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景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案

時間:2024-04-24 19:05:26 藹媚 應急預案 我要投稿
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景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案(精選15篇)

  在我們平凡的日常里,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編幫大家整理的景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案(精選15篇)

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 1

  根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作,特制定本預案。

  一、組織領導

  成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組,認真組織,廣泛動員,做到認識到位,措施到位,責任到位。

  組長:

  副組長:

  組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務外包單位負責人

  應急突擊隊:各園區(qū)、服務外包單位成立應急突擊隊

  二、指導思想

  樹立“抗大寒、防大災,打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,按照“以塊為主,條塊結合”,“分區(qū)負責、責任到人”的原則,做到“四!,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。

  三、責任分工

  組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作,班子成員負責聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災害工作。

  中心辦公室:負責后勤保障工作,負責聯(lián)系配合秀峰公園。

  生產科:負責總體調度,負責聯(lián)系配合月湖公園。

  技術科:負責聯(lián)系配合社區(qū)公園。

  督查科:負責全區(qū)路段的`巡查工作,負責聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。

  管理科:負責全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負責聯(lián)系配合風光帶。

  采購科:負責應急物資的采購準備工作。

  四、工作要求

  1、提高認識、加強領導。

  各科室、各園區(qū)密切關注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內的綠地植物及設施設備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。

  2、加強調度,落實責任

  強化各科室、園區(qū)應急調度,建立信息網(wǎng)絡,層層落實責任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴格按照園林技術操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。

  五、工作措施

  采取主管領導負責制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內趕到指定地點進行排險應急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。

  如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應對處置效果到位:

  1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。

  2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。

  3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。

  4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設施安全等。

  5、加強信息報送。從應急預案發(fā)布起,每天下午3點前將各園區(qū)應急處置工作內容和相應圖片報送生產科。

  六、物資安排

  每個園區(qū)要求保證兩臺應急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準備好所有應急物資,隨時待用。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 2

  為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產生的次生災害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。

  一、組織機構

  為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關負責人

  二、職責范圍

  領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。

  第一責任組

  責任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。

  責任人:

  成員:

  第二責任組:

  責任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。

  責任人:

  成員:

  第三責任組:

  責任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。

  責任人:

  成員:

  第四責任組:

  責任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。

  責任人:

  組員:

  第五責任組:

  責任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。

  責任人:

  組員:

  綜合保障組:

  責任人:

  成員:

  xx聯(lián)系負責第一、二、三責任組,xxx聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。

  三、工作任務

 。ㄒ唬┓e極防范

  入冬后,密切關注天氣預報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的防寒、防凍措施,做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。

  1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。

  2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設施的正常運行。

  3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象,及時消除安全隱患。

  4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。

  5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設立醒目的安全警示標識,提醒過往市民注意安全。

 。ǘ⿷碧幹

  出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應第一時間啟動應急預案,各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應急處置工作。

  1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構)筑物、景觀小品等屋面積雪。

  2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。

  四、相關要求

 。ㄒ唬﹪烂骷o律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產生活的重要民生要事,各綠化養(yǎng)護單位要高度重視,制定相應應急預案,組建應急處置隊伍,配齊應急器具,備足應急物資,服從應急處置工作領導組的統(tǒng)一指揮調度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。

 。ǘ┘訌娧膊。各責任組要全員上路,現(xiàn)場檢查、督導,靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的'突發(fā)狀況,重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。

 。ㄈ┴熑巫肪俊R蛐袆舆t緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的,園林處將指定安排其他單位代為實施,費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支,并按相關規(guī)定進行處罰。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 3

  為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:

  一、組織領導

  成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

  總指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。

  二、職責分工

  (1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。

 。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作;負責城區(qū)公園綠化除雪保綠工作;負責城區(qū)橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。

 。3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

 。4)物業(yè)管理服務中心:負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區(qū)重點路段的.除雪保綠工作。

 。5)公安城管大隊:負責城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

  (6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

  (7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。

  三、人員組織

  領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。

  (一)市政設施及公園除雪分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

 。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

 。ㄈ┪飿I(yè)小區(qū)搶險分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

 。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  (五)老城區(qū)搶險分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

 。﹦榆囌緭岆U分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  (七)工地出入口搶險除雪分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  四、物資準備

 。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準備竹竿4000根。

 。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。

 。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準備運輸車3臺。

 。ㄋ模┲泻江h(huán)衛(wèi)公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。

  五、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑巍8鞑块T嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。

 。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災,要立即上報。

 。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 4

  為了及時妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災害天氣來臨時的快速反應和協(xié)調水平,有效保障我區(qū)文化旅游及文物安全,按照上級有關部門的要求和區(qū)文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業(yè)雨雪災害天氣應急預案。

  一、領導小組主要職責:

  1、指揮有關人員立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。

  2、安排相關科室人員開展相關的搶險排;驅嵤┣缶裙ぷ鳌

  3、根據(jù)需要督促文化經(jīng)營場所、景區(qū)(點)、文物古建筑負責單位(個人)對人員進行疏散,并根據(jù)事件性質,及時報請上級有關部門。

  4、根據(jù)需要對文化旅游及文物事故現(xiàn)場采取控制措施。

  二、應急措施

  1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高系統(tǒng)內人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

  2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警,切實做好人員的安全和疏散工作。

  3、督促文化旅游企業(yè)加強應急工作投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。

  4、各文化旅游企業(yè)在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話,及時與氣象部門取得聯(lián)系,及時通知廣大游客,景區(qū)(點)停止運行。

  5、在文旅局應急領導小組的指揮下,各科室(部門)迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。

  6、及時掌握和處理因雪災造成的`安全隱患,包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建筑物、旅游景區(qū)(點)建筑設施、游樂設備設施和景區(qū)(點)樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

  7、實行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時間內上報上級主管部門。

  8、根據(jù)發(fā)生的災害情況,各旅游景區(qū)(點)要做好游客及的穩(wěn)定工作。

  三、預警級別

  雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

  1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。

  2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

  3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

  四、應急響應

  1、一般(Ⅲ級),上報局辦公室,并根據(jù)災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

  2、較重(Ⅱ級),上報應急領導小組,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。

  3、嚴重(Ⅰ級),領導小組在第一時間內上報應急領導小組,由上級領導統(tǒng)一指揮,領導小組積極協(xié)助應急救災工作。

  五、工作要求

  1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。

  2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

  3、主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 5

  1總則

  1.1編制目的

  為確保景區(qū)雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項工作的正常進行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、果斷處置”的原則,建立健全應對雨雪天氣應急處置機制,規(guī)范和指導景區(qū)掃雪防凍工作,結合我局實際,特制訂本預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《雨花臺風景區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》及管理局相關規(guī)章制度和管理規(guī)定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于應對大雪天氣掃雪防凍工作安排。

