突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
在平平淡淡的日常中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1
一、應急機制：
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
相互作用與關系。
二、我國應急機制建設的現(xiàn)狀
1、建國初期：
我國在“預防為主”的衛(wèi)生方針指導下，政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預防與消除傳染病上，建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系，它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的雛形。
2、目前現(xiàn)狀
國際：
特別就是9、11事件與SARS事件后，世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。
國內：
◆經過近幾十年的建設、改革與努力，基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系；
◆擁有一批疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應急專業(yè)機構與技術隊伍；
◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
3、還存在的問題：
SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制不健全。
◆表現(xiàn)：衛(wèi)生投入不足，指揮管理不力，信息渠道不暢，防疫體系不完善，應急能力不強。
◆黨中央高度重視，明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設。
三、我國應急機制建設
1、指揮決策機制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上，用科學的方法擬定并評估各種方法，從中選擇合理方案并付諸實施的過程。
◆構成：政府領導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專家咨詢委員會；
◆運行程序：監(jiān)測預警→信息收集→擬定方案→指揮調度→調整評估；
2、組織協(xié)調機制
◆構成：中央與地方的組織協(xié)調、政府部門間的組織協(xié)調、衛(wèi)生部門內的組織協(xié)調；
◆運行：部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、
與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作；
◆工作內容：信息報告與通報、措施執(zhí)行
3、監(jiān)測預測預警機制
◆它就是一個連續(xù)的過程，就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預測，評估事件發(fā)展趨勢與危害程度，在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預警信號，以及時采取應對措施預防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。
◆預警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。
紅色（特別嚴重）、橙色（嚴重）、黃色（較重）、藍色（一般）
4、應急響應機制
◆即就是響應主體對事件作出的反應；
◆應急響應就是一項實踐性很強的工作，經過不斷的探索與研究，我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升，初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應急響應機制。
◆響應分級：
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2
為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身心健康和生命安全，確保教育教學工作的正常開展，XXXX幼兒園結合自身實際情況，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款，特制定出本應急預案
一、工作目標
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發(fā)現(xiàn)早報告早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所，一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏，就會帶來不可抵擋的危害，幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅，因此，幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一，針對當前各種傳染病高發(fā)情況，應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕傳染病在園的傳播，必要時實行長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有備無患。
2、依法管理、快速反應。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理，對于存在瞞報和忽略等違法行為，依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預警機制和醫(yī)療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥地處理，強化各方投入，增強應急能力，最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組
組長：XXX（園長）
副組長：XXX（副園長）
成員：XXX
幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園突發(fā)事件防治工作，主要職責如下：
1、根據(jù)上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況，制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案，
2、健全和落實突發(fā)事件責任制，檢查督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況，責任到人
3、廣泛深入班級，定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件預防知識，提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到：及時發(fā)現(xiàn)、及時治療等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病，要及時向上級以及有關主管部門匯報，并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應急小組領導成員的通訊方式，要24小時保持暢通
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結合本園的特點和實際，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，做出應急反應。
1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施確保幼兒園的安全，三是加大對園進入進出人員的檢查工作，最大限制的防治疫情進入校園。
2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測，檢查身體狀況，發(fā)現(xiàn)健康問題，及時排查和及時救治，二及時向上級有關部門報告，三是加強加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫(yī)療有關部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。
3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，應啟動第一應急相應。一封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二全面掌握進出幼兒園人員的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，三幼兒園加大監(jiān)測防控力度，對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒，確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度，做好疫情的防控情況公布。
4、園內出現(xiàn)疫情后，應啟動應急預案，針對感染的幼兒和老師及時進行隔離，同時向上級有關部門通報情況，加大力度排查幼兒園的感染人數(shù)，有關部門到來后，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離園，根據(jù)疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案，最大限度的控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的安全。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3
1 總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導，社會參與
在寮步鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)以及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
1.4.2預防為主，常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
1.4.3快速反應，依法處置
加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設；提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
1.4.4群專結合，科學防控
明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構的職責分工，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，廣泛動員社區(qū)各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2 應急指揮體系及職責
2.1應急處理領導小組和職責
寮步鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，由鎮(zhèn)長或或分管衛(wèi)生工作的領導擔任組長，寮步醫(yī)院院長擔任副組長，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組的負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，作出處理發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策，決定要采取的措施，職責如下：
2.1.1組織和動員全鎮(zhèn)力量，做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2.1.2負責轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調。
2.1.3監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
2.1.4評估和總結突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，完善預案。
2.1.5、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關知識、技能的培訓和演練。
2.2應急處理領導小組的成員和職責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4
校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本預案。
一、工作目標
(一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
(二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
(一）預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。
(二）依法管理、統(tǒng)一領導
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
(三）快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組
組 長：肖國普
副組長：李德樹 劉金貴 王志杰
成 員：張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任
（二）學校職責
1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
