交通應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的交通應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
交通應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
為切實加強全省交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,進一步強化預(yù)防預(yù)警、新聞宣傳和通信保障等工作,建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮和保障體系,有效發(fā)揮交通運輸部門在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《交通運輸部交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。
1.3分類分級
1.3.1分類
本預(yù)案所稱交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成公路、水路、地方鐵路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要交通運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
。2)安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方鐵路工程建設(shè)事故、危險貨物運輸事故等。
。3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。
1.3.2分級
突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
(1)Ⅰ級(特別重大)突發(fā)事件:指事態(tài)非常復(fù)雜,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需交通運輸廳協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進行應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。
(2)Ⅱ級(重大)突發(fā)事件:指事態(tài)復(fù)雜,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需交通運輸廳指導(dǎo)應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。
(3)Ⅲ級(較大)突發(fā)事件:指事態(tài)較為復(fù)雜,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失,需交通運輸廳參與應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。
(4)Ⅳ級(一般)突發(fā)事件:指事態(tài)比較簡單,已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,需交通運輸廳了解應(yīng)急處置有關(guān)情況的緊急突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大),或超出事發(fā)地市級交通運輸主管部門處置能力的、或由省政府責(zé)成需要由交通運輸部門負責(zé)處置的交通突發(fā)事件應(yīng)對工作,以及需要由省交通運輸廳提供交通運輸保障的其它緊急事件。
預(yù)案中所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。同時符合多個分級情形的,按照最高級別認定。
各市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門和省交通運輸廳直屬各單位可參考Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)預(yù)警分類,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況,對Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)分類進行細化補充。
1.5工作原則
1.5.1以人為本,預(yù)防為主。
堅持一切從人民利益出發(fā),一切對人民負責(zé),最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響,加強應(yīng)急救援人員的防護。樹立預(yù)防為主思想,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。加強應(yīng)急宣傳教育,提高公眾防范意識,強化應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高綜合應(yīng)急保障能力。
1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。
突發(fā)事件應(yīng)對工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級響應(yīng)、分級負責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的應(yīng)急救援和保障模式。
1.5.3加強協(xié)作,資源共享。
建立省級交通應(yīng)急指揮中心,實現(xiàn)信息資源共享。加強與政府其他部門合作,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動的綜合應(yīng)急保障和救援體系。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同發(fā)展的應(yīng)急處置機制。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
河北省交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案體系是全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的一部分,具體包括:
。1)綜合應(yīng)急預(yù)案。是河北省交通運輸廳應(yīng)對重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件,由河北省交通運輸廳制訂并實施,報省政府、交通運輸部應(yīng)急管理部門和省安委辦備案。
。2)專項應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件、道路運輸突發(fā)事件、城市公共汽電車突發(fā)事件、公路水運工程安全生產(chǎn)事故和交通運輸網(wǎng)絡(luò)安全事件等方面。
。3)部門應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對單一種類且以部門處置為主、相關(guān)單位配合、根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)制定、用以規(guī)范本部門、行業(yè)、系統(tǒng)應(yīng)急管理工作而制訂的應(yīng)急預(yù)案。由省交通運輸廳直屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)和職責(zé)分別負責(zé)制訂并實施,報省交通運輸廳備案。
。4)地方交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各市、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門根據(jù)省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和地方政府公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案制訂本級應(yīng)急預(yù)案(包括專項預(yù)案)并負責(zé)組織實施。
。5)交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案。省內(nèi)各級各類交通企業(yè)根據(jù)國家及地方的交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合企業(yè)實際,以應(yīng)對企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
2.組織體系
河北省交通運輸應(yīng)急組織指揮體系由省級(省交通運輸廳)、市級(各市含<定州、辛集市>交通運輸管理部門)和縣級(各縣交通運輸管理部門)三級組成。省級交通運輸應(yīng)急組織指揮機構(gòu)為河北省交通運輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
河北省交通運輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,是Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機構(gòu),在省政府和交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由省交通運輸廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由廳機關(guān)相關(guān)處室負責(zé)人、廳直有關(guān)單位負責(zé)人組成。主要職責(zé)是:
(1)負責(zé)組織指揮全省交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對處置工作和應(yīng)急管理日常工作。
(2)審定省級交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)決定啟動和終止Ⅱ級(重大)交通運輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動。
。4)研究制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況。
(5)根據(jù)省政府或交通運輸部要求,會同省直有關(guān)部門或其他省級交通運輸管理部門制定應(yīng)對突發(fā)事件聯(lián)合行動方案。
。6)承辦省政府、交通運輸部交辦的其他工作。
、蠹(較大)、Ⅳ級(一般)交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急機構(gòu)由市級(含定州、辛集市)、縣級交通運輸主管部門負責(zé)成立,省交通運輸廳根據(jù)省委省政府、交通運輸部要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組(工作專班),派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置指導(dǎo)工作。
2.2應(yīng)急工作組
河北省交通運輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組等工作組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由廳辦公室負責(zé)人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實國家、省委、省政府、交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)同志及廳領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;協(xié)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(2)應(yīng)急指揮組。由廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)負責(zé)人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);負責(zé)起草重要報告、綜合類文件;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。3)新聞宣傳組。由廳宣傳中心負責(zé)人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責(zé)突發(fā)事件的信息收集匯總,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,配合政府宣傳部門搞好新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。4)通信保障組。由廳通信局負責(zé)人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責(zé)應(yīng)急處置過程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(5)綜合運輸保障組。由廳綜運處負責(zé)人任組長,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責(zé)指導(dǎo)各運輸企業(yè)做好日常應(yīng)急運力儲備;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;負責(zé)協(xié)調(diào)各類運輸方式的聯(lián)運及與周邊。ㄊ校┙煌ㄟ\輸部門溝通協(xié)調(diào)工作;擬定應(yīng)急運輸補償資金補助方案;負責(zé)申請開通“綠色通道”工作;承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。6)基礎(chǔ)設(shè)施搶修組。根據(jù)突發(fā)事件類型,由具體業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人任組長,負責(zé)組織公路、港口、機場、地方鐵路、城市公路交通設(shè)施搶修及保暢;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急機械設(shè)備及物資調(diào)配;制定、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實施;擬定搶險救災(zāi)資金補助方案;擬制災(zāi)后重修計劃;承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.3專家組。
按照突發(fā)事件分類處置的原則,由應(yīng)急指揮組根據(jù)實際需要協(xié)調(diào)聘請全國知名專家或在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關(guān)的專家組成專家組負責(zé)對應(yīng)急準備、應(yīng)急行動、應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢和建議;為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢。
2.4現(xiàn)場工作組。
發(fā)生重大交通運輸突發(fā)事件后,省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和處置行動的需要,派出領(lǐng)導(dǎo)、專家、相關(guān)部門人員和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮組,組長由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。負責(zé)指揮現(xiàn)場救援力量落實省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策、部署;負責(zé)指揮和調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍;負責(zé)調(diào)配現(xiàn)場機械設(shè)備、應(yīng)急救援物資等;參與地方政府組織開展的各項應(yīng)急處置工作;現(xiàn)場提供交通運輸技術(shù)支持;承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
各市(含定州、辛集市)、縣交通運輸管理部門結(jié)合本地實際,分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的突發(fā)事件。
災(zāi)區(qū)各級交通運輸管理部門在當?shù)卣畱?yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,并根據(jù)災(zāi)情的救災(zāi)需要向上一級交通運輸管理部門申請支援。非災(zāi)區(qū)各級交通運輸管理部門做好應(yīng)急救援準備工作,按照省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或當?shù)卣笓]調(diào)度,協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防與預(yù)警機制
依托河北交通應(yīng)急指揮中心及各分中心、各專項監(jiān)測系統(tǒng),建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度,明確監(jiān)測信息報送渠道、時限、程度。
