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風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案(通用12篇)
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編精心整理的風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 1
由于學(xué)校地勢低洼,加之深河路排水系統(tǒng)差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴(yán)重(水深達(dá)30cm―50cm)。為了及時(shí)、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
暴雨天氣,校園積水,影響正常的.教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。
組長:
副組長:
成員:
各班班主任當(dāng)天值日教師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┮话闱闆r(暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序)
1、當(dāng)天值日教師堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)管理,維護(hù)學(xué)生活動(dòng)秩序,值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視,及時(shí)處理偶發(fā)事件。
2、放學(xué)時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位,有效組織學(xué)生放學(xué),維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序,確保學(xué)生安全放學(xué)。
3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā),學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯;協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
。ǘ┨厥馇闆r(暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序)
1、在第一時(shí)間內(nèi),向上級(jí)主管部門匯報(bào),請示學(xué)生放假。
2、得到放假批準(zhǔn)后,通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長,將每個(gè)學(xué)生交到家長手中接回。
3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場,維護(hù)放學(xué)秩序,有序組織學(xué)生放假,做好相關(guān)工作。樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位:一樓xx;二樓xx;三樓xx。
4、雨晴后,組織人員清理校園衛(wèi)生,進(jìn)行校園殺菌消毒工作。
四、責(zé)任追究
在應(yīng)急過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任,造成安全事故的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,且遲遲不按要求執(zhí)行的。
2、未到現(xiàn)場履行職責(zé)的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現(xiàn)失誤的。
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 2
為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結(jié)合我選廠工作實(shí)際,特制的本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
選廠防暴雨災(zāi)工作在上級(jí)防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長為組長,副廠長和各工段長為小組成員,選廠調(diào)度為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的熟悉和了解,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的`制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全長防震抗震知識(shí)的普及與教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大員工的防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物質(zhì),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性暴雨發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)度一切積極因素,迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)暴雨、臨雨預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫重要設(shè)備,場所的防護(hù),保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)生
1、無論是否有預(yù)報(bào),警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即赴本機(jī)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織選廠搶險(xiǎn)救災(zāi)
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離:各工段員工在段長副段長的組織進(jìn)入避雨地方。
(2)迅速關(guān)閉、切斷書店(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。
(3)迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附件救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。
3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)公司辦公室。
四、其它
1.進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后,選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2.在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 3
一、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的預(yù)防
1、根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào),及當(dāng)?shù)卣头止居嘘P(guān)部門通告,項(xiàng)目部將信息迅速報(bào)告防災(zāi)、減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員,要求小組成員立即對單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的安全隱患,進(jìn)行認(rèn)真的檢查,加強(qiáng)防范,避免事故造成對人員的傷害。
2、建立管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),并準(zhǔn)備響應(yīng)的器材。
3、一旦險(xiǎn)情發(fā)生后,項(xiàng)目部在實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),迅速向主管部門報(bào)告情況,若災(zāi)害發(fā)生對人員造成傷害,立即向公安、醫(yī)院進(jìn)行求助。
4、在臺(tái)風(fēng)、洪澇期應(yīng)安排專人24小時(shí)值班,收集有關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
二、防臺(tái)、防洪應(yīng)急救援預(yù)案
1、項(xiàng)目部建立防災(zāi)、減災(zāi)工作小組、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)應(yīng)急小組、安全保護(hù)救護(hù)小組。
2、防災(zāi)、減災(zāi)基本知識(shí)、措施的`宣傳教育,由于深圳地處沿海地區(qū),防臺(tái)、減災(zāi)尤為重要,平時(shí)要利用各種會(huì)議、黑板報(bào)進(jìn)行宣講,有計(jì)劃地進(jìn)行針對性的基本知識(shí)教育,提高廣大職工防災(zāi)、減災(zāi)防護(hù)意識(shí),防止災(zāi)害給人類造成損失。
3、災(zāi)害發(fā)生后,搶險(xiǎn)應(yīng)急程序和措施:一旦災(zāi)情發(fā)生,項(xiàng)目部要迅速將信息報(bào)告給搶險(xiǎn)應(yīng)急小組人員和分公司領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門接到信息后,應(yīng)立即組織人員,趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行指導(dǎo)處理,如有人員傷害,應(yīng)立即送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散程序和措施:如有災(zāi)情發(fā)生,項(xiàng)目部立即利用通訊工具,向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),說明,并同時(shí)立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行指導(dǎo)處理,如有人被圍困,立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。
5、安全保護(hù)和防護(hù)措施:災(zāi)情發(fā)生后,在進(jìn)行認(rèn)真處理的同時(shí),加強(qiáng)安全保護(hù)與預(yù)防措施,組織有關(guān)人員看護(hù)現(xiàn)場,防止災(zāi)害再次發(fā)生,造成人員和財(cái)產(chǎn)的更大損失。
6、災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目部配合分公司保衛(wèi)部門,對項(xiàng)目部應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案進(jìn)行評估,執(zhí)行《糾正和預(yù)防措施方案控制程序》6,并將處理結(jié)果報(bào)分公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)。
三、聯(lián)系電話
1、公司主要領(lǐng)導(dǎo):xxxxxxx
2、分公司副經(jīng)理胥寶祥:xxxxxxxx
3、安全、保衛(wèi)部長陳忠:xxxxxxxxx
4、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理龔桂發(fā):xxxxxxxxx
5、項(xiàng)目副經(jīng)理:朱平華:xxxxxxxxxx
6、醫(yī)療急救電話:120
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 4
1、目的
應(yīng)對可能發(fā)生的特殊自然災(zāi)害,確保城市污水處理的正常,保障公司財(cái)產(chǎn)和人員的安全。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。
3、職責(zé)
為加強(qiáng)防洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),成立廠防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、汛期值班
根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警的等級(jí),安排不同的行政值班制度,各有關(guān)部門安排搶險(xiǎn)搶修人員,做好防汛、防洪準(zhǔn)備工作,無故缺崗將追究相關(guān)人員責(zé)任。防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
防汛、防洪期間具體值班安排如下:
藍(lán)色預(yù)警時(shí),按照本廠正常管理制度進(jìn)行值班;
黃色預(yù)警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗(yàn)部門一人值班;
橙色預(yù)警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證運(yùn)行和機(jī)修各一人值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位;
紅色預(yù)警時(shí),防洪應(yīng)急小組所有成員現(xiàn)場值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位。
5、管理規(guī)定
5.1準(zhǔn)備階段
5.1.1水泵房在汛期各臺(tái)水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運(yùn)行。
5.1.2暴雨、洪水季節(jié)到來前,搶修人員應(yīng)對所有搶修設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),使其處于良好的備用狀態(tài)。
