防雪災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編整理的防雪災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
防雪災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案1
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)指示，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成 員：xx xx xx xx xx xx xx
主要職責(zé)
�、偶訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
�、瞥浞掷眯�(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的`宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
�、钦J(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�、炔扇∫磺斜匾侄�，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
�、烧{(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行。
防雪災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制的目的
及時(shí)、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制的依據(jù)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.3適用的范圍
本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案，是我市應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
1.4工作原則
（1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
�。�2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
�。�3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
（4）依靠人民，充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
2、啟動(dòng)條件
2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。
�。�1）雪災(zāi)給人民生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
�。�2）雪災(zāi)造成人員傷亡的。
�。�3）雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。
�。�4）雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭（只）以上的。
�。�5）對(duì)救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.2本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
（1）在降雪前，氣象預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
（2）市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規(guī)模，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
�。�3）本預(yù)案啟動(dòng)后，市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
3、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1指揮機(jī)構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項(xiàng)指揮部，在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)、周邊縣（市）支援，協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮：市政府市長(zhǎng)
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮：市政府主管副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員：市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負(fù)責(zé)人，駐寧隊(duì)伍和武警隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。
3.2指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，由市政府秘書長(zhǎng)兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)是：向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3.3工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要，市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé)：
市政府辦：其職責(zé)與指揮部辦公室一致。
氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
交通局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具； 及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通。
農(nóng)機(jī)總站：負(fù)責(zé)調(diào)用農(nóng)用機(jī)械，運(yùn)送救災(zāi)物資及清運(yùn)積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處：負(fù)責(zé)組織居民的積雪清理工作。
民政局：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資；申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ�。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識(shí)的宣傳教育，做好災(zāi)民的安撫工作。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
工商局：負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定；負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
糧食局：管理好國(guó)家儲(chǔ)備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗(yàn)審核。
教育局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。
供電局、農(nóng)電公司：負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電。
農(nóng)委、畜牧局：負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總；組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的'社會(huì)治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心：負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
駐寧隊(duì)伍：根據(jù)需要，由市武裝部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊(duì)伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司及其他保險(xiǎn)公司：對(duì)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人，根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)辦理賠付事宜；對(duì)在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，依照保險(xiǎn)合同給付賠償金。
4、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
4.1雪災(zāi)預(yù)警
氣象預(yù)報(bào)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
4.2災(zāi)情報(bào)告
雪災(zāi)發(fā)生后，所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施，災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
5、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
5.1應(yīng)急反應(yīng)
5.1.1鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過(guò)程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運(yùn)輸力量，按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問(wèn)題和困難，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)人民生活困難情況，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急委。
5.1.2市級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動(dòng)市級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全市范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；請(qǐng)求省、牡丹江市、駐寧隊(duì)伍等有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情，必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.2緊急救援行動(dòng)
按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責(zé)分工，開展救援工作。
（1）災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組。
由市氣象局牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
�。�2）災(zāi)情收集評(píng)估組。
由市民政局牽頭，市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。
�。�3）搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。
由市交通局牽頭，市民政局、農(nóng)機(jī)總站參加，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐寧隊(duì)伍及社會(huì)各方面力量參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)。
�。�4）后勤保障組。
由市財(cái)政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負(fù)責(zé)為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。
（5）安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
�。�6）醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭，藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作；負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。
�。�7）恢復(fù)重建組。
由市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財(cái)產(chǎn)損失的賠付等工作。
（8）宣傳報(bào)道組。
由市廣電局牽頭，市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6、救災(zāi)備災(zāi)工作
6.1緊急救援隊(duì)伍的建立
緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情，由市武裝部協(xié)調(diào)駐隊(duì)伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對(duì)性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援，確保受災(zāi)人民得到及時(shí)救助。
6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立
市、鄉(xiāng)兩級(jí)要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)（易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫(kù)、重點(diǎn)工程等），運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段，使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
6.3救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善
市、鄉(xiāng)兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資，由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲(chǔ)備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
市、鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
7、附則
7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要詳實(shí)具體，量化、細(xì)化。
7.2預(yù)案制定后，要向社會(huì)進(jìn)行宣傳，使廣大人民增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練，比如，災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等
防雪災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1、編制的目的
為提高全區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)能力，及時(shí)、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預(yù)案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
3、適用的范圍