  2組織體系

  2.1領導機構

  管理局愛衛(wèi)會為掃雪應急指揮部,作為景區(qū)掃雪工作的常設領導機構,統(tǒng)一指揮全局掃雪應急處置工作?傊笓]由局愛衛(wèi)會領導擔任。成員由局辦公室、計劃財務處、風景園林處、基本建設處、宣傳教育處、保衛(wèi)處、陵園派出所等部門和單位主要負責人組成。

  主要職責為貫徹執(zhí)行國家、省、市政府有關掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關掃雪防凍工作的指示和要求;根據(jù)事件的嚴重性決定是否啟動管理局突發(fā)公共事件總體應急預案;召集應急指揮系統(tǒng)機構人員迅速到位;制定、修訂應急方案和措施;監(jiān)督協(xié)調指揮部所屬機構工作,確保應急工作有序開展;及時上報事件和應急處置的有關情況;完成上級部門交辦的其它事項。

  2.2辦事機構

  風景區(qū)掃雪防凍應急處置辦公室是景區(qū)愛衛(wèi)會下設日常辦事機構,辦公室主任由局辦公室主要負責人擔任。

  主要職責為貫徹應急指揮部的指示,組織實施事故應急處置工作;負責事件信息的.收集、整理、上報指揮部;負責指揮部作出的決策的傳達工作;負責制訂、修訂應急方案,監(jiān)督應急方案、防控措施的落實;負責事件動態(tài)和應急工作進展的上傳下達;負責與協(xié)作部門的聯(lián)絡和接待;完成指揮部交辦的其他事項。

  2.3工作機構

  現(xiàn)場處置組由局辦公室、保衛(wèi)處、派出所等14人組成,組長由局辦公室主任擔任,副組長由風景園林處處長、基本建設處處長分別擔任。

  主要職責為協(xié)調指導實施掃雪工作。

  3運行機制

  3.1預警監(jiān)測

  氣溫1度以上,降雪量2cm以下,各單位可組織部分人員掃雪,當日17:00前完成掃雪任務;

  氣溫-2度以上,降雪量2cm以上,各單位組織人員掃雪,當日下午xx:00完成掃雪任務。

  氣溫-2度以下,降雪量3cm以上,各單位須全面動員掃雪,重要部位可灑鹽,園林部門要組織清除樹木積雪。

  氣溫-5度以下,降雪量10cm以上,各單位組織每日兩次以上掃雪,防止積雪成冰,可實施撒鹽化雪,根據(jù)景區(qū)雪情情況,部分道路可實施交通管制

  3.2應急分工

  3.2.1各單位按照《雨花臺景區(qū)掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作,清掃過的地段和區(qū)域要確保游客行走安全。

  3.2.2機關黨總支負責局機關掃雪工作的組織和開展。

  3.2.3基本建設處負責檢查和清除活動板房、車棚等臨時構筑物房頂?shù)姆e雪工作。

  3.2.4風景園林處負責檢查和清除景區(qū)內尤其是道路兩側樹木上的積雪工作。

  3.2.5經(jīng)營管理處負責督促駐區(qū)企業(yè)、經(jīng)營單位各自轄區(qū)內的掃雪消險工作。

  3.3雪前日常準備工作

  3.3.1加強雪前宣傳。做好冰雪天安全常識宣傳教育。

  3.3.2儲備除雪物資。掃雪工具由風景園林處提供,領取地點在倒影池《國際歌》墻后面地下室。

  3.3.3做好指揮疏導準備。

  3.3.4認真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。協(xié)調基建、園林等部門,對可能出現(xiàn)問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。

  3.3.5其他各成員單位也要根據(jù)任務分工,做好應急準備工作。

  4保障措施

  4.1通訊保障

  應急指揮部、指揮部辦公室、現(xiàn)場處置組全體成員的手機必須晝夜開通,各類通訊工具完好,保持聯(lián)絡暢通,必要時可直接報告局領導,隨時聽從指揮部的指令,手持對講機按規(guī)定使用。

  4.2制度保障

  加強信息反饋和請示報告制度。保證信息及時暢通。

  4.3日常檢查

  加強對景區(qū)掃雪物資的日常檢查,在做好雪前準備,雪中除雪的同時,在雪后環(huán)境恢復過程中,相關職能部門要加強對水電、設備及園林綠化的管理,減少損失。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 6

  一、指導思想

  堅持“統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對”的方針,在發(fā)生雨雪冰凍天氣災害時,各相關單位能在第一時間以最快的速度,有序、有效地組織、實施和處置,有效預防和減輕雨雪冰凍天氣給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶來的損害降到最低點,保障人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

  二、工作原則

  (1)預防為主、有效應對。全面提高應對突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識,落實各項預防措施,做好應對準備,切實做到早預防、早報告、早處置,應對有序。

 。2)統(tǒng)一領導、分級負責。西湖景區(qū)街道統(tǒng)一領導此次雨雪冰凍天氣事件的應急處置工作,各村(居、社區(qū))、相關單位主要負責人是預防、應急處置工作的第一責任人。

  (3)依法規(guī)范、平戰(zhàn)結合。根據(jù)相關法律法規(guī),按照依法行政的要求,推進雨雪冰凍天氣應急處置工作規(guī)范化、制度化;建立科學民主決策的機制,完善預防和應急處置工作運行機制,將平時預防和應急處置有機結合,提高預防和應對突發(fā)雨雪冰凍天氣災害的水平。

  三、組織機構

  成立西湖景區(qū)街道近日雨雪冰凍天氣應急領導小組,組長為黨工委書記曹新?lián)P,副組長為王一鳴同志。領導小組下設辦公室,辦公室設在應急辦,汪潭任辦公室主任,負責統(tǒng)籌、協(xié)調工作開展。(附件:西湖景區(qū)街道雨雪冰凍天氣應急領導小組)

