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免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案 1
預(yù)防接種冷鏈?zhǔn)菄颐庖咭?guī)劃實(shí)施的重要保障之一，但近年來各地普遍用電日趨緊張，對(duì)冷鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)造成一定的影響。為保證國家免疫規(guī)劃工作的順利實(shí)施，保護(hù)兒童健康，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》《預(yù)防接種工作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，建立預(yù)防為主、長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制，做好冷鏈管理，保證接種質(zhì)量，保證人民群眾的身體健康和生命安全。
二、工作原則
1.適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)停電事件
2.預(yù)防為主
預(yù)先考慮到可能發(fā)生情況，有針對(duì)性的提出措施，解決工作中的`實(shí)際問題。
3.依法處置
對(duì)冷鏈管理不完善，嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預(yù)防接種工作規(guī)范》《預(yù)防接種工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定處理。
三、組織管理
成立冷鏈管理應(yīng)急處置小組
1.旗疾病預(yù)防控制中心和各預(yù)防接種單位分別制定處置小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，綜合辦公室統(tǒng)一安排，聯(lián)系冷鏈設(shè)備維修、電線線路的日常維護(hù)工作。當(dāng)需要將疫苗送至外單位冷庫、冰箱存放時(shí)，由免疫規(guī)劃工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系冷庫、冰箱并安排車輛。
2.預(yù)防接種冷鏈由免疫規(guī)劃疫苗管理人員具體負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，主要負(fù)責(zé)冷鏈的日常管理及停電時(shí)的監(jiān)測、指導(dǎo)，保證冷鏈系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及預(yù)案的響應(yīng)等工作。
四、分級(jí)控制
（一）做好日常準(zhǔn)備工作
1.冷藏箱及冰排的配備，保證免疫規(guī)劃冷鏈設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、配備足量的冰排。
2.疫苗數(shù)量的控制
保證免疫規(guī)劃疫苗的正常用量，預(yù)防接種門診留有一定的機(jī)動(dòng)數(shù)。對(duì)非免疫規(guī)劃疫苗數(shù)量，根據(jù)每季度預(yù)防接種門診上報(bào)的疫苗使用數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)備。
3.備用發(fā)電機(jī)定期維護(hù)保養(yǎng)，必須儲(chǔ)備24小時(shí)以上發(fā)電用量的汽油。
�。ǘ╊A(yù)案分級(jí)
1.停電分級(jí)
根據(jù)停電時(shí)間的長短，實(shí)行二級(jí)控制措施。
A級(jí):停電24小時(shí)內(nèi)。按室溫在10-25℃之間，室溫在25℃以上二種情況來處理。
B級(jí):停電24小時(shí)以上。按室溫在10℃以下，室溫在10-25℃之間，室溫在25℃以上三種情況來處理。
2.分級(jí)處理
A級(jí):停電24小時(shí)內(nèi)。室溫在10-25℃之間時(shí)，在冰箱內(nèi)存放一些冰排解決。室溫在25℃以上時(shí)，在冰箱內(nèi)存放大量冰排。保持冰箱內(nèi)的溫度在2-8℃之間。
B級(jí):停電24小時(shí)以上。室溫在10℃以下：嚴(yán)密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，一旦內(nèi)溫度上升，超過8℃時(shí)，在冰箱內(nèi)存放一些冰排。室溫在10-25℃之間；：在冰箱內(nèi)存放大量冰排或冰塊解決。室溫在25℃以上時(shí)，在冰箱內(nèi)存放大量冰排并通過減少存放疫苗，使冰箱內(nèi)的溫度保持在2-8℃之間。冰箱內(nèi)的溫度上升，超過8℃時(shí)，將疫苗送到外單位的冷庫存放或使用發(fā)電機(jī)給冷鏈?zhǔn)夜╇�。并保證存放溫度控制在2-8℃之間。
五、保障措施
1.日常監(jiān)測管理：做好每天上下午2次監(jiān)測，公休日安排人員測溫。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，及時(shí)報(bào)告。
2.加強(qiáng)溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測儀的維護(hù)和利用，開通短信報(bào)警功能和實(shí)時(shí)監(jiān)測，每月打印溫度曲線。
3.平時(shí)盡量多制冰排，備用冰排保證20-30塊以上，以備急用，盡量解決因停電引起的困擾。
4.各預(yù)防接種單位要與旗疾病預(yù)防控制中心做好溝通聯(lián)系，必要時(shí)將疫苗送到旗疾病預(yù)防控制中心的冷庫存放。
5.備發(fā)電機(jī)或通過租用發(fā)電機(jī)備用，一旦停電冷庫或冰箱內(nèi)溫度超過8℃時(shí)，立即啟用。
免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案 2
根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的停電事故，確保疫苗質(zhì)量，防止疫苗效價(jià)降低、失效以及保管不當(dāng)造成的副反應(yīng)增加，本社康特制訂《免疫規(guī)劃冷鏈管理應(yīng)急預(yù)案》。
一、在預(yù)防保健醫(yī)生正常上班時(shí)間，由預(yù)防保健醫(yī)生負(fù)責(zé)監(jiān)測冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)情況和負(fù)責(zé)此預(yù)案的實(shí)施。