�、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫�，實行24小時值班制度，加強疫情通報。
�、诼鋵嵏黜椃乐未胧�，做好進入應急狀態(tài)的準備。
③學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡�(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�。�1）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
（2）對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
（3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
�。�5）學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�。�1）實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
�。�3）避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。
（4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。
（5）學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
�。�1）要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，中小學須報市以上人民政府批準。
�。�2）采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
�。�3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
五、報告
突發(fā)事件報告
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告，學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告，并同時向所在地疾病預防控制中心報告（集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告）。
�。ǘ┤魏尾块T和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
�。ㄈ┰趯W校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、應急處置措施
（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當?shù)亟逃�、衛(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
�。ǘ┩Ｖ钩鍪酆头獯媸Ｓ嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲�；控制或切斷可疑水源。
（三）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。
（四）積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。
�。ㄎ澹⿲W校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣�，并請求支持和幫助；在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。
�。﹪栏駡�(zhí)行進出入校門的管理制度。
（七）按照當?shù)卣蜕霞壗逃�、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應的應急措施。
七、聯(lián)絡報告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應急響應與學校突發(fā)事件應急預案同。
八、信息公布
準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會影響。
九、保障措施
學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
十、善后與恢復工作
�。ㄒ唬⿻嘘P部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。
�。ㄈ┛偨Y經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經衛(wèi)生部門確定康復后方可復學；污染水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
十一、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5
1總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：
（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。
�。�2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。
（3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。
�。�4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
�。�5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
�。�6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
�。�7）國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的.應急醫(yī)療救援工作，另行制定有關預案。
1.5工作原則
�。�1）預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。各級人民政府負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
�。�3）依法規(guī)范，措施果斷。地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
（4）依靠科學，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
衛(wèi)生部依照職責和本預案的規(guī)定，在國務院統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在本級人民政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的建議。
各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。
地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成和職責
全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部負責對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和應急處理的需要確定。
2.1.2省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成和職責
省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的協(xié)調和指揮，作出處理本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。
2.2日常管理機構
國務院衛(wèi)生行政部門設立衛(wèi)生應急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心），負責全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊、武警系統(tǒng)要參照國務院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機構的設置及職責，結合各自實際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機構，負責本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的協(xié)調、管理工作。
各市（地）級、縣級衛(wèi)生行政部門要指定機構負責本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的日常管理工作。
2.3 專家咨詢委員會
國務院衛(wèi)生行政部門和省級衛(wèi)生行政部門負責組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會。
市（地）級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專家咨詢委員會。
2.4應急處理專業(yè)技術機構
醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的專業(yè)技術機構。應急處理專業(yè)技術機構要結合本單位職責開展專業(yè)技術人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應急處理工作。
3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預警與報告
3.1監(jiān)測
國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警與報告網(wǎng)絡體系。各級醫(yī)療、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機構負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。
省級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。
國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。
3.2預警
各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構提供的監(jiān)測信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。
3.3報告
任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監(jiān)督管理機構、環(huán)境保護監(jiān)測機構、教育機構等有關單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告單位要按照有關規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門對在學校、區(qū)域性或全國性重要活動期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護社會穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知相應的醫(yī)療衛(wèi)生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內發(fā)生，并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。
4.2應急反應措施
4.2.1各級人民政府
（1）組織協(xié)調有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
�。�2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調集本行政區(qū)域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，防止事故發(fā)生。
�。�3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省（區(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
（4）疫情控制措施：當?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。
�。�5）流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察。
（6）實施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機構移交。
�。�7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關部門要按照有關規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。
�。�8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會、村委會協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實施工作。
�。�9）維護社會穩(wěn)定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
4.2.2衛(wèi)生行政部門
�。�1）組織醫(yī)療機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查與處理。
�。�2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的級別。
