰工作隊隨時待命,全面做好轄區(qū)清雪除冰的各項準備工作。

 。ㄋ模、及時清雪,確保工作質(zhì)量。按照清雪除冰“兩凈、三不、四無”標準,即:“行車到凈、人行道凈;清雪不地損壞路面,積雪不得倒入垃圾池,含鹽積雪不得倒入草坪、花池和樹坑內(nèi);無遺漏、無結(jié)冰、主干道無積雪堆放、暫存積雪無垃圾雜物覆蓋。白天降雪,遇有中、小雪,路面積雪在1CM以上,領(lǐng)導小組注意調(diào)度,及時組織好清雪,雪邊降邊清掃,停雪后2小時以內(nèi)將積雪清掃完畢。遇有大雪,辦事處領(lǐng)導干部和機關(guān)科室下到各居委會,知道組織清雪除冰工作;城管人員按責任分工動員和督促沿街單位和個人各掃門前雪,要不間斷地組織清掃,直到雪情消除。夜間降雪,凌晨4時環(huán)衛(wèi)所組織環(huán)衛(wèi)工人開始清掃;早7時辦事處工作人員全部回單位清掃門前積雪;上午8時辦事處領(lǐng)導干部、各科室和城管人員按責任分工,組織好居委會轄區(qū)和沿街單位及個人清雪除冰工作。

 。ㄎ澹、清雪除冰工作要根據(jù)降雪情況和道路狀況,突出重點,先及后緩,分類進行。轄區(qū)主要道路,繁華區(qū)域、政府機關(guān)周邊,小區(qū)主要出入口做為一類區(qū)域,清雪除冰一般不超過4小時,嚴重時不超過8小時。其他區(qū)域做為二類區(qū)域,清雪除冰一般不超過12小時,嚴重時不超過24小時。

  (六)、加強業(yè)務(wù)培訓,搞好物資儲備。根據(jù)清雪除冰工作需要,適時組織辦事處工作人員,環(huán)衛(wèi)工人進行清雪除冰工作技能和安全知識培訓,并積極做好清雪除冰車輛、工具、融雪劑等物資儲備工作。

 。ㄆ撸⒓訌姸厩逖┏男麄靼l(fā)動工作。發(fā)揮社區(qū)居委會作用,通過黑板報、宣傳欄、條幅、明白紙等多種形式,廣泛宣傳《濟南市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和清雪除冰工作知識,加強清雪除冰執(zhí)法通報工作,在轄區(qū)形成清雪除冰人人有責,單位和居民積極參與的良好氛圍。

滑雪場冰雪活動的應(yīng)急預案(精選5篇)4

  為切實做好冬季清雪除冰工作,最大限度地預防和減少冰雪災害天氣帶來的出行、工作和生產(chǎn)生活不便,確保市委、市政府集中辦公區(qū)、包保路段和市直機關(guān)幼兒園道路通暢、出行安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔,根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件精神及工作要求,結(jié)合單位工作實際,制定本預案。

  一、工作原則

 。ㄒ唬├喂虡淞ⅰ耙匝榱,雪停路清,保交通、保出行、保民生”的工作原則;

 。ǘ﹫猿謾C械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,以機械作業(yè)為主,科學使用融雪劑的原則;

  (三)堅持隨下隨清和邊清邊運相結(jié)合,清掃和拉運同步進行的原則;

 。ㄋ模﹫猿智逖┖捅Wo綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則。

  二、組織領(lǐng)導

  為了加強對責任區(qū)域內(nèi)清雪除冰工作的領(lǐng)導,做好冬季清雪除冰工作,按照市委、市政府工作要求,經(jīng)研究,成立濟寧市機關(guān)事務(wù)管理局冬季清雪除冰工作應(yīng)急領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)。局主要負責人擔任領(lǐng)導小組組長,局領(lǐng)導班子成員擔任副組長,成員由各科室科長及幼兒園園長組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局綜合管理科,綜合管理科科長兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。

  三、清雪除冰組織

  收到降雪的氣象信息后,領(lǐng)導小組辦公室要迅速啟動應(yīng)急預案,通過召開清雪除冰工作緊急會議、下發(fā)清雪除冰緊急通知等形式,安排部署應(yīng)急清雪除冰各項工作。