5.1.3暴雨、洪水到來前,設(shè)備的使用部門應(yīng)對本部門管轄的污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查,確定其處于良好狀態(tài),并有檢查記錄可查。
5.1.4應(yīng)通過氣象臺(tái)預(yù)報(bào)及時(shí)了解天氣變化的趨勢,按照上級(jí)的要求及時(shí)落實(shí)好防汛防洪的措施。
5.1.5暴雨、洪水到來前,各部門應(yīng)關(guān)好門窗,檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
5.1.6按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛抗災(zāi)物料,合理配置。在防汛、防洪重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
5.1.7通信準(zhǔn)備,充分利用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛、防洪通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。
5.2工藝控制
5.2.1 當(dāng)汛期水量大、集水井水位高時(shí)開啟全部水泵運(yùn)行。
5.2.2 工藝化驗(yàn)部門根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整汛期的工藝運(yùn)行方案;汛期及時(shí)調(diào)整運(yùn)行工況,在水量大、進(jìn)水水質(zhì)淡,確?偝鏊_(dá)標(biāo)排放的情況下,盡量多處理污水水量,減少向外排放。
5.2.3 運(yùn)行班在汛期加強(qiáng)各進(jìn)出泵、反應(yīng)池進(jìn)出水閘門和變配電所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的`巡視和監(jiān)控,做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況記錄;發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時(shí)報(bào)送設(shè)備部門或通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,特別是構(gòu)筑物,以防大風(fēng)天氣高空墜物。
5.2.4 機(jī)修班在汛期前安排生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時(shí)檢查全廠機(jī)械設(shè)備的接地情況,及時(shí)整改存在安全隱患的設(shè)施。
5.2.5 根據(jù)天氣預(yù)報(bào),組織運(yùn)行工預(yù)先對各設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好,組織力量對廠區(qū)雨水管線進(jìn)行疏通,確保暢通;適時(shí)有效地發(fā)布預(yù)警信息。
5.2.6 遇到突然降雨時(shí)各崗位將門窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運(yùn)行。生產(chǎn)運(yùn)行班組增加水泵臺(tái)數(shù),降低集水井水位,直到滿負(fù)荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時(shí)檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠搶修隊(duì)員,車輛做到隨叫隨到,嚴(yán)陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。
5.2.7 若瞬時(shí)流量過高使所有構(gòu)筑物處于超負(fù)荷運(yùn)行時(shí),應(yīng)立即與上級(jí)部門取得聯(lián)系,經(jīng)上級(jí)部門同意后即開啟初沉池超越閥應(yīng)急排放污水,以確保全廠構(gòu)筑物運(yùn)行、工藝生產(chǎn)運(yùn)行的正常。
5.3緊急情況
5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運(yùn)行時(shí),值班員應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并且堅(jiān)守在崗位上,聽候領(lǐng)導(dǎo)的指示。
5.3.2暴雨、洪水造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)的搶救工作。
5.4防汛防洪后期
5.4.1暴雨、洪水后,化驗(yàn)崗位的人員應(yīng)增加對進(jìn)、出水水質(zhì)檢測的頻率。
5.4.2修復(fù)暴雨、洪水造成的設(shè)備、設(shè)施損壞,確保各設(shè)備正常運(yùn)行;
6、搶險(xiǎn)救災(zāi)
發(fā)生重大險(xiǎn)情后,防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供公司或上一級(jí)相關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣笓]決策。
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。
處置重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)統(tǒng)一指揮、職能分工、各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置,最大限度地減少損失。
7、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。
搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
8、社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)災(zāi)害后,防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大;必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置。
9、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)災(zāi)害得到有效控制時(shí),防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可視實(shí)際情況宣布結(jié)束緊急應(yīng)急。
依照有關(guān)緊急應(yīng)急期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還原位。緊急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 5
為加強(qiáng)明星希望學(xué)校校園安全,建立健全安全責(zé)任制,按照以“預(yù)治為主,標(biāo)本兼治”的原則和工作講究落實(shí),措施得力具體,處理及時(shí)的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求,嚴(yán)格把握汛期的`天氣氣候變化,著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,確保大災(zāi)來時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險(xiǎn)工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:管道。ㄐiL)
副組長:管騰飛(政教主任)
組 員:各班班主任
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
四、具體人員職責(zé)分工
管道俊負(fù)責(zé)在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案,立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
管騰飛負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)及村委進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
車森、張春光、楊鳳梅負(fù)責(zé)提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)(操場),必要時(shí)可組織教師或家長護(hù)送學(xué)生到家。
李學(xué)峰、管華山負(fù)責(zé)積極參加并組織開展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時(shí)調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級(jí)檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
1.1 編制目的
建立健全風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,積極應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害,保證風(fēng)暴潮災(zāi)害防御工作有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,適時(shí)啟動(dòng)本級(jí)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。
1.3.2以人為本,減少損失。一切從人民利益出發(fā),在處置風(fēng)暴潮災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下,應(yīng)首選保障人民群眾生命安全且對財(cái)產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3條塊結(jié)合,屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下,加強(qiáng)與本級(jí)氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作,加強(qiáng)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào),建立密切配合的工作機(jī)制。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置風(fēng)暴潮災(zāi)害和災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
2.1福州市海洋與漁業(yè)局設(shè)立風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急工作。市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。
2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長:局長
副組長:分管防災(zāi)減災(zāi)的副局長任副常務(wù)組長;局黨組成員和其他副局長,執(zhí)法支隊(duì)、技術(shù)中心(海洋預(yù)報(bào)臺(tái))主要負(fù)責(zé)人任副組長。
成員:防災(zāi)減災(zāi)處處長、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長、資源環(huán)保處處長、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)分管副支隊(duì)長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管漁業(yè)副主任、局應(yīng)急指揮中心主任。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長兼任,副主任由市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)分管領(lǐng)導(dǎo)、局應(yīng)急指揮中心副主任兼任。
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡稱“市防指”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮工作,研究和通報(bào)本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮的重大事項(xiàng),督促和檢查防御風(fēng)暴潮工作。
(2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持。負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。
(3)確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案。及時(shí)向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業(yè)廳報(bào)告防御風(fēng)暴潮工作,向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)相關(guān)情況。
2.3.2局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會(huì)商,提出防范措施和意見;及時(shí)傳達(dá)市防指以及局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,督促各項(xiàng)漁業(yè)防風(fēng)暴潮措施的落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測、預(yù)警報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