  四、應對雨雪冰凍天氣措施

  1、做好雨雪冰凍天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況,以信息發(fā)布至微信工作群等形式,宣傳天氣情況;各村(居、社區(qū))、相關單位要運用喇叭、短信、電話等加強防雪防凍等相關知識宣傳,提高群眾預防及自我保護意識。

  2、安監(jiān)辦組織對轄區(qū)內危房、企業(yè)、居民用水用電等進行一次全方位排查,對易出現(xiàn)道路交通安全隱患的區(qū)域及路段采取有效安全措施,對排查出的隱患登記在冊并及時報告、盡早整改排除,減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來的損害。

  3、農業(yè)、林業(yè)等涉農部門組織對轄區(qū)內涉農項目及企業(yè)防凍防雪減災進行全面排查,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除,把損害降到最低。

  4、扶貧工作站組織對轄區(qū)內各貧困戶生產、生活及扶貧基地生產經(jīng)營情況的排查,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除,確保扶貧工作穩(wěn)步推進。

  5、民政辦要密切關注災害天氣對貧困戶、困難群眾生活造成的影響,及時開展救災救助工作,滿足群眾生活需要,切實讓人民群眾能過好冬、過好節(jié)。

  6、中心校要切實做好轄區(qū)內各學校、幼兒園等教育場所的安全隱患排查工作,對排查出的`隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除。做好停復課工作安排,校車安全檢查及校車封存工作。

  7、各村(居、社區(qū))要成立一支應急隊伍,在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時,確?焖偻度霊本仍斨。各村(居、社區(qū))應當協(xié)調1臺以上的鏟車以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現(xiàn)的道路積雪。各村(居、社區(qū))主干道路及人流量較大的路段有積雪時,要及時組織機械、安排人員清理,保證道路通暢,降低道路安全隱患。特別是轄區(qū)內搭建的簡易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產設施要進行詳細檢查,當積雪較厚時,應及時對積雪進行清理及進行加固,必要時可申請消防車輛等公共設備及資源進行救助。

  8、衛(wèi)生院、衛(wèi)計辦切實做好突發(fā)事件時受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件,應立即組織搶救隊伍,趕赴救援現(xiàn)場,利用各種醫(yī)療設備,搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。

  9、各村(居、社區(qū))、相關單位要強力補短板,深入推進基礎設施安全隱患排查,加強人員密集場所、薄弱區(qū)域等安全管理,及時轉移受威脅區(qū)域群眾,確保人民生命安全。

  10、雨雪冰凍天氣期間,各村(居、社區(qū))、相關單位要加強巡查力度,確保24小時有人員值班。對于突發(fā)事故要及時匯報領導,相關人員必須在15分鐘內響應。

  五、應急物資儲備

  西湖景區(qū)街道建立1個應急物資儲備庫,由財政所及黨政辦負責日常采購、管理、維護,以保證應急物資儲備庫能隨時投入使用,并保證物資安全。

  六、紀律保障和責任追究

  建立嚴格的問責獎懲機制。將應對雨雪冰凍天氣應急工作納入社會治安綜合治理和處直目標考核范圍,對在應對雨雪冰凍天氣應急工作中認真負責,及時排查、排除隱患,未發(fā)生嚴重事件的單位和個人,將進行通報表彰。不服從調度造成擴大損失的追究相關責任,凡屬應參加應急搶險人員,不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應急工作不重視、失職、瀆職的,按照有關規(guī)定進行問責,導致惡性事故或者不良后果的,將嚴肅處理。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 7

  為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產的安全,維護景區(qū)社會穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行,最大程度保障人民群眾生命財產安全,結合景區(qū)實際,特制定本預案。

  一、編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應急預案管理實施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規(guī)、文件。

  二、適用范圍

  本預案適用于杭州西湖風景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。

  三、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務,全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。

 。ǘ┙y(tǒng)一指揮,分級負責。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地屬地責任單位負責本地區(qū)災害的應急處置工作。

 。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范、協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調工作機制,保障災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調,加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。

 。ㄋ模┮揽咳罕姟⒔M織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

  四、工作重點

 。ㄒ唬┙M織開展西湖西溪景區(qū)范圍內抗雪防凍的搶險處置工作;

 。ǘ┙M織轉移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時安置和管理工作;

 。ㄈ╅_展市政道路(園路)、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理,確保安全運行;

  (四)落實防凍抗雪物資設備的采購、儲備、調撥、配發(fā)等各項準備工作;

 。ㄎ澹┳龊脩敉鈴V告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;

  (六)一旦發(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結冰等極端情況,強化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。

  五、組織機構體系及主要職責

  區(qū)設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立抗雪防凍工作領導小組,負責本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應急處置工作。

 。ㄒ唬﹨^(qū)級抗雪防凍組織機構

  杭州西湖風景名勝區(qū)設立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領導任指揮長,區(qū)應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長,負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。

  1.區(qū)防指成員單位

  區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風景園林局、區(qū)文物遺產局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機關黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領導和分管領導。

  2.區(qū)防指職責

  組織、指揮、協(xié)調西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協(xié)調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災工作,聯(lián)絡轄區(qū)內駐杭部隊參與抗災救災工作。

  3.成員單位職責

  (1)區(qū)黨政辦公室:負責值班值守工作的協(xié)調及后勤生活補給等保障工作,并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。

 。2)區(qū)組織部:負責發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。

  (3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理;指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導工作。

 。4)區(qū)平安建設辦公室:負責防御雨雪冰凍災害時期接待群眾來訪,協(xié)調處理信訪事項等平安建設工作。

  (5)區(qū)財政局:負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排;對搶險和救災經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。

 。6)區(qū)風景園林局:負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作,落實建設工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作,及時監(jiān)督有關單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設備,開展建筑工棚的安全巡查,必要時根據(jù)要術后停止建設工地戶外和高空施工作業(yè),配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區(qū)內危舊房的應急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區(qū)屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防范和搶險工作。

  (7)區(qū)文物遺產局:負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區(qū)(點)、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。

 。8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督西溪濕地內相關企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。

 。9)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:指導區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關單位做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

  (10)區(qū)社會發(fā)展局:組織協(xié)調轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。督促、指導農業(yè)企業(yè)及農戶做好農業(yè)生產的`抗雪防凍工作;并配合有關部門做好救災物品的發(fā)放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。

  (11)區(qū)城市管理局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產生環(huán)境污染事件;督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作;協(xié)調和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設置的戶外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。