本預(yù)案中的預(yù)防與預(yù)警主要針對自然災(zāi)害類突發(fā)事件。加強與氣象、國土、地震等相關(guān)部門聯(lián)系,收集極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息,進行評估分析并做出判斷,轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息,采取防御響應(yīng)措施。由廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)牽頭,省交通應(yīng)急指揮中心日常運維保障單位負責(zé)廳級層面預(yù)警信息收集、整理和風(fēng)險分析工作,處理預(yù)防工作事務(wù)。各級交通應(yīng)急指揮分中心配合省交通應(yīng)急指揮中心做好信息收集、整理和風(fēng)險分析等工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。
3.2預(yù)警信息收集
信息收集來源,以省廳交通應(yīng)急指揮中心為平臺,整合各交通應(yīng)急指揮分中心,建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫,各級、各部門應(yīng)急救援力量、物資及交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為應(yīng)急救援提供數(shù)據(jù)支撐。實現(xiàn)重要預(yù)警信息共享,包括熱帶氣旋(包括:超強臺風(fēng)、強臺風(fēng)、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴)、冬季大風(fēng)、寒潮、風(fēng)暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等信息的發(fā)展態(tài)勢,及時通報相關(guān)單位和部門。
3.3防御響應(yīng)
3.3.1預(yù)警分級
根據(jù)突發(fā)事件可能造成的影響,預(yù)警級別分為Ⅰ級預(yù)警(特別嚴重)、Ⅱ級預(yù)警(嚴重)、Ⅲ級預(yù)警(較重)、Ⅳ級預(yù)警(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。預(yù)警范圍如下表:
略
3.3.2預(yù)警啟動
突發(fā)事件Ⅰ級預(yù)警由省政府或交通運輸部啟動。在接到Ⅰ級預(yù)警啟動指令后,省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進入待命狀態(tài)。突發(fā)事件Ⅱ級預(yù)警由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按如下程序啟動:
。1)廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)根據(jù)交通應(yīng)急指揮中心提供的信息,向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出突發(fā)事件Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議;
。2)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅱ級預(yù)警,如同意啟動,在有關(guān)規(guī)定時限內(nèi),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正式簽發(fā)Ⅱ級預(yù)警啟動文件,并按《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布或向有關(guān)部門報送,同時將有關(guān)信息報省政府應(yīng)急辦和交通運輸部應(yīng)急辦。
。3)綜合協(xié)調(diào)組立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
。4)綜合運輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組根據(jù)預(yù)警信息開展應(yīng)急物資、設(shè)施調(diào)撥或征用準備。
。5)新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預(yù)警信息開展新聞宣傳和通信保障工作。
。6)省交通應(yīng)急指揮中心將Ⅱ級預(yù)警指令發(fā)各有關(guān)部門。
、、Ⅳ級預(yù)警啟動程序由各市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅱ級預(yù)警啟動程序,結(jié)合當?shù)靥攸c自行制定。在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大,超過本級預(yù)警條件或處置能力時,及時上報上一級交通運輸主管部門。
3.4防御響應(yīng)結(jié)束
突發(fā)事件Ⅰ級預(yù)警由省政府或交通運輸部降級或撤銷。Ⅱ級預(yù)警降級或撤銷由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按以下程序執(zhí)行:
(1)省交通應(yīng)急指揮中心提供預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,綜合協(xié)調(diào)組確認事態(tài)發(fā)展已不滿足Ⅱ級預(yù)警啟動標準時,向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出Ⅱ級預(yù)警終止建議。
。2)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意終止后,正式簽發(fā)Ⅱ級預(yù)警終止文件,提出預(yù)警終止后續(xù)處理意見,通過預(yù)警啟動相同辦法對外發(fā)布,并報省政府應(yīng)急辦和交通運輸部應(yīng)急辦。
。3)省交通應(yīng)急指揮中心將Ⅱ級預(yù)警終止指令發(fā)各有關(guān)部門。
、蟆ⅱ艏夘A(yù)警終止程序由各市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅱ級預(yù)警終止程序,結(jié)合當?shù)靥攸c自行制定。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)一般分為Ⅰ級(重大事件)、Ⅱ級(重大事件)、Ⅲ級(較大事件)和Ⅳ級(一般事件)四個等級。
省政府或交通運輸部負責(zé)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施,省交通運輸廳負責(zé)Ⅱ級或省政府責(zé)成處理的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施,市級交通運輸管理部門負責(zé)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施,縣級交通運輸管理部門負責(zé)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施。
、窦(重大事件):對符合本預(yù)案Ⅰ級預(yù)警條件的交通突發(fā)事件,由省政府或交通運輸部予以確認,啟動并實施本級交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。
、蚣(重大事件):對符合本預(yù)案Ⅱ級預(yù)警條件的突發(fā)事件或由交通運輸部下達的緊急物資運輸?shù)仁录蚴≌?zé)成處理的突發(fā)事件,由省交通運輸廳在省政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下予以確認,啟動并實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),同時報送省政府、交通運輸部備案。
、蠹(較大事件):對符合Ⅲ級預(yù)警條件的交通突發(fā)事件,由市級交通運輸管理部門在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動并實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),同時報送省交通運輸廳備案。
、艏(一般事件):符合Ⅳ級預(yù)警條件的交通突發(fā)事件,由縣級交通運輸管理部門在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動并實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),同時報送上一級交通運輸主管部門備案。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1前期處置。
事發(fā)地交通運輸部門在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照相關(guān)預(yù)案對突發(fā)事件予以先期處置,并迅速了解和上報突發(fā)事件相關(guān)信息。
4.2.2應(yīng)對措施。
各級公路、港航、道路運輸、地方鐵路、城市公共交通等部門,應(yīng)當制定部門或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案。當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件時,由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門進行應(yīng)急會商,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出應(yīng)對措施,經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由業(yè)務(wù)部門牽頭貫徹執(zhí)行。重大突發(fā)事件綜合應(yīng)對措施,由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門執(zhí)行。
4.2.3跨地區(qū)支援。
事發(fā)地交通運輸管理部門應(yīng)急救援力量不能滿足突發(fā)事件救援需要,由市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)交通運輸應(yīng)急救援力量予以協(xié)助。省交通運輸廳建立全省交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急救援互助機制,合理利用全省各級交通運輸管理部門應(yīng)急物資和應(yīng)急處置力量,以就近原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地方應(yīng)急力量支援行動。
4.2.4應(yīng)急物資調(diào)用。
各級交通運輸管理部門應(yīng)當依托公路養(yǎng)護部門、各大、中型交通運輸企業(yè)、施工企業(yè)等儲備一定數(shù)量應(yīng)急物資。需調(diào)用省級交通運輸應(yīng)急物資時,由上級直接下達調(diào)用指令或由各市(含定州、辛集市)、省直管縣交通運輸管理部門提出申請,經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,并下達省級交通運輸應(yīng)急物資調(diào)用指令,應(yīng)急物資儲備或管理單位接到調(diào)撥通知后,應(yīng)在24小時內(nèi)完成物資發(fā)運工作。
4.2.5征用補償。
對于跨地區(qū)應(yīng)急力量的使用,各受援地在突發(fā)事件處置結(jié)束后,應(yīng)當給予補償。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件中使用的省級交通運輸應(yīng)急物資,采取“無償使用”原則,對可回收重復(fù)使用的應(yīng)急物資由使用地交通運輸部門負責(zé)回收、清洗、消毒和整理,由物資儲備或管理部門清點后入庫,損耗、損毀的物資由省廳補充。其他等級突發(fā)事件中經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意使用省級交通運輸應(yīng)急物資儲備的,按照“誰使用,誰補償”的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行補償。
4.3信息報送
全省各級交通運輸管理部門均應(yīng)當建立健全應(yīng)急值守、信息報送等制度,確保信息報送渠道暢通。
各單位接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級上報,重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送,情況特別緊急的,可先電話報告,隨后再報書面報告。
各級交通運輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后,應(yīng)迅速向上級交通運輸管理部門和當?shù)卣蠄螅⒃?小時內(nèi)將有關(guān)情況報至省廳,情況特別緊急的,各基層交通運輸管理部門可直接上報省廳。報送的信息應(yīng)當包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施、事件發(fā)展趨勢等。
4.4總結(jié)評估
交通運輸廳應(yīng)急響應(yīng)終止后,廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)牽頭需及時組織參與單位開展總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入分析存在問題和下一步改進措施,并上報廳領(lǐng)導(dǎo)。
4.5新聞發(fā)布與宣傳
各級交通運輸管理部門成立應(yīng)急工作新聞宣傳組,及時掌握應(yīng)急事件的動態(tài)信息,定時報送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)信息研判形勢后,及時上報省政府。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件由省政府宣傳部門權(quán)威發(fā)布,Ⅲ、Ⅳ級由事發(fā)當?shù)卣麄鞑块T負責(zé),適時召開新聞發(fā)布會,回應(yīng)社會關(guān)切。
省廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)負責(zé)指導(dǎo)河北交通應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)案啟動公告、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)啟動公告、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告,傳遞事態(tài)進展信息等;突發(fā)事件應(yīng)急工作組和事發(fā)當?shù)卣嚓P(guān)部門負責(zé)解釋說明與突發(fā)事件有關(guān)的問題,澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的報導(dǎo),介紹應(yīng)急處置動態(tài)等;省交通宣傳中心負責(zé)組織新聞通稿、配合政府宣傳部門召開新聞發(fā)布會等。
5.應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸管理部門按照“平急結(jié)合、因地制宜,分類建設(shè)、分級負責(zé),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障隊伍。
5.1.1公路應(yīng)急保障隊伍。
各高速公路管理(籌建)部門要依托養(yǎng)護部門建立一定規(guī)模的應(yīng)急保障隊伍,省高管局、河北交投集團負責(zé)各省管高速公路應(yīng)急隊伍的組建和日常管理,并定期組織應(yīng)急演練;省廳公路局負責(zé)指導(dǎo)各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))公路管理部門組建應(yīng)急保障隊伍,分別負責(zé)轄區(qū)內(nèi)普通干線公路、農(nóng)村公路各類突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。各高速公路應(yīng)急保障隊伍、普通干線公路應(yīng)急保障隊伍組建完成后要及時報當?shù)卣笆〗煌ㄟ\輸廳備案。
5.1.2水運應(yīng)急保障隊伍。
省廳港航管理局指導(dǎo)各地方水運、海事管理部門、企業(yè)組建應(yīng)急保障隊伍,明確納入應(yīng)急保障的船舶及噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對行業(yè)人員和船舶管理的要求、應(yīng)急征用條件和程序、補償標準等,并將相關(guān)信息及時報上級交通運輸主管部門備案。
5.1.3道路運輸應(yīng)急保障隊伍。
省運管局負責(zé)組織、指導(dǎo)各大中型道路運輸企業(yè)建立全省道路運輸應(yīng)急保障隊伍,每個市不少于50輛貨車、50輛客車及部分加油、維修等保障車輛。應(yīng)急運輸保障車輛技術(shù)等級須達到二級以上,車輛使用年限要在5年以內(nèi),車輛所屬單位、企業(yè)具體負責(zé)車輛日常維護、保養(yǎng)等,從事應(yīng)急運輸保障的人員,包括駕駛員、押運員、裝卸員等,年齡須在25—50周歲之間,身體健康、政治素質(zhì)高、技術(shù)過硬、熟悉有關(guān)法規(guī)政策等。應(yīng)急運輸保障車輛在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,由省交通運輸廳統(tǒng)一配發(fā)證件,免收省內(nèi)公路通行費。道路運輸應(yīng)急保障隊伍基本信息要及時更新,并報省交通運輸廳應(yīng)急管理部門備案。
5.1.4地方鐵路應(yīng)急保障隊伍。
省鐵路局負責(zé)組織、指導(dǎo)各地方鐵路運輸企業(yè)組建地方鐵路應(yīng)急保障隊伍,配備一定數(shù)量鐵路搶修、救援等專用設(shè)備。
5.1.5城市公共交通應(yīng)急保障隊伍。