(3)在風(fēng)暴潮發(fā)生期間,負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班;掌握、報(bào)告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和防御措施落實(shí)等情況。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔;負(fù)責(zé)組織風(fēng)暴潮災(zāi)害(情)調(diào)查、評估,參與省海洋與漁業(yè)廳組織的重大風(fēng)暴潮災(zāi)害(情)的調(diào)查與評估;負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總結(jié),并及時(shí)上報(bào)省海洋與漁業(yè)廳;負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
2.3.3市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,成員單位各司其職,開展風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
。1)局防災(zāi)減災(zāi)處:承擔(dān)局風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
。2) 局辦公室:負(fù)責(zé)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的新聞宣傳報(bào)道和后勤保障工作;負(fù)責(zé)通過市海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站發(fā)布風(fēng)暴潮信息;負(fù)責(zé)爭取、落實(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目、市級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)和救助資金。
。3) 局資源環(huán)境保護(hù)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)防風(fēng)暴潮災(zāi)害工作;負(fù)責(zé)海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評估。
。4)局漁船漁港管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)漁港、漁船防御風(fēng)暴潮工作;負(fù)責(zé)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害的'風(fēng)險(xiǎn)評估。
。5) 局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險(xiǎn)加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作;負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況,提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實(shí);負(fù)責(zé)爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目。
。6)市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)組織各級(jí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對進(jìn)港避風(fēng)漁船防范風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。7)市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:參與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動(dòng)物疫病防控工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測;負(fù)責(zé)提供災(zāi)后水產(chǎn)苗種和漁藥調(diào)劑信息服務(wù)。
。8)局應(yīng)急指揮中心:協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;參與防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會(huì)商;負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急處置措施的落實(shí);負(fù)責(zé)防災(zāi)期間的24小時(shí)應(yīng)急值班工作,統(tǒng)計(jì)、報(bào)送全市海洋與漁業(yè)防御風(fēng)暴潮措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)通過海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)發(fā)送災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息。
(9)市海洋預(yù)報(bào)臺(tái):負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測,密切監(jiān)視沿海驗(yàn)潮站的潮位變化,及時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào);負(fù)責(zé)制作沿海驗(yàn)潮站逐時(shí)天文潮位表;負(fù)責(zé)將風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)信息通過電話、短信及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,通過傳真向有關(guān)單位發(fā)送,通過廣播、電視、網(wǎng)站等對外發(fā)布;負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警技術(shù)和風(fēng)暴潮輔助決策系統(tǒng)等研發(fā);負(fù)責(zé)組織專家組對風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報(bào)進(jìn)行會(huì)商,提供會(huì)商材料,并參與市海洋與漁業(yè)局和市防汛抗旱指揮部組織的有關(guān)決策會(huì)商;參與風(fēng)暴潮災(zāi)后調(diào)查、評估,總結(jié)分析風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報(bào)工作,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;負(fù)責(zé)提供風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;負(fù)責(zé)海洋觀測網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障;
3、預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)
風(fēng)暴潮預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí),分別對應(yīng)特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、較大風(fēng)暴潮災(zāi)害、一般風(fēng)暴潮災(zāi)害,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
3.1風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級(jí)警報(bào)(紅色)
受熱帶氣旋(包括:超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,下同)或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)丶t色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級(jí)警報(bào)(紅色)。
3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級(jí)警報(bào)(橙色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)爻壬涑蔽粫r(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級(jí)警報(bào)(橙色)。
3.3 風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級(jí)警報(bào)(黃色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)攸S色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級(jí)警報(bào)(黃色)。
3.4風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)厮{(lán)色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色)。
預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將登陸我市沿海,或在離岸100公里以內(nèi)(指熱帶氣旋中心位置)轉(zhuǎn)向(或滯留),即使受影響岸段潮位低于藍(lán)色警戒潮位,也應(yīng)發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):
(1)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
。2)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時(shí)應(yīng)急值班,福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)做好風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)警報(bào),向市防指提供沿海驗(yàn)潮站逐時(shí)天文潮位表;局辦公室、局應(yīng)急指揮中心、市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)根據(jù)職責(zé)發(fā)送防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
。3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會(huì)商,提出防范措施,并根據(jù)要求,參加由市防指組織召開的會(huì)商會(huì);向沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)情況及防范措施,并并抄送給市防指等有關(guān)單位。
。4)沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報(bào)后,及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告,并在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),做好防御風(fēng)暴潮的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅲ級(jí)警報(bào)(黃色),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):
(1)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)密切監(jiān)視風(fēng)暴潮增水情況,分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報(bào)圖,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。
(2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長坐鎮(zhèn)指揮,主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì),對全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮進(jìn)行部署,并及時(shí)向市防指報(bào)告。
。3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握各地海洋與漁業(yè)行政主管部門貫徹落實(shí)防御風(fēng)暴潮部署情況,并及時(shí)報(bào)告市防指。
。4)沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求,在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下開展應(yīng)對工作,檢查各項(xiàng)防御風(fēng)暴潮工作,確保防御部署落實(shí)到位。
。5)局領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)成立防御風(fēng)暴潮抗災(zāi)工作組,赴風(fēng)暴潮影響重點(diǎn)縣(市)區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Q笈c漁業(yè)行政主管部門做好風(fēng)暴潮防御工作。
4.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅱ級(jí)警報(bào)(橙色)時(shí),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):