（3）應急控制措施：根據(jù)需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。
�。�4）督導檢查：國務院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛(wèi)生行政部門負責對本行政區(qū)域內的應急處理工作進行督察和指導。
�。�5）發(fā)布信息與通報：國務院衛(wèi)生行政部門或經授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務院衛(wèi)生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛(wèi)生行政部門向有關國家和地區(qū)通報情況。
�。�6）制訂技術標準和規(guī)范：國務院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規(guī)范，及時組織全國培訓。地方各級衛(wèi)生行政部門開展相應的培訓工作。
�。�7）普及衛(wèi)生知識。針對事件性質，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。
�。�8）進行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。
4.2.3醫(yī)療機構
�。�1）開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
�。�2）協(xié)助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。
（3）做好醫(yī)院內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。
�。�4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。
�。�5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。
�。�6）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預防控制機構
�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告與分析工作。
�。�2）開展流行病學調查：疾控機構人員到達現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學調查計劃和方案，地方專業(yè)技術人員按照計劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈，并向相關地方疾病預防控制機構通報情況。
�。�3）實驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專業(yè)技術機構在地方專業(yè)機構的配合下，按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因。
�。�4）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
（5）制訂技術標準和規(guī)范：中國疾病預防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術標準和規(guī)范。
�。�6）開展技術培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專業(yè)技術人員的培訓工作。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機構
�。�1）在衛(wèi)生行政部門的領導下，開展對醫(yī)療機構、疾病預防控制機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。
（2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
�。�3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關法律法規(guī)，調查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗檢疫機構
�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，調動出入境檢驗檢疫機構技術力量，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應急處理工作。
�。�2）及時上報口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關信息。
（2）組織做好本行政區(qū)域應急處理所需的人員與物資準備。
（3）加強相關疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。
�。�4）開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作，防患于未然。
�。�5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
�。�6）根據(jù)上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標準見l.3）應急處理工作由國務院或國務院衛(wèi)生行政部門和有關部門組織實施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質和應急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，協(xié)調指揮應急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應按照國務院或國務院有關部門的統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際情況，組織協(xié)調市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應急處理工作。
特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。超出本級應急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關部門提供指導和支持。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務院衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后實施。
特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止的分析論證提供技術指導和支持。
5善后處理
5.1后期評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，各級衛(wèi)生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。
5.2獎勵
縣級以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯(lián)合表彰；民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士。
5.3責任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。
5.4撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員應根據(jù)工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。
5.5征用物資、勞務的補償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結束后，地方各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主，平戰(zhàn)結合，國務院有關部門、地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
6.1技術保障
6.1.1信息系統(tǒng)
國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術平臺，承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上建設醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
6.1.2疾病預防控制體系
國家建立統(tǒng)一的疾病預防控制體系。各省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設，提高流行病學調查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
6.1.3應急醫(yī)療救治體系
按照“中央指導、地方負責、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學中毒與核輻射救治基地在內的，符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實責任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
6.1.5應急衛(wèi)生救治隊伍
各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統(tǒng)一管理、協(xié)調運轉”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
6.1.6演練
各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計劃地開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關的防治科學研究，包括現(xiàn)場流行病學調查方法、實驗室病因檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我國應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
6.2物資、經費保障
6.2.1物資儲備
各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應根據(jù)應急處理工作需要調用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。
6.2.2經費保障
應保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急基礎設施項目建設經費，按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術機構的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經費。應根據(jù)需要對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作給予經費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級應急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備通信設備和交通工具。
6.4法律保障
國務院有關部門應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強調查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律和規(guī)章體系。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關當事人的責任。
6.5社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及衛(wèi)生應急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。
7預案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
國務院有關部門根據(jù)需要和本預案的規(guī)定，制定本部門職責范圍內的具體工作預案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，參照本預案并結合本地區(qū)實際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
8附則
8.1名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區(qū)域內同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質炎等傳染病。
8.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案6
為了提高我縣學校對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制能力，減輕或消除引起的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合我縣學校實際情況，特制定本應急工作預案。
一、工作目標
�。ㄒ唬┢占案黝悅魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
�。ǘ┩晟苽魅静∨c突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
�。ㄈ┙⒖焖俜磻蛻碧幚頇C制，及時采取措施，把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。
