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突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-09-16 21:44:13 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),希望對大家有所幫助。

突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

  突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案1

  切實(shí)做好預(yù)防、控制重大動物疫病的突發(fā)與流行,對我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會與諧構(gòu)建,人民身體健康農(nóng)民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》與省、、《突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  街道成立防治重大動物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長,同志任副指揮長,為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室固定電話,同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

  二、保障體系

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。

  三、明確職責(zé)

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,各負(fù)其責(zé),各單位其主要工作是:

  獸醫(yī)站:

  1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員,要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早做控制撲滅前期工作。

  2、加大對疫情的監(jiān)測,確定疫點(diǎn),疫區(qū)范圍面積,準(zhǔn)確掌握疫點(diǎn)、疫區(qū)易感動物數(shù)量與已感動物數(shù)量。

  3、及時組織對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動物實(shí)行緊急疫苗接種。

  4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

  5、開展對疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識的宣傳教育工作。

  醫(yī)院:

  1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測與預(yù)防工作。

  2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動物疫病感染的患者,要早報告、早隔離、早治療。

  3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的.場所進(jìn)行消毒滅源工作。

  財政所:

  1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應(yīng)急物資儲備工作。

  2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,要及時劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi),為快速控制疫情,消滅疫情做好經(jīng)費(fèi)保障工作。

  派出所:

  1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動物的捕殺與強(qiáng)制檢疫、消毒、隔離等工作。

  2、加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)社會治安工作。

  民政所:

  負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。

  四、成立應(yīng)急分隊(duì)

  應(yīng)急分隊(duì)由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,應(yīng)急隊(duì)員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,做好撲滅疫情的前期工作。

  五、宣傳教育

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區(qū)村(居)干部要及時做好群眾工作,教育、動員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  六、具體要求

  1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,履行工作職責(zé),玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好各自的工作,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延,確保人員不感染。

  3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo),動物免疫抗體達(dá)標(biāo),力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。

  突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案2

  1總則

  l.1編制目的

  全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

  l.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  l.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

  2.1.1市防治指揮部組成

  市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。

  市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

  2.1.2省防治指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。

  2.1.3成員單位職責(zé)

  市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;對相關(guān)人員進(jìn)行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。

  市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道;負(fù)責(zé)及時澄清事實(shí),公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。

  市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

  市財政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

  市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

  市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作,維護(hù)市場秩序。

  市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備,安排重大動物疫病防治課題的研究。

  市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會秩序。

  市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。

  市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。

  市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運(yùn)輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。

  市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,打擊違法經(jīng)營行為。

  黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

  省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。

  市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

  2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

  按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

  2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

  2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

  發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時,成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

  現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。

  2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。

  2.2.3 各工作組職責(zé)

  疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動。

  撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無害化處理工作。

  消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

  疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。

  專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。

  治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

  衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

  工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。

  物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。

  宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時報道突發(fā)重大動物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識。

  2.3專家組組成及職責(zé)

  市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī),聘請專家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

  各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

  3監(jiān)測、預(yù)警和報告

  3.1監(jiān)測

  縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。

  市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。

  動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測,按照國家和市監(jiān)測計(jì)劃,按時完成監(jiān)測任務(wù),及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

  3.2預(yù)警

  各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。

  3.3信息報告

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。

  3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

  從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。

  3.3.2報告時限和程序

  發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時,必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。接到報告后,動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

  初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實(shí)驗(yàn)室確診。

  3.3.3報告內(nèi)容

  (1)疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)。

 。2)染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

  (3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。

 。4)已采取的控制措施。

 。5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

  在疫情報告期間,有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時,當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

  4重大動物疫情分級

  4.1等級劃分

  根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  4.2分級標(biāo)準(zhǔn)

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動物疫情(Ⅰ級):

 。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

 。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。

 。3)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動物疫情(Ⅱ級):

 。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個以上的疫點(diǎn)或者5個以上、10個以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

 。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

 。3)在一個平均潛伏期內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個以上。

 。4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的`瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

 。5)在一個平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行,波及3個以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢。

 。6)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動物疫情(Ⅲ級):

  (1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個以上。

 。2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個以上。

 。3)在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個以上。

 。4)在一個平均潛伏期內(nèi),在1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病,并且暴發(fā)流行。

 。5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。

  (6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動物疫情(Ⅳ級):

  (1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

 。2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

 。3)二、三類動物疫病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

 。4)縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。

  省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對能力等,對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