二、預(yù)防保健醫(yī)生休假和下班時(shí)間，由藥房或值班人員負(fù)責(zé)監(jiān)測冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)情況和負(fù)責(zé)此預(yù)案的實(shí)施。
三、在停電時(shí)應(yīng)立即報(bào)告社康主任、通知預(yù)防保健醫(yī)生、并采取以下措施： 3級(jí)響應(yīng)：
停電4小時(shí)之內(nèi)。嚴(yán)密監(jiān)測冰箱溫度，一旦溫度上升超過8℃時(shí)，采取在冰箱內(nèi)存放一些冰排的方法來解決。2級(jí)響應(yīng)：
停電在4小時(shí)以上，若室溫在20℃以下，嚴(yán)密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，一旦冰箱內(nèi)溫度上升，超過8℃時(shí)，在冰箱內(nèi)存放一些冰排； 1級(jí)響應(yīng)：
停電4小時(shí)以上，室溫在20℃以上時(shí)，嚴(yán)密監(jiān)測冰箱內(nèi)的`溫度，超過8℃時(shí)：
�、�、要減少留存的疫苗
⑵、并在冰箱內(nèi)存放大量冰排
�、恰⒂米詡浒l(fā)電機(jī)或通過租用發(fā)電機(jī)解決，或把疫苗清點(diǎn)好數(shù)量送到總院存放
⑷、注意：因疫苗數(shù)量較多，轉(zhuǎn)移疫苗之前要先同總院聯(lián)系好存放空間。
免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案 3
1、為迅速、有效地控制突發(fā)性冷鏈藥品事故的發(fā)生，保障此類藥品經(jīng)營過程的安全，指導(dǎo)公司相關(guān)人員科學(xué)、有效、迅速地處理此類藥品在公司經(jīng)營全過程可能出現(xiàn)的事故，努力消除危害后果，最大限度地減少事故造成的損失。根據(jù)《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律、法規(guī)，結(jié)合本公司的經(jīng)營實(shí)際，特制定本預(yù)案。
2、本預(yù)案適用于公司內(nèi)部冷鏈藥品進(jìn)、銷、存以及配送全過程出現(xiàn)的突發(fā)事件處理。本預(yù)案所稱的冷鏈藥品，是指對(duì)藥品貯藏、藥品有冷藏、冷凍等溫度要求的藥品。
3、本預(yù)案為公司內(nèi)部處理冷鏈藥品經(jīng)營過程中各類事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
4、冷鏈藥品應(yīng)急處理的主要任務(wù)
4.1 保障冷鏈藥品的儲(chǔ)存環(huán)境符合其規(guī)定的儲(chǔ)存要求。
4.2 組織規(guī)范、科學(xué)、有效的現(xiàn)場處理。
4.3 及時(shí)按規(guī)定要求報(bào)告。
4.4 如有必要時(shí)，規(guī)范地轉(zhuǎn)移發(fā)生事故的藥品。
4.5 調(diào)查事故原因和追究事故責(zé)任，消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。
5、冷鏈藥品事故應(yīng)急處理工作的基本原則
5.1 集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
5.2 快速反應(yīng)，科學(xué)操作。
5.3 各盡其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。
5.4 科學(xué)分析、及時(shí)改進(jìn)。
6、應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)
公司冷鏈藥品事故應(yīng)急處理的.組織機(jī)構(gòu)人員包括總經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、儲(chǔ)運(yùn)部經(jīng)理、辦公室等人員，當(dāng)人員發(fā)生變化時(shí)進(jìn)行及時(shí)變更。具體應(yīng)急員管理小組成員名單如下：
組長：
副組長：
組員：
7、冷藏藥品儲(chǔ)存應(yīng)急預(yù)案處理程序
7.1 遇斷電或停電現(xiàn)象時(shí)，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即啟動(dòng)自備的發(fā)電機(jī)，維持冷庫的正常運(yùn)行，并及時(shí)監(jiān)測溫度變化。
7.2 電路損壞，冷風(fēng)機(jī)組異常時(shí)，養(yǎng)護(hù)員應(yīng)第一時(shí)間通知安定區(qū)務(wù)實(shí)家電維修部，維修人員應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修。
7.3 若短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)故障或供電單位通知停電時(shí)間過長等情況，造成冷庫不能正常工作，必須轉(zhuǎn)運(yùn)冷藥品時(shí)：
7.3.1 養(yǎng)護(hù)員應(yīng)第一時(shí)間通知質(zhì)管部，質(zhì)管部應(yīng)立即向儲(chǔ)運(yùn)部下達(dá)冷藏藥品停止發(fā)貨和準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)冷藏藥品的通知，并同時(shí)告知采購部、銷售部、辦公室。
7.3.2 辦公室接到通知后根據(jù)具體情況馬上聯(lián)系制冷設(shè)備廠家進(jìn)行維修事宜，并將情況反應(yīng)給總經(jīng)理，同時(shí)協(xié)助質(zhì)管部、儲(chǔ)運(yùn)部做好冷庫藥品的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
7.3.3 儲(chǔ)運(yùn)部接到通知后不得隨意開啟冷庫門，并安排人員做好轉(zhuǎn)運(yùn)冷藏藥品的準(zhǔn)備工作。
7.3.4 冷庫恢復(fù)正常工作后，質(zhì)管部應(yīng)同儲(chǔ)運(yùn)部、辦公室做好冷藏藥品轉(zhuǎn)回工作。
7.3.5 冷庫異常期間銷售部門應(yīng)與客戶加強(qiáng)聯(lián)系，處理好冷藏藥品銷售事宜。
7.3.6 整個(gè)過程密切關(guān)注溫度變化并做好記錄。
