社區(qū)森林防火應(yīng)急預案（精選15篇）
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社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 1
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責任區(qū)主要負責人為組員，并劃分責任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導帶班，責任到人的'預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領(lǐng)導帶班，并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管，落實責任。
按照縣處置森林火災應(yīng)急預案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 2
一、總則
(一)目的和依據(jù)。
為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應(yīng)急預案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導組負責制訂和組織實施本預案，同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案，按照分級管理分級響應(yīng)的要求，落實森林火災處置責任制。
2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應(yīng)對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
(一)本預案啟動后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導小組承擔本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：)，負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導組職責
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導小組由園區(qū)管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業(yè)負責人為成員。
(四)園區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災應(yīng)急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的`檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶，加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：
1、領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數(shù)據(jù)，及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災時，協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救，應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災現(xiàn)場，醫(yī)療救護等工作，提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護火災現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復燃�；馂膿渚冉Y(jié)束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想，園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災后處置
(一)火災調(diào)查及評估總結(jié)：火災撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結(jié)，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究相關(guān)責任。
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為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的`；
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預案，采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應(yīng)急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應(yīng)采取下列措施：
�。�1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開相關(guān)會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構(gòu)，落實撲火責任人員；
�。�2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
（一）森林防火工作原則
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的.安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級響應(yīng)，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預案，明確責任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時間安排
1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點到10點）
由林業(yè)站負責組織實施演練
2、防汛應(yīng)急演練（上午10點到11點）
由水利站負責組織實施演練
3、地質(zhì)災害應(yīng)急演練（上午11點到12點）
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
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一、基本情況
我鎮(zhèn)位于高縣城北，主要交通要道，南廣河域的上域，全鎮(zhèn)29個行政村，總?cè)丝?8000余人，其中農(nóng)業(yè)人口46245人，全鎮(zhèn)森林面積35734畝，其中村組森林27287畝。
二、積極預防
森林火災是森林的大敵，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，造成難以估量的經(jīng)濟損失。因此，各村要加強領(lǐng)導，積極采取行之有效的預防措施，一定要防患于未然。
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，提高全民防火意識。各村要利用板報、標語、標牌等宣傳形式，廣泛深入開展以《森林防火條例》、《森林防火實施辦法》為主要內(nèi)容的宣傳教育，通過宣傳教育，樹立“森林防火、人人有責”的思想觀念，提高防火意識。
�。ǘ⿵娀鹪垂芾砗腿肷焦芾�。要把強化火源管理和入山管理作為預防森林火災的關(guān)鍵措施來抓，特別是春節(jié)期間、清明前后、雙休時間、大春播種時段和干旱少雨季節(jié)，更不能麻痹大意，掉以輕心。
�。ㄈ┘訌娭蛋嗪蜋z查督促。從20xx年1月1日起，堅持森林防火24小時值班和零報告制度。鎮(zhèn)村確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，作到上情下達，下情上報準確及時，加強巡山護林和檢查督促，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改和處理。
三、明確職責
�。ㄒ唬├^續(xù)實行領(lǐng)導負責制。實行鎮(zhèn)長、村主任、組領(lǐng)導負責制。各級行政一把手是第一負責人，把它列入議事日程，切實當作一件大事抓好。
（二）各村林區(qū)林場要組建以民兵、干部、林場職工為主體的義務(wù)撲火隊，作到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四、組織指揮
鎮(zhèn)指揮部具體指揮森林撲火事宜。
�。�1）組織人員，迅速動員組織林區(qū)群眾和撲火隊隊員，帶上砍刀、鏟、鋤、水壺等器具，利用樹枝等就便器材參加撲火救災；
�。�2）確定撲火方案，根據(jù)火勢強度、地形條件、撲火力量等情況，迅速確定撲火方案；
�。�3）組織險區(qū)人畜和是、物資疏散；
�。�4）以敲打鼓等方式為撲火聯(lián)絡(luò)信號，集合、組織隊伍；
�。�5）及時上報火情，迅速了解掌握災情發(fā)生地點、火勢強度、受災面積等情況并迅速上報；
�。�6）鎮(zhèn)護林防火指揮部要及時與指揮部成員單位通報情況。各地根據(jù)火災危害程度，以立足自身撲滅為主，爭取外援為輔，以村（組）為主，采取積極主動的方式全力組織撲救，盡量避免由一般荒火、火警釀成火災或重大火災。
五、撲火力量配備
指揮部要根據(jù)火勢強度、蔓延方向、林地可燃狀況、氣象因素、地形條件、撲火力量、滅火工具等情況，確保撲火方案和力量配備，號召滅火人員發(fā)揚英勇頑強，不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風，直至撲滅火災。
六、突出工作重點
今冬明春森林防火工作的重點是：緊緊把握宣傳教育、隱患排查等重要環(huán)節(jié)，強化工作措施。
�。ㄒ唬⿵娀麄鳌＿M一步提社會各界和廣大林區(qū)群眾的森林防火意識。要通過樹立宣傳碑、書寫巖標、散發(fā)防火日歷、發(fā)放防火小冊子、廣播、電視等多種形式，不斷提高林區(qū)群眾的森林防火意識，使“護林防火。人人有責”成為他們的.自覺行動。
�。ǘ⿵娀瘷z查。組織人員開展森林防火大檢查，及時排查火險隱患，認真落實“三項檢查”，一是按月檢查；二是重點時段專項檢查；三是對重點區(qū)域的檢查。
（三）強化護林聯(lián)防組織建設(shè)。切實做好鎮(zhèn)與鎮(zhèn)邊界護林聯(lián)防工作的同時，大力開展村組、農(nóng)戶之間護林聯(lián)防建設(shè)簽訂聯(lián)防協(xié)議，形成齊抓共管森林防火工作的良好局面。
�。ㄋ模┳龊昧窒驴扇嘉锴謇砉ぷ�。減少林下可燃物，降低火險等級。
（五）強化救災應(yīng)急體制。要進一步完善森林防火救災應(yīng)急機制，做好撲救林火的各項準備，保證對林火“打早、打小、打了”，將森林火情損失降到最低。
七、注意事項
�。ㄒ唬⿹浯蚧鹕綍r，注意風向，不要逆風撲打，以防煙火、氣浪傷人。
�。ǘ⿹浠鹑藛T應(yīng)照顧左鄰右舍，嚴禁個人“單刀”突入火場，打火用樹枝、叉頭掃把重打輕提，防止火星飛濺引起復燃。
�。ㄈ┎荒芙M織中小學生、孕婦、老年人打火，防止發(fā)生不必要的傷亡事故。
八、獎勵和懲罰
�。ㄒ唬└鞔灏凑漳瓿鹾炗喌摹蹲o林防火責任書》的要求，對有功人員獎勵，同時查處護林防火失職和不力單位和個人。
�。ǘ┌从嘘P(guān)規(guī)定，原則上由肇事單位和肇事個人承擔撲火人員的誤工補貼和生活補助費，并根據(jù)情況由有關(guān)部門予以懲罰。
