鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案(精選12篇)
為了確保事情或工作安全順利進行,時常需要預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇1
所屬各科室、隊、各道路運輸企業(yè):
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:陸軍
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
聯(lián)系電話:xx
值班電話:xx
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到國民經濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰(zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇2
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取爭取有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體資料如下:
一、基本情景
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬畝,總人口2、78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數到達1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3、34米,根據現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3、5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的職責主體。
3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位到達2、5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2、7米時,下游閘門全部關掉。
2、排澇動力方案
(1)當水位到達2、3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位到達2、7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0。5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位到達2、5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位0。8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0。4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。
農業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農副業(yè)受災情景,制定農業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī),特制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮(zhèn)政府主要領導親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調集力量。
分管領導協(xié)助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區(qū))設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮(zhèn)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
。1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
。2)當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯(lián)絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
。2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農業(yè)生產城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區(qū))應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時內將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
。3)各村委會(社區(qū))應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
。ǘ╊A防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
。6)通訊準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責、限期整改。
。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經上級水行政主管部門審批,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的村、社,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
。2)有地質災害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質災害防治預案,劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生地質災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監(jiān)測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據情景適時調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇4
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產生次生傷害及財產損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
(一)領導小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關黨委書記
總經濟師
成員:辦公室、生產發(fā)展股、信息產業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經濟運行股、生產力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員;
防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。
。ǘ╊I導小組職責
1.領導小組職責
。1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產等不受損失。
。2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
。3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過生產例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的.宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
(4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮;
組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作;
協(xié)調電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應;
及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;
開展宣傳教育,增強防災能力;
做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。
生產發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
協(xié)助做好應急工作
信息產業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U希河尚畔a業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
(三)應急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作,按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情,值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇5
為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處理緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。
二、本應急預案適用范圍
本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。
三、應急指揮領導小組及職責分工
。ㄒ唬╊I導小組
組長:韋洪飛
副組長:沈吉方
組員:全體教師
搶險隊:全體教師
信息報送員:沈吉方
(二)職責
領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協(xié)調全面工作;負責災后重新開學工作。
組長職責:組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責:協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其它防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。
其它人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監(jiān)測及防汛值班
(一)防汛監(jiān)測
主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室。
。ǘ┓姥粗蛋
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室報告。
防汛值班室電話:
五、預案的啟動及工作程序
按照要求準分為四級:
。ㄒ唬┓姥此募夘A警信號:
1、學校保持正常值班。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
3、信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處理情況。
。ǘ┓姥慈夘A警信號:
1、學校進行預警值班狀態(tài)。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。
3、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
(三)防汛二級預警信號:
1、學校進行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領導小組進行待命狀態(tài)。
3、搶險隊隊員就地待命。
4、對校區(qū)的重要設施進行巡查。
5、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組。
。ㄋ模┓姥匆患夘A警信號:(出現(xiàn)災情、險情)
1、學校進行緊急狀態(tài)。
2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組。
3、副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學生的人員疏散工作。
4、搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長立即報告泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室,聽從上級統(tǒng)一調度、指揮。
六、災后處理程序
