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食品安全管理應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的食品安全管理應(yīng)急預(yù)案(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
食品安全管理應(yīng)急預(yù)案1
學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全是學(xué)校安全工作的重要組成部份,良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是青少年健康成長的重要條件,而保障學(xué)校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎(chǔ)。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是:監(jiān)測學(xué)生健康狀況;對學(xué)生進行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。為了保障廣大師生的身體健康,保證正常的教育教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案:
一、成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長:校長(楊麗華)
副組長:趙修忠
成員:
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品、衛(wèi)生工作,處理學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事故。把食堂食品衛(wèi)生工作當(dāng)作學(xué)校工作的主要工作之一抓好落實。采取強有力的措施,明確職責(zé),保障師生健康;及時逐級上報信息,檢查落實食品衛(wèi)生安全工作。
三、工作要求
1、認真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境,建立衛(wèi)生掃除制度。
2、按規(guī)定開設(shè)健康教育課,對學(xué)生進行健康教育。
3、建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度,每年對學(xué)生進行體格檢查,建立學(xué)生健康狀況檔案。
4、教育學(xué)生不隨便吃零食,培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
5、食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā),勤洗衣服。食堂工作人員要經(jīng)過培訓(xùn),每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
6、食堂食物專人管理,專庫存放,建標立卡。嚴把食物采購關(guān),認真落實伙食管理程序,填寫伙食流程表,堅持飯菜留樣。食堂禁止出售變質(zhì)食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強對飲用水的管理,堅決杜絕食物中毒事故的'發(fā)生。
7、保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃,做到干凈整潔,無蠅蚊、蟑螂等。學(xué)生餐具要按要求消毒。
四、食物中毒應(yīng)急反應(yīng)
1、認真落實“三查”制度,德育教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情況應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,及時采取果斷措施進行處理。
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,校長任組長。
3、及時報告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后及時向?qū)W校校長報告,并報教育局備案。在事故處理過程中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
4、救援措施。一旦發(fā)生事故,由校長負責(zé)救援指揮。應(yīng)當(dāng)機立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況,如果是群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)名冊,防止遺漏。
5、醫(yī)療救援。學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,并主動向醫(yī)療人員報告情況。
6、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。要做好學(xué)生家長的思想安撫,防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題,盡力為家長做好服務(wù)工作。
7、病源保護。學(xué)校發(fā)生事故后,應(yīng)立即封存食物樣品,保護好現(xiàn)場,以便有關(guān)部門現(xiàn)場進行調(diào)查、核實、取證、采樣。
8、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)組組長統(tǒng)一調(diào)度,應(yīng)急人員要聽從指揮,確保到位,落實職責(zé)。
9、保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),并根據(jù)情況定時向上級部門匯報,不瞞報、不謊報,對一些謠傳要及時澄清,避免不必要的誤解。
10、協(xié)調(diào)各方力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作,保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
五、事故責(zé)任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任要嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
食品安全管理應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2制訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《張家口市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(ⅰ級)、重大食品安全事故(ⅱ級)、較大食品安全事故(ⅲ級)和一般食品安全事故(ⅳ級)四級。
特別重大食品安全事故(ⅰ級):對包括我縣在內(nèi)的2個以上縣區(qū)造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的食品安全事故。
重大食品安全事故(ⅱ級):(1)對包括我縣在內(nèi)2個以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。(2)造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)10例以上死亡病例。
較大食品安全事故(ⅲ級):出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故(ⅳ級):出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無人員死亡的事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案主要用于指導(dǎo)全縣的食品安全事故應(yīng)對工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的,或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的,或者需要由縣政府負責(zé)處置的ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級突發(fā)食品安全事故應(yīng)對工作。
1.5工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);依法規(guī)范,加強管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,提高素質(zhì)。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣政府是全縣食品安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣食品安全事故應(yīng)急工作,決定啟動和組織實施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
成立尚義縣食品安全事故應(yīng)急指揮部,負責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急工作,縣政府主管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長任副總指揮,縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)牧局、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關(guān)部門的負責(zé)人為成員。
2.2辦事機構(gòu)
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應(yīng)急管理的辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任,主要負責(zé)縣食品安全應(yīng)急指揮部的日常工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,組建和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤M織開展應(yīng)急救援宣傳、教育和培訓(xùn)工作,組織修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)配套措施,組織食品安全事故應(yīng)急救援工作的信息收集、報送。
2.3成員單位職責(zé)
縣食安辦承擔(dān)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置等工作;負責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援的醫(yī)療救治,依法對食物中毒事件組織調(diào)查處理;做好相關(guān)信息發(fā)布。
縣教育局負責(zé)配合有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故的調(diào)查和處理。
縣公安局負責(zé)組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作,維護好社會治安;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機構(gòu)相關(guān)工作。
