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社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案(精選14篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇1
1 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防滅結(jié)合,高效撲救”的森林草原防滅火方針,建立健全森林草原防滅火應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,加強(qiáng)火情預(yù)警監(jiān)測,規(guī)范火災(zāi)處置程序,形成統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置體系,最大限度地減少森林草原火災(zāi)危害,保護(hù)森林草原資源,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《森林防火條例》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《全國草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求,落實(shí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4.2 協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部成員單位按照各自職責(zé),依據(jù)本預(yù)案確定的任務(wù),密切協(xié)作,快速反應(yīng),積極應(yīng)對(duì),形成合力。
1.4.3 科學(xué)撲救,以人為本。建立以護(hù)林員撲火隊(duì)伍為主、其他應(yīng)急力量聯(lián)合行動(dòng)的撲火機(jī)制,把保障人的生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)重要設(shè)施和居民點(diǎn)的安全防范,努力避免人員傷亡,減少災(zāi)害損失。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林、草原面積和傷亡人數(shù),森林草原火災(zāi)分為一般火災(zāi)、較大火災(zāi)、重大火災(zāi)和特別重大火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的。
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
一般草原火災(zāi):受害草原面積10公頃以上1000公頃以下,或者造成重傷1人以上3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬元以下的草原火災(zāi)。
較大草原火災(zāi):受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下,或者造成死亡3人以下,或者造成重傷3人以上10人以下,或者接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上300萬元以下的草原火災(zāi)。
重大草原火災(zāi):受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下,或者造成死亡3人以上10人以下,或者造成死亡和重傷合計(jì)10人以上20人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上500萬元以下的草原火災(zāi)。
特別重大草原火災(zāi):受害草原面積8000公頃以上,或者造成死亡10人以上,或者造成死亡和重傷合計(jì)20人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的草原火災(zāi)。
2 組織指揮體系
2.1 森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作。指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)森防辦)設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室,承擔(dān)指揮部日常工作。
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部成員單位包括鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、鎮(zhèn)轄區(qū)15個(gè)村委會(huì)等。
各成員單位職責(zé)如下:
鎮(zhèn)黨綜合辦公室:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原防滅火工作。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)森林草原火災(zāi)處置工作,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原防滅火工作;組織指導(dǎo)編制森林草原防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,開展實(shí)施相關(guān)工作;負(fù)責(zé)森林草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息;協(xié)調(diào)指導(dǎo)受災(zāi)群眾的生活救助工作;組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)度;指導(dǎo)開展防火巡查、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;配合公安機(jī)關(guān)查處森林草原火災(zāi)刑事案件和野外違規(guī)用火行為。
必要時(shí),可以按程序提請(qǐng),以鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部名義部署相關(guān)防治工作;承擔(dān)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室日常工作。根據(jù)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部的安排,統(tǒng)一宣傳口徑,根據(jù)事件的嚴(yán)重程度或其它需要,加大森林草原防滅火宣傳工作。
社會(huì)事務(wù)辦公室:組織鎮(zhèn)村森林草原防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行森林草原防火撲火技術(shù)訓(xùn)練,必要時(shí)組織民兵參與森林草原火災(zāi)的撲救工作,協(xié)調(diào)組織駐沁部隊(duì)增援撲救行動(dòng)。
十八里堡林場:負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好森林草原防滅火工作。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室:負(fù)責(zé)分布在林區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)做好重大危險(xiǎn)火源識(shí)別、排查、管控工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織縣內(nèi)各煤礦企業(yè)及煤礦工人協(xié)助參與森林草原防滅火工作,合理調(diào)配撲救力量;做好應(yīng)急保障工作。
鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)中小學(xué)校開展森林草原防滅火宣傳教育,做好森林草原火災(zāi)安全防范工作,協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。
鎮(zhèn)交警中隊(duì):負(fù)責(zé)牽頭查處森林草原火災(zāi)刑事案件和野外違規(guī)用火行為;指導(dǎo)維護(hù)火場治安秩序。
鎮(zhèn)派出所:根據(jù)需要實(shí)施局部交通管制。
社會(huì)事務(wù)辦公室:推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員給予撫恤。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集森林草原防滅火資金,安排本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。根據(jù)需要,為森林草原火災(zāi)撲救提供應(yīng)急資金保障。
鎮(zhèn)公路管理所:負(fù)責(zé)做鎮(zhèn)公路沿線管轄范圍內(nèi)的森林草原防滅火工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力,為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣野外農(nóng)事用火的管理,協(xié)助配合做好森林草原防滅火有關(guān)工作。負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展森林草原防滅火宣傳,配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實(shí)旅游景區(qū)森林草原火災(zāi)防控措施,組織火災(zāi)發(fā)生地旅游團(tuán)體及游客的安全撤離工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)保障工作,做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)監(jiān)測和分析天氣氣候形勢(shì),做好森林草原火險(xiǎn)天氣預(yù)測預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)發(fā)布工作;根據(jù)需要提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況;適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。負(fù)責(zé)提供火場附近水源地信息,解決撲救森林草原火災(zāi)中的用水問題,監(jiān)督指導(dǎo)修復(fù)受災(zāi)地水利設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)人畜飲水安全。負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)田及農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)秸稈還田任務(wù)。
鎮(zhèn)森林草原防滅火隊(duì)伍:加強(qiáng)隊(duì)伍自身規(guī)范化建設(shè),建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,從嚴(yán)治隊(duì)。認(rèn)真履行森林草原防滅火工作各項(xiàng)職能,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立刻投入撲救作戰(zhàn)。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)案件的處理工作。
社會(huì)治安綜合治理中心:負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)飼草種植、經(jīng)營戶防滅火教育管理工作。
黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)做好有關(guān)森林草原防滅火宣傳和報(bào)道工作。