(1)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加密對風(fēng)暴潮監(jiān)測,當(dāng)沿海有一個(gè)代表性驗(yàn)潮站潮位超過橙色警戒潮位后,每隔3小時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次潮位實(shí)況。同時(shí)加強(qiáng)與國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心、省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的視頻會(huì)商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào),分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報(bào)圖和漫堤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測表,并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
。2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì),分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響,研究防御方案和措施。
(3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì)議,對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各成員單位做好防潮抗災(zāi)措施的落實(shí)。
。4)市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好各項(xiàng)防御工作
。5)各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位,組織人員深入基層、重點(diǎn)部位,檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施,并及時(shí)將部署情況上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。
(6)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握風(fēng)暴潮防御情況,并及時(shí)報(bào)告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
(7)各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保持通訊暢通。
4.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅰ級(jí)警報(bào)(紅色)時(shí),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):
。1)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加密對風(fēng)暴潮監(jiān)測,當(dāng)沿海有一個(gè)代表性驗(yàn)潮站潮位超過紅色警戒潮位后,每隔1小時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次潮位實(shí)況;同時(shí)加強(qiáng)與國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心、省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的視頻會(huì)商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào),分析風(fēng)暴潮影響岸段和海堤風(fēng)暴潮漫堤風(fēng)險(xiǎn),制作風(fēng)暴增水預(yù)報(bào)圖、影響岸段預(yù)報(bào)圖和漫堤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測表,并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
。2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì),分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響,研究防御方案和措施。
。3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì)議,對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
。4)市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好風(fēng)暴潮防御工作。
。5)各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。
。6)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握各地風(fēng)暴潮防御情況,并及時(shí)報(bào)告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
(7)各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下,隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
4.5應(yīng)急終止
福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)解除風(fēng)暴潮警報(bào),風(fēng)暴潮應(yīng)急響應(yīng)終止。
沿海各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要按照市局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好災(zāi)后處置及恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)受損設(shè)施等工作。
5、災(zāi)害調(diào)查評估與總結(jié)
5.1 風(fēng)暴潮調(diào)查評估
特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與省海洋與漁業(yè)廳的風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估,有關(guān)沿?h(市)區(qū)海洋行政主管部門配合。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展重大(含)以下風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估,有關(guān)沿海縣(市)區(qū)海洋行政主管部門參與,調(diào)查內(nèi)容包括災(zāi)害過程自然變異、受災(zāi)狀況、危害程度、救災(zāi)行動(dòng)、減災(zāi)效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。調(diào)查工作完成后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估報(bào)告,在災(zāi)害過程結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府、省海洋與漁業(yè)廳備案。
5.2 災(zāi)害應(yīng)對工作總結(jié)
在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi),有關(guān)沿海各縣(市)區(qū)要將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報(bào)福建省海洋與漁業(yè)廳。
6、附則
6.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
沿海各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
6.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
6.3 術(shù)語
6.3.1風(fēng)暴潮
由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風(fēng)暴過境所伴隨的強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高(降低)現(xiàn)象,稱為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮根據(jù)風(fēng)暴的性質(zhì),通常分為由臺(tái)風(fēng)引起的臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類。
6.3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害
風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪等結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害,通稱風(fēng)暴潮災(zāi)害。
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 7
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
《青島市風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真組織實(shí)施。
青島市風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、總則
。ㄒ唬┠康
青島沿海是風(fēng)暴潮災(zāi)害多發(fā)地區(qū)之一,其風(fēng)暴潮災(zāi)害主要由經(jīng)黃;蚪j懙乇鄙系呐_(tái)風(fēng)以及溫帶氣旋引起。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),青島沿海地區(qū)風(fēng)暴潮災(zāi)害平均每5年出現(xiàn)一次,其中嚴(yán)重或特重風(fēng)暴潮平均約8年出現(xiàn)一次,每次嚴(yán)重風(fēng)暴潮災(zāi)害損失都超過數(shù)億元人民幣。海洋自然災(zāi)害已成為危害我市海上和沿海經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要因素。為做好應(yīng)對海洋自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然,最大程度地減少海洋自然災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng)。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),建立健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急工作管理,落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)程序和措施,明確職責(zé),責(zé)任到人,確保應(yīng)急工作反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2、加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)預(yù)警,減輕災(zāi)害。以海洋災(zāi)害監(jiān)測為基礎(chǔ),以科技支撐為手段,提高海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力,通過對海洋災(zāi)害高頻率、高密度的監(jiān)視監(jiān)測,掌握海洋災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)作出預(yù)測預(yù)警,為防災(zāi)減災(zāi)提供決策支持。
3、資源整合,信息共享,密切協(xié)作。加強(qiáng)全市各有關(guān)部門間的信息交流和合作,建立海洋災(zāi)害信息實(shí)時(shí)互通與共享機(jī)制,整合各方資源,確保海洋災(zāi)害的及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警和有效應(yīng)對。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在青島近海和沿海地區(qū)的風(fēng)暴潮、海嘯自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防御工作。
二、應(yīng)急組織體系和職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織體系
成立以市政府分管副市長為主召集人的市風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害應(yīng)急工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱“聯(lián)席會(huì)議”),全面負(fù)責(zé)我市風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害的應(yīng)急工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(以下簡稱“辦公室”)、應(yīng)急專家組(以下簡稱“專家組”)和應(yīng)急運(yùn)行組。
應(yīng)急運(yùn)行組包括監(jiān)測預(yù)報(bào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、財(cái)務(wù)保障組等。
1、監(jiān)測預(yù)報(bào)組:由市海洋與漁業(yè)局、市氣象局、國家海洋局北海分局等單位組成,主要承擔(dān)我市風(fēng)暴潮、海嘯發(fā)生期間的氣象、海況監(jiān)測預(yù)報(bào),在專家組的指導(dǎo)下,及時(shí)提出氣象和海況變化趨勢參數(shù)及預(yù)測意見,直至警報(bào)解除。