1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后,防汛小組組員王剛負責災情統(tǒng)計工作,寫出書面材料上報到泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室;
2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關部門聯(lián)系。
4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災后正常教育工作的開展。
5、積極協(xié)助各有關部門搶救,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。(班主任負責)
七、培訓與演練
學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處理預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事件的發(fā)生。
八、落實責任
學校應急處理工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇6
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和團體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3、日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調度、部門協(xié)調工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調度、統(tǒng)籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區(qū)內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇7
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1 組織機構
xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
2.2 工作職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
3、預防和預警機制
3.1 預防預警信息
3.1.1 汛情信息
加強對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據。
3.1.2 洪澇災害信息
。1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
。2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3 旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2 預防預警行動
3.2.1 預防預警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
。6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限期整改。
3.2.3 地質災害預警
。1)地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4 干旱災害預警
(1)鎮(zhèn)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇8
今年進入7月份以來,我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣,降雨量少,造成了部分農作物生長緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據統(tǒng)計,截止9月22日,全鄉(xiāng)農作物累計受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作領導小組,全面排查摸清旱情,采取切實可行的抗旱措施。截止9月21日,累計我鄉(xiāng)共投入抗旱人數3020人次,投入機動抗旱設備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨,我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進行,特制定本方案如下:
一、進一步統(tǒng)一思想,加強領導
我鄉(xiāng)成立了由書記任組長,鄉(xiāng)長、主席任副組長,成員由鄉(xiāng)其他班子成員,抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領導小組,指導、協(xié)調全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過打造強有力的領導小組,為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干,帶領各村(社區(qū))群眾抗旱保收。首先,鄉(xiāng)包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區(qū)內的水渠進行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對地形比較高而引不入水的農田采用抽水機抽水灌溉的辦法進行灌溉。再次,指導群眾對無法灌溉(望天田)的旱田改種其他經濟作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經濟作物,使農田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想,想方設法,多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調配合,加強服務
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務,積極為群眾提供技術、設備、資金的服務。
四、積極爭取上級扶持,充分發(fā)動群眾,加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情,突擊隊所在的農業(yè)局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持,其中,農業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元,合計5000元,重點用于購買抗旱設備,同時,對旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進行抗旱燃油補貼。此外,還要充分發(fā)動群眾自籌資金抗旱,采取戶與戶、村與村互助的形式進行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩,恢復引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題,加強水庫值班,合理調度灌溉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇9
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)防汛救災工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失,根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見,結合我縣交通運輸系統(tǒng)實際,制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關人民生命財產安全,事關經濟建設和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設施安全,要有應急處理措施,最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務,保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定,交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責如下:
公路局:負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
農村公路管理所:負責縣域內農村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
運管局:負責組織協(xié)調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執(zhí)法所:負責維護大洪水致災現(xiàn)場秩序;協(xié)助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司:負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關:負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡及交通系統(tǒng)內部防汛管理和協(xié)調工作。
三、組織領導及分工
為明確責任,加強檢查與監(jiān)督,對照各單位職責,局防汛指揮部成員分工如下:
xxx:對全局防汛工作負總責,統(tǒng)一指揮全局防汛工作。
xxx:分管局機關防汛工作,負責局防汛指揮部日常工作,協(xié)助局長協(xié)調全系統(tǒng)防汛工作。
xxx:負責公路局防汛工作。
xxx:負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx:分管農村公路管理所防汛工作。
xxx:分管執(zhí)法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統(tǒng)預備防汛搶險人員120人,車輛40臺。其中:公路局30人,車10臺;運管局20人,組織社會車輛10臺;執(zhí)法所 30人;縣汽運總公司30人,車10臺;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責任人帶隊,車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設在局業(yè)務股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導,精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責和義務,增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚,任務明確,各司其職,各負其責,密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產安全出發(fā),充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關規(guī)定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來,確保防汛和安全生產兩不誤,保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領導請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇10
為扎實做好今年的防汛工作,確保人民群眾生命財產安全,確保安全度汛,保持社會穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:
一、指導思想
防汛工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”和“以預防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制,突出防汛抗旱重點,堅持防汛抗旱并舉,為我鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是:在規(guī)定的防汛標準內,主要防洪河道堤防不決口,水庫不垮壩,平原地區(qū)排水通暢;全鎮(zhèn)安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全;主要交通干線正常運行;對超標準洪水做好安排,千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求,最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務和要求