便民服務(wù)中心:加強(qiáng)職工群眾防火安全教育和宣傳;負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員給予撫恤。負(fù)責(zé)加強(qiáng)婦女兒童防火安全教育和宣傳,必要時(shí)候做好撲火支援動(dòng)員工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)青少年防火安全教育和宣傳,必要時(shí)候做好撲火支援動(dòng)員工作。
鎮(zhèn)供電公司:負(fù)責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路的巡檢維護(hù)工作,開展線下廊道可燃物清理工作,全面消除“線壓樹、樹包線”的火險(xiǎn)隱患,減少由此引發(fā)的.森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)撲火需要,做好“拉閘斷電”工作。
2.2 撲火指揮
森林草原火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)政府森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)指揮。
2.3 工作組
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下:
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室牽頭。
主要職責(zé):傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示;下達(dá)撲火指令;跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展,及時(shí)向鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;綜合協(xié)調(diào)各組工作,督辦重要事項(xiàng);承辦鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部交辦的其他任務(wù)。
(二)火災(zāi)撲救組。由鎮(zhèn)屬各單位和所轄15個(gè)村,鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位參加。
主要職責(zé):對(duì)森林草原火災(zāi)撲救工作重大決策和災(zāi)情評(píng)估等提供政策、技術(shù)咨詢與建議;制定撲火力量配置方案;做好火災(zāi)撲救工作;協(xié)調(diào)上級(jí)部門救援力量參加火災(zāi)撲救工作。
(三)醫(yī)療救治組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,鎮(zhèn)派出所等單位參加。
主要職責(zé):根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量和急需的醫(yī)療器械、藥品,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的緊急救治等工作。
(四)應(yīng)急保障組。由社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)交管所、鎮(zhèn)供電所等部門參加。
主要職責(zé):做好應(yīng)急通信保障工作;協(xié)調(diào)保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要;實(shí)行局部交通管制,及時(shí)疏導(dǎo)交通;根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資;及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。
(五)信息發(fā)布組。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):統(tǒng)一發(fā)布森林草原火災(zāi)信息;收集分析輿情;協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林草原防滅火宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
(六)社會(huì)穩(wěn)定組。由鎮(zhèn)派出所牽頭,社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等單位參加。
主要職責(zé):根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置,加強(qiáng)治安管理,依法處置有關(guān)社會(huì)治安突發(fā)事件;指導(dǎo)協(xié)調(diào)化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛。
(七)案件調(diào)查組。由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)野外用火行為、縱火行為依法依規(guī)、從嚴(yán)從重懲處。
3 預(yù)警和信息報(bào)告
3.1 預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林草原火險(xiǎn)等級(jí)和可能造成的危害程度,將森林草原火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
按照省確定的預(yù)警等級(jí),制作森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息,通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、新媒體等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布,提出工作要求。
3.2 預(yù)警響應(yīng)
3.2.1 森林草原火險(xiǎn)藍(lán)色預(yù)警
森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí),連續(xù)干旱,低度危險(xiǎn)。
響應(yīng)措施:
(1)鎮(zhèn)、村兩級(jí)加強(qiáng)值班調(diào)度和火情監(jiān)測;
(2)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等公共媒體發(fā)布預(yù)警信號(hào),播放森林草原防滅火公益廣告,加強(qiáng)森林草原防滅火宣傳;
(3)發(fā)布森林草原防滅火禁火令;
(4)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民政府檢查森林草原防滅火物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)情況,做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.2.2 森林草原火險(xiǎn)黃色預(yù)警
森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí),中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林草原火災(zāi)較易發(fā)生。
響應(yīng)措施:
(1)開展森林草原防滅火知識(shí)宣傳,張貼宣傳標(biāo)語、樹立防火旗幟,營造防火氛圍;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;
(3)嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)看護(hù)、網(wǎng)格化巡查工作機(jī)制,護(hù)林員開展森林草原防滅火巡查,鄉(xiāng)村干部深入包干責(zé)任片區(qū)督查,嚴(yán)厲打擊一切野外用火行為,見煙就罰,見火就抓;
(4)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群、高危人群的監(jiān)管,做到“一包一、一看一、一防一”;
(5)在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)設(shè)卡布點(diǎn),開展“高密度、網(wǎng)格化、全天候、責(zé)任制、表格式”巡查瞭望;
(6)在出村口、入山口等重點(diǎn)地段設(shè)卡布點(diǎn),加強(qiáng)入山人員管控;
(7)鎮(zhèn)森林草原防滅火隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),開展巡查、檢查;
(8)鎮(zhèn)政府適時(shí)派出工作組深入重點(diǎn)區(qū)域檢查督促,落實(shí)森林草原火災(zāi)防范和應(yīng)急措施。
3.2.3 森林草原火險(xiǎn)橙色預(yù)警
森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí),高度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物容易燃燒,森林草原火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快。
響應(yīng)措施:
(1)通過防火宣傳車、標(biāo)語橫幅、大喇叭等方式,加強(qiáng)森林草原防滅火知識(shí)宣傳,融媒體要滾動(dòng)播放防火知識(shí),入戶簽訂承諾書、告知書;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)至少有一名副指揮長在崗待命;
(3)強(qiáng)化對(duì)外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動(dòng)人員、上地耕作人員、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、采集山貨人員、野外施工人員、遷墳打葬人員、山莊等高危人群的監(jiān)管,必須做到“一包一、一看一、一防一”;嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)看護(hù)、網(wǎng)格化巡查工作機(jī)制;在出村口、入山口等重點(diǎn)地段設(shè)卡布點(diǎn),加強(qiáng)入山人員管控;
(4)嚴(yán)厲打擊一切野外用火行為,派出所全警動(dòng)員、全員參與、警力下沉、力量下傾,發(fā)現(xiàn)野外用火,查明原因,依法嚴(yán)懲;
(5)市監(jiān)部門對(duì)各種售賣香燭紙?jiān)纫兹技漓胛锲返牧鲃?dòng)、固定攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)厲打擊,切斷上墳燒香、燒紙的源頭;
(6)鎮(zhèn)森防指揮長分別帶隊(duì),對(duì)南中北三個(gè)片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作進(jìn)行督查;鎮(zhèn)森林草原防火包村單位派出專人駐村督查各村防火工作;各村所有干部全天候駐村到位進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)1個(gè)村3個(gè)野外作業(yè)人員帶火,包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部書面作檢查。
(7)鎮(zhèn)專業(yè)防滅火隊(duì)、鎮(zhèn)滅火隊(duì)開展巡查檢查和應(yīng)急演練,時(shí)刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
3.2.4 森林草原火險(xiǎn)紅色預(yù)警
森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ級(jí),極度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物易燃燒,森林草原火險(xiǎn)極易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度極快。
響應(yīng)措施:
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部召集鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位定期召開調(diào)度會(huì),分析森林草原火險(xiǎn)形勢(shì),研究應(yīng)對(duì)措施;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門組織開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查野外用火,加大野外用火案件的查處力度,上限處罰,并及時(shí)向社會(huì)公布;
(3)加強(qiáng)管控,只保留進(jìn)出鎮(zhèn)域的六個(gè)出口,其他路口一律暫時(shí)封閉;各村一般情況下只保留一個(gè)出口,村口檢查站嚴(yán)格檢查,不允許攜帶花圈、紙?jiān)⑾慊、冥幣等祭祀品,不允許攜帶其他火源火種;
(4)全鎮(zhèn)不允許清明上墳,遷墳的要提前一天向本村本鎮(zhèn)逐級(jí)報(bào)備。村干部提前一天對(duì)上墳祭祖活動(dòng)開展入戶調(diào)查和告知,倡導(dǎo)文明祭祀,上墳不燒香、不燒紙,不攜帶各種香燭紙?jiān)灥亍L貏e是要準(zhǔn)確登記外地返鄉(xiāng)祭祖人員進(jìn)出縣域情況;
(5)黨員干部沖鋒在前,結(jié)合墳頭檔案和四頭四定(山頭、地頭、墳頭、人頭都要網(wǎng)格化定人、定崗、定責(zé)、定位),實(shí)行一個(gè)黨員一面旗幟,每一片墳頭有一名黨員專門負(fù)責(zé)監(jiān)管;
(6)鎮(zhèn)村二級(jí)進(jìn)入森林防火一級(jí)戰(zhàn)備,鎮(zhèn)滅火小組24小時(shí)待命,高密度開展帶水車巡查檢查,保證物資儲(chǔ)備,保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài);
3.3 火情監(jiān)測
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)森林草原火情監(jiān)測預(yù)警工作。對(duì)于市、縣監(jiān)測反饋的熱點(diǎn)信息,鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室要及時(shí)派出專人調(diào)查核實(shí)。值班人員要加大地面巡邏,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)、火場發(fā)展態(tài)勢(shì)及周圍情況,實(shí)現(xiàn)森林草原火情信息傳遞高效、快捷,確保森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,反應(yīng)迅速。
3.4 氣象服務(wù)
結(jié)合氣象局提供的氣象信息,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、跟蹤預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案,適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),為降低森林草原火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林草原火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.5 信息管理
3.5.1 歸口管理
森林草原火災(zāi)信息,市、縣監(jiān)測反饋熱點(diǎn)信息調(diào)查核實(shí)情況等由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室歸口管理,嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和程序上報(bào)。
3.5.2 信息報(bào)告
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)按照“有火必報(bào)、立即逐級(jí)上報(bào)”的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林草原火災(zāi)信息。對(duì)以下森林草原火災(zāi)信息,鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部應(yīng)立即向縣政府和縣森林草原防滅火指揮部報(bào)告,同時(shí)報(bào)送有關(guān)部門:
(1)鎮(zhèn)際交界處地區(qū)的森林草原火災(zāi);
(2)造成人員死亡或者重傷的森林草原火災(zāi);
(3)威脅村莊、居民區(qū)和重要單位、設(shè)施的森林草原火災(zāi);
(4)發(fā)生在國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林草原公園及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林草原火災(zāi);
(5)需要上級(jí)支持撲救的森林草原火災(zāi);
(6)其他需要報(bào)告的森林草原火災(zāi)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
按照分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的原則,縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí),其中Ⅳ級(jí)最低,Ⅰ級(jí)最高。
森林草原火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林草原火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)貞?yīng)第一時(shí)間采取措施,做到“打早、打小、打了”。
4.2 響應(yīng)措施
森林草原火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
4.2.1 撲救火災(zāi)
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部立即就近組織村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)、護(hù)林員隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí),鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部借用縣森防隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)及其他森林草原撲火力量進(jìn)行支援。危機(jī)時(shí),申請(qǐng)調(diào)用民兵等救援力量參與撲救。各撲火力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場指揮員應(yīng)認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、學(xué)生和未成年人以及其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲火工作。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情況派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、煤礦等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,實(shí)行局部交通管制,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。
4.2.7 發(fā)布信息
通過官方微博、微信公眾號(hào)等方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林草原火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無煙、無火、無垃圾標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)現(xiàn)場指揮員批準(zhǔn)后,火場看守人員方可撤離。
4.2.9 應(yīng)急結(jié)束
在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)條件:
(1)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生森林草原火情(地表火);
(2)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生森林草原火災(zāi),可能蔓延到我鎮(zhèn)境內(nèi)。
符合上述條件之一時(shí),縣森林草原防滅火指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
響應(yīng)措施:
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)火情監(jiān)測,及時(shí)調(diào)度火情信息;
(2)加強(qiáng)對(duì)火情撲救工作的督促指導(dǎo)。
4.3.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)條件
(1)在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處發(fā)生的森林草原火災(zāi);
(2)初判受害森林面積在1公頃以下或受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林草原火災(zāi)最新情況,組織火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
(3)鎮(zhèn)森林消防半專業(yè)隊(duì)增援。
4.3.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)條件
(1)在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處發(fā)生的森林草原火災(zāi);
(2)初判受害森林面積達(dá)到1公頃以上100公頃以下或受害草原面積達(dá)到1000公頃以上5000公頃以下的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員趕赴火場,成立森林草原撲火前線指揮部及其工作機(jī)構(gòu),開展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究撲救措施及保障工作;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)各種撲火力量,調(diào)撥撲火物資,派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,加大增援力量。
4.3.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)條件:
(1)發(fā)生死亡1人以上3人以下或重傷1人以上10人以下的森林火災(zāi);
(2)初判受害森林面積達(dá)到100公頃以上或受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的重大森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部向縣政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,縣政府決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。必要時(shí),縣政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)對(duì)措施:
(1)應(yīng)急救援總指揮部總指揮靠前指揮,擔(dān)任撲火前線指揮部指揮長,進(jìn)一步分析研判火險(xiǎn)形勢(shì),研究制定森林火災(zāi)撲救方案;
(2)根據(jù)實(shí)際需要,報(bào)請(qǐng)上級(jí)森林草原防滅火指揮部調(diào)派撲救力量跨區(qū)增援;