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為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應(yīng)急預案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標,切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
三、職責任務(wù)
指揮部：負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務(wù)。
防火辦主要職責：
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災情；
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強值班。
防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話號碼為xx
火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組職責：維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區(qū)首腦機關(guān)、機要部門、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
后勤保障組職責：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災的'物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責：負責火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負責召集各有林村護林員當向?qū)�；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人�?shù)、報到和上山時間，明確上山線路。
醫(yī)療救助組職責：負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
財務(wù)管理組職責：籌集、統(tǒng)一管理救災經(jīng)費，負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經(jīng)費；負責災區(qū)群眾的財物管理。
四、強化宣傳，落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風，治婚喪陋習”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定，加強火源管制。
3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
4、層層落實責任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
5、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實好火災現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作�！耙粓髠洹暴U火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應(yīng)儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
九、本預案自發(fā)布之日起生效。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 7
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《x省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《x省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
x鎮(zhèn)位于x省x縣東北x公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與x鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，x鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止x年底，退耕還林（草）面積達x畝，天然保護林x畝。
三、森林防火期。
x鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
（一）森林防火工作原則。
1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由x鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級響應(yīng)，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預案，明確責任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
（二）森林防火組織機構(gòu)。x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站，由x兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組主要負責人。
五、森林火災預防。
�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。
1、護林隊伍建設(shè)。x鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內(nèi)的日�？醋o、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的.森林防火應(yīng)急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理、培訓、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
�。ǘ⿵娀麄鹘逃ｆ�(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。
�。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾�，消除火險隱患。
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。
3、森林防火戒嚴期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理�！爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上８點。重點區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊�；對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時，認真填寫《火情登記簿》，內(nèi)容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及值班領(lǐng)導報告，并按領(lǐng)導指示進行調(diào)度上報。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災，x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告，同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災現(xiàn)場，了解火情，及時向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關(guān)應(yīng)急隊立即趕到火場，按照x鎮(zhèn)森林
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 8
一、指導思想
1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應(yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災，撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題�；谏只馂牡耐话l(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：
�。�1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。
�。�2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。
（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。
�。�4）違規(guī)用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災的重要原因。
�。�5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構(gòu)和職責
�。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導小組
指揮長： 各村（居）委會書記
副指揮長：各村（居) 委會主任
成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責：
1.指揮長職責：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導班子，組織協(xié)調(diào)火場和當?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
2.成員職責：①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領(lǐng)導，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。
�。ǘ┗鹎轭A報組
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx
主要職責：負責全鎮(zhèn)森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。
�。ㄈ┗馂木仍畱�(yīng)急工作組
組 長：xx
成 員：xxx
主要職責：負責組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責：負責火災區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負責轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
四、應(yīng)急預案級別和啟動
1.應(yīng)急預案級別
按照發(fā)生火災的范圍劃分，應(yīng)急預案按發(fā)生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
�、俪跫夘A案：
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
�、诰o急預案：
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
�、畚＜鳖A案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
�。ㄒ唬┏跫夘A案的啟動