 。ㄒ唬┙敌⊙⿻r。降雪停止后,各物業(yè)服務(wù)公司和幼兒園將其負責的辦公區(qū)和園區(qū)內(nèi)所屬道路(主干道、支干道、非機動車道)及停車場的積雪在3小時內(nèi)清除完畢。

  (二)降中雪時。降雪開始時,各物業(yè)服務(wù)公司和幼兒園要根據(jù)氣溫、地溫的變化,適時在辦公區(qū)和園區(qū)主要道路和重點區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,各物業(yè)服務(wù)公司和幼兒園要在8小時內(nèi)將其負責的辦公區(qū)和園區(qū)內(nèi)所屬道路(主干道、支干道、非機動車道)、停車場及“門前三包”責任區(qū)域內(nèi)的積雪積冰清除完畢。

 。ㄈ┙荡笱┗虺掷m(xù)降雪時。各物業(yè)服務(wù)公司提前將作業(yè)車輛、人員進入各待命作業(yè)位置,堅持人力和機械有機結(jié)合,在各辦公區(qū)道路上播撒融雪劑,將積雪清理成堆后,及時進行清運。降雪停止后,確保12小時內(nèi)各辦公區(qū)內(nèi)所屬道路(主干道、支干道、非機動車道)、停車場及“門前三包”責任區(qū)域內(nèi)的積雪積冰清除完畢。24小時內(nèi),組織人員和車輛將積雪積冰清運完畢。根據(jù)市指揮部辦公室的通知,局領(lǐng)導小組辦公室要對照《市直機關(guān)清雪除冰包保路段責任分工表》組織局全體人員和各服務(wù)公司,攜帶作業(yè)工具對包保路段進行清雪除冰。同時,加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,形成合力共同做好清雪除冰工作,確保降雪停止后12小時內(nèi)將包保路段人行道上的積雪清除完畢。幼兒園組織做好園區(qū)內(nèi)的`清雪除冰工作。

  (四)降暴雪時。各物業(yè)服務(wù)公司、安保服務(wù)公司要在局領(lǐng)導小組辦公室的指揮下,認真開展辦公區(qū)清雪除冰工作,落實主體責任,及時匯報工作進展情況。確保48小時內(nèi)將辦公區(qū)內(nèi)積雪積冰清理、清運完畢。局領(lǐng)導小組辦公室要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,嚴格按照《濟寧市主城區(qū)清雪除冰應(yīng)急預案》(濟政辦字〔20xx〕236號)有關(guān)要求,迅速反應(yīng),立即行動,集中人力對包保路段進行清雪除冰。同時,加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,形成合力,確保按照要求完成清除工作。幼兒園組織做好園區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。

  (五)節(jié)假日降雪。節(jié)假日期間降雪的,各物業(yè)公司及局工作人員應(yīng)及時參加掃雪,任何單位和個人不得以節(jié)假日放假為由拖延或拒絕掃雪。

  四、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┚慕M織,落實責任。各服務(wù)公司和幼兒園要充分認識開展清雪除冰工作的重要性,認真落實上級工作部署,制定切實可行的工作方案,明確責任領(lǐng)導、責任人,及時組織做好市委、市政府集中辦公區(qū)和園區(qū)內(nèi)積雪清除等工作。局全體人員應(yīng)服從領(lǐng)導小組辦公室安排,除特殊情況請假外,都應(yīng)按照要求開展清雪除冰工作。領(lǐng)導小組辦公室要及時了解掌握天氣變化和降雪情況,及時向領(lǐng)導小組匯報,全體成員要保證冬季下雪期間做到24小時通信暢通。

 。ǘ┪从昃I繆,提前準備。每年11月前將各類清雪物資準備到位,確保發(fā)生降雪時能夠立即投入使用。鏟雪工具為推雪鏟、鐵锨、大掃帚等;防凍防滑工具為防滑墊等;融雪物品為鹽。