(3)協(xié)調(diào)上級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道,統(tǒng)一發(fā)布森林草原火災(zāi)信息;收集分析輿情,做好森林草原火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作;
(4)決定撲救森林草原火災(zāi)的其他重大事項(xiàng)。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)調(diào)查評(píng)估
鎮(zhèn)派出所會(huì)同縣應(yīng)急局等有關(guān)部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向鎮(zhèn)政府和上級(jí)有關(guān)部門提交評(píng)估報(bào)告。重大、特別重大森林草原火災(zāi)由市、縣有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
5.2工作總結(jié)
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部應(yīng)及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因,總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
6 綜合保障
6.1 隊(duì)伍保障
撲救森林草原火災(zāi)以鎮(zhèn)護(hù)林員的撲火力量為主,消防救援隊(duì)伍、鎮(zhèn)村民組織撲火隊(duì)為輔,必要時(shí)可按程序調(diào)動(dòng)民兵、企業(yè)等力量協(xié)助撲救工作。
6.2 運(yùn)輸保障
森林草原防滅火專用車輛執(zhí)行撲救森林草原火災(zāi)任務(wù)時(shí),在確保安全的前提下,組織鎮(zhèn)內(nèi)車輛前往火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施撲救。
6.3 通信保障
各通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬植菰馂?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度、森林草原資源等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.4 物資保障
加強(qiáng)鎮(zhèn)撲火物資儲(chǔ)備庫建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資。
6.5 資金保障
鎮(zhèn)政府將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,保障森林草原防滅火所需支出。處置森林草原火災(zāi)所需資金,按有關(guān)財(cái)力保障規(guī)定執(zhí)行。
7 附則
7.1 以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
7.2 預(yù)案制訂與更新
預(yù)案制訂后,鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)屬成員單位組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織評(píng)估和修訂。
7.3 預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇2
森林草原火災(zāi)是危害森林資源的大敵,它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè),而且危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為增強(qiáng)撲救森林草原火災(zāi)的預(yù)見性和主動(dòng)性,做到快速、有序、科學(xué)、安全撲救森林草原火災(zāi),切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,早布置、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動(dòng),把森林草原火災(zāi)的危害控制到最低限度,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作
近年來,由于天保工程及退耕還林工作的實(shí)施,使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù),森林覆蓋率逐步上升,但同時(shí)也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此,做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作,刻不容緩。
。ㄒ唬20XX年12月底前完成鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍組建,并成立領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)值班制度。
(二)20XX年1月底前落實(shí)好墳山墳主等監(jiān)控措施,嚴(yán)格審批各種野外用火,加大森林草原防火宣傳力度。
。ㄈ20XX年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新和新增標(biāo)語,發(fā)放護(hù)林防火戶主責(zé)任狀及進(jìn)行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
。ㄋ模20XX年1月底,落實(shí)“五種人”“住山經(jīng)營戶”及中小學(xué)校防滅火責(zé)任書的簽訂,并組織義務(wù)撲火隊(duì)員進(jìn)行森林草原防滅火知識(shí)培訓(xùn)。
。ㄎ澹┱麄(gè)防火戒嚴(yán)期,特別是節(jié)假日期間,認(rèn)真落實(shí)各重點(diǎn)地段、路口和重要時(shí)段的入山登記,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)禁一切野外用火。
二、進(jìn)入防火期的火情監(jiān)測、報(bào)告
。ㄒ唬⿵12月1日至翌年6月15日,鎮(zhèn)林草站及各村委會(huì)防滅火機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。
。ǘ┑孛婊鹎楸O(jiān)測任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān),鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定、按時(shí)上崗就位,嚴(yán)密監(jiān)視火情。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡(gè)人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會(huì)防滅火機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后必須立即調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,并逐級(jí)上報(bào)。
。ㄋ模╂(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報(bào)告后,應(yīng)采取以下措施:
1.積極主動(dòng)組織人員進(jìn)行撲救,并詳細(xì)了解火情發(fā)展動(dòng)態(tài)。
2.向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情情況。
3.時(shí)時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)調(diào)度火場情況,認(rèn)真做好火情動(dòng)態(tài)記錄,整理有關(guān)資料,做好向上級(jí)指揮部匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
4.根據(jù)火場形勢(shì),需要縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)支援的`,應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,需調(diào)動(dòng)森警部隊(duì)的應(yīng)立即通過縣向州指揮部進(jìn)行請(qǐng)示。
三、森林草原火災(zāi)的撲救與指揮
(一)森林草原火災(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢(shì)等情況,制定撲救方案;在條件有利時(shí),一鼓作氣分別控制火勢(shì),把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,做到有火不成災(zāi),杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過程中,鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專人負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給工作;鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)隊(duì)進(jìn)行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職;村委會(huì)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運(yùn)水和清理余火及火場看守工作。
。ǘ┥植菰馂(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險(xiǎn)救災(zāi),必須嚴(yán)肅紀(jì)律,明確責(zé)任人,明確撲火責(zé)任區(qū),撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動(dòng),小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進(jìn)行指揮,所長不在場的情況下,由副所長進(jìn)行指揮,大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長進(jìn)行指揮,特大森林草原火災(zāi)由上一級(jí)指揮員進(jìn)行指揮。指揮時(shí),人員不得擅自離開火場,凡不聽指揮的,事后由現(xiàn)場指揮所報(bào)同級(jí)政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后,要認(rèn)真清除余火,守護(hù)現(xiàn)場,防止死灰復(fù)燃。留守人員要對(duì)火場進(jìn)行死看死守,確定無殘火、無復(fù)燃條件后才能撤離。
四、森林草原火災(zāi)案件的查處
森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會(huì)協(xié)助縣公安局森林警察大隊(duì)共同負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索,提高破案率,對(duì)隱瞞不報(bào)的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;在查處后,對(duì)肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇3
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的.森林防火意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評(píng)先樹優(yōu)資格。
(三)加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇4