二、工作原則
�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)預警及時采取有效措施，切斷傳播途徑，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
�。ǘ┮婪ü芾�、統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統(tǒng)一領導下，縣衛(wèi)計局、教體局成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領導小組，做好防控工作。
�。ㄈ┛焖俜磻⑦\轉高效。建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)縣政府和縣衛(wèi)計局、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應急預案。
�。ǘ┙⒔∪话l(fā)公共事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
�。ㄈ⿵V泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
（四）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
�。ㄎ澹╅_展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
（六）確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
�。ㄆ撸┘皶r向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告，學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪腆w局報告，并同時向縣疾病預防控制中心報告。
（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。ㄈ┰趯W校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
五、應急處置措施
�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
1.各班啟動報告和零報告制度。
2.學校做好進入應急狀態(tài)的準備，各部門落實各項防治措施。學校內如尚無疫情發(fā)生，聽從縣政府及衛(wèi)計局、教體局的管理。
3.呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂應加強消毒，并加強除“四害”工作。
4.嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
（二）重大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
1.教導處負責開展針對性的健康教育，提高師生自我保護認識和防護能力。
2.教室領導負責對全體學生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
3.對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好隔窗、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
4.加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
�。ㄈ┨卮笸话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
1.教室領導對缺課原因，及時上報。
2.學校避免人群的聚集和流動。
3.學校負責對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
�。ㄋ模┬纫咔�。一旦發(fā)生傳染病流行，應在縣疾控中心的指導下，啟動傳染病防控應急預案：
1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學校的傳染病防控應急總指揮部。
2.校長及值班領導要立即趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，并在第一時間報告政府、衛(wèi)計紀部門等;并做好疫情的續(xù)報工作，在傳染病流行得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。
3.教室領導負責傳染病流行時加強對發(fā)熱癥狀的同學及時處理并立即將發(fā)病學生送往醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構治療，聯(lián)系學生父母，安撫他們的情緒，取得父母的合作。
4.安排衛(wèi)生消毒相關事宜及后勤保障。
5.教導處對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
6.學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位，加強與學生和父母的聯(lián)系。
7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后，爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。
8.對傳染病防控工作中反映出來的問題，要進行整改，防止事件再發(fā)生。
六、應急保障
學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
七、善后與恢復工作
傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
（一）會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
�。ǘ└鶕�(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教體局應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好有關人員的善后工作。
�。ㄈ⿲ν话l(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及時向有關部門提出意見并進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
�。ㄋ模┍M快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
八、責任追究
教體局與學校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案7
一、目的和依據(jù)
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作，維護社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我社區(qū)實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區(qū)范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實施原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈
要堅持預防為主的方針，應當依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預測分析，及時準確地發(fā)出預警。同時，設立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術準備工作，確保有效開展工作。
�。ǘ┙y(tǒng)一指揮，機構落實
社區(qū)內成立突發(fā)事件應急領導小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領導任副組長，其他各單位負責人為成員。
（三）分級負責，責任到人
突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領導第一責任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下，根據(jù)職責分工，按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認真組織實施應急處置措施。
（四）科學防治，依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范的要求，積極采用先進技術和手段，科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會：依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預測分析，及時準確地發(fā)出預警；設立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術準備工作；督促各部門落實各項處置措施，并進行督查；組織人員，調派車輛，認真組織實施應急預案。
社區(qū)警務室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動；負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區(qū)服務中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛(wèi)生院的溝通，開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動本應急預案，并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下，落實有關控制措施，全面配合相關部門開展工作。
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時內報告街道和衛(wèi)生服務中心；并續(xù)報有關情況及處置工作措施。
2.任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。
�。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹�、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。
�。ㄈ┟鞔_中毒原因，封存可疑物品。組織有關部門開展現(xiàn)場采樣、調查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經過、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。
�。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。
（五）加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
�。┳龊眯l(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。
（七）規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況，確保信息報告及時、準確、真實。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案8
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調，指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的控制措施；
2、協(xié)調并配合縣內有關醫(yī)院開展救治工作；
3、根據(jù)需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內，及時向上級有關部門報告。
�。ㄈ⿲W校各有關部門，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
（四）保證通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。
�。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
�。└骺剖覒敻鶕�(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
�。ㄆ撸⿲W校內任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。
�。ò耍┬l(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
�。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
（二）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布，須經學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
三、應急調查與救治
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫(yī)院予以支援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。
�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監(jiān)控
�。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
（二）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
�。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內各個建筑物進行清潔打掃。