青島水文局負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮、海嘯引發(fā)的洪水警戒預(yù)報(bào)工作。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由青島海事局、市公安局、市公安邊防支隊(duì)、山東省公安邊防總隊(duì)海警第二支隊(duì)、市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)等單位組成,并分別按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)海上船只和人員的避險(xiǎn)、防護(hù)、人員疏散和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
沿海各區(qū)市負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)海洋災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),承擔(dān)因風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害而引起的傷員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、財(cái)務(wù)保障組:由市財(cái)政局負(fù)責(zé),各有關(guān)部門參加,主要任務(wù)是籌集和安排應(yīng)急行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。
預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
三、
。ㄒ唬╊A(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
1、風(fēng)暴潮預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
風(fēng)暴潮預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)警報(bào),分別代表特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
。1)Ⅰ級(jí)風(fēng)暴潮警報(bào)(紅色)
受熱帶氣旋(包括臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓,下同)影響,或受溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將出現(xiàn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)鼐涑蔽?0厘米以上的'高潮位時(shí),至少提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮緊急警報(bào)。
。2)Ⅱ級(jí)風(fēng)暴潮警報(bào)(橙色)
受熱帶氣旋影響,或受溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將出現(xiàn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)鼐涑蔽?0厘米以上80厘米以下的高潮位時(shí),至少提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮緊急警報(bào)。
。3)Ⅲ級(jí)風(fēng)暴潮警報(bào)(黃色)
受熱帶氣旋影響,或受溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將出現(xiàn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)鼐涑蔽?0厘米以內(nèi)的高潮位時(shí),前者至少提前12小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮警報(bào),后者至少提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮警報(bào)。
(4)Ⅳ級(jí)風(fēng)暴潮警報(bào)(藍(lán)色)
受熱帶氣旋影響,或受溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)在預(yù)報(bào)時(shí)效內(nèi),沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將出現(xiàn)低于當(dāng)?shù)鼐涑蔽?0厘米以內(nèi)的高潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。
預(yù)計(jì)在預(yù)報(bào)時(shí)段內(nèi),臺(tái)風(fēng)登陸沿岸受影響區(qū)域內(nèi)每有一個(gè)有代表性的驗(yàn)潮站將出現(xiàn)低于當(dāng)?shù)鼐涑蔽?0厘米以內(nèi)的高潮位,發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。
2、海嘯預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
海嘯預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)警報(bào),分別代表特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
。1)Ⅰ級(jí)海嘯警報(bào)(紅色)
受海嘯影響,預(yù)計(jì)沿岸驗(yàn)潮站出現(xiàn)3米以上海嘯波高、300公里以上岸段嚴(yán)重受損、危及生命財(cái)產(chǎn)時(shí),發(fā)布Ⅰ級(jí)海嘯警報(bào)。
。2)Ⅱ級(jí)海嘯警報(bào)(橙色)
受海嘯影響,預(yù)計(jì)沿岸驗(yàn)潮站出現(xiàn)2—3米海嘯波高、局部岸段嚴(yán)重受損、危及生命財(cái)產(chǎn)時(shí),發(fā)布Ⅱ級(jí)海嘯警報(bào)。
(3)Ⅲ級(jí)海嘯警報(bào)(黃色)
受海嘯影響,預(yù)計(jì)沿岸驗(yàn)潮站出現(xiàn)1—2米海嘯波高、受災(zāi)地區(qū)發(fā)生房屋、船只等受損時(shí),發(fā)布Ⅲ級(jí)海嘯警報(bào)。
。4)Ⅳ級(jí)海嘯警報(bào)(藍(lán)色)
受海嘯影響,預(yù)計(jì)沿岸驗(yàn)潮站出現(xiàn)小于1米海嘯波高、受災(zāi)地區(qū)輕微損失時(shí),發(fā)布Ⅳ級(jí)海嘯警報(bào)。
。ǘ╊A(yù)防行動(dòng)
聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害預(yù)警報(bào)。沿海各區(qū)市政府和各有關(guān)單位接到應(yīng)急警報(bào)后,應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
1、風(fēng)暴潮預(yù)警支持系統(tǒng)
市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合國家海洋局北海分局獲取北海區(qū)風(fēng)暴潮災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警支持系統(tǒng)的風(fēng)暴潮災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息,負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮災(zāi)害監(jiān)測實(shí)時(shí)資料的采集、傳輸、會(huì)商、預(yù)警報(bào)發(fā)布和災(zāi)害調(diào)查評估等。
2、海嘯預(yù)警支持系統(tǒng)
市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合國家海洋局北海分局通過國家海洋預(yù)報(bào)中心獲取國土資源部、國家地震局、國家氣象局、中科院、總參等部門提供的與海嘯發(fā)生相關(guān)的監(jiān)視監(jiān)測信息,負(fù)責(zé)青島近海海嘯警報(bào)的統(tǒng)一發(fā)布和災(zāi)情調(diào)查評估等。
應(yīng)急程序
四、
。ㄒ唬╊A(yù)警程序
1、風(fēng)暴潮警報(bào)應(yīng)急程序
。1)風(fēng)暴潮Ⅰ級(jí)(紅色)警報(bào)應(yīng)急程序
市海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)根據(jù)北海區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)提供的預(yù)警信息,預(yù)計(jì)將達(dá)到風(fēng)暴潮Ⅰ級(jí)(紅色)警報(bào)時(shí),迅速報(bào)告聯(lián)席會(huì)議辦公室,聯(lián)席會(huì)議辦公室接報(bào)后立即報(bào)告聯(lián)席會(huì)議,由聯(lián)席會(huì)議主召集人簽發(fā)風(fēng)暴潮應(yīng)急警報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
各應(yīng)急專業(yè)組按照各自的職責(zé),組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
辦公室接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令后,責(zé)成監(jiān)測預(yù)報(bào)組在2小時(shí)內(nèi)作出風(fēng)暴潮應(yīng)急警報(bào)。遇有重大技術(shù)問題咨詢專家組。
風(fēng)暴潮應(yīng)急警報(bào)應(yīng)迅速通過多種通訊工具傳遞至各有關(guān)部門和受風(fēng)暴潮影響的沿海各區(qū)市政府和相關(guān)單位,并在2小時(shí)內(nèi)送青島電視臺(tái)播放。
(2)風(fēng)暴潮Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)警報(bào)應(yīng)急程序
市海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)根據(jù)北海區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)提供的預(yù)警信息,預(yù)計(jì)將分別達(dá)到風(fēng)暴潮Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)警報(bào)時(shí),視監(jiān)測預(yù)報(bào)組監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)測分析結(jié)果,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組按照各自的職責(zé),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;如遇人員傷亡,醫(yī)療救護(hù)組實(shí)施救護(hù)工作。
2、海嘯警報(bào)應(yīng)急程序
市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合國家海洋局北海分局根據(jù)北海區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)提供的海嘯預(yù)警信息,迅速報(bào)告聯(lián)席會(huì)議辦公室,聯(lián)席會(huì)議辦公室接報(bào)后立即報(bào)告聯(lián)席會(huì)議,由聯(lián)席會(huì)議主召集人簽發(fā)海嘯預(yù)警報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向社會(huì)公眾公布海嘯警報(bào)。
各應(yīng)急專業(yè)組按照各自的職責(zé),組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
應(yīng)急程序示意圖見下圖。
圖應(yīng)急程序示意圖(略)
。ǘ⿷(yīng)急解除
風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)請聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。
后期處理
五、
。ㄒ唬┥坪筇幹
風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害發(fā)生后的善后處置,由民政部門和受災(zāi)區(qū)域的人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。
。ǘ╋L(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害調(diào)查評估
聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組建風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害調(diào)查隊(duì),調(diào)查隊(duì)成員由相關(guān)專業(yè)技術(shù)及管理人員組成。調(diào)查隊(duì)?wèi)?yīng)迅速趕赴現(xiàn)場開展災(zāi)害調(diào)查評估。調(diào)查內(nèi)容包括災(zāi)害過程自然變異、受災(zāi)狀況、危害程度、救災(zāi)行動(dòng)、減災(zāi)效果等;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),編制災(zāi)害綜合調(diào)查評估報(bào)告。
。ㄈ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰。
未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。
保障措施
六、
。ㄒ唬C(jī)制保障
建立市與國家海洋局北海分局及國家海洋預(yù)報(bào)中心的風(fēng)暴潮、海嘯信息互通機(jī)制,及時(shí)快速傳遞有關(guān)海嘯信息。
。ǘ┠芰ΡU
●依托國家海洋局北海分局,實(shí)現(xiàn)對青島近海風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害的有效監(jiān)測,并建立高速的信息實(shí)時(shí)傳輸網(wǎng)絡(luò)。
