食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案(精選8篇),歡迎閱讀與收藏。
食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案1
1、目的
為了防止因操作體系不健全或其他因素,給生產(chǎn)和產(chǎn)品帶來(lái)的不安全隱患,為保證本公司信譽(yù),同時(shí)能有效快速和全面的進(jìn)入應(yīng)急調(diào)查程序,使損失降低到最低點(diǎn),保護(hù)生產(chǎn)正常進(jìn)行,也為消費(fèi)者提供安全、健康的食品,達(dá)到顧客滿意,特制定以下食品安全應(yīng)急預(yù)案
2、適用范圍
適用于本公司所有生產(chǎn)過(guò)程及生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3、職責(zé)
3.1副廠長(zhǎng)任產(chǎn)品安全小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全應(yīng)急的全面工作。
3.2安全小組成員職責(zé)詳見(jiàn)《產(chǎn)品安全小組成員》中職責(zé)。
4、工作程序
4.1啟動(dòng)產(chǎn)品安全應(yīng)急程序
4.1.1在未經(jīng)副廠長(zhǎng)同意并授權(quán)的情況下,任何部門均不得啟動(dòng)產(chǎn)品安全應(yīng)急計(jì)劃。如果產(chǎn)品的安全程序是由政府部門或其他原因啟動(dòng)的,則需要立即將該情況報(bào)告給廠長(zhǎng)。
4.3由產(chǎn)品安全小組組長(zhǎng)制定了一份產(chǎn)品安全小組聯(lián)系表中包括:姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、職責(zé)。
5、對(duì)生產(chǎn)中突法事故處理
5.1突發(fā)事件的報(bào)告,任何小組和個(gè)人有權(quán)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件。在獲得有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)立即向公司安全應(yīng)急小組報(bào)告,重大突發(fā)事件,需在1小時(shí)內(nèi)上報(bào),不得隱瞞、緩報(bào)和謊報(bào)。
5.2應(yīng)急小組成員,在接到突發(fā)事件的信息或報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)副廠長(zhǎng)。
5.3根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)急報(bào)告分為初次報(bào)告、動(dòng)態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
初次報(bào)告內(nèi)容:根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及面、潛在影響、發(fā)展趨勢(shì)分析、擬采取的措施等。
動(dòng)態(tài)報(bào)告內(nèi)容:根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對(duì)或處理措施。
總結(jié)報(bào)告內(nèi)容:根據(jù)突發(fā)事件的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的處置結(jié)果,對(duì)今后類似突發(fā)事件的防范和建議等。
5.4后期處置,調(diào)查與評(píng)估一周內(nèi),各相關(guān)責(zé)任人要向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提出書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)生過(guò)程及造成的后果(包人員,產(chǎn)品等的傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià),采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。公司領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題和存在的關(guān)鍵,提出改進(jìn)意見(jiàn),進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
5.5獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究,對(duì)參加安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的小組和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依規(guī)章制度給予處分。
6、召回及不安全產(chǎn)品
6.1召回,是指食品按照規(guī)定程序,對(duì)由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過(guò)換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說(shuō)明等方式,及時(shí)消除或減少食品安全危害的活動(dòng)。
不安全食品,是指有證據(jù)證明對(duì)人體健康已經(jīng)或可能造成危害的食品,包括:
(一)已經(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害甚至死亡的食品;
。ǘ┛赡芤l(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害的食品;
(三)含有對(duì)特定人群可能引發(fā)健康危害的成份而在食品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上未予以標(biāo)識(shí),或標(biāo)識(shí)不全、不明確的食品;
。ㄋ模┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不安全食品。
6.1.1如果顧客反應(yīng)某一類產(chǎn)品具有以上食品安全危害,公司則將該批次所有產(chǎn)品定為可疑產(chǎn)品。對(duì)與出現(xiàn)類似產(chǎn)品的地區(qū)或者個(gè)人有權(quán)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6.1.2對(duì)于顧客的退貨產(chǎn)品由應(yīng)急小組組長(zhǎng)召集小組成員會(huì)議,分析召回原因,確定召回的產(chǎn)品類別(名稱、編號(hào)、生產(chǎn)日期等)及召回?cái)?shù)量。
6.1.3可疑產(chǎn)品到公司后,由負(fù)責(zé)接收的應(yīng)急小組成員根據(jù)發(fā)貨記錄確認(rèn)產(chǎn)品與之是否相符。
6.2對(duì)于自查出的不合格且已發(fā)到客戶手中的產(chǎn)品
6.2.1在發(fā)現(xiàn)不合格品的第一時(shí)間由負(fù)責(zé)銷售業(yè)務(wù)的應(yīng)急小組成員根據(jù)產(chǎn)品召回聯(lián)系表通知客戶,以防止不合格品的進(jìn)一步擴(kuò)散。
6.2.2向客戶解釋清楚召回原因,并與客戶協(xié)商召回?cái)?shù)量。
6.2.3同6.1.2.