  5應(yīng)急響應(yīng)和終止

  5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。

  突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。

  未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級,突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)、Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)、Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)、Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)四級。

  5.2.1Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。

  5.2.2Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動本預(yù)案的決定。

  5.2.3Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報告,必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

  5.2.4Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

  5.3應(yīng)急處置措施

  (1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

  (2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實(shí)施封鎖。

 。3)設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

  (4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物,并進(jìn)行無害化處理。

 。5)對疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

  (6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。

 。7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

  (8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護(hù)能力。

  5.4安全防護(hù)

  5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

  應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時,應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

  5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

  突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動,必要時對疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識,提高自我防護(hù)能力。

  5.5社會動員

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項(xiàng)工作。

  5.6新聞報道

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。

  5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

  突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測,無新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。

  特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

  6善后處理

  6.1后期評估

  突發(fā)重大動物疫情撲滅后,各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

  評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府,并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。

  6.2表彰

  縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

  6.3責(zé)任

  對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  6.4補(bǔ)償

  因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補(bǔ)償。

  6.5撫恤和補(bǔ)助

  縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  6.6恢復(fù)生產(chǎn)

  突發(fā)重大動物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,方可重新引進(jìn)動物,恢復(fù)生產(chǎn)。

  6.7社會救助

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

  民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。

  7應(yīng)急保障

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

  7.1通信與信息保障

  各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

  7.2應(yīng)急資源與裝備保障

  7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

  7.2.2交通運(yùn)輸保障

  縣級以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

  7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測,做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計(jì)生部門通報疫情,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作。

  7.2.4治安保障

  公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

  7.2.5物資保障

  各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動態(tài)儲備機(jī)制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實(shí)行動態(tài)儲備。

  緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃。

  緊急防疫物資主要包括:

  (1)診斷試劑。

  (2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。

 。3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。

  (4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

 。5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場診斷車。

 。6)通信工具:移動電話、對講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。

 。7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

 。8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。

  7.2.6經(jīng)費(fèi)保障

  縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。

  各級財政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時、足額到位的同時,要加強(qiáng)對防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。

  7.3技術(shù)儲備與保障

  市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會,該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

  7.4社會公眾的宣傳教育

  縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育,宣傳動物防疫科普知識,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。

  8預(yù)案管理

  8.1培訓(xùn)和演練

  各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識,動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個人防護(hù)知識,治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

  各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

  8.2預(yù)案更新

  有下列情形之一的,應(yīng)及時修訂本預(yù)案:

 。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

 。2)市重大動物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

 。3)重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

  (4)在突發(fā)重大動物疫情實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

 。5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

 。6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

 。7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

  8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  9名詞術(shù)語

  重大動物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

  暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。

  突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案3

  近期,墨西哥、美國等地接連爆發(fā)了新型豬流感病毒疫情,為有效預(yù)防職工在工作中受到豬流感病毒感染,確保不發(fā)生豬流感疫情,結(jié)合我廠實(shí)際,特制定本應(yīng)急方案:

  一、成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機(jī)修部、收運(yùn)部等部門干部職工隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)緊急情況,堅(jiān)決服從工作安排。

  二、具體工作措施

  (一)加強(qiáng)對全廠干部職工的教育和動員,做到全廠上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,團(tuán)結(jié)一致。

 。ǘ┛茖W(xué)統(tǒng)籌,合理分工,各部門職責(zé)明確,協(xié)調(diào)一致。

 。ㄈ┟芮信c農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門的聯(lián)系,建立信息互通機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時掌握情況。

 。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。職工在死禽畜收運(yùn)、打撈、處理過程中嚴(yán)格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護(hù)服等安全防護(hù)措施以及消毒滅源工作,確保不發(fā)生感染事故。

  (五)建立處理情況報告制度。業(yè)務(wù)部門每天做好處理數(shù)量、病豬來源等情況登記制度,發(fā)現(xiàn)異常及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。

 。┳龊寐毠そ】当O(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進(jìn)行體溫檢查,對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進(jìn)行隔離并送醫(yī)院診治,做到及早預(yù)防、及早治療。