縣民族宗教事務(wù)局負責(zé)事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運輸局負責(zé)組織應(yīng)急運輸力量,保證救援人員、物資的運輸和受傷人員的疏散。
縣農(nóng)牧局負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。
縣工信局負責(zé)組織對私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產(chǎn)銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的.調(diào)查處理。
縣工商局負責(zé)依法開展流通領(lǐng)域食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)依法開展對食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術(shù)檢驗和事件原因的調(diào)查處理等監(jiān)管工作。
縣發(fā)改局負責(zé)糧食收購、儲存、運輸過程中糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。
縣財政局負責(zé)提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費支持。
縣文廣局負責(zé)食品安全事故的新聞宣傳報道工作。
縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)餐飲消費環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)鑒定、查處、規(guī)范等工作。
縣宗教局負責(zé)清真食品安全事故的處理和應(yīng)對工作。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)本行政區(qū)域食品安全事故應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),相關(guān)單位組成的應(yīng)急指揮體系。
2.5專家組
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要,組織有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時直接參與食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
2.6應(yīng)急處理小組
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調(diào)查組:根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責(zé),依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回違法食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
醫(yī)療救治組:由縣衛(wèi)生局負責(zé)組織。其職責(zé):組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
案件查辦組:由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責(zé):迅速查辦案件,追蹤溯源,查處違法當(dāng)事人。
綜合組:由縣食安委辦負責(zé)。其職責(zé):匯總信息,報告、通報有關(guān)情況。
3運行機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會和有關(guān)部門要建立應(yīng)對食品安全事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
3.1預(yù)測與預(yù)警
建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點,分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài),及時向社會和公眾作出預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)
依托全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng),建立健全食品安全事故預(yù)警系統(tǒng)。
3.1.2預(yù)警級別
預(yù)警級別與縣突發(fā)公共事件分級標準相一致,一般分為四級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.1.3預(yù)警發(fā)布
當(dāng)食品安全事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未達到ⅳ級標準時,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)布ⅳ級預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過ⅳ級標準,但尚未達到ⅲ級標準時,縣政府要發(fā)布ⅲ級預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過ⅲ級標準,但尚未達到ⅱ級標準時,縣政府要發(fā)布ⅱ級預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過ⅱ級標準,縣政府要發(fā)布ⅰ級預(yù)警信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要及時、準確地向縣政府報告ⅳ級以上食品安全事故的有關(guān)情況,并根據(jù)食品安全事故的危害性和緊急程度,發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括食品安全事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對性強的公告方式。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報告
、ぜ壖耙陨鲜称钒踩鹿拾l(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要立即向縣政府報告,最遲不得超過2小時,同時將情況及時通報相關(guān)部門和可能受事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅲ級、ⅱ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報告的同時,可直接向市政府及其相關(guān)部門報告。ⅰ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報告的同時,可直接向省政府、市政府及其相關(guān)部門報告。
對于個別情況特殊,確實難以在發(fā)生后2小時內(nèi)全面、準確報告縣政府的突發(fā)食品安全事故,應(yīng)在發(fā)生后1小時內(nèi)先行預(yù)報,并說明具體原因。應(yīng)急信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時匯報有關(guān)情況。
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室要及時匯總核實上報的應(yīng)急信息,重要信息和情況要及時上報,同時將縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全事故應(yīng)急工作的批示、要求及時傳達到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,并跟蹤反饋落實情況。
食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū),應(yīng)及時通報有關(guān)情況,并協(xié)助做好處置工作;如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外,需向市政府有關(guān)部門通報的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2先期處置
食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即采取措施,先期組織開展應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣政府報告。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
按照分級處置的原則,在食品安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會要根據(jù)食品安全事故的不同等級啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)食品安全事故尚未達到ⅳ級標準時,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動本級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向縣政府報告;當(dāng)突發(fā)食品安全事故達到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級標準時,縣食品安全事故應(yīng)急指揮部報請縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會同意后,立即啟動相應(yīng)縣級應(yīng)急預(yù)案和開展相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并向市政府和市政府有關(guān)部門報告。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)食品安全事故,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),開展應(yīng)急處置工作?h食品安全事故應(yīng)急指揮部主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制定并組織實施救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應(yīng)急保障;部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣(wěn)定工作;及時向縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
3.2.5擴大應(yīng)急
發(fā)生或者即將發(fā)生較大、重大及特別重大食品安全事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,實施擴大應(yīng)急行動。