6.3可疑產(chǎn)品到公司后,由質(zhì)檢部監(jiān)督,成品倉(cāng)庫(kù)接收。接收后的產(chǎn)品用庫(kù)存商品保管卡標(biāo)明“不合格”,“待檢”,“待處理”標(biāo)識(shí)后放置在成品倉(cāng)庫(kù)不合格品(可疑產(chǎn)品)存放區(qū),在未經(jīng)公司及質(zhì)檢部的同意下不可出庫(kù)放行。
6.4處理召回產(chǎn)品的規(guī)程,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新分類,降級(jí)或廢棄處理。
6.4.1查明退貨原因,進(jìn)行處理。
6.4.2由于原輔料、添加劑所造成的不合格品:由物流部通知供方,并在清除問(wèn)題前停止其供應(yīng)原料。
6.4.3由于包裝物料造成的不合格品:由物流部通知供方,并限期整改,整改末確認(rèn)前,停止其供應(yīng)包裝。
6.4.4在生產(chǎn)加工過(guò)程中所造成的不合格品,通知車間負(fù)責(zé)人,限期作出糾正措施,追查責(zé)任人。
6.5必要時(shí)產(chǎn)品出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)立即通知質(zhì)量監(jiān)督部門。
6.5.1消費(fèi)者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故。
6.5.2通知的內(nèi)容如下:
6.5.3召回的原因
6.5.4召回的類別:名稱、編號(hào)和生產(chǎn)日期等。
6.5.5與召回有關(guān)的數(shù)量(被召回的食品當(dāng)初在公司的擁有數(shù)量,在召回時(shí)產(chǎn)品的數(shù)量分布情況,被召回產(chǎn)品在公司的剩余量。)
6.5.6被召回產(chǎn)品的區(qū)域分布:按銷售地點(diǎn)、城市、州,如果是出口的按出口國(guó)別列明批發(fā)商或零售商的名稱和地址
6.5.7.分析總結(jié)
產(chǎn)品召回措施完成后,由質(zhì)量部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)根本原因進(jìn)行分析,以確定須采取哪些糾正及預(yù)防措施,并將分析結(jié)果記錄備案,完成召回事故總結(jié)表,報(bào)小組審批,執(zhí)行相應(yīng)的措施。
食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
1.2制訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《張家口市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(ⅳ級(jí))四級(jí)。
特別重大食品安全事故(ⅰ級(jí)):對(duì)包括我縣在內(nèi)的2個(gè)以上縣區(qū)造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的食品安全事故。
重大食品安全事故(ⅱ級(jí)):(1)對(duì)包括我縣在內(nèi)2個(gè)以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。(2)造成傷害人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)10例以上死亡病例。
較大食品安全事故(ⅲ級(jí)):出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故(ⅳ級(jí)):出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無(wú)人員死亡的事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案主要用于指導(dǎo)全縣的食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的,或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的,或者需要由縣政府負(fù)責(zé)處置的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)突發(fā)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,提高素質(zhì)。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣政府是全縣食品安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣食品安全事故應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
成立尚義縣食品安全事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急工作,縣政府主管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副總指揮,縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)牧局、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)縣食品安全應(yīng)急指揮部的日常工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,組建和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī),組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育和培訓(xùn)工作,組織修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)配套措施,組織食品安全事故應(yīng)急救援工作的信息收集、報(bào)送。
2.3成員單位職責(zé)
縣食安辦承擔(dān)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作;負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援的醫(yī)療救治,依法對(duì)食物中毒事件組織調(diào)查處理;做好相關(guān)信息發(fā)布。
縣教育局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的調(diào)查和處理。
縣公安局負(fù)責(zé)組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作,維護(hù)好社會(huì)治安;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。
縣民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)輸力量,保證救援人員、物資的運(yùn)輸和受傷人員的疏散。
縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。
縣工信局負(fù)責(zé)組織對(duì)私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產(chǎn)銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調(diào)查處理。
縣工商局負(fù)責(zé)依法開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)依法開(kāi)展對(duì)食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術(shù)檢驗(yàn)和事件原因的調(diào)查處理等監(jiān)管工作。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費(fèi)支持。
縣文廣局負(fù)責(zé)食品安全事故的新聞宣傳報(bào)道工作。
縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)鑒定、查處、規(guī)范等工作。
縣宗教局負(fù)責(zé)清真食品安全事故的處理和應(yīng)對(duì)工作。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全事故應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)單位組成的應(yīng)急指揮體系。
2.5專家組
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)直接參與食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
2.6應(yīng)急處理小組
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調(diào)查組:根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開(kāi)展工作。其職責(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);評(píng)估事故影響,提出事故防范意見(jiàn)。
事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé),依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回違法食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
醫(yī)療救治組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織。其職責(zé):組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