 。12)區(qū)應急管理局:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實施;組織指導災情核查、損失評估工作,組織協(xié)調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送,指導全區(qū)應急避難設施的建設與管理;監(jiān)督、指導安全生產管理;承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現(xiàn)場協(xié)調與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專業(yè)應急救援力量建設;承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。

 。13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導轄區(qū)內抗雪防凍設施的規(guī)劃工作。負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督,會同有關部門進行地質災害監(jiān)測、預報和調查,組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。

 。14)區(qū)機關黨委:負責宣傳、組織發(fā)動機關黨員干部參與道路積雪清理工作。

  (15)景區(qū)公安分局:負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護;協(xié)助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

 。16)景區(qū)市場監(jiān)管分局:做好個體工商戶的應急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。

  (17)景區(qū)交警大隊:加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段,協(xié)助有關部門開展清雪工作,保障交通安全。

 。18)景區(qū)消防救援大隊:協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。

 。19)西湖街道:負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區(qū)內道路兩側的企業(yè)、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區(qū)機關事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

 。20)區(qū)綜合指揮保障中心:負責協(xié)調轄區(qū)內通信設施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞;及時采取應急措施,確?寡┓纼鰮岆U救災過程中的通訊暢通;負責應急響應期間的應急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。

 。21)水域管理處:負責指導西湖水域范圍內各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施,組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)湖面結冰時應在在西湖沿線定點設置救援點待命。落實西湖引配水設施防凍工作。

 。22)區(qū)城市管理保障中心: 負責交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施處于良好的運行狀態(tài);按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協(xié)調抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施等重點部位、重點防范設施的正常電力供應;負責協(xié)調做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作;負責協(xié)調電力部門的電力設備巡視維護,及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患和設施應急處置工作。負責協(xié)調轄區(qū)范圍內的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉和安全保障工作。

 。23)區(qū)綜合事務保障中心:做好抗雪防凍期間應急指揮中心網(wǎng)絡服務保障。負責名勝區(qū)機關院內的清雪工作。

 。24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結冰時,西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設集團有限公司及時啟動應急救援預案,制訂落實管理方案,做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守,第一時間設立警示標識,第一時間勸導、制止游客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內塘沿線拉設隔離帶、隔離欄,設置醒目的安全警示標識標牌(內容為:湖面結冰,危險勿入)。各單位對轄區(qū)范圍內的企事業(yè)單位(重點是沿湖單位)、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作,要求其加強內部管理,嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。

 。ǘ┤粘^k事機構

  區(qū)抗雪辦設在區(qū)應急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局負責人擔任,副主任由區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊分管領導擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。

  主要職責為:承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,并組織實施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應急響應,發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協(xié)調、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備,應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災情的統(tǒng)計、調查、評估和鑒定工作。

 。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構

  各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立抗雪防凍工作領導小組。

  主要職責為:負責轄區(qū)內抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調村(社)、景點和企事業(yè)單位落實抗雪防凍救災工作。督促轄區(qū)內道路兩側的企業(yè)、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。

  六、預警分級

  暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:

 。ㄒ唬┍┭╊A警信號

  藍色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內,降雪量達4毫米以上;12小時內,積雪深度增加1—3厘米。

  黃色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內,降雪量達6毫米以上;12小時內,積雪深度增加3—6厘米。

  橙色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響:6小時內,降雪量達10毫米以上;6小時內,積雪深度增加6—10厘米。

  紅色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響:6小時內,降雪量達15毫米以上;6小時內,積雪深度增加10厘米以上。

  (二)道路結冰預警信號

  黃色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結冰:12小時內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。

  橙色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結冰:6小時內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。

  紅色預警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結冰,并將持續(xù)。

  (三)低溫預警信號

  橙色預警信號:24小時內,最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

  紅色預警信號:24小時內,最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產、居民生活等造成嚴重影響。

  七、應急響應

  各相關部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預警信號,啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案,履行職責。

  (一)Ⅳ級應急響應

  當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號,或實況已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅳ級應急響應。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

  1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊等部門會商并指派人員進駐指揮中心。

  2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。

  3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。

  4.區(qū)綜合指揮保障中心落實應急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強值班。

  5.區(qū)級其他有關成員單位每日15時報告工作動態(tài)。

  6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。

 。ǘ蠹墤表憫

  當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號,或實況已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅲ級應急響應。由區(qū)防指指揮長或其授權的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

  1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門分管領導會商并進駐指揮中心。

  2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。

  3.區(qū)防指主要成員單位值班。

  4.區(qū)級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。

  5.區(qū)風景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的分管領導進駐區(qū)防指值班。

  6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。

 。ㄈ蚣墤表憫

  當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號,或實況已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結冰導致部分區(qū)域交通中斷時,或市抗雪辦啟動Ⅱ級應急響應。由區(qū)防指指揮長決定啟動Ⅱ級應急響應。

  1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領導會商并進駐指揮中心。

  2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

  3.區(qū)防指指揮長組織動員部署,有關成員單位參加,并對各基層單位指揮機構進行動員部署。

  4.區(qū)防指指揮長值班。

  5.視情向災害發(fā)生地派工作組或專家組指導工作。

  6.區(qū)級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。

  7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領導進駐區(qū)防指值班。

  8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。

 。ㄋ模窦墤表憫

  當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號,或實況已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,或市抗雪辦啟動Ⅰ級應急響應。由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

  1.區(qū)主要領導進駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機關各部門主要領導、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領導會商并進駐指揮中心。

  2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

  3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領導同意,宣布進入緊急抗雪防凍期。

  4.區(qū)防指指長揮組織動員部署,全體成員和各基層主要領導參加。必要時,提請區(qū)主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

  5.區(qū)防指指揮長值班。

  6.區(qū)領導班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導抗雪防凍工作。

  7.視情向災害發(fā)生地派工作組或專家組指導工作。

  8.區(qū)級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。

  9.區(qū)機關各部門主要領導、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領導進駐區(qū)防指值班。

  10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。

  八、應急保障

  (一)應急預案

  區(qū)防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防范和處置工作。

  各基層單位指揮機構應根據(jù)各地實際情況制定相應的應急預案,做好應急防范和處置工作。

 。ǘ⿷绷α颗c裝備保障

  景區(qū)消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請管委會組織和動員機關、社會等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區(qū)抗雪辦負責全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調度,必要時向社會公開征集物資機具和設備。

  區(qū)防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍,配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。