省城運局負責(zé)組織、指導(dǎo)各市公共交通管理部門、各大中型公共交通運輸企業(yè)組織城市公共交通應(yīng)急保障隊伍,指定技術(shù)狀況較好的應(yīng)急保障車輛,數(shù)量不低于企業(yè)公交車輛總數(shù)的3%。
5.1.6新聞、通信應(yīng)急保障隊伍。
省宣傳中心和通信局負責(zé)組織,配備一定數(shù)量現(xiàn)場工作使用的設(shè)施和設(shè)備。
5.2資金保障
應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、應(yīng)急保障等所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分組負擔(dān),并按規(guī)定程序列入各級交通運輸部門年度財政預(yù)算。
對受重大突發(fā)事件影響較大的地區(qū),省交通運輸廳根據(jù)實際情況給予適當支持。
鼓勵自然人、法人或其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
各級交通運輸管理部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系,對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
5.3物資保障
5.3.1公路應(yīng)急保障物資。
分為搶通物資、救援物資和應(yīng)急保障設(shè)備三類。搶通物資主要包括:瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑劑等。救援物資主要包括:方便食品、飲用水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、安全標志等。應(yīng)急保障設(shè)備主要包括:挖掘機、裝載機、平地機、撒布機、起重機、清雪車、發(fā)電機、拖運車輛等。應(yīng)急物資儲備以“因地制宜、規(guī)模適當、合理分布、有效利用”為原則,結(jié)合各地區(qū)氣候與地質(zhì)條件,省廳公路局負責(zé)建設(shè)國家、省級公路應(yīng)急物資儲備中心,并納入省政府應(yīng)急物資儲備體系;各市、縣交通運輸管理部門、各級高速公路管理部門依托各公路養(yǎng)護部門儲備一定規(guī)模搶通物資和救援物資。應(yīng)急保障設(shè)備采取社會租賃和購置相結(jié)合的方式,應(yīng)急充分依靠公路建設(shè)企業(yè)、武警交通部隊的力量參與公路應(yīng)急保障。
5.3.2水運和地方鐵路應(yīng)急保障物資。
省廳港航局負責(zé)指導(dǎo)各水運、港口企業(yè)根據(jù)自身特點和需要,儲備一定數(shù)量救援、防火、防暴等應(yīng)急保障物資。海上搜救和溢油應(yīng)急處置,由交通運輸部統(tǒng)一組織。省鐵路局負責(zé)指導(dǎo)各地方鐵路運營企業(yè),儲備一定數(shù)量鐵路車輛救援、鐵路搶通等應(yīng)急保障物資。
5.4通信與信息保障
省交通通信管理局負責(zé)整合現(xiàn)有交通通信信息資源,建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、分級處置”的省級交通應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)風(fēng)險隱患監(jiān)測、綜合預(yù)測預(yù)警、信息接報與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會商、應(yīng)急保障、應(yīng)急評估、模擬演練和綜合業(yè)務(wù)管理等功能,建立專家咨詢、應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)庫,并能夠及時向省政府、交通運輸部應(yīng)急平臺提供數(shù)據(jù)、圖像、資料等。
各市(含定州、辛集市)級交通運輸管理部門參照省級交通應(yīng)急平臺建設(shè)本級應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
5.5宣傳與培訓(xùn)
各級交通運輸管理部門應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,相關(guān)人員每兩年至少接受一次相關(guān)知識培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核實績實施應(yīng)急人員動態(tài)管理,提高應(yīng)急指揮和保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
公路、港航、道路運輸、城市公交等部門應(yīng)根據(jù)工作實際組織編寫、錄制應(yīng)急宣傳讀本或宣傳教育片,做到圖文并茂、通俗易懂,并在車站、碼頭、服務(wù)區(qū)等場所免費向群眾發(fā)放。
5.6應(yīng)急演練
省交通運輸廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定廳本級應(yīng)急演練計劃,組織省級聯(lián)合應(yīng)急演練。省廳本級各項應(yīng)急預(yù)案,原則上每兩年組織演練一次,并根據(jù)演練情況及時進行修訂。
廳直各單位負責(zé)組織本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急演練,每年演練不少于1次。
各市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門組織本地區(qū)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當出現(xiàn)下列情形之一時,省交通運輸廳組織預(yù)案的適時修訂:
(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由省交通運輸廳制定、組織實施和解釋。
6.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
交通應(yīng)急預(yù)案2
為確保全體師生在校期間的食品衛(wèi)生安全,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,確保食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生時損失減少,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛(wèi)生事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我校食品衛(wèi)生安全工作實際,制定本預(yù)案。
一、食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長:xx
副組長:xx xx xx
組員:xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx各班班主任和副班主任
組長:負責(zé)定時召開食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實食品衛(wèi)生安全事宜。
副組長:負責(zé)各具體負責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員具體負責(zé)和參與食品衛(wèi)生安全發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將食品衛(wèi)生安全事故減小到最低限度。
二、食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(副校長)成員:xx、xx、xx(火險發(fā)生時,負責(zé)立即電話報告學(xué)校消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災(zāi))
。ǘ缁鸾M:組長:xx(副校長)成員:xx xx xx(負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準備,負責(zé)檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實驗室、“兩基辦”、遠教室等室的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
。ㄈ⿹尵冉M:組長:xx(教務(wù)處主任)成員:xx、xx 、xx(負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:xx(教務(wù)處副主任、安全管理員)
成員:各班班主任和副班主任(負責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負責(zé)所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“ 119”報警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責(zé)同志,其余人員按照既定位置,按要求滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),
正確掌握滅火的方法,切實保證逃生師生的。
交通應(yīng)急預(yù)案3
為了確保師生的人身安全,嚴格執(zhí)行《學(xué)校安全工作制度》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時處理,特制定我校交通安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在學(xué)校安穩(wěn)辦,由XXX同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)學(xué)校交通安全工作。
二、主要職責(zé)
1.組長負責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署相關(guān)工作,安排、檢查學(xué)校交通安全重大事宜。
2.副組長負責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,處理突發(fā)交通安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)交通安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把交通安全事故減少到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1.每天保證學(xué)校門口有校領(lǐng)導(dǎo)和教師值班,早上和中午都必須提前半小時到校,放學(xué)時待全部學(xué)生離校方可下班。若在校門口學(xué)生發(fā)生交通事故,由帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)處理,一名值班人員把學(xué)生送往醫(yī)院,另一名值班人員通知其家長,并及時報警。
2.學(xué)生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定教師看護,值班人員及時檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,看護教師立即制止全體學(xué)生原地不動,通知值班人員、政教處、班主任救護踩傷學(xué)生。政教處派人把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,體育教師、班主任教師負責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。
3.各班選出一名交通安全監(jiān)督員,每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。
4.學(xué)生有病有事須請假,無故不到者必須在1小時內(nèi)上報政教處。若查實學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,政教處該報案的立即向公安機關(guān)報案。
5.學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時通知學(xué)生家長,上報學(xué)校政教處,按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6.學(xué)生上操及集會安全由體育組負責(zé),下操及散會時學(xué)生回班由體育教師負責(zé)依規(guī)定順序排隊回班。組織學(xué)生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由政教處負責(zé),若發(fā)生意外傷亡事件,由政教處專人處理,并及時上報(韋玉貴老師負責(zé))。
7.實行安全事件報告制度和安全責(zé)任追究制度。
四、宣傳教育,確保安全
1.認真落實“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護措能力。
2.利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課等多種形式,加強對學(xué)生進行安全教育。
3.定期舉行全校性的安全教育報告會。
4.政教處、學(xué)生會經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學(xué)生學(xué)會生存,掌握自救本領(lǐng)。
5.安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時時講,事事講。
總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責(zé)任,按學(xué)校規(guī)定嚴肅處理。
交通應(yīng)急預(yù)案4
為提高水上交通從業(yè)人員對水上突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)、救助處置和交通保障能力,最大限度降低水上突發(fā)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,結(jié)合當前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治工作和打非治違專項行動。我處決定在觀英灘客運碼頭舉行預(yù)案演練,現(xiàn)將此次演練有關(guān)情況報告如下:
一、 制定應(yīng)急演練方案,確定應(yīng)急演練目的
制定了《XX省XX縣水上交通應(yīng)急預(yù)案演練實施方案的通知》。確定應(yīng)急演練的目的是:通過演練不斷形成及時、快速、準確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、應(yīng)急演練成果
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨現(xiàn)場
此次演練XX縣交通運輸局現(xiàn)場指導(dǎo),水庫庫區(qū)水上從業(yè)人員,山王、觀英灘鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及船管員共同參與。
。ǘ┭菥毮康拿鞔_,預(yù)案策劃周密明確演練內(nèi)容:
1、救生設(shè)備的實際運用;
2、滅火器的實際操作;
3、船舶實施救援。
第一階段:縣地方海事處人員對演練內(nèi)容進行講解,作演練任務(wù)布置。
第二階段:海事人員對船員進行救生設(shè)備實際運用的講解演練。
第三階段:船員進行救生設(shè)備的實際運用演練。
第四階段:海事人員對船員進行滅火器實際操作的講解及實際運用演練。
第五階段:有人落水,船舶實施救援(自救互救)。
三、存在的問題和不足以及改進方向
通過此次演練,使廣大水上從業(yè)人員能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的水上交通事故,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生水上交通安全事故能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度減少水上交通運輸安全生產(chǎn)事故的危害,但在演練中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
1、極個別參加演練人員在演練過程中態(tài)度不夠端正,事故過程不夠嚴肅,對事故有序處置的緊張態(tài)度味道不足。
2、部分參演人員對演練方案不熟悉。
3、信息溝通還有待進一步完善。
本次演練環(huán)節(jié)多、針對性強,演練指揮及時有序、隊員反應(yīng)迅速且有條不紊、措施到位、處置得當。各參演部門相互協(xié)作,密切配合,團結(jié)一致,取得了圓滿成功。
交通應(yīng)急預(yù)案5
為認真做好春運期間全縣客貨運輸及旅游運輸工作,確保春運達到"平安、和諧、有序",預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,特制定本預(yù)案。
一、建立組織
成立xx縣交通局春運突發(fā)事件處置小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
處置小組對全系統(tǒng)春運期間出現(xiàn)突發(fā)事件負總責(zé),并領(lǐng)導(dǎo)、督促成員單位落實各項措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災(zāi)害,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險抗災(zāi),并進行事故調(diào)查,指揮應(yīng)急救援等工作。
二、工作職責(zé)
1、局運管科負責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責(zé)督促客運和;\輸企業(yè)加強安全意識教育,嚴把"三關(guān)一監(jiān)督",一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。