1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員：
�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
（2）各村分管負責人或主要領(lǐng)導及值班人員到崗到位。
（3）村應(yīng)急分隊聚集待令。
（二）緊急預案的啟動
1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導發(fā)布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
�。�3）村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。
�。ㄈ┪＜鳖A案的啟動
1.啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動人員
�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）村應(yīng)急隊伍到崗到位。
�。�3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。
�。�4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
1.森林火災預防
�。�1）強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導小組開展經(jīng)常性的`森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預防森林火災的綜合能力。
（2）加強隊伍建設(shè)
各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當逐級上報。
3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導檢查驗收。
八、預案的管理和調(diào)動
1.森林防火應(yīng)急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后，根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調(diào)整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 9
一、總則
為切實貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好應(yīng)對森林火災的應(yīng)急準備工作，規(guī)范組織指揮程序，制訂科學的撲救措施，確保處置森林火災時反應(yīng)及時，準備充分，決策科學，措施有力，把森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
（一）編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災應(yīng)急預案》，以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災的應(yīng)急工作。
�。ㄈ┥只馂奶幹迷瓌t
1、實行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導負責制和分級負責制原則。鎮(zhèn)、村主要責任人負責組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作；鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災。
2、堅持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全，嚴防發(fā)生人身傷亡事故。
3、堅持全社會共同參與和專群結(jié)合的原則，在組織撲救森林火災時，做到專業(yè)撲火隊伍、義務(wù)撲火隊伍和發(fā)動群眾相結(jié)合。森林火災發(fā)生時，任何單位和個人都有責任、有義務(wù)按照本預案，積極、主動地組織、投入森林火災撲救。
4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結(jié)合的原則，力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機構(gòu)和職責
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，設(shè)立森林林防火領(lǐng)導組，作為預防、處理森林火災的常設(shè)機構(gòu)，負責組織全鎮(zhèn)森林火災撲救。鎮(zhèn)長擔任森林防火領(lǐng)導組組長，分管鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)各部門及有關(guān)機構(gòu)主要負責人擔任領(lǐng)導組成員，統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災撲救。各村負責相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災撲救工作。
�。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災時，護林防火領(lǐng)導組職責：
1、及時調(diào)集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊伍趕赴火災現(xiàn)場進行撲火；
2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火；
3、向上級護林防火指揮部報告火情，凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除奮力撲救外，由護林防火領(lǐng)導組有關(guān)負責人請示鎮(zhèn)領(lǐng)導同意，電報有關(guān)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）請求支援、通報災情；
4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護林防火組織給予支援；
5、組織后勤供應(yīng)，包括食品、撲火器具、運輸、燃料及醫(yī)療救護等；
6、組織調(diào)查處理森林火災案件，做好林火撲救的善后工作。
�。ǘ┮话闵只馂陌l(fā)生時，由護林防火領(lǐng)導組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進行處理。發(fā)生下列重大森林火災，必須上報市護林防火指揮部進行處理。
1、火場跨縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處的行政界線的；
2、造成人員重傷、死亡事故的；
3、森林火災過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的；
4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的；
三、保障措施
�。ㄒ唬┤藛T保障。鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組建立鎮(zhèn)護林防火突擊隊、村級義務(wù)撲火隊，形成“招之能來、來之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。
1、鎮(zhèn)護林防火突擊隊。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成，共30人。鎮(zhèn)護林防火突擊隊裝備有：國產(chǎn)滅火機2臺，二號工具（拖把）50把，砍刀30把，鐵鍬10把，防火服30套。
2、村級義務(wù)撲火隊。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊的20—30人的撲火應(yīng)急隊（義務(wù)撲火隊），每人配備1把砍刀和二號工具。鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組負責指導森林防、撲火知識培訓。
�。ǘ┩ㄐ疟Ｕ�。鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組要求各村及各有林單位負責人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通；在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護林防火突擊隊隊員必須保持通訊暢通。
�。ㄈ┪镔Y保障。鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組應(yīng)安排儲備一定數(shù)量的撲火工具，發(fā)生森林火災時，分發(fā)給撲火人員。同時鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備，以應(yīng)急需。
四、森林火災信息處理
火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組辦公室按照日報、月報的.規(guī)定進行統(tǒng)計，上報市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組辦公室接到火警后，第一時間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長報告，同時通知相關(guān)村委會和林業(yè)站，再向鎮(zhèn)長報告，再報告市防火指揮部、市政府，嚴禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話廣泛印發(fā)到各村、各重點林區(qū)。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況，做到有火必報。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情，必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組辦公室報告（電話、)。對在30分鐘時間內(nèi)撲滅的火情，可先用電話報告發(fā)生的時間、地點、林地林木和其他財產(chǎn)損失情況，起火原因等，并在24小時內(nèi)書面報鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組辦公室；對正在燃燒的火情，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組組織人員立即趕赴現(xiàn)場撲滅，火場確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組辦公室報告一次現(xiàn)場火情及撲救情況。
五、撲火隊伍的組織調(diào)度
森林火災發(fā)生后，鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組接警后，要針對火情、火勢，迅速組織鎮(zhèn)護林防火突擊隊投入撲火。
1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊在火情發(fā)生后要迅速趕到火場撲救。
2、火場毗鄰的村或林場，獲悉火情后或接到上級通知，應(yīng)立即派出撲火隊，趕赴火場前線指揮部接受任務(wù)，積極投入戰(zhàn)斗。
六、火場指揮
發(fā)生森林火災時，下列情況下設(shè)立撲火指揮部，指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災燃燒2小時仍未撲滅的，鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部。