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是xx、xx、xx的交界處,總面積有xxxxx畝,其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險(xiǎn)天氣時(shí),馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施:
一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)
xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其中xxx鄉(xiāng)長擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長,xxx擔(dān)任副組長,成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn),以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎(chǔ),鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況,利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進(jìn)行廣大面積的'宣傳。
三、強(qiáng)化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,在高火險(xiǎn)天氣,對(duì)各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守,不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時(shí)輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時(shí)進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生火災(zāi),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并做好撲火工作。
四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)
xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),成立了一支近30人的森林防火撲火隊(duì)伍,當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi),馬上拉到那個(gè)村去撲火,平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍,以在家青壯年為基礎(chǔ),每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災(zāi),他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢(shì),火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,方法即簡便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí),以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí),就得采取開設(shè)隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點(diǎn):
1、時(shí)刻注意火場氣象條件及其變化,對(duì)火情了如指掌。
2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對(duì)撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中,領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū),參加人員要遵守紀(jì)律,特別是不能擅自離隊(duì)。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭,同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能。在撲火時(shí),要特別注意風(fēng)向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場時(shí),都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了切實(shí)有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),千方百計(jì)保護(hù)我鄉(xiāng)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐,保持生態(tài)平衡,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律
從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看,全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi),但主要集中在11月至次年6月。因此,我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴(yán)期為每年的1月至6月;馂(zāi)發(fā)生的主要特點(diǎn)是:11月至次年2月,主要是上山采藥,過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起,3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿,學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮,走夜路吸煙、野外違章用火引起,因此必須高度重視。
二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分
。ㄒ唬┱呢(zé)任
1.森林防火工作實(shí)行政府首長負(fù)責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制,主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,各村村主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。
2.國家、集體、個(gè)人所屬森林的防火、撲火工作,均按其行政區(qū)域管轄,由其所在地的村主任負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實(shí)。
3.林主的責(zé)任:負(fù)責(zé)所有森林資源的管護(hù)工作。做到權(quán)屬清楚,范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救,并報(bào)告有關(guān)部門。
4.村委主任任期目標(biāo)制的職責(zé):負(fù)責(zé)本村所有森林資源的護(hù)林防火工作,對(duì)村有林地要落實(shí)專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),要迅速組織本村群眾撲救,并立即報(bào)告。
5、各村要建立好森林防火工作臺(tái)帳,內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等,鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對(duì)各村進(jìn)行督查,查會(huì)議、文件的傳達(dá)落實(shí),查防火宣傳,查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立,查撲火器械的準(zhǔn)備,查防火隊(duì)伍的組建,查防火值班,查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度,并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。
(二)鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任
為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力,成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財(cái)政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任,辦公室設(shè)在林管站。
1.鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對(duì)森林防火工作的`落實(shí)情況,并隨時(shí)向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉(xiāng)綜合辦:負(fù)責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作,主要負(fù)責(zé)組織撲火人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給,并儲(chǔ)備足夠的防火物資;負(fù)責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排:負(fù)責(zé)撲火隊(duì)伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時(shí)道路交通管制,確保消防車輛和撲火物資運(yùn)送車輛及撲火人員預(yù)期到達(dá)現(xiàn)場;負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。
4.鄉(xiāng)武裝部:負(fù)責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時(shí),迅速組織民兵及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
5.民政辦:負(fù)責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。
6.衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護(hù)工作。
7.廣播站:負(fù)責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。
8.中小學(xué)校:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生,特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作,毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。
9.安監(jiān)站:負(fù)責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故,打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負(fù)責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。
10.財(cái)政所:負(fù)責(zé)對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入,確保森林防火和撲火資金及時(shí)到位。
11.林管站:負(fù)責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作,為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊(duì),作為一般火災(zāi)撲救先遣隊(duì),負(fù)責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。