7.3.7 質(zhì)管部需將上述情況以書面報(bào)告的形式上交總經(jīng)理。
8、冷藏藥品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案處理程序
8.1 對(duì)冷藏、冷凍藥品在運(yùn)輸途中可能發(fā)生的設(shè)備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發(fā)事件做出快速反應(yīng)，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
8.2 運(yùn)輸員應(yīng)盡可能將冷藏車停至陰涼處，并同時(shí)將停車地點(diǎn)、時(shí)間、初步判斷異常原因、目前已采取的措施等情況告知應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
8.3 應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到運(yùn)輸員電話后，應(yīng)立即組織成員商議并迅速做出決定，并將應(yīng)急措施的通知送達(dá)各有關(guān)部門。
8.4 當(dāng)冷藏車在運(yùn)輸有效時(shí)限內(nèi)，公司安排人員帶保溫箱轉(zhuǎn)運(yùn)冷藏藥品的措施。
8.5 當(dāng)冷藏車在15公里范圍內(nèi)出現(xiàn)制冷發(fā)生故障，運(yùn)輸員無法排除故障時(shí)，應(yīng)立即返回處理。
8.6 冷藏車在運(yùn)輸途中出現(xiàn)緊急狀況時(shí)，運(yùn)輸員無法排除故障，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并在半小時(shí)內(nèi)根據(jù)運(yùn)輸目的地的半徑，聯(lián)系就近協(xié)作單位（如博遠(yuǎn)藥業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作及交接手續(xù)。
9、應(yīng)急保障
9.1 與設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商簽署保障協(xié)議。
9.2 儲(chǔ)運(yùn)部應(yīng)做好車輛準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備，隨時(shí)保證冷鏈藥品的提取和配送。
9.3 根據(jù)公司冷鏈藥品經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，為防患冷鏈藥品在定西市區(qū)以外運(yùn)輸途中出現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備故障等緊急狀況的應(yīng)急處理，公司應(yīng)在冷鏈存儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)備以及相關(guān)驗(yàn)證材料的審定基礎(chǔ)上，在藥品經(jīng)營業(yè)務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)，在本地區(qū)選擇一家經(jīng)營冷鏈藥品企業(yè)為關(guān)系客戶。
10、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
10.1 宣傳教育：冷鏈藥品突發(fā)性事件應(yīng)急處理的宣傳培訓(xùn)由辦公室計(jì)劃、組織、實(shí)施。應(yīng)按照冷鏈藥品突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，采取適當(dāng)?shù)姆绞叫麄骼滏溗幤吠话l(fā)性事件應(yīng)急保障的重要性，提高全體員工在突發(fā)事件情況下的責(zé)任感，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
10.2 培訓(xùn)與演練：辦公室應(yīng)按照冷鏈藥品突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制度培訓(xùn)計(jì)劃，并將冷鏈藥品突發(fā)性事件的教育培訓(xùn)納入公司年度培訓(xùn)計(jì)劃中。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期或不定期向結(jié)合的形式，組織開展培訓(xùn)和演練。
11、本預(yù)案由公司冷鏈藥品突發(fā)性事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組制定，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
12、本預(yù)案由公司冷鏈藥品突發(fā)性事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案 4
一、目的：
為加強(qiáng)冷鏈藥品運(yùn)輸管理，根據(jù)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄關(guān)于冷藏藥品管理要求，針對(duì)設(shè)備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發(fā)事件作出快速反應(yīng)，確保冷藏藥品質(zhì)量，特制定此應(yīng)急管理預(yù)案。
二、適用范圍：
適用于藥品儲(chǔ)、運(yùn)的應(yīng)急管理。
三、職責(zé)：
質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)管部負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理員、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)人、運(yùn)輸員。
四、內(nèi)容：
�。ㄒ唬﹥�(chǔ)存應(yīng)急管理
1、在正常上班時(shí)間，由保管員負(fù)責(zé)監(jiān)測冷庫運(yùn)行情況和負(fù)責(zé)此預(yù)案的實(shí)施。
2、保管員休假和下班時(shí)間，由儲(chǔ)運(yùn)部值班人員負(fù)責(zé)監(jiān)測冷庫運(yùn)行情況和負(fù)責(zé)此預(yù)案的實(shí)施。
3、冷庫配置有雙制冷機(jī)組，當(dāng)一臺(tái)制冷機(jī)發(fā)生故障時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)切換到另一臺(tái)制冷機(jī)，保證制冷機(jī)的正常運(yùn)行。