 。ㄈ┳⒅丶毠(jié),做好保障。一是各物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)及時清理各辦公區(qū)門廳、走廊、樓梯等公共通道的積雪、水,并采取防滑措施,設(shè)立提示牌,防止跌倒事件發(fā)生;二是各物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)加強對辦公區(qū)內(nèi)水電安全檢查,防止水管凍裂結(jié)冰造成滑倒事故的發(fā)生,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。三是幼兒園應(yīng)保證冰雪天氣學生的安全,極端惡劣天氣應(yīng)采取停課等措施。四是嚴禁將含有鹽的冰雪,堆放于綠化帶、樹坑或其融化后有可能影響植物生長的區(qū)域內(nèi)。五是各安保服務(wù)公司應(yīng)加強院區(qū)巡視、及時疏導交通、協(xié)助工作人員通行,保證各辦公區(qū)雪天正常秩序。

滑雪場冰雪活動的應(yīng)急預案(精選5篇)5

  一、指導思想

  堅持以人民為中心,以確保市民群眾安全出行和城市交通秩序井然為目標,按照“屬地管理與分片包干相結(jié)合、專業(yè)保障與社會參與相結(jié)合”的原則,建立“政府主導、行業(yè)督導、屬地落實、社會參與”的清雪體系,采取“機械化清雪與人工清雪相結(jié)合,融雪劑防冰為輔”的作業(yè)方式,及時實施城區(qū)清雪除冰作業(yè),努力為廣大市民安全出行創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

  二、工作原則

  全縣清雪除冰工作,遵循以下原則:

 。ㄒ唬﹫猿终y(tǒng)一領(lǐng)導原則?h政府成立全縣清雪除冰工作指揮部,指揮調(diào)度全縣各級部門開展清雪除冰工作。根據(jù)天氣預報情況,研判并啟動全縣清雪除冰應(yīng)急響應(yīng)。

  (二)堅持街、鎮(zhèn)主體責任原則。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,下同)按照屬地管理原則,具體承擔轄區(qū)清掃冰雪工作全面責任。

 。ㄈ﹫猿中袠I(yè)督導原則。財政、城管、住建、交運、水務(wù)、教體、民政、商務(wù)、公安交警、消防、氣象、市場監(jiān)管、文明辦、退役軍人事務(wù)局、公路、環(huán)衛(wèi)綠化、市政、供電等部門應(yīng)當按照各自職責,負責清掃冰雪相關(guān)工作。

  (四)堅持社會參與原則?h城區(qū)內(nèi)所有行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、沿街經(jīng)營性單位和市民群眾,都要積極行動,全員參與清掃冰雪,共同創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。

 。ㄎ澹﹫猿稚鷳B(tài)環(huán)保原則。科學規(guī)范使用融雪劑,因地制宜,嚴格管控融雪劑使用,嚴禁使用非環(huán)保型融雪劑,采取市政公共設(shè)施和花草樹木防護措施,不斷提高清雪除冰工作成效。

  三、組織架構(gòu)及職責分工

  縣政府成立縣清雪除冰工作指揮部,縣政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室副主任、縣城管局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心主任任副總指揮,成員由各街鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門分管負責同志擔任。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心,中心負責同志任辦公室主任。辦公室負責啟動應(yīng)急響應(yīng)、工作調(diào)度及現(xiàn)場督導工作。各街鎮(zhèn)政府、相關(guān)縣直部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu),負責制定工作方案,明確任務(wù)目標,把工作責任落實到單位、細化到個人,堅持雪日24小時值班制度;及時啟動本轄區(qū)本部門應(yīng)急響應(yīng)預案;建立檢查督導機制,加強組織調(diào)度,及時通報信息,形成組織有力、協(xié)同高效的清雪除冰組織架構(gòu)。

 。ㄒ唬└鹘、鎮(zhèn)為轄區(qū)內(nèi)道路清雪除冰工作的第一責任人,按照屬地管理的原則,負責本轄區(qū)內(nèi)道路清雪除冰方案制定、組織領(lǐng)導、發(fā)動宣傳、物資保障和督導檢查工作。

  各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要按照縣政府統(tǒng)一部署,負責組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)背街小巷、開放式住宅小區(qū)、沿街單位、商戶及社區(qū)居民開展社會清雪工作。