●建立市政府與各有關(guān)單位的風(fēng)暴潮信息通訊專線。
●依托國家海洋局北海分局及駐青海洋科研單位,加強(qiáng)不同成因海嘯發(fā)生、傳播、爬高機(jī)制研究。
●建立適合青島近海的業(yè)務(wù)化風(fēng)暴潮、海嘯統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)和數(shù)值預(yù)報(bào)模式,以及基于數(shù)據(jù)庫技術(shù)的風(fēng)暴潮和海嘯快速數(shù)據(jù)數(shù)值預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害的快速準(zhǔn)確預(yù)警。
●增強(qiáng)在電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電信系統(tǒng)中發(fā)布風(fēng)暴潮、海嘯預(yù)警信息的能力。
。ㄈ┬麄、培訓(xùn)和演習(xí)
利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和快速反應(yīng)能力。
開展海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報(bào)技術(shù)人員培訓(xùn)。定期參加國家及北海區(qū)組織的風(fēng)暴潮、海嘯災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)演習(xí)。
附則
七、
。ㄒ唬┟~解釋
風(fēng)暴潮:由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風(fēng)暴過境所伴隨的強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變而引起海面振蕩或非周期性異常升高,稱為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮又稱為風(fēng)暴增水,簡稱增水。
風(fēng)暴潮災(zāi)害:風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害,通稱為風(fēng)暴潮災(zāi)害。
海嘯災(zāi)害:海底地震、塌陷、滑坡、火山噴發(fā)等引起的特大海洋長波(海嘯)襲擊海岸地帶所造成的災(zāi)害。
。ǘ╊A(yù)案管理與更新
1、制定、發(fā)布和實(shí)施
本預(yù)案由市政府制定和發(fā)布,由聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施,聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理。
2、修改和更新
聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂。有關(guān)單位和部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的變更信息和修改建議提報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
下列情況應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行修訂:
。1)國家及地方相關(guān)法規(guī)政策、有關(guān)應(yīng)急方針發(fā)生變化;
(2)機(jī)構(gòu)變化,需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)的調(diào)整;
。3)需補(bǔ)充或修改應(yīng)急工作決策手段與應(yīng)急對策;
。4)應(yīng)急工作實(shí)施過程中出現(xiàn)應(yīng)修改預(yù)案的具體問題。
(三)其他事宜
1、因風(fēng)暴潮、海嘯引起的船舶溢油和其他環(huán)境污染事故,適用于青島市海上船舶油污染事故應(yīng)急預(yù)案和其他環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案。
2、涉及船舶搜救方面的應(yīng)急行動(dòng)適用青島市海上搜救應(yīng)急預(yù)案。
3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 8
為貫徹“預(yù)防為主、常各不懈、應(yīng)急救災(zāi)”的防災(zāi)精神,以預(yù)防為主,著重于提高防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作的快速反應(yīng)能力,為有序、高效地開展抗災(zāi)自教工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作總則
將保護(hù)市民人身與財(cái)產(chǎn)安全擺在防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作的首位。物業(yè)管理項(xiàng)目防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作,在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)下,各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)積極開展抗臺(tái)救災(zāi)工作,時(shí)刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,以“預(yù)防為主、救助為輔”為防災(zāi)工作原則,把損失減少到最低程度。
二、防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作職責(zé)
1、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
。╨)負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)所有居民(業(yè)主)和各物業(yè)管理企業(yè);
(2)做好抗擊臺(tái)風(fēng)暴雨的工作,對未實(shí)行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)居委會(huì)派工作組進(jìn)駐組織落實(shí),對實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)(大廈)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)指揮該住宅小區(qū)(大廈)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間與上級(jí)政府及職能部門的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布重要信息(如氣象、停電、停水、交通狀況等信息);
(4)負(fù)責(zé)災(zāi)后清理淤泥、垃圾,組織災(zāi)后自救,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序,聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)入社區(qū)或指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施消殺工作。
2、物業(yè)管理公司
。1)各項(xiàng)目管理處經(jīng)理(主任)是本小區(qū)(大廈)搶險(xiǎn)教災(zāi)召集人,協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)和大廈業(yè)主共同開展住宅小區(qū)大廈)的抗災(zāi)自救工作;
。2)各項(xiàng)目管理處工程主管負(fù)責(zé)設(shè)備房、電梯、潛水泵正常運(yùn)行及圍墻、廣告牌等安全防范工作,維持住宅小區(qū)(大廈)水電正常供應(yīng),在遇到不可抗力的情況下,及早報(bào)告供電、供水部門,并配合其工作。
(3)各項(xiàng)目管理處安保主管是搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和公共秩序的維護(hù)及機(jī)動(dòng)車輛的安全轉(zhuǎn)移或停放等;
。4)各項(xiàng)目管理處客服主管負(fù)責(zé)獲取最新氣象信息,通知業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主做好抗災(zāi)的準(zhǔn)備,如儲(chǔ)存生活用水、充電、購置手電筒或蠟燭等應(yīng)急用品,并在災(zāi)后協(xié)助衛(wèi)生防疫部門和社區(qū)委員會(huì)開展消殺工作。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備措施
1、物資準(zhǔn)各:沙袋、機(jī)動(dòng)潛水泵、照明工具(各種手電筒、應(yīng)急燈),手提電喇叭、電吹風(fēng)、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機(jī)、對講機(jī)、消防戰(zhàn)斗服(配防毒面罩)、救生繩、鐵鍬、地下車庫出入口配直的閑板及閘槽等。
2、搶險(xiǎn)抗災(zāi)隊(duì)伍的建立
(1)各住宅小區(qū)(大廈)管理處應(yīng)以安保人員、工程維修人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并分成若干小組:戰(zhàn)斗組、保障組、交通組、業(yè)戶疏散引導(dǎo)組等;
(2)街道、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)按小區(qū)或劃片,對未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)、宿舍樓、大廈派駐工作人員,對群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織隊(duì)伍,采購必要物資設(shè)備和工具,做好抗災(zāi)準(zhǔn)備和現(xiàn)場指揮。
3、災(zāi)前預(yù)警及準(zhǔn)備
。1)指定專人收集天氣預(yù)報(bào)及電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和當(dāng)?shù)胤篮榭古_(tái)指揮部發(fā)布的即時(shí)氣象信息,及時(shí)做出預(yù)警,以電話、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂、大門崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶,對孤寡老人、殘疾人盡可能上門通知并適當(dāng)提供幫助;
。2)各項(xiàng)目管理處接到臺(tái)風(fēng)通知后,應(yīng)立即在顯著位直張貼《緊急通知》,對大廈業(yè)主還應(yīng)以書面形式通知到業(yè)戶本人或單位領(lǐng)導(dǎo),有條件的社區(qū)要通過消防廣播等宣傳工具將臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)報(bào)輪番向業(yè)戶播放,提醒業(yè)戶做好防臺(tái)風(fēng)暴雨工作,并將各自的門窗關(guān)好,清理陽臺(tái)、戶外等易被臺(tái)風(fēng)刮走的物品,對外出的業(yè)戶,應(yīng)想辦法通知其本人或留在本地的家人或親友前來做好防臺(tái)風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作;
。3)各項(xiàng)目管理處應(yīng)組織人員對所有空置房進(jìn)行檢查,查看門、窗是否關(guān)緊、卡死,下水管道是否暢通;
(4)根據(jù)氣候情況因地制宜,由業(yè)戶選擇車輛停放地點(diǎn),針對臺(tái)風(fēng)級(jí)別高但雨量不大的情況,業(yè)主將停放在廣告牌、樹木下的車輛轉(zhuǎn)移到架空層或地下車庫,若是降雨量大則要?jiǎng)訂T地下車庫里的車輛轉(zhuǎn)移至地面,以減小被水淹的危險(xiǎn);
(5)各項(xiàng)目管理處組織工程人員巡檢地下車庫潛水泵是否正常,地下車庫的排水溝是否通暢,排水管道的閥門是否正常;
。6)對易被風(fēng)刮倒的樹木進(jìn)行加固,在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設(shè)置警戒帶和明顯的`警示標(biāo)識(shí);
。7)因地制宜在地下車庫入口檔墻內(nèi)側(cè)用角鋼制閘槽并加固,準(zhǔn)備相應(yīng)長、厚的木板作為閘板,若是雙車道、斜坡道還應(yīng)在水閘中部增設(shè)埋地式立柱(非固定);
。8)對地下車庫側(cè)面各種電纜洞口進(jìn)行堵漏,用石棉粉和堵漏王(7:3)混和堵塞,對通風(fēng)口可在其周邊用角鋼、鐵板將風(fēng)口堵遮;
第7、8兩項(xiàng)工作均應(yīng)提前預(yù)備做好,經(jīng)調(diào)試安裝后做好記號(hào)拆下,急需時(shí)立即安裝,以防洪水從以上薄弱處突入地下車庫。
四、抗災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,做到分工明確,責(zé)任到人,按照預(yù)定方案開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。安保人員負(fù)責(zé)巡視地下車庫,在車庫出入口堆放沙袋、安裝閘板,防止大水灌入;同時(shí)要巡視建筑物高處、外墻廣告、車場天棚等設(shè)施,必要時(shí)采取加固措施;水電技術(shù)人員負(fù)責(zé)各種機(jī)房設(shè)備和排污泵(包括機(jī)動(dòng)潛水泵)的正常運(yùn)行,必妥時(shí)可采取非常措施。
五、災(zāi)后恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序
對進(jìn)水或部分進(jìn)水的支配電設(shè)備,由供電部門負(fù)責(zé)檢查、維修和保養(yǎng);物業(yè)公司向業(yè)主委員會(huì)或大廈業(yè)主報(bào)告,并安排工程人員、保潔人員清理衛(wèi)生,用風(fēng)扇、電吹風(fēng)等工具對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng);必要時(shí)物業(yè)管理企業(yè)可按當(dāng)?shù)卣募?guī)定的程序申報(bào)啟用專項(xiàng)維修資企。