實施擴大應(yīng)急時,除向縣政府報告情況請求協(xié)調(diào)處置外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要及時增加應(yīng)急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金保障力度,加強指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。
3.2.6應(yīng)急結(jié)束
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應(yīng)急工作請示,報縣食品安全事故應(yīng)急指揮部或縣應(yīng)急委員會批準,由現(xiàn)場指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)自行撤銷。
3.3善后工作
3.3.1善后處置
對突發(fā)食品安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要及時調(diào)撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險機構(gòu)要快速介入,及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評估
、〖、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級食品安全事故處置結(jié)束后,縣食品安全事故應(yīng)急指揮部要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),對食品安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進行調(diào)查評估,并向縣政府提交書面報告?h政府有關(guān)部門每年第一季度對上年度發(fā)生的食品安全事故進行全面評估,并報縣政府備案。
3.4信息發(fā)布
食品安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下在第一時間內(nèi)向社會發(fā)布事件發(fā)生的簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會、新聞通報會、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪等,通過新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。
。磻(yīng)急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工,切實做好應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作和群眾基本生活的需要。
4.1人力資源
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍是食品安全應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。要動員和組織社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村委會為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在突發(fā)食品安全事故應(yīng)急中的重要作用。
4.2財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,做好食品安全事故應(yīng)急處置工作的資金保障,逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。
財政和審計部門要對食品安全事故財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
縣政府應(yīng)急辦負責(zé)縣級應(yīng)急物資儲備的綜合管理工作,主要是會同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保縣級應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。縣工信局及有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)縣級應(yīng)急基本生活用品的供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好應(yīng)急物資儲備工作。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,同時開展食源性中毒事件原因的調(diào)查,農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、工信等部門密切配合。必要時,組織動員紅十會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.5交通運輸保障
交通運輸部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保救助物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.6治安維護
公安部門和武警中隊要按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。
4.7市場秩序維護
工信、工商、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合,做好食品安全事故所在地市場秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價、倒賣救助物資及調(diào)撥物資流入市場銷售的行為。
。当O(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
縣政府辦公室、縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)同縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,并定期組織演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織開展預(yù)案演練。
5.2宣傳和培訓(xùn)
縣政府辦公室和縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣食品安全事故應(yīng)急管理的宣傳和培訓(xùn)工作。宣傳、教育、文體影視、科協(xié)等有關(guān)部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
5.3責(zé)任與獎懲
食品安全事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.4預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
食品安全管理應(yīng)急預(yù)案3
一、目的:
為了進一步加強食品安全質(zhì)量,實施有效地食品食品質(zhì)量安全監(jiān)督措施,為了維護消費者的利益和生命安全。確保食品安全,特制訂本預(yù)案。
二、范圍:
適用于所有車間。
三、職責(zé):
食品安全應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)科執(zhí)行,廠長監(jiān)督指導(dǎo)。
四、內(nèi)容
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案啟動
1、如兩個或兩個以上市場反饋同一批次的產(chǎn)品,發(fā)生食用后腹瀉等影響消費者身體健康的現(xiàn)象,主要包括化學(xué)的、生物的危害,或較大的`物理危害,或出現(xiàn)批量的明顯的影響消費者身體健康的質(zhì)量事故,如批量漲袋、出現(xiàn)漏氣、發(fā)臭等,視為發(fā)生食品安全事故,啟動應(yīng)急預(yù)案。全面質(zhì)量管理
2、發(fā)生食品質(zhì)量安全事件,立即啟動安全應(yīng)急處置方案。各相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)立即按照預(yù)案的責(zé)任分工,投入應(yīng)急處理程序工作,并隨時向各職能部門反饋質(zhì)量報告情況。
(二)實施應(yīng)急處理措施
1、立即向供銷科和質(zhì)檢科等職能部門進行反饋和信息溝通,便于問題在市場上的妥善和積極處理。
2、派質(zhì)檢科或與職能部門專業(yè)人員一起,到事故發(fā)生現(xiàn)場,查看產(chǎn)品質(zhì)量狀況,事故發(fā)生狀態(tài)及影響范圍等情況,將樣品送廠,并做出初步的判斷和處理。
3、相關(guān)生產(chǎn)車間,排查此批次產(chǎn)品的產(chǎn)量和范圍;
4、詢問其它發(fā)貨范圍的銷售公司,是否有此類現(xiàn)象的發(fā)生;
5、排查此批次產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原料和輔料及包裝物的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)廠家以及其它產(chǎn)品是否使用此批原輔料或包裝物,若有使用,查看使用產(chǎn)品的質(zhì)量狀態(tài),生產(chǎn)批量及發(fā)貨范圍。
6、排查此批原輔料是否有理化指標的檢測,以往供應(yīng)廠家的質(zhì)量及理化指標檢測的情況;同時排查此批產(chǎn)品所用包裝物、原料是否有變化。
7、排查生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各項生產(chǎn)記錄,還原當(dāng)天生產(chǎn)狀況;
8、通過以上排查,初步判斷出質(zhì)量事故發(fā)生的原因,對懷疑因素進行進一步的判斷。
9、對懷疑因素和環(huán)節(jié),進行至少三種的重復(fù)性試驗,通過試驗,確定質(zhì)量事故發(fā)生的原因。
10、對于市場上的事故發(fā)生態(tài)勢積極關(guān)注和溝通,并與相關(guān)職能部門配合,做好其它善后處理工作。
。ㄈ┊a(chǎn)品回收
1、通過排查和確定事故發(fā)生的原因,與職能部門溝通后,如確認此批產(chǎn)品有回收的必要,應(yīng)對產(chǎn)品進行回收;厥諘r,按發(fā)貨區(qū)域、數(shù)量及日期批次進行回收。回收后按正常退貨程序進行退貨。
2、退貨時,與職能部門溝通,確定統(tǒng)一退回總部或各異地公司同時接收。
3、產(chǎn)品退貨后,積極對退貨產(chǎn)品進行觀察。
。ㄋ模└纳坪透倪M
產(chǎn)品安全事故發(fā)生后,對影響產(chǎn)品質(zhì)量安全、排查出來的因素,廠內(nèi)進行整改,由相關(guān)車間積極整改,或進行硬件的投入,從而固化生產(chǎn)。如有系統(tǒng)性問題,需要職能部門配合的,積極向相關(guān)部門寫出書面申請,并明確提出,在相關(guān)因素改進之前,此種或此批產(chǎn)品停止生產(chǎn),或改進工藝等。
食品安全管理應(yīng)急預(yù)案4
為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害,高效組織應(yīng)急處置工作,切實保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學(xué)和生活秩序,依據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校食品安全監(jiān)管工作實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食品安全突發(fā)事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。