2、森林火災延燒3小時仍未撲滅明火的，鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部，在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。
火場指揮由前線撲火指揮部負責。前線撲火指揮部工作基本程序：
1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環(huán)境條件等情況，迅速制定林火撲救具體實施方案。
2、繪制火場態(tài)勢圖，在撲火指揮圖上標繪火場圖形，周密部署兵力、劃定責任區(qū)、確定責任人。
3、跟蹤撲救進度動態(tài)，預測火勢發(fā)展及蔓延趨勢。依據(jù)撲火方案及火場實際情況，靈活機動的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開展。
4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗收火場、撤離火場的程序，及時快捷地完成火災撲救任務(wù)�；饒龅玫娇刂坪螅皶r組織巡回檢查開展火場清理，直至達到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標準。并留有足夠的看守人員，執(zhí)行撤兵預案，有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。
七、火災撲救方法
（一）現(xiàn)場火勢弱、植被少的火災撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進，踏過火燒跡地進入撲火地段，開展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時，可將火區(qū)分割成段，同時開展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風向突變，使火尾變火頭。對于撲打過的地段，應(yīng)派人清理看守，防止復燃。
�。ǘ┗饎輧疵�、人力不能靠近、火勢較大的火災撲救
1、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火，、充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場外圍的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機，全力快速進行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機，組織全面進攻。這種方法多是由于白天風力大、火勢猛，短時不能撲火時方可采用。
�。ㄈ┰诖竺娣e、高強度、大風條件下的火災撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下，要使用間接滅火法進行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設(shè)防火線，阻隔火的蔓延。
1、人工開設(shè)防火線。在火前方一定距離，選擇與主風方向垂直，植被較少的地方，人工開設(shè)防火線，并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米，長度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設(shè)防火線時要強調(diào)質(zhì)量。防火線形成后，要派足夠人員在外側(cè)守護，嚴防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件，在火頭前方，設(shè)立火燒防火線，從火頭前進方向的對側(cè)開始點火，利用風力滅火機使火向火場方向蔓延，兩火相遇產(chǎn)出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅�；馃阑鹁�技術(shù)性強，危險性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風向，在三級以下風力時進行。風力太大時不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時，點火人員一般相間5米，向同一方向移動同時點火。
在火災撲救過程中，火災現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實際，適時采取適當指揮戰(zhàn)術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進程。
1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進一步擴大，考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務(wù)及配備，掌握好支援隊伍和物資，力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系，根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度，劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū)，確定間接撲火方式和作業(yè)地點，分配撲火任務(wù)，落實責任。
八、火災善后工作
在完成森林火災撲救后，鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導組辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經(jīng)濟損失的統(tǒng)計核實；提出過火林木的處理意見和恢復森林生態(tài)環(huán)境的實施方案；分析火災發(fā)生原因，提出森林火災防范措施；提出撲火獎懲建議。
火災撲滅后，所在村應(yīng)加強對火燒林木的管理管護，防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生，并履行采伐審批手續(xù)后，方可采伐更新。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 10
為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本預案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全防范。森林防火工作實行鄉(xiāng)黨委“一把手”為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。發(fā)生森林火災，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
�。ǘ╊A防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復重建體系。
�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)級預案，明確責任人及其指揮權(quán)限。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
（一）、依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《甘肅省森林防火辦法》、《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預案。
�。ǘ�、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災，適用本預案
三、指揮組織機構(gòu)和職責
�。ㄒ唬�、森林防火指揮部指揮長：
副指揮長：
成員：
森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災應(yīng)急處置工作，具體職責：
1）進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實；
2）協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況，指導防火救災工作；執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負責全重大森林火災應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立全重大森林火災應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。
本預案啟動后，森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔應(yīng)急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責任務(wù)，積極配合鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。
四、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
1、森林火災預防：全鎮(zhèn)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預防森林火災的綜合能力。
2、信息報送和處理：一般火情，應(yīng)當逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部核準后上報市森林防火應(yīng)急指揮部：發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災、受害森林面積超過20公頃的森林火災、4小時尚未撲滅的森林火災及需要鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。
3、撲火指揮：撲救森林火災由本鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，各村領(lǐng)導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
五、火災的'預案及善后處理
1、森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強村民的防火意識，教育部門應(yīng)加強對中小學生預防森林火災知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。
6、鎮(zhèn)直單位站所主要負責人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，鎮(zhèn)、村林業(yè)部門及護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災，除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領(lǐng)導責任。
六、預案的管理和調(diào)動
1、森林防火應(yīng)急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后，根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2、在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調(diào)整時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 11