4、縣公路段負責(zé)建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機制,發(fā)現(xiàn)隱患按規(guī)定程序及時上報,并通報公路通行信息,縣路政大隊要加強巡查,對險情地段設(shè)立指示標志和警示標志。
5、縣養(yǎng)護公司負責(zé)組建公路搶修應(yīng)急分隊,落實清障人員、機械設(shè)備,組織力量搶修,及時清理塌方,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、車輛保障
1、應(yīng)急客運車輛4輛:xx1383、xx2217、xx1086、xx1130。
2、應(yīng)急機械:xx縣公路段輪式裝載機(2250),另調(diào)用挖掘機、吊車、自卸汽車各1輛。
四、工作紀律
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息"準、快、實"。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。
4、實行責(zé)任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
交通應(yīng)急預(yù)案6
為貫徹落實國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作,根據(jù)全市應(yīng)對低溫雨雪天氣緊急會議精神和駐馬店市政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部《駐馬店縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)駐馬店市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(駐冰雪應(yīng)指【20xx】1號)文件要求,為及時、妥善采取處置措施,確保今冬明春我鄉(xiāng)交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立傅寨鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮全鄉(xiāng)交通運輸應(yīng)急處置工作。
政委:馬向陽
組長:夏有亮
第一副組長:賀志成
副組長:徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟
成員:黃成業(yè)、劉海龍、劉征、馮東陽、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強、彭威、李建立、鄒海燕、張守強、鄉(xiāng)直各單位、各村支部書記。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在村鎮(zhèn)辦,馮東陽為辦公室主任,負責(zé)辦公室日常事務(wù)。
各村要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)處理轄區(qū)范圍內(nèi)的工作。
二、低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責(zé)
(一)負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各村開展工作。
(二)研究制定應(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。
(三)接收縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令,向縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報送我鄉(xiāng)轄境內(nèi)的交通部門重大突發(fā)事件情況。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時快速排除險情并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
(五)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、群眾運輸所需的車輛等。
。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
。ㄒ唬└鞔逦贺撠(zé)組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。
。ǘ┼l(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位:負責(zé)因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行救援處置,保障公路暢通。
1、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成重大交通運輸突發(fā)事件時,第一時間上報縣應(yīng)急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài)。
2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時,各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位須全力維護交通運輸秩序,保障交通運輸救援工作有序開展。
3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成群眾生活出現(xiàn)困難時,為群眾提供必要的生活物資保障。
4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時預(yù)留一定數(shù)量的客、貨運輸車輛作為應(yīng)急搶險運力。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急處理
1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生突發(fā)事件后,啟動應(yīng)急預(yù)案,各部門應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)公安交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)立即開展工作,調(diào)集車輛等運輸保障力量,啟動應(yīng)急預(yù)案。
4、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
5、根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運群眾或緊急物資。
6、確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件造成的危害和影響。
。ǘ┬侣勑麄鲬(yīng)急處理
突發(fā)事件或緊情況發(fā)生后,各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位經(jīng)確認后要第一時間向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報送鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
。ㄒ唬└鞔逦、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施,合理安排人員,確保應(yīng)急準備工作落實到位,并組織演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(二)各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要認真落實責(zé)任,按照“誰值班,誰負責(zé);誰管理,誰負責(zé)”的要求,接到緊急任務(wù)指令時,要認真、負責(zé)、冷靜、及時地開展工作。
。ㄈ┙拥綉(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù),對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任;對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時機、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。
交通應(yīng)急預(yù)案7
為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預(yù)案適用范圍
1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;
3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。
2.有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。
3.事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。
總指揮:王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)
副總指揮:付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)
職責(zé)任務(wù):
1.總指揮全權(quán)負責(zé)福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。
2.研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令。
3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。
事故處置總指揮部下設(shè):
1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室
組長:王積分
成員:派出所干警、清溪交警中隊干警
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員
職責(zé)任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。
2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組
組長:
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。
職責(zé)任務(wù):救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。
3.現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)組
組長:曾慶明
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警
職責(zé)任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導(dǎo)交通秩序。
4.醫(yī)療救護組
組長:彭正庚
成員:福田衛(wèi)生院醫(yī)生
負責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。
5.善后處理組
組長:
成員:民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。
職責(zé)任務(wù):負責(zé)事故的有關(guān)善后處理。
6.宣傳報道組
組長:
成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員
職責(zé)任務(wù):按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦,派出所、交警中隊。
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經(jīng)過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的.情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告,應(yīng)立即報告黨委書記,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應(yīng)急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。
3.公安機關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟
1.勘查現(xiàn)場情況
開始進行救援工作之前,救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應(yīng)先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救
如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場
當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。
九、責(zé)任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負責(zé),違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責(zé)任。
十、其它事項
1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行調(diào)整。
2.各有關(guān)部門要組織人員認真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責(zé)任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
交通應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
加強南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路(以下簡稱我市高速公路)交通應(yīng)急管理,切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全,有效處置我市高速公路交通擁堵。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件,造成高速公路交通中斷和車輛滯留的,適用本預(yù)案。
1.4工作原則
堅持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
2.啟動條件
凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的,啟動本預(yù)案:
。1)達到高速公路一級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留嚴重影響相鄰三個以上。▍^(qū))高速公路通行的;
。2)達到高速公路二級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上省(區(qū))高速公路通行的。
。3)達到高速公路三級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個以上地市轄區(qū)高速公路通行的。
。4)達到高速公路四級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷12小時以上,造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。
。5)達到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷6小時以上的,造成車輛滯留,影響本轄區(qū)高速公路通行的。
3.組織體系及職責(zé)任務(wù)
3.1領(lǐng)導(dǎo)小組
成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):
組長:市公安局局長
主要職責(zé):負責(zé)對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。
副組長:市公安局分管副局長
主要職責(zé):負責(zé)對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。
成員:我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)。(交通應(yīng)急處置的交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責(zé)由市級應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定)
主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按轄區(qū)及職責(zé)范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。
3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
設(shè)在市局指揮中心,由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用,做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)要情進行快速處置與協(xié)調(diào)。及時收集、匯總、分析、上報各類應(yīng)急信息。
4.預(yù)警信息管理及響應(yīng)啟動