 。ㄆ撸┳龊没剖腋黝愄幚砉ぞ叩谋pB(yǎng)和維修工作,確保狀態(tài)良好;勞動防護(hù)用品儲備充足,質(zhì)量良好。

 。ò耍┖侠碚{(diào)配調(diào)度車輛,確保車輛性能良好,以利于隨時出車收運(yùn)。

 。ň牛┳龊缅仩t蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實(shí)現(xiàn)無害化。

 。ㄊ┳龊眯麄鞴ぷ。及時收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識,制作宣傳小冊,出版專題墻報,增進(jìn)職工對疫情的.了解,提高職工防范意識。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)組長負(fù)總責(zé),部門各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的應(yīng)急責(zé)任管理機(jī)制。

 。ǘ﹫(jiān)決服從指揮。堅(jiān)決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴(yán)抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭,部門積極響應(yīng),職工積極參與。

 。ㄈ┐_保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關(guān)信息動態(tài),反應(yīng)要迅速,配合要到位,行動要果斷,處理要安全及時。

  突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案4

  根據(jù)《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)<廣東省各類風(fēng)險點(diǎn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點(diǎn)>的通知》(粵衛(wèi)疾控函〔20XX〕1號)文件要求,全市各級文化場館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不可移動文物保護(hù)單位嚴(yán)格認(rèn)真處理好常態(tài)化下疫情防控和對外開放服務(wù)的關(guān)系,防止常態(tài)化下疫情反彈,保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作,特制定本工作指引。

  一、建立疫情防控機(jī)制

 。ㄒ唬┤懈骷壩幕^、圖書館、博物館及鎮(zhèn)(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不可移動文物保護(hù)單位落實(shí)疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確各級負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,建立疫情防控管理體系。

 。ǘ├^續(xù)采取實(shí)名預(yù)約進(jìn)館的方式,實(shí)施適度有序開放,避免人員聚集,落實(shí)疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險。

  二、文化場館管控要求

 。ㄒ唬┳龊们鍧嵪。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定時消毒,并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,合理設(shè)置“已消毒”公示牌。

  (二)配備防護(hù)物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護(hù)物資,加強(qiáng)洗手間的日常維護(hù),有條件的可配備消毒設(shè)備,為公眾和員工提供防護(hù)保障。

  (三)確保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng),如使用集中空調(diào),開啟前檢查設(shè)備是否正常,新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離;運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行,定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清潔、消毒或更換。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)防疫宣傳。各場館通過設(shè)置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。

 。ㄎ澹┳龊脩(yīng)急處置預(yù)案。各場館要加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康部門的.聯(lián)系,按照疫情防控要求,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域,有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時隔離點(diǎn)或醫(yī)療救助點(diǎn)。

 。┳龊脝T工健康管理。落實(shí)員工健康動態(tài)監(jiān)測制度,員工進(jìn)入場館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測,出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時,要及時報告。

 。ㄆ撸┯行蚍植介_放。各場館要根據(jù)疫情防控實(shí)際,分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項(xiàng)目,應(yīng)暫不開放。

 。ò耍┘皶r發(fā)布開放事項(xiàng)。做好恢復(fù)開放公告公示工作,明確開放時間、預(yù)約方式、服務(wù)項(xiàng)目、入場須知等有關(guān)內(nèi)容,通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。

 。ň牛┘訌(qiáng)人員進(jìn)出管理?茖W(xué)設(shè)置進(jìn)出場館通道,安排專人嚴(yán)格管理,落實(shí)預(yù)約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗(yàn)行程軌跡)、實(shí)名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,禁止進(jìn)入場館。

  (十)采取人員限流措施。各場館可結(jié)合防控工作需要,對入場公眾數(shù)量進(jìn)行總量控制和動態(tài)調(diào)控。提前規(guī)劃開放范圍,優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導(dǎo)、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。

 。ㄊ唬⿷(yīng)急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后,要嚴(yán)格控制或暫停相關(guān)場館開放;出現(xiàn)病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。

  三、文化活動管控要求

 。ㄒ唬├^續(xù)采取分時段實(shí)名預(yù)約進(jìn)方式開展服務(wù),按照國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,科學(xué)評估場地內(nèi)可容納的最大人流量,實(shí)施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險。

 。ǘ┳龊脜⒓踊顒尤藛T的身份登記和驗(yàn)證工作。落實(shí)疫情追溯要求服務(wù)對象在各活動場所入口經(jīng)驗(yàn)證預(yù)約號及“健康碼”(包括查驗(yàn)行程軌跡)后方可進(jìn)入活動場內(nèi)。沒有預(yù)約及驗(yàn)證“健康碼”,不得進(jìn)入。

