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預(yù)防暴風雪應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)
在平凡的學習、工作、生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編為大家收集的預(yù)防暴風雪應(yīng)急預(yù)案(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
預(yù)防暴風雪應(yīng)急預(yù)案1
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學校暴雪應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負責人、各班班主任。
二、應(yīng)急措施
1、利用學校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的.損失。[責任部門:校長室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門:總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設(shè)施加強防護,如易燃易爆的;、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門:總務(wù)處]。
4、加強應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關(guān)注天氣變化情況,及時了解雪情、災(zāi)情,根據(jù)上級的信息預(yù)報和預(yù)告,進行有針對性的工作布署。[責任部門:校長室、總務(wù)處]。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應(yīng)急處置工作。落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))。(上報流程:1、值班人員上報帶班領(lǐng)導;2、帶班領(lǐng)導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門:領(lǐng)導工作小組]。
6、嚴格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
預(yù)防暴風雪應(yīng)急預(yù)案2
為了及時妥善處理預(yù)防暴風雪等惡劣天氣災(zāi)害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學校惡劣天氣應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
學校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
1、暴風雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、暴風雪事件應(yīng)急處置工作小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預(yù)測預(yù)警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯(lián)系,及時通知學生和學生家長,校車停止運行。
5、在學校領(lǐng)導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設(shè)施、學校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實行災(zāi)情一日一報制度,發(fā)生災(zāi)情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況,學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的'降雪或強降溫。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預(yù)防暴風雪、強降溫災(zāi)害指揮部,由上級領(lǐng)導指揮,領(lǐng)導小組實施應(yīng)急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領(lǐng)導小組在第一時間內(nèi)上報教育局預(yù)防暴風雪、強降溫災(zāi)害指揮部,由上級領(lǐng)導統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
四、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣,必須以生命第一,學?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應(yīng)及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預(yù)見性惡劣天氣,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性惡劣天氣,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
預(yù)防暴風雪應(yīng)急預(yù)案3
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急預(yù)案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xx
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的`進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:xx
組員:各部門負責人
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的.清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:xx
組員:xx、醫(yī)務(wù)室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:xx
組員:后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長:xx
組員:各主班教師
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具,進行鏟雪防凍工作。
預(yù)防暴風雪應(yīng)急預(yù)案4
今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下:
一、認清形勢,提高認識
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務(wù),事關(guān)人民群眾的.生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領(lǐng)導,建立健全工作制度
。ㄒ唬┮M一步充實完善組織機構(gòu),成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務(wù)。
。ǘ┲蛋嗳藛T要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領(lǐng)導回報。
(三)統(tǒng)計應(yīng)急救援物資,隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作:
應(yīng)急車輛:
應(yīng)急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
三、切實履行職責,嚴格落實各項防汛措施
。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝,預(yù)防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險情和單位實際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
。ǘ└魅藛T必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
預(yù)防暴風雪應(yīng)急預(yù)案5
一、人員安排
根據(jù)項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預(yù)警機制,隨時關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應(yīng)物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:
客服組:及時疏導受災(zāi)群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應(yīng)急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應(yīng)急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
預(yù)防暴風雪應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對暴風雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風雪、特大暴風雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復與重建等活動適用本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、科學應(yīng)對、預(yù)防為主原則;堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2組織指揮機構(gòu)及職責
2.1應(yīng)急指揮部組成及職責
暴風雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下,成立XX市交通局暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市局應(yīng)急指揮部),總指揮由市交通局局長擔任,副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔任,成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人,局屬各單位主要負責人,兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責:負責組織領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)暴風雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查縣(區(qū))交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作;及時向市政府匯報災(zāi)情并決定請求省交通廳支援等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔任,副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔任,局屬各單位負責應(yīng)急工作的科室負責人為成員。
工作職責:負責暴風雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風雪災(zāi)害損失及影響進行評估;負責暴風雪災(zāi)害信息的收集、匯總,起草災(zāi)情報告,及時向市政府、省交通廳暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責
2.3.1應(yīng)急職能組的設(shè)置
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2應(yīng)急職能組的組成及職責
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責人、縣(區(qū))公路管理部門主要負責人、市交通建設(shè)有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。
工作職責:負責組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作;向縣(區(qū))公路管理部門和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導和協(xié)調(diào)縣(區(qū))政府及有關(guān)部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作;協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長擔任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣(區(qū))運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。
工作職責:負責向縣(區(qū))運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客,維護站內(nèi)秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長擔任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責:負責收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長任組長,市局財務(wù)審計科、工會負責人任副組長,成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會等科室負責人組成。
工作職責:負責應(yīng)急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3應(yīng)急準備
3.1機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
各縣(區(qū))交通部門,局屬各單位每年應(yīng)安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機械設(shè)備和物資儲備的安排和調(diào)度;市運輸管理處負責全市應(yīng)急運輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2預(yù)警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預(yù)警信息,確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應(yīng)對準備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單(含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況)應(yīng)在每年10月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
3.4應(yīng)急隊伍
市交通局組建兩支應(yīng)急隊伍,即:公路除雪應(yīng)急隊伍和道路運輸應(yīng)急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實施應(yīng)急救援工作。
3.4.1公路除雪應(yīng)急隊伍
由市公路管理處牽頭,縣(區(qū))公路管理部門、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊:
(1)以公路橋梁養(yǎng)護管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊,負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作;
。2)以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊,負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運輸應(yīng)急隊伍
由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區(qū))運管部門配合,成立兩支道路運輸應(yīng)急分隊。
。1)以客運企業(yè)為主體,成立道路客運搶險分隊,負責受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移;
。2)以貨運企業(yè)為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責搶險物資的運送;
市公路管理處和市運輸管理處應(yīng)根據(jù)實際情況,每年對應(yīng)急隊伍的組成、除雪防護機械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的`儲備進行統(tǒng)一部署和落實,并于當年的10月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
4預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
4.1紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災(zāi)害預(yù)警信息,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)當充分做好預(yù)防和應(yīng)對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動
災(zāi)情發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責,及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好以下工作:
(1)調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備,迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪,重點保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通;
(2)對境內(nèi)普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內(nèi)滯留乘客實施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助;
。3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路;
。4)協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時,要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報告,編輯災(zāi)情專報,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
5.4響應(yīng)終止
暴風雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6災(zāi)情報告和評估
6.1災(zāi)情的報告和評估單位
縣(區(qū))交通部門和局屬各單位是暴風雪災(zāi)害報告的責任單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
6.2災(zāi)情報告的時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告同級政府和上級主管部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓,及時向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災(zāi)后救助與恢復重建
(一)各縣(區(qū))交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實施有效救助,幫助恢復生產(chǎn)運營,必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。
。ǘ└骷壒凡块T要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標志和安全警示標志;盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
。ㄈ└骷夁\管部門要盡快查明車輛運營情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復營運,維護運輸市場秩序。
(四)市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司要根據(jù)災(zāi)情,及時組織力量抗災(zāi)自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛,盡快恢復營運。
8附則
8.1獎勵和撫恤
(1)對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
。2)對因參與雪災(zāi)搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實施
。1)本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導暴風雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
。2)縣(區(qū))交通部門應(yīng)按照當?shù)卣y(tǒng)一要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
。3)局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責,認真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃,作為本預(yù)案的子預(yù)案。
。4)本預(yù)案由市交通局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
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