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防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內加強管護工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴密注視雨情、水情,起閉機要在汛前擦油調試,保證升降自如。定時啟閉閘門,提前控制上游來水,及時搶排徑流,保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護,同時要組織群眾對險工地段進行加固除險,要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無患。
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我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情,按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求,利民水庫存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問題;鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題;馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡,付壩沖刷嚴重,啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行,馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位,加強24小時值班,密切注視水情水位變化,及時做好泄洪、調洪工作,所在村要對水庫、大塘進行加固除險,做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作,確保安全度汛。
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全鎮(zhèn)境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,保證排洪順暢。汛期各村和農業(yè)服務中心要密切注視水位變化,大汛前要及時轉移低洼處群眾,最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。
(四)其它防汛
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經濟、文化中心,鎮(zhèn)直部門要對排水溝進行清淤疏浚,以免阻水成災;灣畈內澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內澇,力爭不積水成災;鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據指揮部安排,做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作,我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強領導和主要措施
(一)防汛安危事關大局,必須加強領導,統(tǒng)一指揮,充實和加強防汛指揮力量,為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領導小組,由政府鎮(zhèn)長親任組長,相關部門和村負責人共同參加,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴明紀律,強化防汛責任。防汛分片包干,各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責任人,要對本村境內防汛工作逐部位檢查,同時要對村內險房、危房逐戶排查,特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查,汛期轉移安置,確保村村不出問題,如因工作不負責任,排查不細,出現(xiàn)人員傷亡事件,將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育,大汛時,做好學生上學、放學途中安全工作,防止出現(xiàn)學生安全事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇11
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。
建國以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設施的稻田11.71萬畝,占8.87%(見表一、表二)。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎。但是,我們也應清醒地看到,工程老化,帶病運行的現(xiàn)象十分嚴重。據統(tǒng)計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問題(見表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災害,任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
(一)降水時空分布不均,年際相差大,是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補充,導致農作物干旱。據灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達350毫米,降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據降水資料統(tǒng)計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。
。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌こ淘O施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動,地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水斷流,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統(tǒng)一認識,加強領導,強化首長負責制。
目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制,真正做到有備無患,爭取在設計洪水標準范圍內,不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實調度運行計劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案,并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿蓄。
3、加強用水管理,狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結合,先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務的水庫,要加強用水調度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級管水組織的作用,落實勞動報酬,分工明確,責任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經濟作物,部分退耕還林。合理制定水利建設規(guī)劃,加強宣傳和組織工作,引導農民在農閑季節(jié)大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處,增加了蓄水量,同時要建設高標準渠道,維修設備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和。ㄒ唬┬退畮旃喔64.5萬畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數0.5計,畝平均凈用水占有量達500立方米,考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調度,搞好計劃用水和節(jié)約用水工作,確保農業(yè)豐收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案方案 篇12
去年入秋以來,xx縣乃至全省范圍內干旱無雨,遭受了嚴重的旱情災害,給全縣工農業(yè)和群眾的生產生活帶來了嚴重影響。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形勢異常嚴峻。為積極響應xx縣委政府和上級團組織抗旱救災的號召,傳承發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神和xx人民“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際,共青團xx縣委號召全縣各級團組織積極行動起來,全力組織開展抗旱救災志愿活動,為奪取抗旱救災全面勝利貢獻自己的一份力量。具體方案如下:
一、廣泛開展抗旱救災宣傳活動
為加大對抗旱救災工作的宣傳力度,使全社會都來關心關注旱情的發(fā)展,為抗旱救災工作貢獻一份力量,2月24日,團縣委聯(lián)合縣總工會、縣婦聯(lián)共同發(fā)出倡議,呼吁所有愛心企業(yè)、廣大干部職工和社會各界人士,充分發(fā)揚中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極行動起來,向災民伸出熱情援手,慷慨解囊,及時捐贈,幫助災區(qū)人民共克時艱,共度難關。同時,2月26日至28日,在縣城中心廣場設置捐款箱,舉行“xx縣向旱災災區(qū)獻愛心捐助活動”,向過往群眾發(fā)放捐款倡儀書。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊,向災區(qū)人民伸出援助之手,一些小朋友在家長的陪伴下也來為災區(qū)獻出一份愛心。在縣城中心廣場三天的捐助活動里,共發(fā)放捐款倡議書1500余份,共收到熱心公眾捐款3621元。此外,團縣委及時發(fā)動全體干部職工進行捐款,5名職工捐款達1500元,所捐款項及時送交縣民政局救災救濟科,為我縣抗旱救災保民生工作做出共青團應有的貢獻。
二、開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動
在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際,共青團xx縣委向全縣各級團組織發(fā)出《關于開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動的通知》(xx字[XX]4號),于20XX年3月3日至5日開展主題為“齊心協(xié)力共抗旱·眾志成城度難關”的活動。
1、組織開展“抗旱——我們共同的責任”志愿者服務宣傳活動。各基層團委立足當前xx旱情,及時成立抗旱志愿者服務隊,積極組織開展“四進”活動。一要進“農村”,做好第一線旱情的調查了解工作;二要進“社區(qū)”,做好節(jié)約用水的標語宣傳和抗旱救災捐贈倡議書的發(fā)放;三是“進學!保谑程、宿舍等地方張貼節(jié)水宣傳標語并召開主題班會,向在校學生傳達旱情,樹立他們節(jié)約用水的自覺性;四是進“農家”,深入到農村困難戶,傾聽取受災群眾疾苦并細心做好開導工作,幫助他們樹立戰(zhàn)勝災害的信心,并幫助做好水源的消毒、凈化工作,防止發(fā)生中毒和疫情,確保人畜飲水安全。團縣委也將于3月5日在縣城中心城區(qū)集中開展志愿服務活動。
2、開展抗旱救災愛心捐助活動。在全縣共同抗旱保收的關鍵時刻,發(fā)動全縣廣大群眾獻愛心,整合社會資金,最大限度的為群眾挽回經濟損失。組織志愿者在學校、街道、社區(qū)設置“抗旱救災愛心捐助點”,向當地群眾發(fā)放抗旱救災捐贈倡議書,接收來自各界有條件有愛心人士的捐款。
3、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動。組織發(fā)動志愿者走上街頭,對衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生較臟較差的地方做及時的清掃消毒,有效防止病情疫情的發(fā)生和蔓延。
4、開展志愿者關愛留守兒童,幫扶弱勢群體活動。為確保受災地區(qū)的孤殘及留守兒童能平安渡過旱情,各級團組織及時組織志愿者進村入戶調查,詳細了解困難群體及留守兒童的受災情況,并做好登記,及時給他們送去救災物資及生活用水。
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