本預(yù)案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案，是高新區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
4、工作原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學(xué)應(yīng)對(duì)。
5、啟動(dòng)條件
高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。
（1）氣象部門預(yù)測(cè)降雪達(dá)4毫米以上且將持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。
（2）雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難，或雪災(zāi)造成人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
�。�3）雪災(zāi)造成房屋倒塌10間以上的。
（4）雪災(zāi)造成牲畜死亡50頭（只）以上的。
本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
�。�1）在降雪前，氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大危害或損失，即可由高新區(qū)應(yīng)管理辦公室提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
�。�2）高新區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規(guī)模，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
�。�3）本預(yù)案啟動(dòng)后，高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
1、指揮機(jī)構(gòu)
成立高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部，總指揮由高新區(qū)管委會(huì)主任周慶文同志擔(dān)任，副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會(huì)副主任師東明同志擔(dān)任，成員為：管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負(fù)責(zé)同志；雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)支援，協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災(zāi)；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。
2、指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)
高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由管委會(huì)辦公室主任周向鋒同志擔(dān)任，副主任由管委會(huì)辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔(dān)任，人員由管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責(zé)是：向各工作組傳達(dá)市委、市政府、市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部和高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3、工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要，高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé)：
管委會(huì)辦公室：其職責(zé)是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)和市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室通知，做好各項(xiàng)預(yù)報(bào)和雪災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程中各類信息的上傳下達(dá)工作；
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應(yīng)急指揮部和區(qū)安委會(huì)的指揮，做好本企業(yè)內(nèi)及門前除雪工作；
社會(huì)事業(yè)局：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資，申請(qǐng)、分配、接收下?lián)芫葹?zāi)款物，組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情，做好災(zāi)民的安撫工作。負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
建設(shè)局：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織災(zāi)后恢復(fù)重建工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
綜合執(zhí)法局：協(xié)助建設(shè)局動(dòng)員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。
黨群工作部：負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
良田、崇業(yè)路街道辦事處：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的核查、匯總；組織農(nóng)村災(zāi)民對(duì)口安置、救災(zāi)物資的 發(fā)放工作；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。
公安高新分局：負(fù)責(zé)社會(huì)治安和交通管制工作，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民的交通秩序疏通維護(hù)工作。
工商局：負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定；負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
食品藥品監(jiān)督分局：負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗(yàn)審核。
三、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
1、雪災(zāi)預(yù)警
雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活，生命財(cái)產(chǎn)可能造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
2、災(zāi)情報(bào)告
雪災(zāi)發(fā)生后，各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局等有關(guān)部門必須根據(jù)各自職責(zé)立即向雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施，災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
四、救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
�。ㄒ唬�、響應(yīng)原則
堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則，政府統(tǒng)一指揮，部門企業(yè)聯(lián)動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、街道辦、企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)街道辦事處、企業(yè)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過(guò)程由各街道辦事處和受災(zāi)企業(yè)發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運(yùn)輸力量，按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問(wèn)題和困難，及時(shí)上報(bào)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)群眾生活困難情況，
2、高新區(qū)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動(dòng)高新區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全區(qū)范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，請(qǐng)求市應(yīng)急辦和駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情，必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
�。ǘ⒕o急救援行動(dòng)
按照高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責(zé)分工，開展救援工作。
�。�1）災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組。
由高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
�。�2）災(zāi)情報(bào)告評(píng)估組。
由社會(huì)事業(yè)局牽頭，建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、公安分局（交警大隊(duì)）、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。
（3）搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。
由各街道辦事處牽頭，社會(huì)事業(yè)局、公安分局參加，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)及社會(huì)各方面力量參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民。
�。�4）后勤保障組。
由財(cái)政局牽頭，社會(huì)事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、街道辦事處參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)資金，做好救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
�。�5）安全保衛(wèi)組。
由公安高新分局牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
�。�6）醫(yī)療防疫組。
由社會(huì)事業(yè)局牽頭，食品藥品監(jiān)督分局參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作；負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的.檢驗(yàn)審核工作。
�。�7）恢復(fù)重建組。
由建設(shè)局牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)。
（8）宣傳報(bào)道組。
由黨群工作部負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
（三）、應(yīng)急終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的雪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)辦公室建議，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、救災(zāi)備災(zāi)工作
1、緊急救援隊(duì)伍的建立
緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情，各成員單位要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對(duì)性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
2、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立
高新區(qū)、街道辦事處兩級(jí)要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段，使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
3、救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善
高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資，由建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲(chǔ)備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
4、救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、附則
1、高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要詳實(shí)具體，簡(jiǎn)便易操作。
2、預(yù)案制定后，要向社會(huì)進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要定期進(jìn)行救災(zāi)應(yīng)急演練。
3、本預(yù)案由高新區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
4、本預(yù)案在印發(fā)之日起正式實(shí)施。
防雪災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為及時(shí)、妥善組織開展雪災(zāi)應(yīng)急救援救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度降低雪災(zāi)造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則，結(jié)合我xx實(shí)際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍。本預(yù)案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案，是應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的災(zāi)害事故、受困人員及車輛的救援。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.xx人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
3.各地區(qū)、各相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
4.依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
二、啟動(dòng)條件
（一）克什克騰xx行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，即可啟動(dòng)本預(yù)案。