觀音山學校森林防火應(yīng)急預案
為應(yīng)對學校突發(fā)火災事故，及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育工作的順利進行，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)學校實際情況，特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務(wù)工作，堅持依法辦學，規(guī)范操作，及時排查和消除學校周邊的.各種森林火災隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人，嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報，采取相應(yīng)整改措施。
3.早報告。要求嚴格執(zhí)行森林火災安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)部門報告。
4．早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、組織機構(gòu)
1、機構(gòu)設(shè)置
組 長：xx（總指揮）
副組長：xx
成 員: 全體教職員工
2、工作小組及職責：
①組長職責：對事故搶險過程的總指揮、上報、部署處置任務(wù)。配合相關(guān)部門進行救助、滅火和事故調(diào)查工作。
�、跍缁鹦袆有〗M：
組 長：xx
組 員：全體教師
主要職責：火災初起時，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護，則應(yīng)盡力想辦法救人。
�、凼枭⒁龑ЫM：
組 長：xx
組 員：班主任
主要職責：當火災發(fā)生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災現(xiàn)場。
�、芡ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：
組 長：xx
成 員：xx
主要職責：一旦發(fā)生火警，負責與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動有關(guān)人員到指定地點。應(yīng)立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報120，同時報江東中心校辦公室。
�、莅踩茸o組：
組 長：xx
成 員：xx
主要職責：當火災發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
三、應(yīng)急處理措施
1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心（電話119），報告內(nèi)容包括：學校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。
3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5.救護組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進行初期滅火，搶救學校財產(chǎn)，盡可能使學校財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。
6.領(lǐng)導小組成員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細致的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。
四、相關(guān)責任
1.領(lǐng)導小組組長不在的情況，應(yīng)由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場總指揮。
2.相關(guān)人員不在場，由現(xiàn)場總指揮臨時指派�；馂氖鹿侍幚硇〗M成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。
3.學校其他教職工在火災事故發(fā)生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關(guān)人員，必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應(yīng)詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容，必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內(nèi)容向校長匯報，同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。
6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。
7.報告內(nèi)容：火災事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學校應(yīng)及時進行補報。
特別提示：火災事故發(fā)生時，任何人不得指揮或允許學生參加滅火、搶險和救護工作。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 12
為了切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，制定科學的撲救措施，做好各項撲火準備，使森林防火的工作落到實處，盡最大努力減少森林火災的發(fā)生，進一步提高我鄉(xiāng)森林防火的能力，及時有效地處理森林火災事故，降低森林火災損失，保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《大姚縣森林火災應(yīng)急預案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合灣碧鄉(xiāng)森林防火工作的實際況，特制定本應(yīng)急預案。
一、加強領(lǐng)導，確實落實防火責任
為了確保防火工作的順利進行，特成立灣碧鄉(xiāng)森林火災應(yīng)急處置工作組，負責全鄉(xiāng)森林火災應(yīng)急處置工作。
（一）指揮調(diào)度組
職責: 協(xié)調(diào)組織各方撲火力量，滅火物資，運輸車輛，應(yīng)急通信保障，協(xié)調(diào)相關(guān)部門緊急籌措撲火資金，物資；協(xié)調(diào)運輸管理部門確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資的快速調(diào)度運輸，負責傳達縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救情況。
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職責: 積極帶隊奔赴火場，指導和協(xié)助發(fā)生火災森林火災的村組完成撲火救災指揮任務(wù)，認真貫徹落實州縣森林防火部門領(lǐng)導及鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導對撲火救災的重要指示精神，及時向鄉(xiāng)森林防火指揮部和指揮調(diào)度組報告火情及撲救工作進展情況。
（三）后勤保障組
職責: 根據(jù)指揮部和指揮調(diào)度組的要求，由組長或副組長統(tǒng)一安排，到指定地點領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運輸工具、食宿用品)及時提供給火場撲火應(yīng)急人員，保證火場撲火人員撲火過程中飲水和食品供給，指派專人負責，將所需物品等送發(fā)給應(yīng)急分隊組長，并協(xié)助組長安排給火場撲救人員，做好上級撲火人員接待工作。
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職責: 嚴格按照國家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災宣傳報道的規(guī)定，在指揮調(diào)度組的安排下，及時準確地按統(tǒng)一口徑報道火情、災情和防火工作情況，負責鄉(xiāng)森林防火指揮部的各種信息收集和上報工作。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生組
組員: 衛(wèi)生院部分醫(yī)生
職責: 負責做好撲教森林火災現(xiàn)場的`醫(yī)療教治準備，認真做好救護和災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
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組員:村義務(wù)撲火人員
職責:一旦發(fā)生火災，該保障組要同撲火隊伍同時響應(yīng)，確保及時將撲火用水送達指定地點。
（七）火區(qū)安全保衛(wèi)組
組員:村義務(wù)撲火人員
職責:一旦發(fā)生火災，該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災撲救人員進入火場!”的警示布標到主要公路上警戒，阻止以上人員上火場，同時，負責疏散受火災危脅的人、畜。
（八）災情調(diào)查及火案偵破組
組員:派出所全體干警，林業(yè)站全體職工
職責:負責對森林火災造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進行調(diào)查，并認真負責偵破火災案件。森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，由李文華同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)(以上人員若發(fā)生變動，鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文，由相關(guān)人員遞補，做好相關(guān)工作)。值班電話：
各村委會、各成員單位要加大對護林防火工作重要性、緊迫性的認識，進一步加強防火工作的前瞻性、主動性、針對性和實效性，真正做到居安思危，防范于未然。各村委會書記、主任是轄區(qū)森林防火工作的第一責任人，護林員是直接責任人，要認真把森林防火責任和措施落實到各村民小組，落實到山頭地塊、對森林火情持續(xù)高發(fā)的地帶，要落實專人進行24小時監(jiān)控。一旦發(fā)生火災，將嚴肅對相關(guān)責任人進行問責，同時，相關(guān)護林員將自行解聘，林業(yè)站停發(fā)其工資，甚至追究其相關(guān)責任。
二、嚴防死守，強化野外火源管控
火源是引發(fā)火災的重要因素，而火源管理的重點是人。各村委會要切實加強野外火源管控，制定各種措施，依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期，3月1日至6月15日為高火險期，野外用火視為火警。違反用火規(guī)定引起森林火災的，責令限期更新造林，負責撲火費用，每發(fā)生一次對個人處200元以上3000元以下的罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成重大森林火災損失的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。嚴禁在易燃物處燃放陽花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火，避免引起森林火災。進入防火戒嚴期，禁止中小學校和團體組織春游、野炊，以免引起森林火災。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護林防火責任狀》，并落實管轄區(qū)域、管轄責任。在護林區(qū)施工的單位必須和鄉(xiāng)護林防火指揮部簽訂《護林防火責任書》,并交一定數(shù)量的保證金(不少于500元) 施工完成后，未發(fā)生火災、火警的予以退還；鄉(xiāng)村交界處作為防火的重點地區(qū)，重點部位進行防范。落實精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點人群的監(jiān)護人，嚴明管護人員責任和工作紀律。切實做到見煙就查，見火就罰，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火情火災。