  各基層單位指揮機構應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。

 。ㄈ┩ㄐ排c信息保障

  區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊伍,必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備,優(yōu)先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災地區(qū)的通信暢通。

 。ㄋ模┵Y金保障

  抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預算,該資金用于本行政區(qū)域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的補助。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。

 。ㄎ澹┍転膱鏊U

  區(qū)應急管理局、西湖街道應重視村(社區(qū))避災安置場所規(guī)范化建設,做好應急避難場所的建設與維護及物資儲備。根據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、賓館、人防設施等公共設施,在緊急狀況時作為應急避難場所。

 。┥鐣⻊訂T保障

  抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各單位應加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領導和組織,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

  (七)技術保障

  區(qū)防指應建立工程設施搶險應急等方面的專家?guī),當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時,及時組織專家,指導抗雪防凍工作。

  九、信息發(fā)布

  抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制,一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負責協(xié)調通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民、游客以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。

  十、應急響應結束

  暴雪和低溫冰凍天氣結束,市級氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應急響應。

  十一、救災與重建

 。ㄒ唬┌l(fā)生災害后,區(qū)各部門要按職能分工做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

 。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。

  (三)各基層單位指揮機構每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作,進行定性和定量的總結、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。

  十二、培訓與演練

  (一)培訓

  1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則,由區(qū)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

  2.結合實際,定期、不定期地開展培訓,合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

  (二)演練

  1.各基層單位指揮機構應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

  2.專業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情,每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

  十三、附則

 。ㄒ唬┕芾砼c更新

  當相關法律法規(guī)被修改,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或在實際應對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應及時修訂完善預案。本預案實施后,由區(qū)抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

 。ǘ╊A案實施

  本預案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。前發(fā)《杭州西湖風景名勝區(qū)抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔2020〕5號)同時廢止。

 。ㄈ┴熑巫肪

  對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)干部管理權限,依據(jù)國家有關法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定追究當事人責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究其刑事責任。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 8

  接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響,27 日晚至 30 日我縣將出現(xiàn)一次明顯的低溫雨雪冰凍過程,風力加大,過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區(qū)游客的生命財產安全與文物安全,防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生,確保本次應對工作做到快速、高效、合理有序,結合我處實際,特制定本預案。

  一、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  二、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組責任分工

  1、組長:負責召開應對雨雪冰凍天氣安全工作領導小組會議,部署、檢查落實應對雨雪冰凍天氣安全事宜。

  2、副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。

  3、領導小組成員:積極負責、認真履職,完成好領導小組安排的.各項工作任務。

  三、具體分工安排:

  1、后勤保障組:胥保障單位正常工作秩序、電話通信暢通,遇惡劣天氣及時調配應對雨雪冰凍天氣所需的物資。

  2、文物安全組:對文物建筑進行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。

  3、消防安全組:對景區(qū)進行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)消防安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。

  4、景區(qū)秩序與道路交通安全組:余喬、萬紅剛,對景區(qū)各項秩序及道路進行全天候巡查,確保景區(qū)各項秩序正常良好,發(fā)現(xiàn)道路結冰及時設立警示標志并配合村支兩委組織人員進行道路除冰

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 9

  低溫雪天,給道路運輸帶來了定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雪天道路保暢通的指導精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。

  一、應急基本原則

  發(fā)雪冰凍災害天,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客量滯留的情況時,應即啟動應急預案,應急作遵循統(tǒng)領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的法,提應對雪冰凍災害的綜合防御和處置能,迅速、有序、效地開展應急處置作,重點抓好“抗三!弊,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障民群眾命財產安全,最限度地減少雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  二、應急機構的組成和職責

  成鷹潭市交通運輸局應對雪冰凍災害道路保暢應急作領導組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雪冰凍災害道路保暢的應對作。領導組成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,機:xx

  領導組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎景區(qū)交通局

  成員單位職責:

  市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障作。

  市運管處:負責全市道路保暢通應急車和救災車輛的統(tǒng)調配作。

  市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通作以及信息報送作。

  各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雪冰凍災害道路保暢應急作領導組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下,具體負責各轄區(qū)內的道路保暢通作,并落實道路保暢通物資儲備作。

  三、應急預案的啟動和解除

  啟動:雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關部門的統(tǒng)部署,啟動應急預案。

  解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關部門同意后,可解除。

  1、險情排除,道路恢復通暢。

  2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束。

  3、受危險威脅員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

  四、應急準備

  應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2時內做好以下準備:

  1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進聯(lián)系和協(xié)調,指導應急救援和善后處理作,及時向有關領導請匯報,與相關部門聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關事宜。

  2、各級交通公路部門負責組織員做好道路的搶修準備作,集中道路搶修隊伍,調道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪袋、草袋、秸稈等措施對公路通進及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求援。

  3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災具滿應急救援的需要。

  4、領導組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調作所需車輛、員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

  5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好員和物資的運輸指揮和疏散作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進排查并及時處置。

  6、需要其他單位援的,向市、縣兩級民政府申請。

  五、應急動

  雪冰凍災害應急反應的主要動是:

  1、在市、縣相關部門的統(tǒng)領導安排下,迅速進崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到員齊整、裝備精良。

  2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)部署,先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進搶修、加固,并提前制定出科學的.繞案。其次保證搶險救災員和物資的緊急調運,按照先重點、后般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產,調運受災群眾急需的活必需品。

  3、根據(jù)災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進調度,滿道路運輸需要。

  六、應急作要求

  各成員單位要進步提對做好防范雪冰凍災害作重要性、緊迫性的認識,未綢繆,扎扎實實做好各項應對準備作。

  是加強與象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天變化情況,做好天狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強民群眾的防災避險意識和能。

  是對因雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍員組成,儲備化雪鹽、袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理作,嚴密防范次災害的發(fā)。

  四是切實做好雪冰凍惡劣天下的值班作,嚴格落實領導帶班和24時值班制度。啟動應急響應后災情結束前,堅持實報制度,各相關單位每10:00、15:30時前將信息報市局領導組辦公室。

  五是要切實做好道路保通和運輸組織作,旦發(fā)重雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領導組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 10

  為保障嚴重雨、雪、大風、嚴寒、高溫等惡劣氣候情況下,xx景區(qū)應急工作高效、有序進行,確保游客、文物及各類財產安全,最大限度地減輕或者避免惡劣天氣造成的損失,特制定本應急預案。