三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則
1、撲火的方針是:堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,把預(yù)防工作放在首位。
2、撲救森林火災(zāi)的原則及要求:一是對(duì)森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時(shí),要迅速就近組織撲救,做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班:
1、政府防火值班按照政府機(jī)關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班,值班電話:0326-4900002。
2、村級(jí)防火值班根據(jù)各村實(shí)際制定,必須由兩委主干帶班值守,確保信息暢通。
五、撲火力量準(zhǔn)備
1.以鄉(xiāng)護(hù)林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應(yīng)急隊(duì),作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊(duì),由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級(jí)單位和鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊(duì)。
2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務(wù)撲火隊(duì),并做好造冊(cè)登記工作,確保一有火災(zāi)能夠立即出動(dòng)。
六、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳、教育,要利用各種宣傳手段,使各家各戶,全民皆知的宣傳,不留死角,提高全民防火意識(shí),強(qiáng)化法制建設(shè),形成護(hù)林防火,人人有責(zé)的社會(huì)新風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進(jìn)山巡查,對(duì)野外非法用火,依法給予嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村要對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè),并及時(shí)整治,在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高的時(shí)期要增強(qiáng)巡山次數(shù),認(rèn)真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各單位、各包村干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任落實(shí)情況。
七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)
1.基本思想:必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾,協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)化紀(jì)律,有火即滅。
2.基本要求:發(fā)現(xiàn)火情,立即上報(bào)。上報(bào)時(shí)間,一般不超過30分鐘。做到有令即行,聞?dòng)嵍鴦?dòng),指揮要強(qiáng),行動(dòng)要快,迅速撲滅,避免傷亡。
3.基本手段:以人力撲火為主,做到因地制宜,因火施用,使用一切撲火工具和手段,如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi),指揮主要依靠電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等。
4.基本力量:一是半專業(yè)打火隊(duì),二是義務(wù)撲火隊(duì),三是林區(qū)群眾等。
5.基本戰(zhàn)術(shù):
(1)以打?yàn)橹,打隔結(jié)合,雙線出擊;
(2)能打則打,能隔則隔,上不翻山,下不過溝;
。3)集中力量打殲滅戰(zhàn),做到滅火不過夜;
(4)滅火后要落實(shí)專人監(jiān)視火場,防止死灰復(fù)燃。
八、撲火實(shí)施步驟
撲救森林火災(zāi),應(yīng)本著先人后物,輕重緩急的順序,嚴(yán)密組織實(shí)施。
1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護(hù)林人員等人員,要見火即打,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告,報(bào)警電話:0356-4900002、4900028,鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動(dòng)本應(yīng)急方案并同時(shí)向縣森林草原防滅火指揮部報(bào)告,報(bào)警電話:0356-4223681。
2、接到火情報(bào)告后,鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須分別迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案,下達(dá)撲救火災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救;村級(jí)撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場滅火,鄉(xiāng)級(jí)撲火隊(duì)要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救,并和村級(jí)撲火組組成臨時(shí)現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時(shí)向鄉(xiāng)防火指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。
3、現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告火場火情情況,直至縣鄉(xiāng)兩級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場共同組織撲救。
4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊(duì)出發(fā)后2小時(shí)內(nèi),把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
九、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”:①進(jìn)入夜間對(duì)火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;②應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;③在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊!皟蓢(yán)禁”:①嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;②嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部指揮!耙粓(bào)備”:火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時(shí)與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
十、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:按照“三不放過”的原則,即火災(zāi)事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過依法追究相關(guān)責(zé)任的原則,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處置。
3、撲滅經(jīng)費(fèi):應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費(fèi)用由肇事者承擔(dān),無法認(rèn)定肇事者或肇事者無法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法:災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村(社區(qū))予以妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處分。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇6
為進(jìn)一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區(qū)森林草原資源安全,根據(jù)《森林草原防火條例》,結(jié)合景區(qū)森林草原防滅火工作實(shí)際特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
努力做到科學(xué)有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量,力爭在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮決策程序指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)最快的撲滅火災(zāi)的目的。
二、啟動(dòng)條件
凡屬以下火情,均啟動(dòng)本方案。由景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)指揮撲救,各部門、必須迅速反應(yīng),按指令組織實(shí)施。
1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火災(zāi)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢(shì)難以控制的;
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;
5、簡單人力撲救無效的';
6、需請(qǐng)求縣森林草原撲火隊(duì)伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
三、啟動(dòng)程序
各部門發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不得延誤。
2、接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時(shí)向縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
4、隨時(shí)了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
組長:
工作職責(zé):
1、及時(shí)掌握景區(qū)有關(guān)災(zāi)情;
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;
3、負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)有關(guān)防火的日常工作;
4、負(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;
5、實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;
6、發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;
7、統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;