案件查辦組:由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責(zé):迅速查辦案件,追蹤溯源,查處違法當(dāng)事人。
綜合組:由縣食安委辦負(fù)責(zé)。其職責(zé):匯總信息,報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。
3運(yùn)行機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)和有關(guān)部門要建立應(yīng)對(duì)食品安全事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài),及時(shí)向社會(huì)和公眾作出預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.1.1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
依托全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng),建立健全食品安全事故預(yù)警系統(tǒng)。
3.1.2預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別與縣突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相一致,一般分為四級(jí):ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.1.3預(yù)警發(fā)布
當(dāng)食品安全事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)布ⅳ級(jí)預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過(guò)ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但尚未達(dá)到ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府要發(fā)布ⅲ級(jí)預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過(guò)ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但尚未達(dá)到ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府要發(fā)布ⅱ級(jí)預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過(guò)ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣政府要發(fā)布ⅰ級(jí)預(yù)警信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣政府報(bào)告ⅳ級(jí)以上食品安全事故的有關(guān)情況,并根據(jù)食品安全事故的危害性和緊急程度,發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括食品安全事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性強(qiáng)的公告方式。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報(bào)告
、ぜ(jí)及以上食品安全事故發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要立即向縣政府報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報(bào)告的同時(shí),可直接向市政府及其相關(guān)部門報(bào)告。ⅰ級(jí)突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報(bào)告的同時(shí),可直接向省政府、市政府及其相關(guān)部門報(bào)告。
對(duì)于個(gè)別情況特殊,確實(shí)難以在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告縣政府的突發(fā)食品安全事故,應(yīng)在發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào),并說(shuō)明具體原因。應(yīng)急信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)匯總核實(shí)上報(bào)的應(yīng)急信息,重要信息和情況要及時(shí)上報(bào),同時(shí)將縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全事故應(yīng)急工作的批示、要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū),應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,并協(xié)助做好處置工作;如涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員或影響到境外,需向市政府有關(guān)部門通報(bào)的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2先期處置
食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即采取措施,先期組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
按照分級(jí)處置的`原則,在食品安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會(huì)要根據(jù)食品安全事故的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)食品安全事故尚未達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向縣政府報(bào)告;當(dāng)突發(fā)食品安全事故達(dá)到ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)同意后,立即啟動(dòng)相應(yīng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并向市政府和市政府有關(guān)部門報(bào)告。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)食品安全事故,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。縣食品安全事故應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應(yīng)急保障;部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作;及時(shí)向縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究處理其他重大事項(xiàng)。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
3.2.5擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生或者即將發(fā)生較大、重大及特別重大食品安全事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。
實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),除向縣政府報(bào)告情況請(qǐng)求協(xié)調(diào)處置外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金保障力度,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。
3.2.6應(yīng)急結(jié)束
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專家組意見(jiàn)后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示,報(bào)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部或縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自行撤銷。
3.3善后工作
3.3.1善后處置
對(duì)突發(fā)食品安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要快速介入,及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評(píng)估
、〖(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)食品安全事故處置結(jié)束后,縣食品安全事故應(yīng)急指揮部要會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)食品安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向縣政府提交書(shū)面報(bào)告。縣政府有關(guān)部門每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行全面評(píng)估,并報(bào)縣政府備案。
3.4信息發(fā)布