三、未雨綢繆，做好火災撲救準備工作
要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，發(fā)生森林火情火災后，要及時上報火情，并及時組織人員進行科學撲救，要加強火場安全管理，堅決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中，鄉(xiāng)武裝部和各村委會要加強民兵撲救森林火災的技能培訓，提高民兵撲火業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，要健全撲火組織，各村民小組義務(wù)撲火隊人數(shù)不少于15人，一旦發(fā)生火災，要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，鄉(xiāng)級各部門和相關(guān)人員必須無條件服從調(diào)遣，積極參與森林火災的撲救工作。
四、強化宣傳，提高全民防火意識
各村委會、各單位要切實做好護林防火宣傳工作，要緊緊圍繞“嚴防森林火災，創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題，全面貫徹落實國家和省、州、縣的有關(guān)要求，堅持深入廣泛、面向社會、創(chuàng)新方式、注重效果等原則，利用會議、標語、廣播、板報等多形式、多渠道地進行宣傳，扎扎實實宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》，將森林防火的注意事項、失火責任、損失影響等宣傳到每位群眾，最大限度擴大宣傳覆蓋面，切實提高群眾的防火減災意識，最大限度減少森林火災的發(fā)生。學校要增設(shè)護林防火課，提高學生的護林防火意識。
五、嚴肅紀律，切實做好值班值守工作
各村委會護林員在防火期巡山每月不得少于24天，進入高火險期必須堅持天天巡山護林，連續(xù)3天外出辦事或請假的，必須向鄉(xiāng)護林防火指揮部報告并請假。鄉(xiāng)黨政綜合辦、鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要加強對各村委會防火期值班值守，加大防火工作的督促檢查，對違反相關(guān)規(guī)定的，嚴肅進行問責。各村委會和相關(guān)站所要認真履行職責，嚴格執(zhí)行值班制度，值班人員要確保24小時信息暢通，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的動態(tài)，一旦發(fā)生各類突發(fā)和異常情況，要立即采取有效措施予以妥善處理，并按規(guī)定程序及時上報，以便及時處置，嚴防事態(tài)擴大。對于思想不重視、責任不落實、工作不到位、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生森林火情火災的，鄉(xiāng)人民政府將對相關(guān)責任人嚴肅進行問責，并追究相關(guān)人員的責任。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 13
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預案。
一、組織落實，建立機構(gòu)
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊伍指揮領(lǐng)導組，由鎮(zhèn)長凌群為組長，黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話：691x3，各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊伍領(lǐng)導小組，做到組織機構(gòu)落實，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴峻，特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風險A級點，和蘇村村、英坑村兩個森林火情風險B
級點以及xx村轄區(qū)的C級點。
三、落實撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的'半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。
2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，各村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)民兵撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 14
一、總則
（一）編制目的。建立健全森林火災應(yīng)對工作機制，提高森林火災應(yīng)急處置能力，確保森林火災應(yīng)急處置準備充分、反應(yīng)迅速，決策科學、指揮有序，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，降低森林火災危害，有效保護森林資源、維護生態(tài)安全，促進生態(tài)文明建設(shè)。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災應(yīng)急預案》、《煙臺市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等。
�。ㄈ暮Ψ旨�。按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災分為以下4類：
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
火災分類中所稱“以上”包括本數(shù)，以下不包括“本數(shù)”。
�。ㄋ模┻m用范圍。本預案適用于煙臺市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災應(yīng)對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災。
二、組織指揮體系與職責任務(wù)
（一）組織機構(gòu)。
1、市政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部（以下簡稱市森防指）是全市森林火災應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市森林火災預防和應(yīng)對工作。市森防指辦公室（以下簡稱市森防指辦）承擔市森防指日常工作。
2、各縣市區(qū)政府（管委）應(yīng)當參照設(shè)立森防指，負責組織、協(xié)調(diào)指導本轄區(qū)森林防火和相關(guān)工作。
3、前線指揮部。前線指揮部由火災發(fā)生地縣級森防指負責設(shè)立，當?shù)厣乐赋蓡T單位有關(guān)負責人參加。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構(gòu)，參加前方撲火的單位和個人均應(yīng)服從前線指揮部統(tǒng)一指揮。根據(jù)需要設(shè)立各類工作組。
�。ǘ┏蓡T單位職責。各成員單位在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導下履行相應(yīng)的森林火災應(yīng)對職責：
1、市林業(yè)局：承擔市森防指辦有關(guān)工作職責；執(zhí)行市森防指有關(guān)撲火救災工作部署；研究做好擬定各類火災事故的緊急處置方案；組織、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急救援隊伍做好火情處置工作；全面掌握火場動態(tài)，匯總分析信息，提供應(yīng)急救援服務(wù)；協(xié)調(diào)各級和有關(guān)部門、單位開展森林火災的防范和處置等各項工作；協(xié)助查處火災起因；督促火災發(fā)生地災情直接損失和間接損失的'評估上報工作；提報火災事故調(diào)查報告。
2、市發(fā)展改革委：將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟計劃和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實重大基建項目建設(shè)資金。
3、市經(jīng)濟和信息化委：協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好火災發(fā)生地通信安全暢通。
4、市公安局：做好火災發(fā)生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作，依法查處森林火災案件，協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
5、市民政局：與市林業(yè)局共同組織核查報告災情，協(xié)助災區(qū)政府做好受災人員緊急轉(zhuǎn)移安置和災民生活救助工作以及傷亡人員有關(guān)殯葬工作。
6、市財政局：籌集撥付撲救森林火災所需資金。
7、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)助做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區(qū)、林緣建設(shè)工程施工活動中消防監(jiān)管。
8、市安監(jiān)局:做好因森林火災而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
9、市交通運輸局：調(diào)集的撲火物資和增援人員的公路運輸工作。
10、市農(nóng)業(yè)局：農(nóng)村耕地野外用火指導管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局：在市森防指和市委宣傳部授權(quán)下，負責火場撲救、火災現(xiàn)場火險等級、火災案件查處等信息和撲救森林火災英模人物的宣傳報道工作。
12、市城管局：負責城區(qū)內(nèi)所管轄區(qū)域的森林防火工作，并負責組織撲救力量對其他森林火災實施增援。
13、市衛(wèi)生局：做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和受災人員的醫(yī)療救護和心理救助等工作。
14、市旅游局：按照A級景區(qū)評定標準有關(guān)安全要求，配合林業(yè)部門督導檢查旅游景區(qū)制定森林防火應(yīng)急預案、救火人員、物資的配備等，負責受理景區(qū)內(nèi)游客因火災引發(fā)的投訴、糾紛處理工作。
15、市環(huán)保局：配合林業(yè)部門做好災后環(huán)境評估，協(xié)助宣傳森林防火在保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡中的重要作用。