 。ǘ庀蟛块T負責做好重要天氣形勢的分析和研判,及時發(fā)布降溫、雪情等預警預報信息。

 。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)綠化部門負責行使指揮部辦公室職責,組織專業(yè)隊伍開展城區(qū)主次道路行車道路面的清雪除冰工作。

 。ㄋ模⿷(yīng)急管理部門負責指導協(xié)調(diào)全縣暴雪等自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,組織開展較大災害應(yīng)急處置工作;銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

 。ㄎ澹┕步痪块T加強冰雪天氣交通管理和疏導,組織排除清理交通事故車輛,并根據(jù)路況對陡坡路段實行交通管制或限速行駛。并對重點路段、陡坡路段采取應(yīng)急管制措施。

 。┫啦块T在確保日常消防需求的基礎(chǔ)上,開放部分消火栓作為臨時采水點,供機械化清雪車就近、快速采水。

 。ㄆ撸┳〗ú块T負責組織建設(shè)單位做好房屋建筑施工工地冰雪天氣安全防護工作;房管中心負責督導實施物業(yè)管理的小區(qū)物業(yè)落實清雪除冰工作。

 。ò耍┙煌ü凡块T負責國道、省道的清雪除冰工作;督促做好縣道、鄉(xiāng)道、市政施工道路和交通建設(shè)工地的清雪除冰工作。

 。ň牛┙逃块T負責督導學校做好校區(qū)及門前道路的清雪除冰工作,根據(jù)雪情及時調(diào)整上學、放學時間。

  (十)市場監(jiān)管部門負責督促農(nóng)貿(mào)市場管理部門落實市場周邊及出入口的清雪除冰工作。

  (十一)民政部門負責做好生活無著的流浪乞討人員救助及急難群眾的救助安置等工作。

  (十二)退役軍人事務(wù)局負責督促所轄干休所、烈士陵園、榮軍院等單位做好各自清雪除冰工作。

 。ㄊ┕╇姴块T負責做好冰雪天氣電力供應(yīng)與保障工作。

 。ㄊ模┴斦块T負責統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。

 。ㄊ澹┬麄鞑块T負責組織新聞媒體積極宣傳清雪工作進展情況,普及群眾防護知識,實施新聞輿論監(jiān)督,營造社會積極共同參與清雪除冰濃厚氛圍。

 。ㄊ┪拿鬓k組織各級文明單位做好單位內(nèi)外、出入口等區(qū)域的清雪除冰工作;按照城管部門門前五包任務(wù)分解表,組織全縣各部門配合做好包路段清雪工作,將清雪除冰工作納入文明單位考核指標。

 。ㄊ撸┢渌块T根據(jù)行業(yè)職責,安排各自冬季清雪除冰工作。

  四、工作機制

 。ㄒ唬┨鞖忸A判。

  氣象部門負責提前發(fā)布天氣預報,向社會進行公布,及時預判降雪量、分布情況等氣象信息,提供給清雪領(lǐng)導小組成員單位參考使用。對氣溫、降雪量等天氣變化情況進行準確、及時的信息告知。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)。

  1、預警等級劃分:縣應(yīng)急管理局根據(jù)市氣象局降雪天氣預報情況,確定雪情預警。由低到高分為IV級(小雪)、III級(中雪)、II級(大雪)、I級(暴雪)四個預警級別,并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

  2、應(yīng)急響應(yīng)啟動:全縣清雪除冰應(yīng)急響應(yīng)采取街、鎮(zhèn)聯(lián)動啟動機制,縣級啟動后,街、鎮(zhèn)和行業(yè)根據(jù)區(qū)域雪情相應(yīng)啟動。

  IV級響應(yīng):接到藍色預警,由縣清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各清雪除冰指揮部領(lǐng)導帶班,人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。各成員單位進入清雪除冰臨戰(zhàn)狀態(tài),人員、車輛全部到位。

  III級響應(yīng):接到黃色預警,由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部,副總指揮決定啟動。在藍色預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導帶班。各級指揮部各責任單位加強檢查巡視,并按預案組織實施清雪除冰。