  一、組織領導

  xx景區(qū)惡劣天氣應急工作在景區(qū)開發(fā)公司統(tǒng)一領導下有序進行。景區(qū)開發(fā)公司成立景區(qū)惡劣天氣應急領導小組,負責重大緊急問題處置的指揮、協(xié)調與督導。

  組長:

  副組長:

  成員:

  各部、室、站、隊、以本部門為單位,由本部門負責人組成惡劣天氣應急行動小組,隨時聽從公司應急領導小組調遣。

  二、工作原則

  (一)積極預防。各經(jīng)營部要高度重視惡劣天氣可能對景區(qū)正常工作造成的重大影響,結合實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好文物保護、旅游服務和設施設備的管理,采取切實可行的管理和技術措施,提高對惡劣天氣的防范水平,避免和防止導致嚴重后果。

  (二)協(xié)調聯(lián)動。各經(jīng)營部按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。

  (三)快速反應。建立和完善景區(qū)惡劣天氣監(jiān)測預警和應急處理機制,一旦發(fā)生緊急問題,能夠迅速啟動有關預案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短的時間內把負面影響控制在最小范圍和最低程度。

  三、應急保障

  1、在惡劣天氣情況下,各經(jīng)營部應緊急啟動應急預案,實施監(jiān)測、預報,及時做出有效反應,調整經(jīng)營和各類活動,限制車輛運營,以預防或減少可能產生的影響。

  2、遇嚴重暴雨、雪天氣,各經(jīng)營部要按照防汛預案,動員和組織各方力量開展防汛排澇,保證景區(qū)安全度汛。及時清除重點保護部位積雪、積水,做好重點路段的除雪、排水和清障工作,對壞損設施突擊搶修。

  3、在嚴重暴風或雷電時,積極做好防火防雷電工作,加強檢查巡查,預防和消除隱患,加大安保力量,維護好游客人身及財產安全。

  4、遇有嚴重的`高溫、嚴寒天氣,組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作,加強對景區(qū)供電、供水、供熱等設施和排水系統(tǒng)維護,在發(fā)生損壞等事故后,及時采取必要的隔離切斷措施,控制事故影響范圍,并抓好突擊搶修,盡快恢復,保障景區(qū)工作及服務正常運行。

  5、惡劣天氣下加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為,維護旅游秩序,及時處理各類事故,保障景區(qū)治安安全。

  四、情況報告

  (一)報告制度。各經(jīng)營部建立惡劣天氣工作運行情況報告制度,明確專人負責,確保信息暢通,出現(xiàn)重大問題及時向本經(jīng)營部負責人和景區(qū)惡劣天氣應急領導小組報告。

  (二)報告內容。主要包括惡劣天氣工作運行緊急問題發(fā)生的詳細情況、已采取的初步措施及需要上級協(xié)調的申請要求;執(zhí)行應急處理任務時遇到難以解決的問題,需要上級協(xié)調幫助的事項;應急處理任務完成情況及取得的效果。

  五、責任追究

  各經(jīng)營部要按照本預案要求,認真履行職責。對工作不力、不負責任以及推誘扯皮、延誤時機,造成嚴重后果和惡劣影響的經(jīng)營部和人員,要堅決追究責任并予以嚴肅處理。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 11

  為加強連降暴雨、冰雹、濃霧、高溫、強冷空氣等惡劣氣候的應急工作管理能力,提高本次事組委會人員迅速、有序、高效地員生命財產安全,確處置突發(fā)事件的`能力,保障運動員和工作人員有效地應對惡劣氣候對景區(qū)造成不利影響,依據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合景區(qū)實際制定本應急預案。

  賽事熔斷機制指導原則:本次賽事實行技術代表總負責制。技術代表由行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術人員擔當,熟悉賽事流程、安全風控要點、站點布置和賽事組織與救援。賽事技術代表根據(jù)天氣情況和賽事突發(fā)狀況,第一—時間做出賽事暫停、提前、延期和立即終止等決策,并由領導小組立即執(zhí)行。

  一、領導機構

  成立惡劣氣候應急領導小組,負責景區(qū)出現(xiàn)惡劣氣候是應急處理工作。

  二、應對惡劣天氣措施

  1、做好惡劣天氣的預報和預防工作。組委會賽前和當天要查詢當?shù)靥鞖馇闆r,通過廣播、電話、內部微信群氣象通知,及時提醒各部門和運動員加強惡劣天氣的安全預防,就近避險,提高自我保護意識,做好防范工作。

  2、惡劣天氣出現(xiàn)后,要做到“五到位”,即指揮領導到位,應急措施到位,搶險隊伍到位,后勤保障到位,宣傳發(fā)動到位。各部門要及時做好本部門運動員的清點,對未申報的運動員要及時清查去向。

  3、惡劣天氣期間,應急救援組要加大重點部位的安全巡查力度,必須在第一時間將巡查情況報組委會和總裁判長。各部門及時到位,加強值守,嚴格執(zhí)行報告制度,做到災情及時上報。做好災情記錄,檢查各站點防惡劣天氣情況,及時組織力量進行排查,消除安全隱患,轉移人員,確保運動員和工作人員生命財產安全。

  三、善后處理工作

  1、惡劣天氣發(fā)生后,應及時做好應急救援工作,確保人員安全。

  2、對在預防、處置賽事突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,要給予表彰和獎勵。

  3、對在預防、處置賽事突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守、隱瞞、緩報、謊報或授意謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務者,以及其他不利于預防和處置造成的危害后果,給予紀律處分,構成犯罪的,要依法移交司法部門處理。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 12

  春節(jié)將至,為營造和諧、有序的景區(qū)環(huán)境,確保景區(qū)文物和游客、職工的人身、財產安全,根據(jù)春節(jié)期間景區(qū)實際,制定本應急預案。

  一、指導思想

  始終貫徹“安全第一,預防為主”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領導,分級管理,誰主管誰責任”的原則,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,把安全生產放在首要位置、重中之重,動員各科室各部門力量,迅速行動起來,深入一線、深入景區(qū)。各科室、部門負責人為第一責任人,認真落實以防恐、防暴、防火、防盜、防破壞、防擁擠踩踏事故為主要內容的`安全崗位責任制。針對“三孔”景區(qū)春節(jié)期間假日旅游的特點,密切與公安、消防等部門聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。