4、如突發(fā)停電，冷庫切換到備用發(fā)電機(jī)組，保證冷庫正常運(yùn)行。
5、若發(fā)電機(jī)發(fā)生故障，立即進(jìn)行搶修，嚴(yán)密監(jiān)測冷庫溫度，一旦庫溫超10度，而發(fā)電機(jī)障礙尚未排除時(shí)，應(yīng)立即將藥品轉(zhuǎn)移到冷藏車上。
�。ǘ┻\(yùn)輸應(yīng)急管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行公司藥品運(yùn)輸?shù)牟僮饕?guī)程。
2、冷藏、冷凍藥品在運(yùn)輸途中如發(fā)生設(shè)備故障突發(fā)事件，運(yùn)輸司機(jī)要作出快速反應(yīng)，在運(yùn)輸車?yán)锸孪阮A(yù)備冷藏箱或者保溫箱，以便及時(shí)將藥品從故障車中取出放進(jìn)備用的冷藏箱或者保溫箱內(nèi)；如發(fā)生停電等情況，應(yīng)將車內(nèi)的發(fā)電機(jī)及時(shí)啟動(dòng)，防止因設(shè)備故障影響藥品質(zhì)量。
3、冷藏、冷凍藥品在運(yùn)輸途中如發(fā)生異常天氣影響及交通擁堵等突發(fā)事件，運(yùn)輸司機(jī)應(yīng)時(shí)時(shí)查看藥品的貯存溫度，并應(yīng)及時(shí)同客戶聯(lián)系，做好延時(shí)接貨的準(zhǔn)備工作。運(yùn)輸員要及時(shí)報(bào)告小組成員發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要情況及經(jīng)過，可能發(fā)展事態(tài)和初步處理措施，及時(shí)留取現(xiàn)場證據(jù)和記錄等。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組組長或成員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查情況，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)處理。
5、與具備冷鏈條件的藥品經(jīng)營企業(yè)簽訂《委托運(yùn)輸互助協(xié)議》，以保證途中車輛故障后的'藥品質(zhì)量。
6、委托第三方藥品物流單位運(yùn)輸藥品時(shí)，要審查其質(zhì)量信譽(yù)和運(yùn)輸能力，審查其資質(zhì)是否符合規(guī)定，簽訂委托運(yùn)輸協(xié)議，要明確藥品運(yùn)輸應(yīng)急處理方案。
7、運(yùn)輸員做好事故處理記錄，報(bào)組長審核后由質(zhì)管部存檔。
為了做好停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作，保證冷鏈系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和疫苗質(zhì)量，結(jié)合我中心可能出現(xiàn)的不定期停電實(shí)際情況，參考18年制定的應(yīng)急預(yù)案，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
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一、做好預(yù)防：
1、定期對(duì)中心儀器設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查，避免因自身因素發(fā)生意外停電事故。
2、定期對(duì)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，確保能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、應(yīng)急措施：
1、在接到停電通知的情況下，綜合科應(yīng)事先將停電事項(xiàng)通知各科室，并由中心領(lǐng)導(dǎo)安排好發(fā)電工作。免疫預(yù)防科須做好溫控監(jiān)測與記錄。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的狀況下，中心領(lǐng)導(dǎo)安排人員立即確認(rèn)是中心內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因，及時(shí)排除故障恢復(fù)供電；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面向電力部門查詢停電原因，了解何時(shí)恢復(fù)供電，并將了解的情況通知中心領(lǐng)導(dǎo)。無論是內(nèi)部故障停電還是外部停電，一旦在半小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)供電，則開始啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組供電。
3、免疫預(yù)防科按照有關(guān)技術(shù)要求，做好冷鏈系統(tǒng)的`檢查和溫控記錄。
4、在由應(yīng)急發(fā)電機(jī)組供電的情況下，各科室要服從中心統(tǒng)一調(diào)度，確保冷鏈系統(tǒng)和數(shù)字化門診優(yōu)先用電。
5、詳細(xì)記錄停電起始時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及冷鏈系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案 6
加快推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾生活品質(zhì)，保障食品流通安全具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)）精神，適應(yīng)食品消費(fèi)升級(jí)的市場需求，加快推進(jìn)我省冷鏈物流健康有序發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升冷鏈物流運(yùn)行水平、保障食品安全為導(dǎo)向，以物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力完善冷鏈物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建現(xiàn)代化冷鏈服務(wù)體系，為建設(shè)美好新海南作出更大貢獻(xiàn)。
�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。
力爭到20xx年，基本建成以全省物流核心樞紐和重要樞紐為主要節(jié)點(diǎn)，覆蓋全省、銜接大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、中心漁港以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，基本形成“標(biāo)準(zhǔn)齊全、全程溫控、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育2—3家冷鏈物流設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、綜合運(yùn)輸服務(wù)能力較強(qiáng)、具有海南特色品牌和市場競爭力的冷鏈物流企業(yè)。全省農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈運(yùn)輸率明顯提高，腐損率明顯降低，冷鏈物流效率明顯提升，有效保障食品質(zhì)量安全。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施布局。根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、中心漁港和魚、肉、水果以及農(nóng)產(chǎn)品出入境口岸等主要產(chǎn)地和消費(fèi)地布局，統(tǒng)籌規(guī)劃全省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)空間布局，創(chuàng)建進(jìn)口肉類、水果等特殊產(chǎn)品指定口岸，拓寬口岸功能，完善冷鏈物流設(shè)施體系。根據(jù)市場需求，研究確定市場規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）
2、加快冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全省熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和三級(jí)批發(fā)市場，以預(yù)冷、低溫儲(chǔ)藏、保鮮、初加工設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造一批熱帶農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托全省中心漁港、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接區(qū)，推進(jìn)冷鏈物流集散中心建設(shè)。依托馬村港、洋浦港和�？诿捞m機(jī)場、三亞鳳凰機(jī)場等國際貿(mào)易樞紐節(jié)點(diǎn)，建設(shè)進(jìn)口肉類、海鮮以及水果、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流分撥中心。依托�？凇⑷齺�、儋州和瓊海等城市消費(fèi)地，在城市物流聚集或功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批長短途冷鏈運(yùn)輸有效銜接、查驗(yàn)與監(jiān)控設(shè)施配套完善的生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。加快農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善“最先一公里”產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省食品藥品監(jiān)管局、�？诤ｊP(guān)、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局，各市縣政府）
3、抓好冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)冷鏈車輛�？拷有对O(shè)施。鼓勵(lì)商場、超市和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場提供冷鏈終端存儲(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)面向城市消費(fèi)、大型住宅區(qū)的冷鏈配送設(shè)施和冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。大力推進(jìn)集采購分銷、冷鏈運(yùn)輸、溫控倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測、加工配送、展示交易、電子商務(wù)、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應(yīng)鏈管理模式。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局，各市縣政府）
（二）推廣應(yīng)用先進(jìn)冷鏈裝備技術(shù)。
4、加強(qiáng)冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)按照國際低能耗、零ODP（消耗臭氧潛能）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。大力推廣新型蓄冷材料，積極引進(jìn)和推廣新型保鮮減震包裝材料、綠色防腐技術(shù)與產(chǎn)品。積極開展油氣產(chǎn)業(yè)冷能可再生資源的應(yīng)用研究，創(chuàng)新制冷模式和工藝。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳）
5、積極發(fā)展新型冷鏈物流裝備。推廣應(yīng)用高性能冷卻冷凍設(shè)備、倉儲(chǔ)智能貨架、人工智能分揀和電動(dòng)滑升式冷藏門以及防撞柔性密封口等新型冷鏈裝備。鼓勵(lì)發(fā)展全封閉式冷鏈裝卸作業(yè)，支持大型冷庫封閉式站臺(tái)改造升級(jí)。鼓勵(lì)采用大型多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和輕量化、新能源等冷藏保溫車型，重點(diǎn)提高電動(dòng)冷鏈運(yùn)輸車在城市配送的應(yīng)用比例。完善冷藏集裝箱供需體系，建立多式聯(lián)運(yùn)冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。加速淘汰不合規(guī)、高能耗的冷庫和冷藏運(yùn)輸車輛，取締非法改裝的冷藏運(yùn)輸車輛。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳）