食品安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)發(fā)布事件發(fā)生的簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等,通過(guò)新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。
4應(yīng)急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作和群眾基本生活的需要。
4.1人力資源
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍是食品安全應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村委會(huì)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在突發(fā)食品安全事故應(yīng)急中的重要作用。
4.2財(cái)力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,做好食品安全事故應(yīng)急處置工作的資金保障,逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)食品安全事故財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
4.3物資保障
縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作,主要是會(huì)同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確?h級(jí)應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新?h工信局及有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急基本生活用品的供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,同時(shí)開(kāi)展食源性中毒事件原因的調(diào)查,農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、工信等部門密切配合。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.5交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保救助物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
4.6治安維護(hù)
公安部門和武警中隊(duì)要按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。
4.7市場(chǎng)秩序維護(hù)
工信、工商、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合,做好食品安全事故所在地市場(chǎng)秩序維護(hù)工作。依法打擊、查處借機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒賣救助物資及調(diào)撥物資流入市場(chǎng)銷售的行為。
。当O(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
縣政府辦公室、縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)同縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展預(yù)案演練。
5.2宣傳和培訓(xùn)
縣政府辦公室和縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣食品安全事故應(yīng)急管理的宣傳和培訓(xùn)工作。宣傳、教育、文體影視、科協(xié)等有關(guān)部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
食品安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案3
為了及時(shí)高效、合理有序地處理學(xué)校食堂食品衛(wèi)生突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作應(yīng)急處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本校實(shí)際,制定《力洪民族學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案》。
一,指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的思想,堅(jiān)持師生生命安全高于一切,務(wù)實(shí)求是,明確責(zé)任,安全無(wú)小事,責(zé)任重于泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極處置”的方針,盡一切努力把師生生命安全及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降到最低點(diǎn)。
二,成立機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):陸任練、校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):陸宗福、副校長(zhǎng)
主要成員:黃永城、楊光靜、羅朝銀、姚昌云
突發(fā)事件的主要處置措施
食品衛(wèi)生安全事件發(fā)生,立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)向縣教育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,以便取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,便于采取下一步行動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組召集成員會(huì)議,商量和布置處置方法,各司其職,展開(kāi)工作。
三,突發(fā)事件的具體處置對(duì)策
集體食物中毒:
1,立即撥打電話120,對(duì)中毒人員急救,同時(shí)向縣育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。
2,組織人員認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因,同時(shí)保護(hù)好場(chǎng)嘔吐物,為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。
3,立即查封學(xué)校食堂,對(duì)當(dāng)天出售的飯菜清樣及其。
四,防范措施
1,他食物封存加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的宣傳,建立完善品衛(wèi)生安制度。
2,校內(nèi)食堂嚴(yán)禁出售變質(zhì)食品、三無(wú)食品、過(guò)期食品和有害食品。
3,建立完善學(xué)生食堂飯菜留驗(yàn)制度。
五,責(zé)任制度
1,學(xué)校食堂完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為第一責(zé)任人,各公寓樓管理老師及各班班主任為責(zé)任報(bào)告人。
2,事故報(bào)告制度:必須在事發(fā)5分鐘內(nèi)向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校在事發(fā)10分鐘內(nèi)向縣教育局、縣食品藥品監(jiān)督管理報(bào)告,在事發(fā)半小時(shí)內(nèi)向向縣教育局、縣食品藥品監(jiān)督管理報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。
3,事故追究制度:對(duì)事故有延報(bào)、慌報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng),要追究當(dāng)事人責(zé)任;學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組須組織力量做好學(xué)生及親屬的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴(kuò)大,任何個(gè)人不得自行散步事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
4,校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)接待新聞媒體,發(fā)布相關(guān)情況與消息。
六、善后處理
學(xué)校應(yīng)急處理辦公室在有關(guān)部門的支持和協(xié)助下,努力作好食品衛(wèi)生安全事故的后期處置工作并協(xié)助上級(jí)部門作好責(zé)任事故的經(jīng)濟(jì)賠償、責(zé)任追究和報(bào)告總結(jié)工作。
食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案4
一、指導(dǎo)思想
做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,應(yīng)對(duì)幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
幼兒園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員等。具體情況是:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:
購(gòu)入的食品存在質(zhì)量問(wèn)題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、師生食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無(wú)健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無(wú)產(chǎn)品流入學(xué)校;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時(shí);嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開(kāi)展對(duì)師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無(wú)證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
五、師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作,其內(nèi)容包括:班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系幼兒家長(zhǎng),如實(shí)向幼兒家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好幼兒家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對(duì)病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。
6、在查明情況之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對(duì)確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案5
為維護(hù)廣大餐飲消費(fèi)者的生命安全,保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全。根據(jù)《滄縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的意見(jiàn),結(jié)合我單位具體情況,特制定如下飲食安全應(yīng)急預(yù)案:
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報(bào)告制度
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《滄縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
(二)廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防食物中毒的宣傳,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,充分利用各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高從業(yè)人員的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施
。1)防止細(xì)菌對(duì)食品的污染:應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚(yú)類和奶類等動(dòng)物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和出售過(guò)程中的污染。食品須低溫貯藏,用專用工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。
(2)控制細(xì)菌的污染,控制細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
。3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類食品深部溫度達(dá)80度時(shí),經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
。ㄋ模┗瘜W(xué)性食物中毒的預(yù)防
。1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,因而常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,要加強(qiáng)對(duì)有毒物品的管理。
。2)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的.容器,不得用來(lái)包裝或盛放食品。
。ㄎ澹┯卸緞(dòng)植物中毒的預(yù)防措施
有毒動(dòng)植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R(shí)別而誤食用,就會(huì)引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識(shí)別能力,防止誤食,對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認(rèn)無(wú)毒才能食用。
二、發(fā)生食物中毒的處理
(一)通報(bào)
發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,立即通知單位負(fù)責(zé)人做好搶救準(zhǔn)備,同時(shí)報(bào)食品藥品監(jiān)督管理局,事故嚴(yán)重的報(bào)醫(yī)院急救電話120。
。ǘ┚o急處理
1、開(kāi)展緊急救護(hù)工作;
2、負(fù)責(zé)車輛調(diào)度,把重病號(hào)送往醫(yī)院搶救;
3、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織事故調(diào)查,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。
(三)原因調(diào)查
1、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)可疑食物或有毒食物取樣封存;
2、配合防疫部門對(duì)留樣的食物和現(xiàn)場(chǎng)取到樣品進(jìn)行技術(shù)鑒定;
3、分析原因,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。
。ㄋ模┣闆r匯報(bào)
根據(jù)事故的大小情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。
食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案6
一、目的
建立應(yīng)急狀況的識(shí)別和響應(yīng)機(jī)制,確定可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)做出有效響應(yīng),防止和消除可能發(fā)生的食品安全隱患。
二、適用范圍
適用于本廠生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽和超范圍超量使用食品添加劑、故意投毒等可能影響食品安全的突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
三、職責(zé)
(一)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)生緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案的實(shí)施;負(fù)責(zé)發(fā)生緊急情況時(shí)人員、車輛的調(diào)配,撥打119、110、120求助電話等協(xié)助工作。負(fù)責(zé)每年組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
(二)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對(duì)在火災(zāi)、汛情、停水、停電、鍋爐故障停汽等事故中受到影響的原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn);負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生超范圍超量使用添加劑、故意投毒等相關(guān)原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)。
(三)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)發(fā)生緊急情況時(shí)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整及原料、半成品、成品應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一指揮未明確規(guī)定應(yīng)急措施的不可預(yù)知的突發(fā)事件。
(四)設(shè)備部負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽等情況中設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)及其預(yù)防和處置工作,負(fù)責(zé)全廠消防設(shè)施配備工作。
四、內(nèi)容
(一)火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:辦公室負(fù)責(zé)每年定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),每年11月9日組織員工開(kāi)展滅火和疏散演練;按消防安全法規(guī)要求配置滅火設(shè)備。