。ǘ╊A(yù)防為主,常備不懈。學(xué)校后勤管理處應(yīng)加強食品安全監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,切實做好實施預(yù)案的各項準備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動。學(xué)校食品安全委員會統(tǒng)一指揮食品安全事故應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置效率。
。ㄋ模┓旨壺撠(zé),協(xié)調(diào)配合。食品安全實行屬地管理和分級負責(zé)的原則,各相關(guān)部門、系(院)部、食品經(jīng)營單位要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合政府監(jiān)管部門,認真落實各項應(yīng)急處置措施,果斷控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報相關(guān)部門。
。ㄎ澹┬畔⒐_,公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息,發(fā)動全校師生參與食品安全事故的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,統(tǒng)一發(fā)布,任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
二、突發(fā)事件的范圍
本預(yù)案適用于本校園內(nèi)所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內(nèi)的食品造成的食源性疾患等,造成學(xué)校師生病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的食品安全事故。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
成立食品安全事故應(yīng)急指揮工作組,由分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長,后勤管理處負責(zé)人任副組長,成員由校紀委監(jiān)察處、學(xué)工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門負責(zé)人及飲食管理科相關(guān)人員組成。
食品安全事故應(yīng)急指揮工作組主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;負責(zé)發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據(jù)事故處置環(huán)節(jié)要求,成立五個應(yīng)急行動小組。各組的組成和主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。由后勤管理處負責(zé),主要職責(zé)是:綜合事故信息,及時向上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報事故動態(tài),分析事故進展情況,傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開展工作,做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
。ǘ┽t(yī)療救護組。由校醫(yī)院負責(zé),主要職責(zé)是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實行首診責(zé)任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。
(三)安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責(zé),主要職責(zé)是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響;在職責(zé)范圍內(nèi)按實際情況查封事故涉及的'源頭食品及其原料,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控;積極配合相關(guān)部門依法開展事故調(diào)查,開展相關(guān)技術(shù)鑒定,實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見。
。ㄋ模┬畔笏徒M。由宣傳部負責(zé),主要職責(zé)是實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門報送信息;統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實性。
。ㄎ澹⿲W(xué)生工作組。由學(xué)生工作部(處)負責(zé),主要職責(zé)是開展食品安全知識的宣傳教育,做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作,加強學(xué)生的教育引導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
四、信息監(jiān)測和報告
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監(jiān)測體系,對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機制。嚴格把控食品安全關(guān),加強食品安全信息管理,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,及時對有關(guān)部門和人員報告的可能導(dǎo)致食品安全事故的信息進行分析,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施,并及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門,必要時召開會議,研究防控措施。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組對食品安全事故預(yù)警信息進行分析,特別嚴重的情況下可報請學(xué)校同意后,發(fā)布食品安全事故預(yù)警信息。
(二)信息報告
1、任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
學(xué)校有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
2、報告制度
(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報告
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組報告,學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置,并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。
。2)報告范圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。
。3)報告方式
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組接到食品安全事故報告后,應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報告;學(xué)校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚厥称钒踩O(jiān)管部門和省市有關(guān)部門上報。
。4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3、報告內(nèi)容
。1)初次報告
應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。
(2)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
(3)總結(jié)報告
對事故的處理工作進行總結(jié),內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應(yīng)急響應(yīng)及程序
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
食品安全事故由學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮各方面力量進行處置。
1、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組組織學(xué)校相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)等分管應(yīng)急工作負責(zé)人立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故的基本情況。
2、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組負責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動組到位開展工作。
3、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組應(yīng)在接報后15分鐘內(nèi)組織安排先期處置。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事故初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。
3、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組、學(xué)校各相關(guān)單位、事故責(zé)任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系,互通信息。
。ǘ┥坪筇幹
應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)根據(jù)突發(fā)食品安全事故性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導(dǎo)受害人依法索賠,盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序,維護學(xué)校穩(wěn)定。
(三)調(diào)查和總結(jié)
1、參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動組和各相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時進行總結(jié)并書面報告學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組。