�。ㄈ┲鸩酵晟评滏溛锪鳂�(biāo)準(zhǔn)體系。
6、積極推進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用。在國際物流領(lǐng)域，特別是高端酒店食品供應(yīng)與配送服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)適用國際或者歐盟冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加速冷鏈物流服務(wù)與國際接軌。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭骨干企業(yè)，積極參與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等企業(yè)，對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)體系，制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)本省生產(chǎn)和物流企業(yè)，積極參與并配合國家研究制定對(duì)鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、禽蛋類、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實(shí)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。（責(zé)任單位：省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局）
7、提高冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。積極推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，加快1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)裝載單元在冷鏈物流運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和配送流程中的應(yīng)用。按照國家冷鏈物流服務(wù)管理規(guī)范要求，制定適合我省冷鏈物流發(fā)展需要的地方服務(wù)管理規(guī)范。積極落實(shí)生鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯制度，加快形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流溫度控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）
�。ㄋ模┎粩嗵岣呃滏溛锪餍畔⒒�。
8、建設(shè)冷鏈物流信息共享平臺(tái)。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)，探索建立全省冷鏈物流信息共享平臺(tái)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流信息化體系，整合冷鏈倉儲(chǔ)、車輛、貨源信息等物流資源，逐步完善全程溫控、貨物查詢、信息發(fā)布、在線交易等一體化服務(wù)功能。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等，整合供應(yīng)鏈上下游信息資源，推進(jìn)冷鏈物流供應(yīng)鏈管理信息共享，促進(jìn)產(chǎn)、銷、運(yùn)輸線上自動(dòng)匹配，提高冷鏈物流服務(wù)效率。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳）
9、積極發(fā)展智慧冷鏈物流。大力推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流服務(wù)過程的智能化、可視化。按照國家冷鏈物流服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測、記錄和自動(dòng)控制系統(tǒng)。推進(jìn)冷鏈物流大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳）
�。ㄎ澹┩七M(jìn)冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。
10、培育冷鏈物流市場主體。培育2—3家裝備技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)作規(guī)范、組織化程度高、核心競爭力強(qiáng)的專業(yè)化、規(guī)�；滏溛锪鼾堫^企業(yè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍，拓展運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提供現(xiàn)代化的冷鏈物流服務(wù)。引導(dǎo)單一運(yùn)輸服務(wù)向定制化、個(gè)性化增值服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳）
11、創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流服務(wù)模式。鼓勵(lì)發(fā)展第三方冷鏈物流服務(wù)提供商，推進(jìn)冷鏈設(shè)施資源共享，降低冷鏈物流邊際成本。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生鮮食品加工、商貿(mào)流通企業(yè)在訂單管理、倉儲(chǔ)管理、物流配送、溫度監(jiān)控等方面的協(xié)同對(duì)接，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體深度合作，大力發(fā)展全省冷鏈物流同城配送，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，激活農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場。支持快遞物流企業(yè)提供高品質(zhì)的冷鏈物流綜合服務(wù)。積極推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、連鎖商超、餐飲企業(yè)開放冷鏈物流體系，提供社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的冷鏈物流服務(wù)，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化水平。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政管理局）