 。ㄈ┳龊脜⒓踊顒尤藛T體溫檢測工作。落實(shí)對服務(wù)對象的體溫檢測等措施,要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應(yīng)拒絕其進(jìn)入活動場所,按防控指引進(jìn)行處置。

 。ㄋ模﹪(yán)格控制室內(nèi)外活動的參加人數(shù);顒尤藬(shù)超50人的,要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制參加人數(shù)承載量75%的規(guī)定,科學(xué)疏導(dǎo)人流,減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi),引導(dǎo)人員有序進(jìn)出。

 。ㄎ澹┕膭詈屯茝V線上公共文化服務(wù)和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應(yīng)通過各館的數(shù)字化平臺開展提供線上公共文化服務(wù)。

  四、應(yīng)急處置要求

  (一)建立健全溝通機(jī)制

  各文化場館應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制,了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道,發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。

  (二)做好發(fā)現(xiàn)疫情時的應(yīng)對處置

  在文化場館中如出現(xiàn)疑似疫情,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案做好現(xiàn)場管理,避免恐慌,在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位,果斷采取現(xiàn)場封鎖、人員隔離等措施,同時配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時關(guān)閉場所。

  五、實(shí)施屬地管理

  全市各文化場館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不可移動文物保護(hù)單位疫情防控實(shí)行屬地管理。各縣(市)區(qū)協(xié)助市,各鎮(zhèn)(街)協(xié)助縣(市)區(qū)文廣旅體局嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動公布聯(lián)系方式、承擔(dān)屬地公共文化場館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜;要認(rèn)真組織檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)督促整改,并建立好工作臺帳。

  本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負(fù)責(zé)解釋。

  突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案5

  1.總則

  1.1 編制目的

  為了及時有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護(hù)人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)3U中華人民共和國動物防疫法3U、3U重大動物疫情應(yīng)急條例3U、3U國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省動物防疫條例3U、3U廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案3U等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。

  1.4 工作原則

  突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)委會、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動”的方針。

  1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理

  鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作;疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理;清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(居)委會撲滅本轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)重大動物疫情,各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

  1.4.2 快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)

  鎮(zhèn)應(yīng)急辦和農(nóng)林水辦要依照有關(guān)法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度,提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,要迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,及時控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。

  1.4.3 預(yù)防為主,群防群控

  貫徹“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)防疫知識的宣傳,提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識;宣傳普及突發(fā)重大動物疫病防治知識,動員全社會力量掀起群眾性防疫運(yùn)動。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,對各類可能引發(fā)突發(fā)重大動物疫情的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理,有效地預(yù)防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要依靠群眾,全民防疫,動員一切資源,做到群防群控。

  2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  2.1.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)政府成立防制重大動物疫情領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作,做出處理突發(fā)重大動物疫情的.重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長黃沛林同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)委委員姚偉民同志、副鎮(zhèn)長王潤成同志、副鎮(zhèn)長尹德明同志擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)林水辦公室),主任由農(nóng)林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責(zé)是按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動物疫情工作,并督促各村(居)委會、各有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農(nóng)林水辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、清溪醫(yī)院等有關(guān)單位組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé):

  黨政辦公室(應(yīng)急辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織防制重大動物疫情的各項(xiàng)工作。

  宣傳教育辦公室:做好重大動物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的宣傳和普及、加強(qiáng)對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的宣傳報道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護(hù)社會穩(wěn)定。

  農(nóng)林水辦公室:負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動物疫情防控技術(shù)方案;組織動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站)開展突發(fā)重大動物疫情的調(diào)查處理與控制工作;劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);根據(jù)防控工作需要,依法對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議,并參與組織實(shí)施;緊急組織調(diào)撥動物疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資;提出啟動、停止疫情應(yīng)急控制措施的建議;參與組織對疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作;組織對撲疫補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評估;指導(dǎo)各村(居)委會的防疫工作。

  經(jīng)貿(mào)辦公室:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)測和儲備動物產(chǎn)品的管理,適時組織市場調(diào)控,嚴(yán)厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價等違法行為,維護(hù)市場價格秩序和市場穩(wěn)定;組織做好定點(diǎn)屠宰場的隔離、消毒工作。

  社會事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)對受災(zāi)群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動物疫情的社會捐助工作,負(fù)責(zé)接受、分配社會各界捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。

  農(nóng)技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情的報告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、開展現(xiàn)場臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測,加強(qiáng)疫病監(jiān)測,負(fù)責(zé)對疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案。

  公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織疫情期間公共場所的消毒、衛(wèi)生等工作。

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