  II級響應(yīng):接到橙色預警,由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部,總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應(yīng)的`基礎(chǔ)上,各級指揮部人員全部到崗?h清雪指揮部以及各街鎮(zhèn)、各成員單位指揮部組織動員本轄區(qū)、本行業(yè)所有單位、轄區(qū)居民等社會各方面力量投入清雪除冰工作。

  I級響應(yīng):接到紅色預警,由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部,總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況聯(lián)系部隊、武警協(xié)助清雪除冰工作。重大雪情災情及時向縣委縣政府報告。

  3、應(yīng)急發(fā)布:縣清雪除冰工作指揮部辦公室應(yīng)第一時間向各街、鎮(zhèn)及成員單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)級別。通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。

  4、應(yīng)急解除:縣清雪除冰工作指揮部根據(jù)雪情控制程度,確定任務(wù)完成后,及時向各街鎮(zhèn)、各成員單位、社會傳達應(yīng)急解除信息。

 。ㄈ┪镔Y儲備。

  縣、街鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)清雪隊伍優(yōu)勢,購置先進充足的撒布機、滾刷車、推雪車、裝載機等清雪設(shè)備,雪前進行全面檢修,保障正常運行。各部門、單位及時補充發(fā)放鐵锨、大掃把、推雪鏟等清雪物資到清雪一線。

  各街鎮(zhèn)(辦事處)政府、社區(qū)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司應(yīng)購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板等清雪物資,切實保障清雪任務(wù)有效落實。根據(jù)降雪情況,各責任單位應(yīng)及時將清雪物資及時、規(guī)范地擺放至單元門前、甬道兩側(cè)等區(qū)域,并引導市民積極使用。

 。ㄋ模┮(guī)范清雪。

  清雪順序:專業(yè)化清雪按照“先主后次、先內(nèi)后外、先陡后平、先重點后一般”的順序原則,切實提升主次道路行車道及人行道、橋、汽車站、公交站點、學校、醫(yī)院等涉及民生區(qū)域周邊的清雪效率。

  各街鎮(zhèn)(辦事處)政府、社區(qū)、村委會以及各責任單位同步開展背街小巷、開放式小區(qū)、封閉式小區(qū)、沿街單位及經(jīng)營商鋪等區(qū)域的清雪除冰工作。

 。ㄎ澹┚G植及市政設(shè)施保護。

  1、清雪機械設(shè)備作業(yè)時應(yīng)與路沿石、道路綠化帶、交警及市政設(shè)施保持一定安全距離,防止道路設(shè)施設(shè)備損壞,做到安全與文明作業(yè)。

  2、嚴禁將干撒、噴灑過融雪劑的積雪堆積在綠化帶和樹穴內(nèi),避免對植物造成傷害。

 。┤駞⑴c。

  1、縣城各行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊以及文明單位應(yīng)在各自的`市容環(huán)境責任區(qū)內(nèi),義務(wù)參加清雪除冰工作?h清雪指揮部辦公室負責具體巡查督導。

  2、各沿街單位及商戶嚴格落實門前市容環(huán)境責任制,自覺落實“各掃門前雪”義務(wù)。各街道辦事處、社區(qū)協(xié)同市民志愿者負責宣傳發(fā)動,督導協(xié)助,并組織工作人員參與轄區(qū)清雪除冰工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。

  3、開放式小區(qū)由各社區(qū)辦事處協(xié)調(diào)樓長、志愿者等共同發(fā)動居民群眾參與樓下區(qū)域清雪工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。

  4、屬于物業(yè)管理的小區(qū)、寫字樓等區(qū)域,由物業(yè)公司主動落實清雪除冰工作,并發(fā)動市民自愿參與清雪活動。住建部門、房管中心負責督導物業(yè)公司落實清雪責任,及時整改問題。同時根據(jù)12345市民投訴、各級物管委上報的清雪情況,對多次責任落實不到的物業(yè)公司納入全縣物業(yè)管理誠信體系。

  5、城管部門、宣傳部門、文明辦分別負責發(fā)放市民倡議書、媒體宣傳報道、組織志愿者等方式,積極發(fā)動市民群眾在居民樓下、小區(qū)出入口及背街小巷、人行道等區(qū)域開展自愿掃雪除冰活動,營造良好氛圍。