本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報警后,應(yīng)當對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認為已經(jīng)達到或即將達到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的,應(yīng)立即將事件情況報市局指揮中心。
市局指揮中心對有關(guān)信息進行甄別后,確認達到或即將達到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準后,向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準備,組織開展處置工作,并及時收集、上報事件相關(guān)動態(tài)信息。
對于確認達到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,四級以下響應(yīng)由市局宣布進入應(yīng)急狀態(tài),達到一、二、三級應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級公安機關(guān)宣布進入應(yīng)急狀態(tài)后,立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,由市局新聞發(fā)布機構(gòu)統(tǒng)一向社會發(fā)布。
對于達到四級響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的,市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門,向上一級公安機關(guān)應(yīng)急部門匯報有關(guān)情況,并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機關(guān)宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,宣布進入應(yīng)急狀態(tài),分別向社會發(fā)布有關(guān)信息。
啟動一、二、三、四級響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長,副組長任副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。
啟動一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部(以下簡稱市局指揮部),由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1現(xiàn)場處置機構(gòu)
響應(yīng)事件發(fā)生后,市局指揮部根據(jù)事件的嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動的需要,派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):
(1)制定具體應(yīng)急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配,作出決策,下達指令。
。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。
。3)保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據(jù)上級指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。
(4)負責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急行動組
現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要,可視情建立以下若干行動組,對應(yīng)急處置工作進行分工和落實:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)傳達落實領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部指示,收集處理處置信息,搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。
(2)現(xiàn)場救援組:負責(zé)施救現(xiàn)場受困人員,疏散火場現(xiàn)場群眾,實施現(xiàn)場火場撲救。
(3)現(xiàn)場調(diào)查組:協(xié)助搶救受傷人員,劃定警戒區(qū),設(shè)置警戒標志,指揮駕駛?cè)、乘客等人員進入安全地帶?刂普厥氯,進行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù),查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見。
(4)交通管控組:維護堵塞點現(xiàn)場周邊秩序,指揮車輛順序通過、有序停放,清理緊急通道。
。5)分流疏導(dǎo)組(會同高速公路路政部門成立):設(shè)置交通安全標志,打開中央隔離設(shè)施,指揮車輛借道分流;或按照分流站口,設(shè)置交通安全標志,引導(dǎo)車輛駛離高速公路,負責(zé)告知堵段群眾堵車分流原因、時間、措施等事宜;
。6)機動勤務(wù)組:清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場,做好輔助性工作;負責(zé)借道分流時的壓道領(lǐng)駛等工作。
。7)治安保衛(wèi)組:負責(zé)堵塞點現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護,并協(xié)助做好人員疏散工作。
(8)專家咨詢組:負責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場處置、救援方案的制定,為現(xiàn)場指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
(9)宣傳報道組:負責(zé)高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。
(10)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。
根據(jù)不同原因引發(fā)的事件,會同有關(guān)部門,成立以下工作組:
。11)醫(yī)療救護組(配合衛(wèi)生部門成立):負責(zé)做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
。12)交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立):負責(zé)對造成高速公路堵塞的障礙物進行清理,恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。
。13)危險品處置組(配合環(huán)保部門成立):負責(zé)制定危險品處置方案,清理危險品。
5.2應(yīng)急響應(yīng)流程
。1)市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令,各單位按響應(yīng)級別要求派出警力,趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮。
。2)市局指揮部啟動高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機制,視情況立即通報交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。
。3)先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報告具體情況,現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況,提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機關(guān)相互通報情況。
。4)現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險化學(xué)品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況,組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。
(5)現(xiàn)場成功處置結(jié)束,車輛可以正常通行并不會出現(xiàn)新的堵塞時,由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況,提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。
。6)經(jīng)市局指揮部向上級公安機關(guān)請示,可以解除應(yīng)急狀態(tài)的,向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令,并通報受影響的相鄰地市公安機關(guān),F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施,盡快恢復(fù)交通,待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。
5.3具體處置措施
5.3.1疏導(dǎo)分流處置
根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài),決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施,以減少高速公路擁堵排隊車輛數(shù)量。
5.3.1.1遠端分流疏導(dǎo)
選擇合適的高速公路收費站出口,引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。
遠端分流疏導(dǎo)工作程序:
。1)由現(xiàn)場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠端分流站口;
。2)分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊車輛駛離高速公路,并會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標志;在站口前方50米用反光錐筒密集排列,并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標志,引導(dǎo)車輛駛出高速公路。
5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)
在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下,根據(jù)排隊等候通行的車輛情況,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道,在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。
同向放行疏導(dǎo)工作程序:
。1)由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。
(2)交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。
。3)分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左(右)道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左(右)道封閉”交通標志,引導(dǎo)車輛靠左(右)行駛,同時從現(xiàn)場后方1公里處每隔30米擺放(夜間或雨天20米)一個反光錐筒,一直擺放到現(xiàn)場,引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈,派民警通過喊話器提示車輛減速慢行,保障車輛順利通過。
5.3.1.3借道行駛分流
打開現(xiàn)場前后活動護欄或中央隔離帶,在對向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時通行車道,確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。
借道行駛分流具體工作程序:
(1)與高速公路路政部門、養(yǎng)護部門會商,打開被堵車輛前方的活動護欄或切開中央隔離帶,形成車輛可通行至對向車道的近端缺口;打開經(jīng)過現(xiàn)場的活動護欄或切開中央隔離帶,形成車輛駛回原車道的遠端缺口;
(2)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場對向車道擺放交通標志:在遠端缺口前方200米(夜間或雨天500米)的對向車道的路肩上,依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標志;在遠端缺口前方50米的快車道上,依次擺放兩塊向右行駛導(dǎo)向標志,引導(dǎo)對向車道的來車靠右行駛;在遠端缺口處對向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標志(可與正方向擺放的向右行駛導(dǎo)向標志合為一塊雙面向右行駛標志),引導(dǎo)借道通行車輛向右通過遠端缺口駛回本車道;
。3)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場在對向車道擺放反光錐筒:從近端缺口位置開始,在對向車道的快慢車分道線上,每隔30米(夜間或雨天20米)擺放一個反光錐筒,一直擺放到遠端缺口位置,形成臨時分流車道,保障雙向通行時能各行其道。
(4)指揮車輛借道分流通過:交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護交通秩序,提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行,安全駛?cè)、駛出分流車輛。機動備勤組民警要通過喊話對被疏導(dǎo)分流車輛進行提示,確保車輛有序安全通過。
5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置
工作流程:
。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,將現(xiàn)場情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。
。2)現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場、進行調(diào)查取證等相關(guān)工作;
(3)機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;交通管控組負責(zé)劃定警戒區(qū),疏散無關(guān)群眾,并視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施;交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下,可以會同交通清障組實施同向放行疏導(dǎo)。
。4)交通管控組會同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標志。白天要指定交通警察負責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;
。5)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實施遠端分流措施。
。6)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,交通清障組清理事故車輛等占道故障物,騰空車道,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標志,引導(dǎo)車輛有序通行。
。7)由遠至近,各行動組逐漸解除交通管制措施,直至車輛可以正常通行。
5.3.2危險化學(xué)品運輸車輛交通事故現(xiàn)場處置
工作流程:
。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,詳細向駕駛?cè)、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果,迅速上報危險化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。
。2)交通管控組劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,清理、疏散無關(guān)車輛、人員,安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風(fēng)口地帶,嚴禁無關(guān)人員進入警戒區(qū)域,嚴禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。必要時,雙向設(shè)置警戒區(qū)域。
(3)機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;
。4)危險品處置組迅速對現(xiàn)場進行監(jiān)測,對可能發(fā)生重大險情的,要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域,禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域;待險情排除后,方可進行現(xiàn)場調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。
。5)在確保安全的原則下,現(xiàn)場救援組會同危險品處置組開展組織搶救受傷人員,現(xiàn)場調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場、進行調(diào)查取證等相關(guān)工作;
(6)在確保安全的原則下,交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。