加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)冷鏈設(shè)施設(shè)備在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息資源、服務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換、作業(yè)流程等方面的有效對(duì)接，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)提供全程一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，從事無車、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，發(fā)展甩掛運(yùn)輸、共同配送等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，提高冷鏈物流運(yùn)作效率。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳）
12、鼓勵(lì)發(fā)展跨境冷鏈物流。支持大型冷鏈物流企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域、跨境冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，積極開展國際冷鏈物流合作，提升國際競爭力。依托多式聯(lián)運(yùn)樞紐園區(qū)，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)發(fā)展“海運(yùn)+冷藏班列”海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)。探索開行國內(nèi)冷鏈貨運(yùn)班列和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)鐵路冷鏈運(yùn)輸。探索開辟東南亞冷鏈運(yùn)輸航線，適應(yīng)日益增長的冷鏈運(yùn)輸需求。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、�？诤ｊP(guān)、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）
�。I造冷鏈物流發(fā)展良好環(huán)境。
13、深化“放管服”改革，改善營商環(huán)境。按照國家簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，進(jìn)一步完善“多證合一、一照一碼”“先照后證”和網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)等登記制度，精簡程序，優(yōu)化流程，為開辦冷鏈物流企業(yè)提供更加高效便捷的登記服務(wù)。（責(zé)任單位：省工商局）
結(jié)合冷鏈物流特點(diǎn)，將冷鏈運(yùn)輸納入瓊州海峽輪渡運(yùn)輸綠色通道管理，優(yōu)惠收費(fèi)、優(yōu)先過磅、優(yōu)先辦理通行費(fèi)征收手續(xù)、優(yōu)先輪渡過海。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、海南港航控股有限公司、海南鐵路有限公司）
加快完善國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，優(yōu)化查驗(yàn)流程，實(shí)現(xiàn)全省“一站式”通關(guān)制，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。（責(zé)任單位：省海防與口岸辦、�？诤ｊP(guān)、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)督管理。
14、建立健全冷鏈物流安全監(jiān)督體系。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費(fèi)全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任，建立對(duì)冷鏈物流企業(yè)溫度監(jiān)控記錄的抽檢抽查制度，對(duì)溫控記錄、運(yùn)單數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對(duì)，作為政府行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的.依據(jù)。做好冷藏保溫車輛的年度審驗(yàn)，明確對(duì)冷藏保溫車輛及其溫控、制冷設(shè)備等的性能要求和檢驗(yàn)方法，并納入營運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)，確保溫控、制冷設(shè)備性能合格。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳）
15、完善冷鏈物流服務(wù)和信用評(píng)價(jià)機(jī)制。健全完善部門協(xié)同機(jī)制，充分利用信息技術(shù)手段建立行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營行為。發(fā)揮冷鏈物流大數(shù)據(jù)在監(jiān)管體系建設(shè)運(yùn)行中的作用，建立以信息歸集為基礎(chǔ)、信息共享為手段、信用監(jiān)管為核心的新型事中事后監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方征信機(jī)構(gòu)和各類物流信息平臺(tái)的作用，將全程溫控情況等技術(shù)指標(biāo)納入信用評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立運(yùn)輸企業(yè)和收發(fā)貨人在貨物交付、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的溫度記錄查驗(yàn)機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳）