16、市水利局：在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧森林防火工作需要；及時提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關(guān)資料。
17、市教育局、團市委：在市森防指統(tǒng)一部署下，組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應(yīng)急救援的發(fā)動工作。
18、市氣象局：負責火場附近實時氣象觀測，組織氣象專家對氣象數(shù)據(jù)進行分析，提供火場附近的氣象要素實況，預報預警火場及周邊天氣形勢，發(fā)布森林火險氣象等級預報；在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨（雪）作業(yè)。
19、煙臺警備區(qū)、武警煙臺支隊、市公安消防支隊：負責協(xié)助做好處置森林火災的增援工作。
�。ㄈ┦猩乐笐�(yīng)急工作組的組成和職責。根據(jù)火災發(fā)展態(tài)勢，市森防指在組織指導森林火災撲救過程中可設(shè)立綜合調(diào)度組、火場指導協(xié)調(diào)組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。
1、綜合協(xié)調(diào)組組成及職責任務(wù)。組長由市林業(yè)局分管負責人擔任，市森防指辦工作人員參加。
負責建立與火場指導協(xié)調(diào)組的溝通聯(lián)絡(luò)；落實上級和市委、市政府領(lǐng)導有關(guān)撲火工作的指示精神；協(xié)調(diào)市森防指成員單位按各自職責任務(wù)處置森林火災；及時處理反饋國家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測信息；根據(jù)火場指導協(xié)調(diào)組提供的火場信息及時請示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動撲火支援力量，必要時請示調(diào)動直升機參與滅火；較大以上森林火災事故的宣傳報道和對外信息發(fā)布工作；起草上報撲火信息和森林火災事故總結(jié)報告；承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場指導協(xié)調(diào)組組成及職責任務(wù)。由市林業(yè)局牽頭，煙臺警備區(qū)、市公安局、武警煙臺支隊、市公安消防支隊有關(guān)負責人參加。
負責指導火災發(fā)生地森防指撲救火災；根據(jù)火情動態(tài)，制定撲火方案，使用撲火力量；指導當?shù)卣鋵崌伊謽I(yè)局、省委、省政府領(lǐng)導有關(guān)撲火工作的指示精神；根據(jù)現(xiàn)場撲火需要請示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動撲火支援力量；承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專家與通訊組組成及職責任務(wù)。指揮部和前線指揮部均設(shè)立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業(yè)知識的有關(guān)人員組成，配備火場及周邊的地形圖、有（無）線語音通訊、攝像及圖傳、測繪等設(shè)備。
負責與綜合調(diào)度組建立有（無）線通信聯(lián)絡(luò)，保證火情信息及火場圖像傳遞暢通；根據(jù)火場信息對森林火災應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動氣象觀測車和通訊應(yīng)急保障車開到指揮部，及時提供火場氣象服務(wù)和通訊保障。國土資源部門及時提供火場地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責任務(wù)。支持保障組由市森防指成員單位組成，向森防指指揮、副指揮負責。應(yīng)急預案啟動后，根據(jù)各自職責分工，由市森防指決定開展森林火災應(yīng)急處置的相關(guān)支持保障工作。
三、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
�。ㄒ唬┝只鸨O(jiān)測與預警。
1、依托國家林業(yè)局森林防火預警監(jiān)測信息中心衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)、市森林防火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面瞭望臺和巡護人員24小時不間斷監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)林火熱點，及時核查和掌握熱點情況，發(fā)現(xiàn)火情第一時間報告。
2、依托各種信息采集，及時掌握當前地情、林情、人情，結(jié)合氣象因子變化以及火災歷史資料，進行火情綜合分析研判，及時、準確預測當前森林火情發(fā)生動態(tài)，進行森林火險預警。
�。ǘ┗痣U預警級別。依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險預警等級由低到高劃分為3個預警級別，并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。
（三）火險預報與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開展森林火險氣象等級預報、高森林火險天氣警報的制作和發(fā)布工作。市氣象部門負責通過煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網(wǎng)站，市林業(yè)局負責通過市林業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)合向全市發(fā)布；市林業(yè)局、市氣象局共同加強與廣電部門合作，發(fā)布高森林火險天氣警報時，在煙臺電視臺及時通過插播滾動字幕等方式向全市發(fā)布。市林業(yè)局與市經(jīng)濟和信息化委聯(lián)合移動、電信、聯(lián)通等運營商，以短信方式及時發(fā)布預警公益信息，并提供優(yōu)先發(fā)布權(quán)限。
�。ㄋ模┝只鹦畔蟾婧吞幚怼�
1、責任主體：森林火災發(fā)生地有關(guān)單位和個人應(yīng)及時將有關(guān)情況向當?shù)鼗蛏霞壵�、林業(yè)部門報告。各級政府及林業(yè)部門是受理報告和向上級報告森林火災的責任主體。
2、時限和程序：當發(fā)生森林火災后，事發(fā)地政府及林業(yè)部門應(yīng)當立即核實并立即向上一級政府及林業(yè)部門報告，逐級上報到市政府及市森防指的時間最遲不得超過事發(fā)后2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預案啟動后，縣級森防指應(yīng)每隔2小時向市森防指報送火場綜合情況，遇有緊急情況，應(yīng)立即上報。應(yīng)急處置過程中，及時續(xù)報有關(guān)情況。
3、內(nèi)容：森林火災發(fā)生的時間、地點、信息來源、性質(zhì)、危害程序、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
森林火災撲救工作由當?shù)乜h市區(qū)政府（管委）森防指負責指揮，根據(jù)響應(yīng)等級做好撲火力量組織動員、火災撲救、撲救兵力調(diào)動、轉(zhuǎn)移安置人員、傷員救治、重要目標保護、撲火安全防范、善后處置、社會治安維護、信息發(fā)布、火場清理、應(yīng)急結(jié)束等工作，市森防指給予指導和支持；跨縣市區(qū)的森林火災撲救工作，由相關(guān)縣市區(qū)政府（管委）森林防火指揮部分別指揮，市森防指負責協(xié)調(diào)和指導。
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)。森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，設(shè)定市級2個響應(yīng)等級。
1、市級Ⅱ級響應(yīng)。啟動條件：
�。�1）自然保護區(qū)、森林公園、國有林場等重點林區(qū)起火2小時尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火6小時尚未撲滅明火的森林火災的；
（2）受害林地面積初步判斷超過20公頃，仍無法得到有效控制的；
（3）發(fā)生在敏感時段、敏感區(qū)域或發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設(shè)施安全的；
�。�4）可能發(fā)生過夜火和交界火的；
�。�5）其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一，市森防指啟動Ⅱ級響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
（1）市森防指辦進入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢，加強火情監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息；
�。�2）市森防指有關(guān)領(lǐng)導和成員單位負責人（根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢和市森防指要求確定）進入指揮位置。
（3）市森防指派出火場工作組赴火災現(xiàn)場，加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰專業(yè)森林消防隊和煙臺市警備區(qū)、煙臺市武警支隊、公安消防等市級應(yīng)急森林消防隊伍趕赴火場救援�？h級森林防火指揮部根據(jù)市森防指要求開展好森林火災應(yīng)急救援工作。
2、市級Ⅰ級響應(yīng)。啟動條件：
�。�1）造成1人以上死亡或3人以上重傷的；
（2）自然保護區(qū)、森林公園、國有林場等重點林區(qū)起火8小時尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火16小時尚未撲滅明火的森林火災；
�。�3）發(fā)生嚴重威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設(shè)施安全，可能造成重大損失或重大影響的森林火災。
符合上述條件之一，市森防指啟動市級Ⅰ級響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
在市Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：
�。�1）市森防指領(lǐng)導靠前指揮，市森防指指揮率領(lǐng)副指揮和相關(guān)成員單位負責人趕赴火場第一線，市森防指成員單位根據(jù)市森防指分工開展森林火災應(yīng)急處置工作。
（2）市森防指組織專家組有關(guān)成員開展火情會商，分析火災發(fā)生地火險形勢，研判火災發(fā)展態(tài)勢，提出科學有效的撲救意見或建議。
�。�3）加強重要目標物和重大危險源的保護，防止次生災害。
�。�4）根據(jù)火場天氣實況，由氣象部門擇機實施人工降雨作業(yè)。
（5）根據(jù)實際需要，向省森防指請求調(diào)派直升機實施滅火增援。
�。�6）根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢，向省森防指請求調(diào)動其他相鄰地市森林火災救援力量參與撲救。
�。�7）根據(jù)國家、省森防指設(shè)立的工作組情況，落實相應(yīng)保障工作。