(7)在允許通行的情況下,交通管控組會同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標志。白天要指定交通警察負責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;
(8)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實施遠端分流措施。
。9)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,危險品處置組會同交通清障組清理轉(zhuǎn)運危險品,拖曳事故車輛等,清除占道故障物,騰空車道,進行必要的處理后,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標志,引導(dǎo)車輛有序通行。
。10)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道,提示交通恢復(fù)正常。
5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置
工作流程:
。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;
。2)綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理、氣象部門會商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報上級公安機關(guān);
。3)機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴防發(fā)生次生交通事故;
。4)交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級要求和路況實際,采取遠端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施,必要時,可使用警車壓道引導(dǎo)通行。
。5)確有必要封閉高速公路時,綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道。
(6)天氣情況好轉(zhuǎn),達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。
。7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道,提示交通恢復(fù)正常。
5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置
工作流程:
。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報災(zāi)害、路況信息;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;
。2)綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理部門會商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報上級公安機關(guān);
。3)機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴防發(fā)生次生交通事故;
。4)屬坍塌、滑坡的,交通清障組清理占道故障物,騰空車道,交通管控組、分流疏導(dǎo)組實施同向放行或借道分流疏導(dǎo);屬水毀路段無法通行的,交通管控組應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標志,分流疏導(dǎo)組實施遠端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時,可使用警車壓道引導(dǎo)通行。
。5)確有必要封閉高速公路時,綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道。
。6)故障物清理完畢,達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。
(7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道,提示交通恢復(fù)正常。
5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置
各響應(yīng)級別啟動后,高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所,按屬地原則,派警力進駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室,會同高速公路管理部門治安力量,組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏,防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。
遇重大治安、刑事案件,應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴大,并立即向市局指揮部報告,請求警力增援。
5.4警力部署
啟動應(yīng)急響應(yīng)時,維護交通秩序的民警由本局交警支隊派出,維護治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出,必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進行秩序維護。
啟動四級以下(含)響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機動勤務(wù)組民警不少于5人;治安秩序維護方面,確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于5人。
啟動三級以上響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機動勤務(wù)組民警不少于10人;治安秩序維護方面,確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于10人。
以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護的,由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請警力增援。
5.5響應(yīng)的終止
事件得到妥善處置,交通擁堵明顯緩解,治安形勢平穩(wěn),現(xiàn)場指揮部綜合有關(guān)情況后,向市局指揮部通報有關(guān)信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別,由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
5.6信息報送與處理
。1)信息上報堅持分級報送的原則。
。2)報送方式可先采取電話口頭初報,隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。
。3)啟動四級以下(含)應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況;啟動三級以上應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。
5.7信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布及新聞報道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施,應(yīng)堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
。2)各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級指揮機構(gòu),及時采用授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息。
5.8后期處置
。1)現(xiàn)場處置妥當后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)處置善后處理工作,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,配合當?shù)卣裾块T、保險機構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。
(2)對于交通事故、治安、刑事案件的處理,由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障,由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實施。
6.2力量和裝備保障
市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成,各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式,建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺帳,加強應(yīng)急設(shè)備的維修、保養(yǎng)、補充,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳教育
本局各有關(guān)單位,要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法、文明意識和自我防護能力。
7.2培訓(xùn)
本局各有關(guān)單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門,組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn),提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。
7.3演練
由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級以下(含)響應(yīng)演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。
7.4評估
通過對演練的效果及其過程進行綜合評估,及時發(fā)現(xiàn)和修正當前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分,以利今后應(yīng)急處置工作。
8附則
8.1名詞術(shù)語解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,除標明的以外,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2解釋部門
本預(yù)案由南寧市公安局負責(zé)解釋。
8.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
交通應(yīng)急預(yù)案9
為有效預(yù)防交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將《田莊鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請認真組織落實。
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)
一、基本原則
預(yù)防為主,常抓不懈。各村莊,有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村莊、有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村莊各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶救,全力控制事態(tài)。
二、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
特殊天氣,霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
嚴重堵車,由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞超過12小時。
交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。
三、情況報告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話)、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到
交通應(yīng)急預(yù)案10
為加強對學(xué)生進出學(xué)校的安全管理工作,保證學(xué)生橫過馬路的安全,防止在校門前馬路上發(fā)生交通事故,結(jié)合我校實際情況和安全管理制度,特制定進出校園門口和橫過馬路安全應(yīng)急預(yù)案,并自公布之日起實行。
第一條 各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對學(xué)生進行交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生進出校園和經(jīng)過校門口的馬路要注意交通安全,特別是對學(xué)生經(jīng)過馬路要經(jīng)常提醒,防止交通事故的發(fā)生。
第二條 班主任要對本班路遠學(xué)生進行統(tǒng)計登記,放學(xué)時要組織有重點地做好這部分學(xué)生的工作,做到警鐘常鳴。
第三條 陽羅二中教職員工如果遇到我校學(xué)生在校門外馬路發(fā)生交通事故,要及時報告撥打電話(110)報警,對發(fā)生傷害的學(xué)生進行緊急處置,對肇事車輛進行記錄,第一時間打電話給校醫(yī)和120給醫(yī)院,派車將受傷學(xué)生送往最近醫(yī)院救治,還要報告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和家長。
第四條 學(xué)生一旦在馬路上發(fā)生交通安全事故時,學(xué)校教職員工都要負責(zé)地保護好現(xiàn)場,電話報警,通知交通警察到現(xiàn)場勘察。
第五條 一旦發(fā)生交通事故,經(jīng)過現(xiàn)場的教職員工要對學(xué)生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
第六條 學(xué)校門衛(wèi)要對學(xué)生進出校門的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,對違反交通安全規(guī)定的學(xué)生進行批評教育,對不聽從教育的學(xué)生要將其報告給相關(guān)的年級教師或班主任進行處理。
第七條 學(xué)校門衛(wèi)要在學(xué)生放學(xué)和上校時間維持學(xué)生過馬路,在馬路上擺上警示牌,學(xué)生騎自行車進出校門要下車。
第八條 在出現(xiàn)緊急情況的時候,在場的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散學(xué)生。
第九條 未依法履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的教職工,經(jīng)校行政會議及有關(guān)部門的認定,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予通報批評或行政紀律處分。因瀆職、失職或者管理失職發(fā)生交通事故,造成惡劣影響的,由有關(guān)管理部門和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
交通應(yīng)急預(yù)案11
為有效預(yù)防全鄉(xiāng)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《橋樓鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。
根據(jù)實際需要,全鄉(xiāng)預(yù)案分為兩級,鄉(xiāng)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話( 7801001)向鄉(xiāng)警務(wù)站報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鄉(xiāng)衛(wèi)生院求救。鄉(xiāng)警務(wù)室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應(yīng)立即向主管部門或鄉(xiāng)政府報告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當?shù)剜l(xiāng)政府報告。緊急情況下,可直接向鄉(xiāng)長和片領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈ┼l(xiāng)政府辦公室接到報告后,立即向鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照鄉(xiāng)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時間內(nèi)(規(guī)定時間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報告,相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管公安、交通、安全生產(chǎn)等工作)、鄉(xiāng)人武部部長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及鄉(xiāng)政府辦、衛(wèi)生院、安辦等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責(zé)人。