2.當(dāng)發(fā)生火情時(shí),當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員就近取滅火器對(duì)著火點(diǎn)進(jìn)行控制,防止火勢(shì)快速蔓延。火災(zāi)初起階段的撲救要做到及時(shí)、快速。同時(shí)派人通知車間、樓層內(nèi)其他人員就近向外疏散,盡快撤離,避免造成人員傷亡。
3.在展開(kāi)自救的同時(shí),當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)派人報(bào)告辦公室,通知配電室斷電,同時(shí)派人準(zhǔn)備相關(guān)醫(yī)務(wù)用品趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù);并根據(jù)傷勢(shì)情況,及時(shí)撥打120醫(yī)療救護(hù)電話。
4.辦公室接報(bào)后立即調(diào)動(dòng)并組織有關(guān)人員參加撲救,用水槍壓制火勢(shì),組織人員將燃燒區(qū)域周圍易燃易爆物品及時(shí)移到安全地點(diǎn)隔離火源,防止爆炸和火情擴(kuò)大。在保障人員安全的情況下將燃燒區(qū)域的貴重財(cái)物移走,以減少損失。
5.當(dāng)火勢(shì)較大不能及時(shí)撲滅時(shí),及時(shí)撥打119火警電話報(bào)警,并派人到路口接應(yīng)消防車,并組織力量防止火勢(shì)的蔓延。
6.發(fā)生事故的部門或車間負(fù)責(zé)對(duì)失火的原輔材料、半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識(shí),由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用。
(二)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:每年雨季來(lái)臨前,設(shè)備部負(fù)責(zé)組織清理下水道,確保排水暢通,檢查車間、庫(kù)房、辦公室及其他建筑屋頂并補(bǔ)漏。
2.當(dāng)發(fā)生汛情時(shí),當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員搶救物資,堵漏點(diǎn),對(duì)漏水點(diǎn)進(jìn)行控制,防止汛情擴(kuò)大,同時(shí)派人通知辦公室。
3.辦公室負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門做好應(yīng)急和醫(yī)務(wù)準(zhǔn)備并及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)參加防汛搶救工作。
4.防汛現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大面積積水及電路故障時(shí),設(shè)備部負(fù)責(zé)組織人員及時(shí)排水并排除供電故障。防汛搶救過(guò)程中對(duì)受傷人員要及時(shí)進(jìn)行救護(hù),并根據(jù)傷勢(shì)情況,撥打120醫(yī)療救護(hù)電話。
(三)停電、停水、停汽應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:設(shè)備部負(fù)責(zé)定期檢查電房、供水房及鍋爐設(shè)備,確保設(shè)備運(yùn)行正常,平時(shí)加強(qiáng)與供電、供水部門的聯(lián)系,提前掌握停電、停水信息。
2.設(shè)備部接到供電局、自來(lái)水公司的停電、停水通知后及時(shí)做好應(yīng)急工作并通知生產(chǎn)部做好調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和安排工作。
3.當(dāng)發(fā)生臨時(shí)停電、停水、鍋爐故障停汽事故時(shí),設(shè)備部及時(shí)組織人員排查事故原因,準(zhǔn)確判斷,采取果斷措施進(jìn)行處理,防止事故波及面擴(kuò)大,減少財(cái)產(chǎn)損失。
4.生產(chǎn)車間組織人員將領(lǐng)用的原輔料擺放整齊進(jìn)行標(biāo)識(shí),對(duì)已拆封的原輔料進(jìn)行封口后標(biāo)識(shí)。對(duì)已溶解的原輔料將溶液加蓋或密封保存以防污染。
5.生產(chǎn)部對(duì)停電、停水、鍋爐故障停汽事故引起的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)上報(bào)質(zhì)檢部,并對(duì)事故期間的半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識(shí)。由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,方可使用或進(jìn)入下道工序。
(四)超范圍超量使用食品添加劑應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:質(zhì)檢部加強(qiáng)食品添加劑使用培訓(xùn),讓相關(guān)人員清楚食品添加劑使用范圍及使用量,食品添加劑使用實(shí)施“五專”管理。
2.當(dāng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑時(shí),當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告質(zhì)檢部及生產(chǎn)部。
3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報(bào)告以后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑的物料根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估并做如下處理:
(1)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的原料或半成品,對(duì)物料進(jìn)行二次調(diào)配修正使之符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求后方可用于生產(chǎn),對(duì)于不能簡(jiǎn)單的經(jīng)過(guò)二次調(diào)配用于生產(chǎn)的物料報(bào)主管副廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理;
(2)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的成品,追溯所有批次并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行隔離,報(bào)主管副廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理;
(五)故意投毒應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:辦公室加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入廠區(qū)外來(lái)人員的管理,做好登記,禁止不明身份人員進(jìn)入廠區(qū)。辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)道德教育培訓(xùn),提高員工食品安全意識(shí),及時(shí)解決勞資糾紛。設(shè)備部負(fù)責(zé)加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)鍵崗位監(jiān)控設(shè)備的配備。
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)投毒事件時(shí),當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告廠長(zhǎng)、質(zhì)檢部及生產(chǎn)部,情況嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門及公安部門。
3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報(bào)告以后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,確定投毒產(chǎn)品范圍,對(duì)于投毒事件根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估做如下處理:
(1)對(duì)已受投毒污染的原料及半成品報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識(shí),待調(diào)查后處理。
(2)已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品,追溯所有批次產(chǎn)品并報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識(shí),待調(diào)查后處理。
(3)如果產(chǎn)品已經(jīng)流入市場(chǎng),立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故處置管理制度》執(zhí)行,并報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門。
食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案7
為了保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全,對(duì)學(xué)校師生的健康負(fù)責(zé),進(jìn)一步做好學(xué)校師生食堂和小賣部的食品衛(wèi)生安全工作,杜絕食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:成立學(xué)校衛(wèi)生及食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:中心校成員及各校長(zhǎng)、園托長(zhǎng)。