 。ㄆ撸┒綄z查。

  1、縣級聯(lián)合督導?h清雪除冰工作指揮部辦公室組織城管、交警、住建、交運、環(huán)衛(wèi)綠化、督察室等部門組成現(xiàn)場檢查組,對全縣各責任單位清雪情況、各街鎮(zhèn)社會清雪情況進行現(xiàn)場督導檢查,形成專報報送縣委縣政府。

  2、各街、鎮(zhèn)巡查督導。各街鎮(zhèn)清雪除冰工作指揮部組織相關(guān)單位開展轄區(qū)清雪除冰工作自查自糾,對清雪工作推進慢、效果差的進行及時整改,對因工作落實不到位造成的經(jīng)濟損失或人員傷亡,應(yīng)立即啟動問責程序。

  3、落實執(zhí)法保障。城管執(zhí)法部門應(yīng)對拒不履行清雪除冰義務(wù)的單位和個人,按照《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《濟南市城市市容管理條例》相關(guān)規(guī)定,進行勸導與限期整改。

  4、實行曝光獎懲。通過電視臺、廣播、報紙及時通報清雪除冰不及時的路段和單位,表揚行動積極的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶,動員社會更多單位和群眾共同參與清雪除冰活動。對清雪除冰工作中行動迅速、成績突出的單位和個人,按所轄區(qū)域由各級政府分別給予表彰、獎勵。

  5、建立文明考核機制。文明辦將清雪除冰工作納入文明單位考核指標。縣委、縣政府督查室建立信息通報制度,及時將對省市級文明單位的清雪督導情況,通報縣文明辦等部門參考使用,切實督促文明單位有效落實清雪除冰工作。

  五、工作要求

  (一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導。各街鎮(zhèn)和相關(guān)責任單位要把清雪除冰工作作為冬季期間重要工作,建立專門的組織指揮體系,克服麻痹大意和推諉塞責思想,充分認識做好冬季清雪除冰工作的重要性和艱巨性,牢固樹立“雪情就是命令”的意識,從大局出發(fā),從細處著手,精心組織,搞好動員,形成人人參與清雪工作的良好局面,為市民提供良好的雪后出行環(huán)境。

 。ǘ┘毣桨,落實責任。各街鎮(zhèn)和成員單位要結(jié)合工作職責和實際情況,制定本轄區(qū)、本部門的清雪除冰工作方案,建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制,明確責任分工,落實責任區(qū)域。要將清雪作業(yè)費用納入年度計劃,積極籌措資金,確保清雪設(shè)備、物資儲備齊全。每年11月中旬前,專業(yè)作業(yè)單位要完成現(xiàn)有清雪機械的維修保養(yǎng)工作,各辦事處、社區(qū)、責任區(qū)單位應(yīng)完成必要清雪物資的儲備與補充,確保清雪除冰工作取得實效。

 。ㄈ⿵娀綄,促進落實?h級督導組加強對各街鎮(zhèn)清雪工作的檢查督導,各街鎮(zhèn)和相關(guān)責任單位完善檢查督導機制,全程督導本轄區(qū)、各行業(yè)內(nèi)的清雪除冰工作。各街鎮(zhèn)和相關(guān)責任單位的分管領(lǐng)導要堅持一線組織、指揮、調(diào)度,及時掌握現(xiàn)場情況,有效發(fā)現(xiàn)和解決問題。降雪期間,各街鎮(zhèn)和相關(guān)責任單位要于每日8時前將清雪除冰工作開展情況報縣清雪除冰工作指揮部辦公室。

 。ㄋ模⿵娀麄,營造氛圍。各街鎮(zhèn)、部門和相關(guān)責任單位要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、導向和監(jiān)督作用,利用電視新聞、報刊雜志及APP推送等多種形式,廣泛宣傳和倡導“各掃門前雪”,做到家喻戶曉,人人皆知,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督、導向作用,調(diào)動社會各方力量,大力營造全民參與、全民監(jiān)督的濃厚社會清雪氛圍。

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