。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由 同志擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由鄉(xiāng)警務(wù)室、公路管理站各自單獨成組,組長由何正輝同志擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。鄉(xiāng)警務(wù)室主要負責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護治安等工作;公路管理站主要負責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由楊林茂同志擔(dān)任,副組長由沿線各村村主任擔(dān)任,成員由沿線村治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實行屬地負責(zé)制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
五、預(yù)案啟動
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動前,首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
。ㄈ﹩右患夘A(yù)案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成鄉(xiāng)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負責(zé)人。鄉(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┼l(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ┼l(xiāng)警務(wù)室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
。ㄈ┼l(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ取>瘎(wù)室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全 。
。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c。鄉(xiāng)警務(wù)室要認真、詳細排查鄉(xiāng)境內(nèi) 交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┭鼐各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報鄉(xiāng)指揮部備案。
交通應(yīng)急預(yù)案12
為切實加強我縣道路交通管理工作,提高緊急處置反應(yīng)速度和綜合指揮能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《桂陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《桂陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因道路交通事故,裝載危險化學(xué)品的車輛泄露、起火、爆炸,惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件,造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。
二、工作原則
在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)下,按照快速反應(yīng)、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則,做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)。由大隊長任組長,教導(dǎo)員任常務(wù)副組長,其他大隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長,隊屬各單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在大隊辦公室,由分管辦公室的大隊領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急救援組、較大交通事故現(xiàn)場處理指導(dǎo)組,宣傳報道組、督查維權(quán)信訪組、后勤保障組。主要職責(zé)是宣布啟動本預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。
必要時,大隊成立專家組,在道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置時,為應(yīng)急指揮部決策提供咨詢服務(wù)。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組 長:值班大隊領(lǐng)導(dǎo)
副組長:辦公室負責(zé)人
警力:辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。
任務(wù):
1、負責(zé)指導(dǎo)基層開展現(xiàn)場處置及搶險救援工作。
2、具體實施應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和工作安排,并可根據(jù)事件現(xiàn)場情況及應(yīng)急管理指揮部要求,適時調(diào)整部署應(yīng)急救援力量或決定采取其它必要的應(yīng)急救援措施。
3、加強與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門的協(xié)調(diào)配合,互通情報信息。
4、加強與縣應(yīng)急指揮、交通運輸、消防救援、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)調(diào)配合,維穩(wěn)保暢。
5、根據(jù)道路實際情況或上級指令,指導(dǎo)交通分流。
。ǘ┬畔⒙(lián)絡(luò)組
組 長:分管辦公室的大隊領(lǐng)導(dǎo)
副組長:值班長
人員:辦公室人員及隊屬各單位內(nèi)勤。
任務(wù):
1、實行24小時值班制度;負責(zé)應(yīng)急事件的信息收集、整理、報送工作;傳達、督促落實應(yīng)急管理指揮部的指令。
2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊、縣應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系,及時匯報工作情況,接受并傳達上級指令。
3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態(tài),了解轄區(qū)主干道、旅游景區(qū)交通流量。
4、匯總情報信息,分析研究對策。
5、第一時間調(diào)取事故車輛及駕駛?cè)说南嚓P(guān)信息,編發(fā)給趕赴現(xiàn)場的處警領(lǐng)導(dǎo)。
6、按市縣委、縣政府、縣公安局、市公安交警支隊和縣應(yīng)急指揮中心的要求,填報《交通事故上報信息表》。
。ㄈ┹^大交通事故現(xiàn)場處理組
組 長:分管事故處理工作的大隊領(lǐng)導(dǎo) ;
副組長:安宣股負責(zé)人
警力和車輛:安宣股警力和車輛。
任務(wù):發(fā)生較大以上道路交通事故或涉及“兩客一危一校”車輛的道路交通事故,立即趕赴事故發(fā)生地,開展事故救援、現(xiàn)場勘查、善后處理等事故處理應(yīng)急管理工作。負責(zé)配合上級有在部門開展較大以上道路交通事故責(zé)任倒查工作。
(四)應(yīng)急救援組
組 長:分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導(dǎo)和值班大隊領(lǐng)導(dǎo)
副組長:隊屬各單位負責(zé)人。警力如下:
一梯隊(20人):一中隊10人,事發(fā)地轄區(qū)中隊5人,客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。
二梯隊(30人):一中隊25人、治超組5人,車輛由一中隊、治超組和辦公室提供。
三梯隊(30人):除一中隊和事發(fā)地中隊以外的另外三個中隊各5人,車管所5人、科技股5人、治超組5人。車輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。
任務(wù):根據(jù)上級的命令趕赴現(xiàn)場,維護交通秩序,開展應(yīng)急救援等工作。
。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M
組長:分管法宣股的大隊領(lǐng)導(dǎo)
副組長:法宣股負責(zé)人
人員:法宣股安排。
任務(wù):
1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動,發(fā)布路況及交通管制信息。
2、根據(jù)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指令,向社會發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況,并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路,做好輿情引導(dǎo)工作。
3、做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進事跡的收集、報導(dǎo)工作。對在道路交通事故應(yīng)急處置中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。
4、做好突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中的影像資料收集工作。
(六)督查信訪組
組 長:分管法宣股的大隊領(lǐng)導(dǎo)
副組長:法宣股負責(zé)人
人 員:法宣股根據(jù)任務(wù)安排力量。
任 務(wù):負責(zé)督查預(yù)案落實;協(xié)助縣有關(guān)部門依法依規(guī)維護民警的正當權(quán)益、調(diào)查追究責(zé)任工作;做好信訪接待、矛盾化解和維穩(wěn)工作,防止發(fā)生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和重大事件。
。ㄆ撸┖笄诒U辖M
組 長:分管辦公室的大隊領(lǐng)導(dǎo)
副組長:辦公室負責(zé)人
警 力:辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù):
1.統(tǒng)一交通和通訊器材的分配、管理、調(diào)度,保障無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通、車輛調(diào)配及時;
2.做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警輔警的后勤和裝備保障工作,儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。
四、預(yù)案的執(zhí)行
(一)啟動程序
發(fā)生一般道路交通突發(fā)事件,大隊立即啟動本應(yīng)急預(yù)案并開展相關(guān)工作,事發(fā)地中隊和現(xiàn)場負責(zé)人要第一時間將有關(guān)情況報告大隊應(yīng)急管理指揮部,值班大隊領(lǐng)導(dǎo)和值班長做好指揮調(diào)度,辦公室收集相關(guān)情況信息,判明突發(fā)事件的影響范圍和嚴重程度。認為有可能升級為較大以上突發(fā)事件,大隊應(yīng)急管理指揮部立即向上級有關(guān)部門報告,并按預(yù)案發(fā)布進入相應(yīng)等級應(yīng)急狀態(tài)的命令,開展交通應(yīng)急管理工作。
。ǘ┫绕谔幹
大隊在縣委、縣政府和縣公安局、縣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)各單位迅速開展工作。如實施交通管制,要向社會發(fā)布車輛繞道通行和路況等信息,如已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時,組織實施救援,并迅速啟動交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)處置程序
1、惡劣天氣應(yīng)急處置
、俅箨爲(yīng)急管理指揮部接報后,根據(jù)受惡劣天氣影響程度,向縣應(yīng)急辦和市局交警支隊報告,向受影響的區(qū)域發(fā)布預(yù)警。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組)
、诎凑詹拷还芫帧稅毫犹鞖饨煌☉(yīng)急管理要點》的要求,協(xié)調(diào)公路建設(shè)部門和公路經(jīng)營管理單位,檢查清點橋梁、彎道、坡道等重要節(jié)點儲備應(yīng)急物資、裝備和設(shè)備情況,公路經(jīng)營管理部門停止施工作業(yè),增設(shè)警示標志和燈具,擴大預(yù)警距離,確保交通安全設(shè)施和管理措施齊全有效。(綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組)
、郯l(fā)生道路交通突發(fā)事件,在縣委、縣政府、縣應(yīng)急辦和上級公安機關(guān)的統(tǒng)一調(diào)動和組織下,調(diào)配警力、裝備、器械、通訊器材、交通工具,前往事發(fā)地增援。(應(yīng)急救援組、后勤保障組)
、芨鶕(jù)惡劣天氣對交通的影響,向社會發(fā)布惡劣天氣信息及惡劣天氣駕駛注意事項。(宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò)組)
、輰崟r掌握惡劣天氣變化和道路通行情況,根據(jù)道路通行能力、車流量、車輛積壓情況,迅速采取有關(guān)工作措施。(應(yīng)急救援組、后勤保障組、綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組)
、尴蛏鐣l(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門采取的管理措施,引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、時間。(綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組)
、叨酱賾(yīng)急處置各項工作的落實,督導(dǎo)隊屬單位應(yīng)急勤務(wù)落實情況;收集廣大交通民警在雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應(yīng)急工作中涌現(xiàn)出的先進事跡和典型,做好對外宣傳。(督查信訪組、宣傳報道組)
2、道路交通事故應(yīng)急處置
、俳拥揭淮嗡劳3人(含)以上道路交通事故報告時,現(xiàn)場處理組應(yīng)記錄事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡明經(jīng)過、人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及事故初查原因等情況,并迅速報告值班大隊領(lǐng)導(dǎo)、大隊分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊主要領(lǐng)導(dǎo),同時報告大隊辦公室。大隊應(yīng)急指揮部評估事故等級、影響范圍、影響程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級別,經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)同意后,立即先口頭報告市局交警支隊、縣公安局、縣應(yīng)急辦,隨后書面報告。
接到致人死亡肇事逃逸案件需其他交警部門協(xié)查的,現(xiàn)場處理組應(yīng)做好登記向分管大隊領(lǐng)導(dǎo)、值班大隊領(lǐng)導(dǎo)和主要大隊領(lǐng)導(dǎo)報告,并將線索報送相鄰交警大隊和市局交警支隊情報研判中心。確認一次死亡3人以上的交通肇事逃逸案件,按上款規(guī)定呈報。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組)
、诎凑沾箨爲(yīng)急指揮部根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各單位、各工作小組分頭開展工作。發(fā)生VI級交通事故,分管安宣股的大隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場開展處置工作。發(fā)生III級以上交通事故,大隊主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安宣股的大隊領(lǐng)導(dǎo)和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊的大隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場開展處置工作。(綜合協(xié)調(diào)組、事故處理現(xiàn)場指導(dǎo)組、應(yīng)急救援組)
、郯l(fā)生一次受傷5人以上的道路交通事故,分管安宣股的大隊領(lǐng)導(dǎo)和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊的大隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場。由事發(fā)地中隊受理的,安宣股應(yīng)協(xié)助事發(fā)地中隊做好事故處理、責(zé)任認定和善后處理工作。事故處理現(xiàn)場指導(dǎo)組、宣傳報道組要及時收集、整理、發(fā)布交通事故處理的真實準確信息,防止發(fā)生炒作。