1.雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2.雪災(zāi)造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3.雪災(zāi)造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災(zāi)造成牲畜死亡1000頭（只）以上的。
5.雪災(zāi)造成重特大交通事故的。
6.雪災(zāi)造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災(zāi)影響需要救援的事故。
�。ǘ┍绢A(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
1.在降雪前，氣象預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向xx應(yīng)急辦提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
2.xx應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規(guī)模，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
3.本預(yù)案啟動(dòng)后，xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)。
三、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)。xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是xx應(yīng)急委下設(shè)的專項(xiàng)指揮部，在xx應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全xx雪災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)、周邊xx縣區(qū)支援，協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和駐軍關(guān)系；研究解決其它有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。
xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部組成人員如下：
略
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx應(yīng)急辦，電話：xxxx。主要職責(zé)：向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
�。ǘ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。
xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé)：
兩辦督查室：負(fù)責(zé)雪災(zāi)救災(zāi)工作各部門工作落實(shí)情況的督查。
xx氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
xx財(cái)政局：負(fù)責(zé)將救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
xx發(fā)改局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
xx交通局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會(huì)：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資；申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)�、管理工作。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識(shí)的宣傳教育，做好災(zāi)民的安撫工作。
xx農(nóng)牧業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總；組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
xx水利局：負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
xx城管局：負(fù)責(zé)經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)特定區(qū)域的積雪清理工作。
xx住建局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
xx公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和交通管制工作。
xx市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定；負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)審核向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等。
xx糧食管理中心：管理好國(guó)家儲(chǔ)備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
xx衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
xx教育局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心：負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
xx統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
蒙東克xx供電公司：負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電。
中國(guó)電信克xx分公司、中國(guó)聯(lián)通克xx分公司、中國(guó)移動(dòng)克xx分公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。
xx消防大隊(duì)、武警克xx中隊(duì)、武警克xx森林中隊(duì)：根據(jù)需要，在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調(diào)下，組織消防人員和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx支公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司克xx支公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx營(yíng)銷服務(wù)部及其它保險(xiǎn)公司：對(duì)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人，根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)辦理賠付事宜；對(duì)在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，依照保險(xiǎn)合同給付賠償金。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)雪災(zāi)事故的信息收集報(bào)送工作，協(xié)調(diào)交通及清雪工具保障公路暢通工作；組織居民清理積雪；協(xié)助有關(guān)部門完成其它工作。
四、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
（一）雪災(zāi)預(yù)警。
氣象預(yù)報(bào)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ�(zāi)情報(bào)告。
雪災(zāi)發(fā)生后，所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處立即向xx應(yīng)急辦和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施、災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
五、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急反應(yīng)。
1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過(guò)程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運(yùn)輸力量，按指定路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的困難和問(wèn)題，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)群眾生活困難情況，第一時(shí)間向xx應(yīng)急辦報(bào)告。
2.xx級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。xx應(yīng)急辦接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動(dòng)xx級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全xx范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。
（二）緊急救援行動(dòng)。按照xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責(zé)分工，開展救援工作。
1.災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組。由xx氣象局牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
2.災(zāi)情收集評(píng)估組。由xx應(yīng)急辦牽頭，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處、xx農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。
3.搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。由xx交通局牽頭，xx民政局、xx消防大隊(duì)參加.
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疏通受阻公路、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)。
4.后勤保障組。由xx財(cái)政局牽頭，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會(huì)、中國(guó)電信克xx分公司、中國(guó)聯(lián)通克xx分公司、中國(guó)移動(dòng)克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛(wèi)組。由xx公安局牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
6.醫(yī)療防疫組。由xx衛(wèi)計(jì)局牽頭，xx市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)牧業(yè)局參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的'質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)審核所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械。
7.恢復(fù)重建組。由xx住建局牽頭，xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國(guó)電信克xx分公司、中國(guó)聯(lián)通克xx分公司、中國(guó)移動(dòng)克xx分公司、中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx支公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民住房；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財(cái)產(chǎn)損失的賠付等工作。
8.宣傳報(bào)道組。由xx廣電中心牽頭，xx人民政府信息中心參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
六、救災(zāi)備災(zāi)工作
�。ㄒ唬┚o急救援隊(duì)伍的建立。緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情，由xx人武部協(xié)調(diào)駐xx隊(duì)伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。xx公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門和駐xx要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對(duì)性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
（二）災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處兩級(jí)要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)（易發(fā)生雪災(zāi)地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫(kù)、重點(diǎn)工程等），運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段，使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
�。ㄈ┚葹�(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險(xiǎn)所需要的物資，由交通、住建、衛(wèi)計(jì)、電力、通信等部門儲(chǔ)備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等，由民政、紅十字、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
（四）救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處兩級(jí)要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
防雪災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案5
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定此預(yù)案。
一、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。 組長(zhǎng):孫權(quán)
成員：張學(xué)昌、把玉萍、王天珍、保生榮、保生舜、劉金玉
張延仁、張正蘭、張重權(quán)
二、工作總結(jié)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
五、主要職責(zé)是：
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況，及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在教育局、中心校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的'處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)
題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
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