  二、組織機構及人員構成

  應急工作領導小組組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、工作職責

  根據(jù)文物安全工作實際和突發(fā)情況,隨時啟動《曲阜市文物局突發(fā)事件應急預案》,具體職責分工如下:

 。ㄒ唬╊I導小組職責

  1、負責指導、協(xié)調全市文物安全工作,及時了解掌握文物景區(qū)突發(fā)安全事件,并向有關部門匯報,指導協(xié)調突發(fā)性事件的處理及急救工作。

  2、安排專人堅守,配齊無線通訊等設備,確保上下內外聯(lián)絡通暢。做好與上級各部門及相關應急單位(公安、醫(yī)療救護、消防)的對接工作,根據(jù)突發(fā)情況及時匯總、上報相關信息,并積極協(xié)助各工作組開展突發(fā)事件處置工作。

 。ǘ└骺剖、各部門職責

  值班人員各負其職,相互配合,做好文物景區(qū)春節(jié)期間的安全、衛(wèi)生工作。

  1、根據(jù)春節(jié)期間游客激增實際,要嚴把“進門關”,嚴格按照規(guī)章制度和檢票、安檢程序進行人、物查驗,嚴禁游客將煙Ko花爆竹以及其他易燃易爆物品等違禁物品帶入景根據(jù)游客入園情況及景區(qū)最大承載量要求,實時控制游客,特別是曲阜籍市民免費參觀的入園數(shù)量,并提前做好告知和解釋工作。

  分管領導:韓鳳舉、柳楓

  責任科室:門禁票務室、三孔旅游服務公司責任人:

  2、“三孔”景區(qū)負責做好游客疏導、安全疏散工作。在游客擁擠的情況下,及時開啟孔廟東華門、西華門、仰高門及孔府前上房中門穿堂,適時開放孔府西三廳成衣房前門作為應急通道,疏散人流,以防踩踏。

  分管領導:

  責任科室:孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、消防保衛(wèi)科

  責任人:

  3、外圍文物開放景區(qū)也要結合實際制定節(jié)日期間安全工作方案和游客疏散方案,切實將文物安全、游客安全工作落到實處。

  分管領導:

  責任科室:外圍文物管理處、魯國故城國家考古遺址公園管理處

  責任人:

  4、景區(qū)顯要位置設立安全宣傳欄,宣傳治安、安全生產知識。景區(qū)易擁堵地段設立安全警示牌,危險地段劃刷警戒線,強化游客的安全意識,嚴防安全事故發(fā)生。

  分管領導:

  責任科室:辦公室

  責任人:

  5、各景區(qū)管理處要嚴格按照應急預案要求,在各要道口、應急出口設置標識并安排專人值班,疏導游客或對突發(fā)應急事件及時進行處置,遇突發(fā)狀況及時上報局總值班室。

  分管領導:

  責任科室:孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、外圍文物管理處、魯國故城國家考古遺址公園管理處

  責任人:夾紀坤、謝金國、李玉國、張富勇、田樹標

  6、節(jié)前對所有消防設施、器材進行檢查保養(yǎng),確保處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。認真做好節(jié)日期間的交接班工作,堅持小時值班,做好清場排查,隨時關注孔明燈等可燃物景區(qū)墜落情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

  分管領導:

  責任科室:消防保衛(wèi)科

  責任人:

  7、要對景區(qū)內文物古建筑、古樹名木和施工場所安全情況進行全面檢查和專項排查,及時消除安全隱患。

  分管領導:

  責任科室:行管科、消防保衛(wèi)科、古樹保護科、三孔古建筑工程管理處

  責任人:

  8、要做好門票銷售和入園游客匯總統(tǒng)計工作,及時掌握客流量信息,為領導決策提供依據(jù),及時受理游客咨詢,全力化解和避免各類投訴事件。

  分管領導:

  責任科室:門禁票務室、三孔旅游服務公司責任人:

  9、相關科室制定各自應急預案,報局總值班室。辦公室和局總值班室協(xié)調督導各科室、各部門工作,遇突發(fā)狀況及時報帶班領導。

  分管領導:

  責任科室:辦公室

  責任人:

  四、其他緊急事項

  第一時間報請局帶班領導和分管安全領導,迅速啟動全局《文物突發(fā)事件應急預案》,全面落實各項應急處置措施。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 13

  一、總體建議

  堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。

  二、主要措施

  今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。

 。ㄒ唬┓e極開展危房普查備案

  各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產安全。

 。ǘ┚S持排洪溝渠通暢

  南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。

  (三)搞好農村田間防洪

  田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的`一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

 。ㄋ模┳龊贸菂^(qū)排水管道清淤

  各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。

 。ㄎ澹┓钦姥磻标犖

  根據(jù)縣防汛目標責任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

 。└愫梅姥次镔Y準備工作

  鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。

  三、加強領導

  認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領導班子任成員,切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。

  四、勤政紀律

  防汛工作事關大局,各辦事處、行政村要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 14

  為切實加強水上漂流動運的項目的安全和管理,統(tǒng)一組織協(xié)調漂流應急救援工作,保障廣大游客的生命財產安全。根據(jù)相關法律法規(guī)要求,結合本景區(qū)水上漂流運動項目的實際情況,特制定本預案。

  一、適用范圍

  凡在本景區(qū)的河道流域開展漂流運動過程中發(fā)生的.突發(fā)事件,均適用本預案。

  二、漂流應急救援機構

  成立云和梯田漂流運動項目應急救援領導小組,具體名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室在本景區(qū)游客中心,由XXX兼任辦公室主任,應急救援電話:

  三、職責分工

 。ㄒ唬╊I導小組職責:制定、落實漂流運動項目應急救援預案,組織協(xié)調漂流事故發(fā)生后的應急救援工作,安排事故調查及善后處理工作。

  (二)領導小組辦公室職責:服從領導小組的指揮,協(xié)調相關部門和人員的關系,組織應急救援預案的實施及上報事故情況;維護事故周圍的秩序,配合事故責任單位做好事故區(qū)域范圍安全警戒和治安保衛(wèi)工作;負責撥打120救護電話請求救護車輛支援,全力配合救護醫(yī)務員做好事故傷員救護工作;負責所需物質的籌集和調撥;負責事件的宣傳報道和救援行動中的先進事跡搜集整理;負責事故傷亡人員善后處理,配合相關人員做好安撫工作。