及時(shí)清理各處淤泥、垃圾和動(dòng)物尸體,在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下,進(jìn)行消殺,并在宣傳欄發(fā)布相關(guān)信息,對業(yè)戶予以指導(dǎo)。
對供水、供電線(管)損壞的住宅小區(qū)(大廈),由自來水公司、供電局(公司)等單位負(fù)責(zé)予以恢復(fù),對小區(qū)內(nèi)部分損壞的供水管和供電線路,物業(yè)公司應(yīng)組織工程人員配合水電部門及時(shí)搶修。
對被臺(tái)風(fēng)刮倒或洪水沖倒的樹木、廣告牌、店招和圍墻等,要及時(shí)予以修復(fù)、栽種。
上述預(yù)案僅供參考,物業(yè)管理企業(yè)要因地制宜,不同的住宅小區(qū)、大廈可以編制不同的預(yù)案,并在平時(shí)加以演練。對防抗臺(tái)風(fēng)暴雨的物資要妥善保管,沙袋的沙可集中堆放作為平常消防所用,空袋子也不容易損壞;地下車庫入口的閘槽要貼反光膜,以防止汽車被刮傷。
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 9
為了降低、削減自然災(zāi)難所帶來的損失,防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)和廣闊員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,特成立防臺(tái)防汛工作組:
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)當(dāng),主要負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛組織人員安排,防臺(tái)防汛工作整體布置;
2、防臺(tái)防汛組長:由綜合辦負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),在防臺(tái)防汛期間,全面詳細(xì)負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作,依據(jù)需要準(zhǔn)時(shí)調(diào)整人員及物資,并在24小時(shí)內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報(bào)情景;
3、防臺(tái)防汛組員:聽從防臺(tái)防汛組長的安排,在作業(yè)長的領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好防臺(tái)防汛工作;
4、后勤保障:負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛期間的后勤保障工作,在緊急情景下,負(fù)責(zé)組織人員安全撤離;在防臺(tái)防汛期間,作為臨時(shí)的指揮中心負(fù)責(zé)對外與政府部門、主管的'通訊聯(lián)絡(luò)工作,確保信息準(zhǔn)時(shí)精確傳遞;
5、動(dòng)力組:在防臺(tái)防汛期間,負(fù)責(zé)電力正常供給,并隨時(shí)供應(yīng)再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)全部防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)負(fù)責(zé)修理廠房等其他急需場所;
(二)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)。每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期降臨,準(zhǔn)時(shí)依據(jù)氣象部門的猜測,打算企業(yè)應(yīng)急反響級(jí)別:
1、黃色警報(bào)(輕度):六級(jí)以下臺(tái)風(fēng),能夠正常作業(yè);
2、紅色警報(bào)(中度):六級(jí)以上八級(jí)以下臺(tái)風(fēng),各部門領(lǐng)導(dǎo)值班,倉庫組織局部人員參與應(yīng)急防災(zāi);
3、黑色警報(bào)(高度):八級(jí)以上臺(tái)風(fēng),公司內(nèi)停頓作業(yè),固定好各種設(shè)備設(shè)施,無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加,組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,親密協(xié)作,全力以赴,共同做好防臺(tái)防汛工作;
4、企業(yè)重點(diǎn)防范部位:員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設(shè)備、高壓配電房、辦公室、財(cái)務(wù)室等;
。ㄈ﹩(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件
1、企業(yè)全部員工,在得知災(zāi)難氣象降臨時(shí),均有權(quán)利和義務(wù),在第一時(shí)間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
2、防臺(tái)防汛組長:要依據(jù)實(shí)際情景,宣布啟動(dòng)應(yīng)急處置方案的級(jí)別,落實(shí)人員,積極做好防臺(tái)防汛工作,并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)進(jìn)展情景;
3、防臺(tái)防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下,要親密協(xié)作,相互支持,準(zhǔn)時(shí)溝通信息,遇特別情景,可直接越級(jí)向總經(jīng)理匯報(bào);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1、應(yīng)急指揮中心:在防臺(tái)防汛期間,保證24小時(shí)有人值班,通訊聯(lián)絡(luò)便利,配備4部對講機(jī);
2、配電房、物資、動(dòng)力部門24小時(shí)正常有人值班,確保電力供給,物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用便利,另外配備轎車、卡車多輛,必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用;
3、在特別緊急情景下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
(五)應(yīng)急本領(lǐng)與資源
1、應(yīng)急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達(dá)快并且便利,治理上效率高;
2、一旦狂風(fēng)暴雨降臨,各崗位治理人員接到指令,必需快速將防臺(tái)防汛物資準(zhǔn)時(shí)送到重點(diǎn)部位,提前做好抗災(zāi)預(yù)備;
3、在防臺(tái)防汛期間,全部通訊設(shè)備24小時(shí)開機(jī),指揮中心,倉庫內(nèi)電話直線,隨時(shí)理解各種指令,整裝待發(fā);
。⿶圩o(hù)措施
1、在防臺(tái)防汛期間,安保人員將重點(diǎn)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作,準(zhǔn)時(shí)組織人員安全撤離;
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場所,保證飲食正常供給;
。ㄆ撸┬畔⒐寂c員工教育
1、由防臺(tái)防汛組長依據(jù)各階段的實(shí)際情景,經(jīng)總指揮同意后,經(jīng)過正常渠道,多種形式公布相關(guān)信息;
2、平常在宣傳教育上要增加防范意識(shí),當(dāng)正進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時(shí),全部工作均由防臺(tái)防汛組長統(tǒng)一指揮行動(dòng);
3、依據(jù)天氣預(yù)報(bào)資料,要求員工上、下班途中避開在風(fēng)口經(jīng)過。
。ò耍┽槍π缘呐嘤(xùn)與演練
1、每年7-9月,對公司全部員工進(jìn)展了總發(fā)動(dòng),對企業(yè)一線員工進(jìn)展了培訓(xùn)。訓(xùn)練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶修、愛護(hù)設(shè)備、人員搶救、安全保衛(wèi)等;
2、為了穩(wěn)固培訓(xùn)成果,增加企業(yè)員工防臺(tái)防汛意識(shí),實(shí)行每年在汛期降臨之前,組織員工練習(xí),以提高企業(yè)防臺(tái)防汛的綜合本領(lǐng)、團(tuán)體精神;
。ň牛⒉粩嗤晟茟(yīng)急預(yù)案的方法
由防臺(tái)防汛組長做好每次員工演練的情景記錄,對估量缺乏的問題準(zhǔn)時(shí)更正,堅(jiān)持好的方面,并加以推廣;
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 10
為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”,并為提高本工程應(yīng)對臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣情況應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確保科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣及其帶來的不利影響,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定珠海十字門中央商務(wù)區(qū)橫琴片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施(道路)一期工程(四標(biāo)段)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、 基本原則與方針
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。
二、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)不利或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
三、應(yīng)急策劃
(一)工程概況
本項(xiàng)目位于珠海市斗門區(qū),北起白蕉高速公路出口(樁號(hào)為K173+500),南至珠海大道湖心路口(樁號(hào)為K188+262.888),全長14.763km。本標(biāo)段樁號(hào)為K173+500,K181+160,全長7.66km。現(xiàn)狀省道S272高速公路出口至白蕉車站段現(xiàn)狀為雙向四車道;白蕉車站
至湖心路口段現(xiàn)狀為雙向六車道,路段均未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道和人行道。本項(xiàng)目在公路改建和一期市政道路工程基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善道路的'非機(jī)動(dòng)車道和人行道、市政管線工程、路燈、綠化等工程。
(二)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或?yàn)?zāi)害的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。
危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評價(jià) 編制應(yīng)急預(yù)案 成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組建搶險(xiǎn)隊(duì) 進(jìn)行評審、修訂 配備應(yīng)急物資、設(shè)備 發(fā)生 未發(fā)生
(三)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工,在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣來臨時(shí)有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。
1、臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況,在辯識(shí)、分析評價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,確定本工程在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣中的重大危險(xiǎn)因素是基坑坍塌、施工機(jī)械、人員、材料財(cái)產(chǎn)的有效保護(hù)及臨設(shè)的安全。在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上,還需要制定基坑坍塌的應(yīng)急方案。
2、臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
a基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻,作為通常情況下的擋水設(shè)施;配備足夠數(shù)量的沙包,緊急時(shí)對基坑周圍施做圍堰,防止地面水大量流入坑內(nèi)。
b配備兩臺(tái)大功率水泵(其中一臺(tái)備用),用于排除基坑積水,排水時(shí)接通就近的雨水管,雨水管滿載荷時(shí)也可接通就近的污水管排水。
c施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、泥漿泵。
d及時(shí)獲取天氣信息,預(yù)先做好準(zhǔn)備工作。
(四)、應(yīng)急資源分析
1、應(yīng)急力量的組成及分布:有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員。