�。�8）加強輿情分析，及時發(fā)布森林火災信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
（二）響應(yīng)程序。根據(jù)火災情況報告，當火情出現(xiàn)符合市級預案響應(yīng)條件時，經(jīng)市森防指指揮批準，啟動本預案應(yīng)急響應(yīng)等級。市森防指辦通知有關(guān)成員單位、聯(lián)絡(luò)員和專家組成員啟動應(yīng)急響應(yīng)。在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果消除后，由市森防指決定終止應(yīng)急響應(yīng)，恢復正常森林防火工作程序。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障。市、縣市區(qū)、國有林場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，為撲救火災工作提供通信保障。
�。ǘ┪镔Y儲備保障。各級森林防火機構(gòu)都要按照要求建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，確保各類機具和裝備數(shù)量充足、性能良好。
（三）資金保障。市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門應(yīng)在財政預算中安排撲救森林火災應(yīng)急經(jīng)費。森林火災災害發(fā)生后，按需及時撥付專項資金。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�。各級森防指要建立森林火災撲救生活保障應(yīng)急供應(yīng)機制，解決所有參戰(zhàn)人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調(diào)運小組，根據(jù)前方撲救工作需要提供有效保障。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急隊伍培訓演練。各級森防指要有計劃地對相關(guān)人員進行撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓。市森防指每年組織縣級森林消防專業(yè)隊進行撲火演練，各縣市區(qū)森防指每年都要組織專業(yè)隊、半專業(yè)隊進行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
（一）恢復與重建。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及有關(guān)部門和單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，迅速組織力量開展災情核實和恢復重建工作，同時對森林火災中傷亡人員、應(yīng)急工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資，按規(guī)定給予撫恤、補助和補償。當?shù)卣畱?yīng)組織開展火燒跡地的林木恢復。
�。ǘ┱{(diào)查與處理。森林火災處置完畢后，由市森防指和事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）組成調(diào)查組，及時對火災起因、性質(zhì)、責任等問題進行調(diào)查、分析，提出改進措施。屬于責任事件的，應(yīng)當對責任單位和個人提出處理意見。
（三）總結(jié)與匯報。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及其有關(guān)部門和單位要及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，提出加強和改進森林火災應(yīng)急工作的建議和意見，于善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書面形式報市政府和市森防指。
�。ㄋ模┆剟钆c責任追究。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在森林火災預防和撲救中負有責任的人員按照有關(guān)規(guī)定追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
七、附則
本預案由市林業(yè)局負責編修解釋。各縣市區(qū)應(yīng)參照本預案制定相關(guān)預案。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預案 15
一、總則
(一)編制目的及依據(jù)。
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力，保證全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》及國家、省市《關(guān)于重特大森林火災應(yīng)急預案》制定本預案。
(二)指導原則
努力做到科學有序地組織森林防火工作，確定最佳撲救方案，快速調(diào)動有效的撲火力量，力爭在最短時間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場，達到迅速撲滅森林火災的目的。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部及其職責
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)黨委書記x擔任，黨委副書記鎮(zhèn)長x任副總指揮，鎮(zhèn)干部、村干部和鎮(zhèn)直相關(guān)單位負責人為成員。各村也要成立村防火小組，并制定防火預案。
工作職責：
�、儇撠熜畔鬟f，排查隱患;
②實施各項應(yīng)急措施;
③發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;
�、芙y(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;
�、菹蛏霞壖皶r報告災情;
⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。
(二)森林防火指揮部辦公室及其職責
鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦公室，辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長x擔任。
工作職責：
�、偌皶r掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災情;
②督促檢查各村、各單位應(yīng)急預案的制定實施情況;
�、圬瀼貓�(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導小組關(guān)于防火的各項工作決策;
�、軈f(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作;
⑤負責處理各有關(guān)防火的日常工作。
三、上級單位的縱向銜接和鎮(zhèn)屬各單位的橫向聯(lián)動
按照預案要求，我鎮(zhèn)及各村均成立專業(yè)和半專業(yè)的.義務(wù)撲火隊，并組織撲火隊開展培訓和撲火演練，各村還要加強宣傳工作，強化村民森林防火意識，做到“人人都是火患排查員，人人都是火險預警員”使，火情早發(fā)現(xiàn)，火災早處理。鎮(zhèn)政府需時時做好負責轄區(qū)內(nèi)工廠、企業(yè)、單位、學校和農(nóng)戶在用火方面的防范措施，對火險易發(fā)區(qū)域重點排查，火患高發(fā)點嚴密監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬各單位做好森林防火工作，保證人員、居民點設(shè)施、森林資源及人民財產(chǎn)安全，努力做好各單位的橫向聯(lián)動，確保森林防火防災工作的落實。同時積極協(xié)調(diào)上發(fā)改委、財政局、民政局、農(nóng)林局、公安局、交通局、衛(wèi)生局等森林防火成員單位，做好森林防火宣傳新聞報道、火災預防及撲救專項資金落實、火災后發(fā)生后的救災物資發(fā)放、災民轉(zhuǎn)移安置和災后群眾救助、協(xié)助醫(yī)療單位開展醫(yī)療救護及森林重特大火災的撲救等工作。
四、啟動條件
凡屬以下森林火情，均啟動本方案。由鎮(zhèn)政府負責指揮撲救，各村、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)單位必須按照指令組織實施，全力確保人民生命財產(chǎn)安全，同時鎮(zhèn)森林防火辦公室及時上報火災撲救情況。
1、三級風以上，發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
6、各村需請求鎮(zhèn)和友鄰單位支援的。
五、啟動程序
各村發(fā)生火警火災時應(yīng)嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告，不得延誤。
2、鎮(zhèn)政府機關(guān)值班人員接到報告后，要立即向帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人報告，并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時向市森林防火指揮部辦公室上報情況。
4、隨時了解掌握火場情況，為領(lǐng)導決策做好各項工作。
5、切實抓好善后處理及總結(jié)工作。
六、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報警
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的，應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府機關(guān)值班員接到森林火情報告后，要立即向帶班領(lǐng)導報告，同時，報市森林防火辦公室并認真做好記錄。
2、啟動預案、設(shè)立前線指揮部
鎮(zhèn)政府機關(guān)帶班領(lǐng)導及防火負責人接到值班員報告后，要詳細了解火場態(tài)勢，做好應(yīng)急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作。
3、撲火力量的調(diào)動
由鎮(zhèn)政府召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，各撲火隊伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個人，要根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，同時要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護工作。
6、善后處理
森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負責火案調(diào)查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，同時寫出書面調(diào)查報告，上報上級政府和森林防火指揮部。同時，組織做好撲救火災的總結(jié)工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人，處理有關(guān)責任人員。
七、附則
本預案自發(fā)布之日起實施。
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