8、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;
9、做好受災(zāi)游客思想工作及善后處理工作。
五、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報(bào)警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo),值班人員接到火情報(bào)告后,要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄。
2、啟動(dòng)預(yù)案,設(shè)立指揮部
縣政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要詳細(xì)了解火場態(tài)勢(shì),做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作和撲火力量的調(diào)動(dòng)
3、召集成員會(huì)議,聽取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,各撲火隊(duì)伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對(duì)參加撲救景區(qū)火災(zāi)有功部門和個(gè)人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。安保人員要維護(hù)好火場的治安管理。
6、善后處理
景區(qū)火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由景區(qū)有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報(bào)告,上報(bào)縣森林草原防火指揮或縣政府。同時(shí),組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作,表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的部門和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為了保護(hù)森林資源,有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定護(hù)林防火預(yù)案如下:
根據(jù)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災(zāi)的原則是:
1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時(shí)以內(nèi)撲滅,重點(diǎn)林區(qū)不得超過四小時(shí)。
2、堅(jiān)持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報(bào)告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢(shì)蔓延,并徹底消滅余火,防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時(shí),要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),服從指揮,紀(jì)律嚴(yán)明,行動(dòng)迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時(shí)難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持以人為本,制定安全措施,進(jìn)行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后,要組織人員對(duì)火場全面清理撲滅余火,并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察,以防死灰復(fù)燃,至全部撲滅,確認(rèn)不再復(fù)燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
1、各村建立護(hù)林巡邏制度,安排護(hù)林員巡山。
2、林區(qū)群眾監(jiān)測。
3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
4、林火發(fā)生后,當(dāng)?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電話號(hào)碼為:XXX。接聽電話人員要及時(shí)問清火情,了解三方面情況:
A、起火的時(shí)間和確切地點(diǎn)(包括所屬村組、山頭名稱)。
B、起火地點(diǎn)的`道路走向。
C、起火地點(diǎn)的樹木種類和當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)力。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
1、重點(diǎn)防范時(shí)期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
2、重點(diǎn)防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點(diǎn)防范區(qū)域,分別為貢茶社區(qū),芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。
1、各村、組要結(jié)合實(shí)際建立并完善半專業(yè)撲火隊(duì),一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰(zhàn)斗。
2、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊(duì)伍,配齊風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對(duì)撲火隊(duì)員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防火知識(shí)講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。
1、鄉(xiāng)、村建立并完善護(hù)林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時(shí)備戰(zhàn),必要時(shí)還可請(qǐng)派出所給予支持配合。
2、救火用車輛由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣,并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時(shí)聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門增援物資。
撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴(yán)格組織實(shí)施。
1、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報(bào),見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時(shí)上報(bào),鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導(dǎo),重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報(bào),爭取上級(jí)增援。
3、撲救森林火災(zāi)時(shí),本村半專業(yè)隊(duì)和毗鄰群眾為第一梯隊(duì),鄉(xiāng)防火專業(yè)隊(duì)人員為第二梯隊(duì)。
4、妥善保護(hù)起火現(xiàn)場,并及時(shí)通知林業(yè)公安或當(dāng)?shù)嘏沙鏊辈旎饒,查找火因,分清?zé)任,對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人要依法處理。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《XX省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《XX省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
XX鎮(zhèn)位于XX省XX縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,XX鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止XX年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
XX鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
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1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由XX鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的.嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))
由國土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的`傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù)。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇10
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
。1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
。1)召開相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;
。2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的`表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求,落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的`長效機(jī)制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動(dòng)后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話:),負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng),確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。