、芟蛏鐣l(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門采取的管理措施,引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、時間。(宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò)組)
、菀淮嗡劳3人以上的道路交通事故,收集相關(guān)情況形成書面材料連同《交通事故上報信息表》報送縣委、縣政府、縣應(yīng)急辦、縣公安局和市局交警支隊。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組)
⑥現(xiàn)場處置要點:向縣公安局和縣人民政府報告,通知消防、衛(wèi)生急救等部門赴現(xiàn)場進行搶險救援;設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,控制交通肇事人,疏散無關(guān)人員,維護現(xiàn)場秩序;做好現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證;做好事故現(xiàn)場安全防護工作,防止引發(fā)次生事故;掌握事故現(xiàn)場傷亡情況和事故初查原因,向應(yīng)急管理指揮部報告,上報支隊指揮中心、縣應(yīng)急指揮中心。
3、載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車輛突發(fā)事件應(yīng)急處置
、俳訄蠛笱杆仝s到現(xiàn)場了解車輛是否載物,所載危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、危險程度,是否發(fā)生危險化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸的道路交通事故等情況,并立即報告值班大隊領(lǐng)導(dǎo)、大隊分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊主要領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)同意后,口頭報縣委、縣政府、縣公安局和縣應(yīng)急指揮中心、市公安局交警支隊情報研判中心。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組)
、诓扇〗煌ü苤啤⒔煌ǚ至鞔胧,通過電臺、廣播、電子誘導(dǎo)屏、微博和微信等媒體,發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門采取的管理措施,引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、時間。(宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò)組)
、凼占嘘P(guān)情況形成書面材料報送縣委、縣政府、縣應(yīng)急指揮中心、縣公安局和市局交警支隊。(綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組)
、墁F(xiàn)場處置要點:向縣公安局和縣人民政府報告,通知公路管理部門、應(yīng)急、環(huán)保、消防等有關(guān)部門派員到現(xiàn)場協(xié)助處理;了解運載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果,包括危險化學(xué)品種類、是否泄漏、死傷人員及周邊河流、村莊是否受到污損等情況;劃定警戒區(qū)域,清理、疏散無關(guān)車輛、人員,安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風(fēng)口地帶,嚴禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機或使用明火等行為;控制肇事者和當事人,防止逃逸和其他意外發(fā)生;加強路面秩序管理,確保消防、醫(yī)療、救援車輛和人員順利出入事故現(xiàn)場;經(jīng)環(huán)保、應(yīng)急等部門及公安消防機構(gòu)監(jiān)測可能發(fā)生重大險情的,指揮現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域。
4、地質(zhì)災(zāi)害及其它自然災(zāi)害交通應(yīng)急處置
、俳拥綀缶,迅速了解災(zāi)害具體情況,立即向當日值班大隊領(lǐng)導(dǎo)和主要大隊領(lǐng)導(dǎo)報告。大隊應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案后,組織警力裝備開赴受災(zāi)地域(應(yīng)急救援組、信息聯(lián)絡(luò)組);
②根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害及其它自然災(zāi)害情況,采取相應(yīng)交通管制措施,防止出現(xiàn)路面堵塞,對通向受災(zāi)地域主要道路入口實施交通管制,確保救援車輛順利通行(綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、后勤保障組)。
③通過設(shè)置繞行提示標志、電子顯示屏、交通廣播等方式發(fā)布提示信息,按照交通分流預(yù)案進行分流(綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組、應(yīng)急救援組)。
、芊忾]道路分流后,采取帶離的方式清空道路上的滯留車輛;如主要道路出現(xiàn)堵塞、毀損,協(xié)調(diào)交通部門根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)度施救力量,清理現(xiàn)場、修繕道路,確保盡早恢復(fù)交通(綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組)。
四、有關(guān)要求
(一)強化認識,高度敏感,充分認識突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要性,務(wù)必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。
。ǘ┬袆友杆,收集信息。各單位、各工作組接到指令后,要迅速趕到現(xiàn)場開展相應(yīng)工作,并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態(tài)信息,確保反應(yīng)敏銳、行動快捷,確保信息上報準確、及時。
(三)加強備勤,備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通,隨時做好應(yīng)急處突準備。在處突時,必須攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀、對講機等裝備。
。ㄋ模┓䦶拿睿拿鲌(zhí)法。要聽從指揮調(diào)度,迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執(zhí)法,積級預(yù)防各類重大事件。要嚴格按照處置重大事件的有關(guān)規(guī)定認真妥善處置。
交通應(yīng)急預(yù)案13
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故隱患點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過6小時。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。
根據(jù)實際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級,鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話向鎮(zhèn)龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當?shù)劓?zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時間內(nèi)(規(guī)定時間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報告,相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故隱患點的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組(黨政辦牽頭):負責(zé)傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔(dān)任,成員由相關(guān)站所負責(zé)人組成。
2、事故搶險組(派出所、交管站牽頭):在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、應(yīng)急救援組(應(yīng)急辦牽頭):發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫(yī)療救護組(衛(wèi)生院牽頭):主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責(zé)人何熠擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
五、預(yù)案啟動
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動前,首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
。ㄈ﹩右患夘A(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ╂(zhèn)警務(wù)室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
。ㄈ╂(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬╂(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。警務(wù)室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄鳌>瘎(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故隱患點。交管站要認真、詳細排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點,并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認真落實整改措施,完善事故隱患點的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┭鼐各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
交通應(yīng)急預(yù)案14
為完善我司危險貨物運輸(以下簡稱危貨運輸)應(yīng)急救援機制,提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險能力,確保運輸企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,結(jié)合我司危貨運輸實際情況制定本預(yù)案。
一、公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:公司總經(jīng)理副組長:公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員:公司安全委員會成員和相關(guān)人員公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負責(zé)指導(dǎo)公司下屬車隊危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作機構(gòu)的建設(shè)。
2、負責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時將本市和全國近期內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品貨物運輸事故通報到全司,并督導(dǎo)分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。
3、督查指導(dǎo)下屬車隊危險化學(xué)品貨物運輸日常工作執(zhí)行情況。
4、負責(zé)承辦全司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導(dǎo),相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。
二、危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、事故報告制度
(1)事故發(fā)生后,責(zé)任人應(yīng)在第一時間內(nèi)電話上報公司,否則,將按規(guī)定追究其責(zé)任。
(2)事故上報人應(yīng)對事故發(fā)生的時間、地點、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實上報,不準弄虛作假,誤報、錯報。
2、施救原則
(1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責(zé)任人必須及時趕赴現(xiàn)場。做到處置有條不紊,措施果斷有力。
(2)實施搶救中,應(yīng)先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
3、事故現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:公司總經(jīng)理副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)成員:公司安委會全體成員和事故部門安全第一責(zé)任人職責(zé):發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸事故時,事故現(xiàn)場救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場,由現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級有關(guān)部門匯報和通報事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,實施搶險。當發(fā)生危險化學(xué)品泄漏,應(yīng)迅速建立警戒線,疏散圍觀人群,設(shè)法了解化學(xué)物品性質(zhì),向上級相關(guān)部門報告,請求專業(yè)搶險,嚴禁冒險蠻干。
4、事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
公司安委會全體成員和事故安全第一責(zé)任人職責(zé):
1、查明發(fā)生;愤\輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。
2、追究直接責(zé)任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對責(zé)任人提出處理意見報安委會討論決定。
3、按“四不放過”原則對責(zé)單位進行整改。
交通應(yīng)急預(yù)案15
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責(zé)任
3.1 公司總經(jīng)理負責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。
3.3 安全員負責(zé)緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4 其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:印永久
副組長:黃林云?
組員:印永利 印永營 王淼 印濤
5、應(yīng)急救援小組電話:
0550-5960599025-57799115
6、應(yīng)急救援備用車輛:
皖M-23766 皖M-23889
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1 接到事故報警,立即召開應(yīng)急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學(xué)危險品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時,應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1 報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學(xué)危險品泄漏
8.1 化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學(xué)危險品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學(xué)品液體泄漏時,應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋,中和化學(xué)危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
皖東業(yè)陽運輸有限責(zé)任公司
20xx年12月11日
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