�。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。
�。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。
五、技術和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質條件，提高應對突發(fā)事件的能力。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案9
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、健全領導機構，明確各自職責
組長：xx
副組長：xxx
組員：全體中層年級組長及全體教師
學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人，學校成立以校長xx為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，副組長為總支委員，成員是全體教師。
組長職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協(xié)調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長職責：分工負責協(xié)調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；
對于違法行為，依法追究責任。
三、突發(fā)事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應經常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
�。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
�、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫龋逃到y(tǒng)內各單位實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
�、軅魅静×餍袝r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；
呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；
腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡�(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�、匍_展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
�、趯θw師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
�、芗哟筮M出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
�、輰W校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
�、僖鶕�(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；
出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；
如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣教育局批準。
�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。
�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
�。ǘ┦澄镏卸�
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場，待確認后交衛(wèi)生部門處理；
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料；
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案10
為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合學校實際，特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善辦學條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
�。ǘ┣袑嵏纳茖W校衛(wèi)生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，增強體質。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
（二）突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
�。ㄒ唬﹤魅静�
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
�、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫�，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內的疫情通報。
�、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
�、蹖W校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
�、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡�(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
�、趯θw師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
�、芗哟筮M出校門的管理力度，嚴格控制校外人員進入校園。
�、輰W校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
�、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
�、郾苊馊巳旱木奂土鲃印W校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
�、軐淌�、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
�、僖鶕�(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門批準。
�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
�。ǘ┦澄镏卸�
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理；
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
�。ㄒ唬┙M織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┤肆Y源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
�。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學校安排必要的經費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
九、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案11
為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合衛(wèi)生院實際，特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、目的
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，結合我村實際，制定本預案。
二、建立村衛(wèi)生應急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組，成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報，及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內容和范圍，村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、控制、救治等工作，提出相應應急反應措施，全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育，并建立長效機制，開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動，提高身體素質，增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施
1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時，應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內容。
2立即停止村民群聚活動，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前，應急管理小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
2、村內發(fā)生群體性不明原因疾病時，應當采取下列相應措施
1當在一定時間內，村內同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民，又暫時不能明確診斷何種病時，應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關內容。
2立即停止群眾群聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前，應急小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治村民。
5為查明疾病原因，應急管理小組應積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
3、村內發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時，應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產經營活動，并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內容。
2協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4配合衛(wèi)生部門進行調查，按衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。
4、村內發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時，應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學毒物等有關內容。
2立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護的相關知識。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案12
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本預案。
一、工作目標：
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組
組長：周光岑
副組長：黃平、劉英
組員：辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務處、總務處、各年級等部門負責人，醫(yī)務室校醫(yī)
�。ǘ⿲W校職責
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ｉ級）紅色
學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
�。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）橙色
1、學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。
8、因學校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學校的，經省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）黃色
1、學校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在市域內的學校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4、在一個市域內的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。
7、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學校的，經地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）藍色