(三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會(huì)書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí);要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識(shí)。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并及時(shí)組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時(shí),園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí),園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時(shí),協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救,應(yīng)急隊(duì)員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點(diǎn),發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場,醫(yī)療救護(hù)等工作,提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,清理跡地,并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃;馂(zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進(jìn)行必要的教育,損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢(shì),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想,園區(qū)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報(bào)縣森林防火指揮部。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作;指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段,制定出針對(duì)性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí),防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的'發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時(shí)整改,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。
四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),開展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
五、加強(qiáng)值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告(電話),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇13
白露、國慶長假將至,期間進(jìn)山掃墓祭祖和郊游等活動(dòng)將大量增加,全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點(diǎn)多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患突出。為切實(shí)做好白露及國慶長假期間森林防火工作,有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作,確保各項(xiàng)防范措施的'落實(shí),鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳
運(yùn)用電視廣播、短信平臺(tái)、宣傳車、設(shè)置和刷新宣傳牌(墻)、廣貼警示標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊(cè)和致學(xué)生家長一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識(shí)和規(guī)定,增強(qiáng)人們森林防火、愛林護(hù)林的責(zé)任意識(shí)和法制觀念,引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀,鼓勵(lì)倡導(dǎo)民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習(xí)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)檢查
白露期間,重點(diǎn)加強(qiáng)各村山頭(含自然村)主要進(jìn)山入口的監(jiān)控和檢查,勸導(dǎo)祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機(jī))等火種火源進(jìn)山,并做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時(shí)查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點(diǎn)香燭和隨意野炊等行為,消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)督促落實(shí)護(hù)林員在崗履職,充分發(fā)揮護(hù)林員一線巡山護(hù)林的作用。
認(rèn)真做好火災(zāi)安全撲救準(zhǔn)備工作
白露及國慶長假期間,鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅(jiān)守崗位,同時(shí)做好各種撲火物資準(zhǔn)備補(bǔ)充和機(jī)具檢修,確保撲火機(jī)具性能狀態(tài)良好,做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊(duì)要集結(jié)待命,嚴(yán)陣以待、一旦接到火情,快速出動(dòng),快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災(zāi),堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)指揮,安全撲救’’的原則,嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)的干部指揮撲救,嚴(yán)禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救;馂(zāi)撲滅后,必須認(rèn)真組織清理余火,并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守,指定專人現(xiàn)場負(fù)責(zé),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
加強(qiáng)值班調(diào)度
白露及國慶長假期間,各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)值班,確保信息暢通并及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實(shí)行零火情報(bào)告制度,各村要指定專人要在每日下午16:00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告當(dāng)日情況,鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16:30前向縣防火辦報(bào)告當(dāng)日情況。
社區(qū)森林草原防火的應(yīng)急預(yù)案 篇14
為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項(xiàng)?h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。
。ǘ┎块T職責(zé)
1、縣農(nóng)林局
。1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防,迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。
(2)劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施。
。3)組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
(4)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。
。5)建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。
(6)評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;
。7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
。9)組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
3、財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金,保證及時(shí)足額到位,加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
5、交通局:負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛,優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。
6、公安局:實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局:加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的'宣傳教育工作。
二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序
。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報(bào)告?h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。
(二)森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式:縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。
。ㄈ┛h林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),受災(zāi)林木品種、面積,已采取的控制措施,災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。
。ㄋ模┥只馂(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),必須立即向縣林技中心報(bào)告?h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí),向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告?h森林防火辦公室接到報(bào)告后,要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。
如果今后國家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。
三、應(yīng)急措施
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查,立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,要立即召開會(huì)議,決定啟動(dòng)預(yù)案,針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統(tǒng)
。ㄒ唬┪镔Y保障
建立森林防火物資儲(chǔ)備體系,由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備,防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。
。ǘ┵Y金保障
縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
五、宣傳、培訓(xùn)
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。
(二)培訓(xùn)
森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。
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