2、工作職責(zé):
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作,根據(jù)上級(jí)文件精神及學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn)。統(tǒng)一指揮衛(wèi)生以及食品安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作檢查、總結(jié),形成評(píng)估和反饋意見(jiàn),并負(fù)責(zé)對(duì)各校衛(wèi)生以及食品安全工作的年度考核與評(píng)價(jià)。
二、日常工作
1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)方面,對(duì)本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進(jìn)行全面修訂完善并上報(bào)。
2、強(qiáng)化督查。學(xué)校要以各項(xiàng)衛(wèi)生以及食品安全制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作,工作考核實(shí)行學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全事故一票否決制。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂、學(xué)校商店從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生安全知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。各校要對(duì)照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級(jí)報(bào)告。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故,在未接到上級(jí)指令前,由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,組織好救援行動(dòng)。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救(必要時(shí)撥打120請(qǐng)求急救)。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物,停止相關(guān)食品的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)(保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等),等候上級(jí)教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。
3、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的衛(wèi)生、食品安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問(wèn)題,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報(bào)告后,要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽(tīng)從指揮,確保到位。
5、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
食品安全生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3事故分級(jí)
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí),即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級(jí)的評(píng)估核定,由衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.4事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
。3)科學(xué)評(píng)估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。
。4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,核定事故級(jí)別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會(huì)同食品安全辦向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國(guó)家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級(jí)人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織。當(dāng)事故涉及國(guó)外、港澳臺(tái)時(shí),增加外交部、港澳辦、臺(tái)辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;向國(guó)務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。
2.5成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況。
。1)事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會(huì)同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見(jiàn);對(duì)涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查(簡(jiǎn)稱前方工作組)。
。2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
。3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
。4)檢測(cè)評(píng)估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測(cè)方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。
。5)維護(hù)穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。6)新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會(huì)同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7)專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置。
2.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3應(yīng)急保障
3.1信息保障
衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國(guó)家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。
3.2醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫(yī)療救治。
3.3人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4物資與經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希皇褂脙?chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
3.6宣教培訓(xùn)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。
4監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國(guó)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。
4.2事故報(bào)告
4.2.1事故信息來(lái)源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息;
。2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;
。3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果;
。4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)的信息;
。5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;
。6)世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他國(guó)家和地區(qū)通報(bào)我國(guó)信息。
4.2.2報(bào)告主體和時(shí)限
。1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。
(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
。3)接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政。
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