1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)3099人，無死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡病例。
4、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。
5、發(fā)生在學校的，經市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案13
為了有效預防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，依據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關規(guī)定，結合我院和轄區(qū)的實際情況，特制定本應急預案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
一、成立應急處理指揮小組
由xxx擔任組長，xxx、xxx擔任副組長，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設辦公室，辦公室設在防保辦公室。
1.組織、協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。
2.負責轄區(qū)內救護車輛的統(tǒng)一調配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項防治方案。
4.負責突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。
5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。
二、工作機構及職責。
1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防�？瞥袚熑畏秶鷥鹊耐话l(fā)事件管理任務。
2.防�？圃谛l(wèi)生院的領導下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫(yī)療機構的疫情報告，醫(yī)療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產、經營和使用的消毒產品、防護用品的質量等進行監(jiān)督檢查。
3.由幸永平負責用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉運工作，并建立安全的轉診制度�？h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院，承擔全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務。
4.衛(wèi)生院設立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負責制。
5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區(qū)的突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。
三、應急處理
1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質和嚴重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現(xiàn)場，指導和協(xié)助當?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務主管部門報告。
2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負責制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；
3.對需要醫(yī)學觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉送至指定醫(yī)療機構診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復印件轉送至接受的醫(yī)療機構。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
5.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛(wèi)生處理。
6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。
7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫(yī)務人員的培訓和個人防護。
8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。
9.事發(fā)2小時之內向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。
10.加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯(lián)絡暢通。
11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室，進入應急狀態(tài)，做好監(jiān)測和收治病人的準備。
12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案14
為確保校園內發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長： 劉長真
成員：全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責，經授權由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時，學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教師師德規(guī)范教育，增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內交通的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》，政教處做好學生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資；教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須自己調班，否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼，所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后，在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長和值班領導，然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。
(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長：當天值班的領導干部
成員：組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯(lián)系校長，校長接到報警后，馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場，德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領導）。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院，工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調查事件發(fā)生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡、教育
組 長： 賈傳海
副組長： 賈輝
成 員：級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長：孫京平
成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定，總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書》�！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調查
組長：劉長真
成員：工會主席、上級指派的領導，事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案15
為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例)，并結合我院實際特制定本條例：
一、醫(yī)院建立院長負責制，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組，下設監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀：根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預防接種門診；有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；有臨床經驗豐富的內、外、婦醫(yī)療專家；有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務科、總務科。在物資方面：有各類先進的檢驗儀器設備；我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥；有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發(fā)公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力：突發(fā)公共事件辦公室總指揮，負責指揮調配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調各種關系。
劉建華：突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰：突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長，負責調配小組內的內兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。
唐小川：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫(yī)療設備及藥品。
周勝、韋林江：突發(fā)公共事件辦公室成員，負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結工作，突發(fā)事件信息上報工作，完善醫(yī)院感染控制負責。
2、監(jiān)測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽：監(jiān)測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠：監(jiān)測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫(yī)療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術麻醉工作。
4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪：負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明：負責日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。
陽玉君：負責日常物資的采購工作。
向 鳳：負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭 猛：負責通訊、網(wǎng)絡暢通。
劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話：71990013；71990039
2、調度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應急搶救。
3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關信息。
6、將突發(fā)事件的有關信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報，并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理)和有關新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后，半年內未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應急結束。
8、突發(fā)事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經驗教訓，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見，經突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網(wǎng)絡進行殺毒處理，保證網(wǎng)絡的通暢；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發(fā)事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：(略)
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