2、根據(jù)調(diào)查評估報告和當(dāng)?shù)卣姓块T的處理意見,學(xué)校將對造成事故的食品經(jīng)營責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處;對應(yīng)急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
六、責(zé)任追究
(一)學(xué)校對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
。ǘ⿲W(xué)校對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ⿲τ谖唇(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責(zé)任。
食品安全管理應(yīng)急預(yù)案5
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各部門職責(zé)
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、分管園長、保健人員負責(zé)救護工作。
3、食堂師傅負責(zé)保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即匯報園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時間組織人員,并即時啟動應(yīng)急預(yù)案,及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關(guān)人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責(zé)陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的.同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責(zé)人及與本次中毒有關(guān)的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應(yīng)如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關(guān)主管部門根據(jù)《幼兒園安全事故責(zé)任追究制度》的規(guī)定對責(zé)任人進行責(zé)任追究。
4、園長室負責(zé)將事故處理結(jié)果向教育局報告。
食品安全管理應(yīng)急預(yù)案6
為了切實提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
二、小組成員職責(zé):
組長:xx
負責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長:xx
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:xx
負責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員:xx
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
⑶組織好對中毒人員進行救治;
、燃皶r將病人送醫(yī)院進行治療;
、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的.食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
、墙(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進行清洗消毒。
⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
、菍瘜W(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負責(zé)落實執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學(xué)生進行情況通報和相關(guān)教育。
食品安全管理應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。
1.4事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。
(3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3指揮部職責(zé)
指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應(yīng)、高效處置。
2.5成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1)事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
(2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4)檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。
(5)維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6)新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7)專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負責(zé)對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
2.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3應(yīng)急保障
3.1信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。
3.2醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入年度財政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。
3.6宣教培訓(xùn)
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。
4監(jiān)測預(yù)警、報告與評估
4.1監(jiān)測預(yù)警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實施加強國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2事故報告
4.2.1事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;
(2)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;
(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2報告主體和時限
(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。
(5)有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應(yīng)當(dāng)立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。
(6)經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報告。
4.2.3報告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。
有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作進展。
4.3事故評估
4.3.1有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。
4.3.2食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的`評估。評估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報經(jīng)國務(wù)院批準并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后,指揮部立即成立運行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時報告相關(guān)工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應(yīng)對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報工作。
5.3檢測分析評估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4響應(yīng)級別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。
5.4.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
(1)級別提升
當(dāng)事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。
當(dāng)學(xué)校或托幼機構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
(3)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng):
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報同級人民政府批準后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認為符合響應(yīng)終止條件時,指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報同級人民政府批準后實施。
上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
5.5信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。
6后期處置
6.1善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用。
6.2獎懲
6.2.1獎勵
對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
6.2.2責(zé)任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報告。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。
國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2演習(xí)演練
國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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