2、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:現(xiàn)場滅火器、醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足,藥品齊全,各施工班組配有對講機(jī)。
3、上級(jí)救援機(jī)構(gòu):公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)主管單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)法律法規(guī)要求
《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-9)、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 11
由于學(xué)校地勢低洼,加之深河路排水系統(tǒng)差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴(yán)重(水深達(dá)30cm—50cm)。為了及時(shí)、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
暴雨天氣,校園積水,影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
各班班主任當(dāng)天值日教師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx人員兼任辦公室主任。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┮话闱闆r(暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序)
1、當(dāng)天值日教師堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)管理,維護(hù)學(xué)生活動(dòng)秩序,值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視,及時(shí)處理偶發(fā)事件。
2、放學(xué)時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位,有效組織學(xué)生放學(xué),維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序,確保學(xué)生安全放學(xué)。
3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā),學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯;
xx人員協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
。ǘ┨厥馇闆r(暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序)
1、在第一時(shí)間內(nèi),由xx人員向xx人員匯報(bào),再由xx人員向上級(jí)主管部門匯報(bào),請示學(xué)生放假。
2、得到放假批準(zhǔn)后,由xx人員通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長,將每個(gè)學(xué)生交到家長手中接回。
3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場,維護(hù)放學(xué)秩序,有序組織學(xué)生放假,做好相關(guān)工作。
樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位:
一樓xx;
二樓xx;
三樓xx。
4、雨晴后,由xx人員組織人員清理校園衛(wèi)生,進(jìn)行校園殺菌消毒工作。
四、責(zé)任追究
在應(yīng)急過程中,出現(xiàn)下列情形之一的.,對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任,造成安全事故的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,且遲遲不按要求執(zhí)行的。
2、未到現(xiàn)場履行職責(zé)的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現(xiàn)失誤的。
風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案 12
一、目的
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┓琅_(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xx
副總指揮:
成員:
。ㄉ鲜鲱I(lǐng)導(dǎo)小組的成員,正常情況不可請假,如有特殊情況請假,由總指揮安排其他人員頂崗)
下設(shè)搶險(xiǎn)小分隊(duì):
。ǘ┓琅_(tái)風(fēng)暴雨工作小組:
1、設(shè)備、物資組:
組長:
組員
2、保衛(wèi)組:
組長:保安隊(duì)長
組員:全體保安隊(duì)員
3、綜合信息組:
組長:
組員:
三、職責(zé)
。ㄒ唬┓琅_(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮xx負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮xx協(xié)助總指揮做好防臺(tái)風(fēng)工作。
。ǘ└鞣琅_(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、設(shè)備、物資組:
。1)負(fù)責(zé)落實(shí)公司現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
。2)負(fù)責(zé)撤離、轉(zhuǎn)移露天及低洼地方的設(shè)備。
(3)負(fù)責(zé)電力設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行檢查,確保安全。
。4)每年雨季來臨前負(fù)責(zé)檢查四周排水溝是否通暢和檢查透明瓦是否超過使用期限,有無老化。檢查風(fēng)球是否牢固。
2、保衛(wèi)組:
。1)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。2)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
。3)負(fù)責(zé)協(xié)助防臺(tái)風(fēng)、暴雨撤離的檢查工作。
。4)負(fù)責(zé)對檢查出的`安全隱患進(jìn)行處理工作。
。5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。
3、綜合信息組:
(1)通過新聞、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、氣象臺(tái)等在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和總指揮,并傳達(dá)到各部門。
。2)組織召開防臺(tái)風(fēng)指揮部成員會(huì)議,指揮部成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)到達(dá)會(huì)議現(xiàn)場,由總指揮安排落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。3)通知相關(guān)部門,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通知駐外倉庫人員做好防范。
。4)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,關(guān)注臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),向總(副)指揮報(bào)告。
(5)負(fù)責(zé)行政、后勤事物的協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
。6)負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
(7)負(fù)責(zé)人員救護(hù)的應(yīng)急用車。
。8)聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
。9)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。
。10)負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)務(wù)部做好保險(xiǎn)的理賠工作。
四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)珠海市氣象局臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分類,按熱帶氣旋威脅和嚴(yán)重程度,將熱帶氣旋的預(yù)警信號(hào)由低到高分四個(gè)級(jí)別:
IV級(jí)(一般,預(yù)警信號(hào)為白色
III級(jí)(較重,預(yù)警信號(hào)為黃色
II級(jí)(嚴(yán)重,預(yù)警信號(hào)為橙色
I級(jí)(特別嚴(yán)重,預(yù)警信號(hào)為紅色
五、應(yīng)急響應(yīng):
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)與預(yù)警級(jí)別相對應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)有低到高分為IV、III、II、I四個(gè)級(jí)別。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)能啟動(dòng)與撤消:
應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)時(shí)間、啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別和撤消時(shí)間,由指揮部正、副總指揮,根據(jù)臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)方向和當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)的預(yù)報(bào)資料,商定后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng),其次是II級(jí)、III級(jí),IV級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。
每級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)都包含低級(jí)別響應(yīng)的所有內(nèi)容。
1、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)準(zhǔn)備狀態(tài)):
1.1啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),要到位人員(必須是男性):
1.1.1指揮部應(yīng)指定指揮部一名成員值班;
1.1.2倉庫、紙箱車間各安排1人巡邏檢查;
1.2物資準(zhǔn)備:
1.2.1保安部從倉庫領(lǐng)用防臺(tái)風(fēng)、暴雨之雨衣、電筒、水鞋。
1.2.2設(shè)備部準(zhǔn)備架高梯,人字樓梯、叉車、鐵絲40KG、塑料繩20KG、
大小鉗子各一把、沖擊鉆、防風(fēng)雨布放在紙板倉庫。
1.2.3倉庫準(zhǔn)備防臺(tái)風(fēng)暴雨專用彩條布。
1.3響應(yīng)行動(dòng):
啟動(dòng)IV應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案時(shí),防臺(tái)風(fēng)指揮部成員、各部門男性經(jīng)理、主管必須住在公司,手機(jī)要全天候開機(jī)。接到電話、信息通知后,應(yīng)在10分鐘到現(xiàn)場。
1.3.1設(shè)備部
檢查并做好廠區(qū)防風(fēng)加固工作。
完成其它部門報(bào)修的防風(fēng)加固項(xiàng)目。
在臺(tái)風(fēng)來前,必要時(shí)協(xié)助行政部門固定樹木和樹木遮蔭棚。
1.3.2運(yùn)輸部
檢查防臺(tái)風(fēng)拉線是否松動(dòng),并加固。
產(chǎn)品有無遮雨布。
檢查清理新舊兩個(gè)出貨臺(tái)紙皮、膠袋、拉伸膜。
1.3.3行政部
檢查食堂、宿舍門窗是否牢固、是否關(guān)閉、玻璃是否有無松動(dòng)、破裂。
檢查食堂、宿舍防臺(tái)風(fēng)拉線是否松動(dòng)。
綠化工對綠化樹木是否剪枝、支撐固定樹木。檢查廠區(qū)有無容易被風(fēng)吹倒的樹苗,并加固。
保安檢查廠區(qū)有無安全隱患。
檢查綠化樹遮陰棚是否用鐵絲吧四周拉緊、加固,確保沒有安全隱患。
1.3.4倉儲(chǔ)部
檢查卷閘門是否能關(guān)閉、有無脫軌、有無斷裂現(xiàn)象。
檢查玻璃窗是否牢固、玻璃有無松動(dòng)和破裂。
檢查墻體有無松動(dòng)。
檢查柱梁有無松動(dòng)。
檢查遮雨布是否齊全。
1.3.5品質(zhì)部
準(zhǔn)備捆綁玻璃門之角鐵、繩、膠紙。并用角鐵固定里外兩側(cè)、門縫處用膠紙封閉,通知運(yùn)輸部門口停一臺(tái)大貨車擋風(fēng)。
1.3.6紙箱、紙板、輔助車間:
檢查卷閘門能否關(guān)閉、有無脫軌現(xiàn)象、有無斷裂現(xiàn)象。
檢查玻璃窗有無破裂。
將產(chǎn)品移離窗口2米以外。
2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)防雨?duì)顟B(tài)):
2.1啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)到位人員(必須是男性):
2.1.1指揮部正、副總指揮有一位值班;運(yùn)輸部主管、倉儲(chǔ)部主管值班。
2.1.2搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員5人
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