16、建立冷鏈物流市場信用體系。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，加強(qiáng)信用信息共享和應(yīng)用，將企業(yè)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺(tái)，通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會(huì)及時(shí)公開，建立對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
1、完善協(xié)同工作機(jī)制。依托省推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究，積極協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作任務(wù)，及時(shí)研究解決冷鏈物流發(fā)展中突出矛盾和重大問題，共同推動(dòng)全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。積極推進(jìn)省級(jí)冷鏈物流示范工程建設(shè)，培育冷鏈物流示范企業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用、運(yùn)營模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳，各市縣政府）
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2、加大財(cái)政扶持力度。將冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目納入省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予扶持。各市縣政府要統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，重點(diǎn)扶持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏運(yùn)輸工具、物流共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和追溯、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣等工作。探索通過政府投資入股等方式，改造和新建一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加大對(duì)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的扶持力度。落實(shí)冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價(jià)局，各市縣政府）
3、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，推進(jìn)民間資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省政府金融辦）
4、保障冷鏈物流用地。對(duì)符合所在市縣總體規(guī)劃的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，合理安排用地需求。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理，在用地安排上給予積極支持。（責(zé)任單位：省規(guī)劃委、省國土資源廳，各市縣政府）
5、加強(qiáng)物流配送車輛管理。開展�？凇⑷齺喅鞘欣滏溑渌托枨罅空{(diào)查預(yù)測，科學(xué)配置冷鏈物流資源。加強(qiáng)冷藏保溫車輛標(biāo)識(shí)化管理，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的通行和停靠管理措施。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳，�？谑�、三亞市政府）
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)項(xiàng)目落地。
6、抓好重點(diǎn)冷鏈物流項(xiàng)目管理。各市縣政府要加強(qiáng)重點(diǎn)冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)管理，篩選一批輻射能力強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)、示范帶動(dòng)作用突出的冷鏈物流項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目庫，健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目扎實(shí)落地。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市縣政府）
（四）注重人才保障。
7、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。充分發(fā)揮我省高等院校冷鏈物流專業(yè)人才優(yōu)勢，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位合作，促進(jìn)校企合作培訓(xùn)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)冷鏈物流職業(yè)教育和培訓(xùn)，提升高中層管理人員的冷鏈物流管理能力。（責(zé)任單位：省教育廳、省交通運(yùn)輸廳）
各市縣政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)冷鏈物流對(duì)保障食品安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用，不斷加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，確保各項(xiàng)政策措施取得成效。
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