  四、漂流預案的啟動實施

  (一)發(fā)生事故和報告

  一旦游客在漂流過程中發(fā)生滑跌、落水、碰撞、橡皮艇碰撞礁石導致沉沒等造成人員傷亡的緊急情況,護漂員要立即向旅游景(區(qū))點負責人報告,景(區(qū))點負責人根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置(撥打120救護緊急電話),并迅即報告到應急領導小組辦公室及當日值班領導。對已明確發(fā)生了安全事故和人員傷亡的報告,應急領導小組應以最快速度向縣旅游局及向上一級旅游主管部門報告。

  (二)預案啟動

  領導小組辦公室接到事故報告后,做好記錄,并啟動應急救援預案,通知相關部門按照各自的職責要求實施漂流應急預案。各個成員要在第一時間趕到現(xiàn)場,按照分工職責,實施應急救援。

 。ㄈ┈F(xiàn)場處置

  1、情況報告

  應急領導小組到達現(xiàn)場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向縣旅游局及上一級旅游主管部門報告事件性質、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。

  2、搶救傷員

  應急小組成員積極配合醫(yī)務人員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員抬(攙扶)至安全地段,由醫(yī)務人員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據(jù)傷員情況,或送就近送崇頭鎮(zhèn)醫(yī)療機構檢查治療,或將傷員直接送往縣級醫(yī)院診治。

  3、保護現(xiàn)場

  設立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現(xiàn)場原始狀態(tài)應作好標記標號),等待有關部門來勘察現(xiàn)場。

  4、疏導游客盡快撤離危險地段。

  5、協(xié)助有關部門對事故進行調查。

  五、其它要求

  1、在實施應急救援預案過程中,各成員單位應堅決服從領導小組的統(tǒng)一協(xié)調指揮,不得拖延時間、推諉扯皮,確保應急救援措施落到實處,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失,防止事故蔓延和事態(tài)擴大。

  2、漂流領導小組辦公室應加強動態(tài)管理,及時掌握氣象、水情、雨情及環(huán)境變化,采取機動靈活的應急處置措施,并將氣象變化情況及時報告領導小組組長。

  3、本《預案》自發(fā)布之日起實施。

  景區(qū)雨雪冰凍災害應急預案 15

  為切實保護好武當山風景名勝資源,使風景名勝資源達到有效利用,做到以最快的速度到達現(xiàn)場,以最佳的方法滅火,把火災所引起的損失減少到最低限度,根據(jù)武當山風景區(qū)目前的管理職責分配情況及實際需要,特制定本預案:

  一、指揮系統(tǒng)及其職責

  1、火災總指揮部

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  職責:

  片區(qū)指揮:

  職責:根據(jù)火災發(fā)生的天氣、發(fā)生地的地形及撲火資源等情況,迅速組織撲火力量進行撲救。

  通訊:移動電話、座機、對講機、廣播,要求全天候保證暢通。

  2、火災現(xiàn)場指揮部

  總指揮:

  職責:審查撲火方案,動員和組織撲火力量趕赴現(xiàn)場,向上級有關部門報告及向鄰區(qū)呼援。

  參謀:

  職責:研制適合實際情況的撲火方案,并依據(jù)當時的氣候、地形、撲火力量等情況來確定撲火的具體措施,及時把火災現(xiàn)場的發(fā)展情況匯報給總指揮部。

  3、撲救組

  組成:景區(qū)護林防火大隊、轄區(qū)各中隊、村組防火應急分隊

  負責人:

  職責:按照防火指揮部的要求,組織現(xiàn)場人員合理科學的撲救森林火險。并根據(jù)實際情況,及時組織受森林火災威脅的居民和財產轉移。及時把現(xiàn)場情況通報指揮部。

  4、交通組

  組成:武當山旅游車隊、景管局、索道公司各確定1人。

  負責人:

  職責:服從總指揮部調度指揮,負責調集車輛和索道,及時輸運撲火力量,并要求協(xié)助醫(yī)療組運送傷員、食物等。

  5、醫(yī)療組

  組成:特區(qū)紅十字會、特區(qū)醫(yī)院、景管局、并至少配備2名醫(yī)護人員。

  負責人:

  職責:服從總指揮部調度指揮,配備必要的醫(yī)療器具、藥品等救護車趕赴現(xiàn)場,負責救護傷員。

  6、宣傳組

  組成:護林防火大隊、政策法規(guī)科、各配備2名人員

  負責人:

  職責:服從總指揮調度指揮,動員現(xiàn)場人員投入撲火行動,及時向指揮部傳遞現(xiàn)場情況,負責現(xiàn)場秩序及治安。

  7、后勤組

  組成:景區(qū)各經(jīng)營單位、個體經(jīng)營戶

  責任人:

  職責:服從總指揮部調度指揮,協(xié)助車隊運送前線食品及其他用品。

  8、善后組

  組成:火災發(fā)生地所屬片區(qū)中隊全體成員、景管局

  負責人:

  職責:負責火災調查及處理,如有人員傷亡,則還要負責做好安撫工作,并拿出處理報告。

  二、具體實施方案

  一旦發(fā)現(xiàn)火情,應立即撥打火警119,同時還要通知護林防火大隊及火災發(fā)生地所屬片區(qū)責任人,報警及通知人員應快速準確地報告發(fā)生火災的地點及具體位置、火勢大小及火源情況。

  1、如果是森林火災,滅火人員必須馬上成立臨時指揮部,調動一切救火專業(yè)人員、干部群眾及現(xiàn)場人員。除用滅火器材對火勢進行控制外,要立即對火勢、風勢、火災發(fā)生地地形及現(xiàn)場可進入性作出較準確的`判斷,然后分小隊進行隔離帶的選擇與建立。積極配合消防隊的工作,如果火勢得不到有效的控制,則應該向上一級部門報告。

  2、如果是建筑性火災,首先要確定是否有人員被困,同時通知護林防火大隊及火災發(fā)生地所屬片區(qū)負責人,并帶上由2到4人組成的醫(yī)療救護組。在專業(yè)滅火人員未到達時,應立即組織現(xiàn)場人員進行火勢控制,如果是文物著火應盡量搶救未被毀壞及即將遭到毀壞的文物,如果火勢加大,除用建筑物附帶的干粉滅火器使文物隔離大火外,還要充分發(fā)揮蓄水池的作用。

  3、如果是電失火,則不能慌忙滅火,首先要查明起火點,并找到電源開關,然后關掉電源,再組織現(xiàn)場人員進行滅火。

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