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突發(fā)事件安全應急預案

時間:2021-07-27 09:51:11 應急預案 我要投稿

關(guān)于突發(fā)事件安全應急的預案范文(通用6篇)

  在平平淡淡的日常中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的關(guān)于突發(fā)事件安全應急的預案范文(通用6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于突發(fā)事件安全應急的預案范文(通用6篇)

  突發(fā)事件安全應急預案1

  一、總則

  為了及時處置我市文物保護工作中的突發(fā)事件,提高應急反應能力,最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響,根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應急工作管理辦法》制定本預案。

  本預案所稱突發(fā)事件,是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災、丟失的事件。

  二、適用范圍

  本預案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。

  三、工作原則

  (一)預防為主:要始終把預防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作的首位,細致排查各類文物突發(fā)事件的隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。

  (二)依法管理:文物突發(fā)事件預防、控制的管理及應急處置工作,要嚴格執(zhí)行《文物保護法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)。

  (三)屬地負責:處置文物突發(fā)事件實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負總責;當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下處置文物突發(fā)事件;市文物局指導協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應急處置工作。

  (四)快速反應:各文博單位應相應建立預警和處置快速反應機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應急狀態(tài),啟動各級預案,在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導下,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。

  四、應急組織及職責

  市文物局設(shè)立突發(fā)事件應急指揮部,總指揮由市文物局局長擔任,副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導擔任,其他班子領(lǐng)導為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,主任由副總指揮兼任,副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔任,辦公室成員由市文物局機關(guān)各處室負責人組成。

  (一)應急指揮部主要職責

  指揮、下達應急處置任務,研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。

  (二)應急指揮部辦公室主要職責

  1、處理應急指揮部的日常事務,負責突發(fā)事件發(fā)生時應急工作的組織協(xié)調(diào)、應急方案的具體執(zhí)行等工作。

  2、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,加強同相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通。

  3、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針,擬確定或與有關(guān)部門共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時間、方式等,并實施發(fā)布。

  4、負責做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

  (三)市文物局各處室的工作職責

  1、辦公室負責突發(fā)事件應急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作,及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,協(xié)調(diào)信息發(fā)布等工作。

  2、文物考古科研處負責不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作;負責不可移動文物突發(fā)事件的善后業(yè)務與技術(shù)處置指導工作。

  3、文化遺產(chǎn)處負責對文物安全突發(fā)事件應急處置提出咨詢建議和進行技術(shù)指導等。

  4、博物館處負責文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作;負責可移動文物突發(fā)事件善后的業(yè)務與技術(shù)處置指導工作。

  5、文物安全處負責對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作;負責做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

  6、計劃財務處負責應急事件的后勤保障工作。

  7、組織人事處和紀委協(xié)調(diào)文博單位責任人員的追究處理。

  (四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應急指揮部

  各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位,比照市文物局應急指揮機構(gòu)的組成、職責,結(jié)合本地、本單位實際情況,成立本地、本單位應急指揮部。

  五、預防和預警機制

  (一)預防預警信息

  按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,各文博單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監(jiān)測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及文物安全的預警信息進行全面評估和預測,制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施。

  (二)預防預警行動

  1、各文博單位應制定各種突發(fā)事件應急預案,建立必要的預警和快速反應機制,對本單位文物安全工作加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應急預案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制,增強對突發(fā)事件的應對處理能力。

  2、各文博單位應制定安全責任制度,明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。

  3、對外開放的文博單位,尤其是旅游旺季,要提前制定相應的安全工作方案和應急預案,報上級文物主管部門和當?shù)毓矙C關(guān)備案。

  4、各地公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī),負責文博單位的治安管理工作。文博單位應主動接受公安機關(guān)的管理、監(jiān)督和指導。

  (三)預警支持系統(tǒng)

  各級文物行政部門和文博單位應確保安全工作人員數(shù)量,明確其崗位職責;安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設(shè)備,配備預警通訊和廣播設(shè)備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道;對外開放的文博單位應嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控,在售票處、出口和主要通道要設(shè)置識別標志,指定專人負責疏導工作。

  六、突發(fā)事件等級劃分

  (一)重大突發(fā)事件(I級)

  1、全國重點文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

  2、省級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

  3、館藏一級文物丟失、損毀的,或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的;蝠^藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的,或館藏文物丟失,損毀20件(含20件)以上的。

  (二)較大突發(fā)事件(Ⅱ級):

  1、省級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

  2、市級和縣級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

  3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的,或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的,或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。

  (三)一般突發(fā)事件(III級)

  1、市級和縣級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

  2、館藏文物丟失、損毀的。

  七、應急響應

  (一)應急預案啟動

  1、I級突發(fā)事件發(fā)生后,市文物局啟動本預案,指導應急處置工作。在參與應急處置的同時,將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局。

  2、II級突發(fā)事件發(fā)生后,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應急指揮部,啟動應急預案,在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,負責本行政區(qū)域的應急處置工作?h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應急處置的同時,將事件情況及時上報市文物局,市文物局在迅速核實情況后,視情況啟動應急預案,在及時將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時,積極指導協(xié)調(diào)應急處置工作。

  3、III級突發(fā)事件發(fā)生后,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應急指揮部,啟動應急預案,在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,負責本行政區(qū)域的應急處置工作?h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應急處置的同時,將事件情況及時上報市文物行政主管部門,市文物行政主管部門在迅速核實情況后,視情況啟動應急預案,在及時將情況上報市文物局的同時,積極指導協(xié)調(diào)應急處置工作。

  (二)信息報送

  1、基本原則

  (1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后,各文博單位應同時多級多頭上報,其中向市文物局報告的時間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后,應立即向市政府和國家文物局報告,時間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。

  (2)真實。報送信息應盡可能客觀實際,真實準確。

  (3)全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留、級級過濾。

  2、報送內(nèi)容

  (1)事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。

  (2)事件的簡要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況。

  (3)事件原因分析。

  (4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。

  (5)其他需要報告的事項。

  3、報送形式

  突發(fā)事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時和有條件的應附音像資料。

  (三)指揮和處置

  1、接到突發(fā)事件報告后,市文物局應急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動相應級別的應急預案的建議。

  2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類,根據(jù)各自職能分工,投入到應急工作中。

  (四)信息發(fā)布

  按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由應急指揮部辦公室向社會客觀、準確、全面、及時地發(fā)布信息。

  八、后期處理

  (一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價值評估,提出修復和保護的意見或建議,組織開展對突發(fā)事件的事后補救和受損文物的保護工作。

  (二)事件處理結(jié)束后,市文物局及時將情況書面報告市政府、省文物局和國家文物局。

  (三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題,進一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預案。

  (四)獎懲有關(guān)人員。

  九、應急保障

  (一)信息保障

  建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各文博單位已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設(shè)施性能完好,并配備必要的應急備用設(shè)施和技術(shù)力量,確保信息報送渠道的安全暢通。

  (二)物資保障

  各文博單位要建立突發(fā)事件應急物資儲備制度。儲備足夠的突發(fā)事件應急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區(qū)域。

  (三)人員保障

  各文博單位應組建突發(fā)事件的處置應急隊伍,根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,在各級應急指揮部門的統(tǒng)一指揮下,開展應急處置工作。

  (四)宣傳、培訓保障

  加強各文博單位突發(fā)事件預案的普及工作,公布應急指揮部和接警電話,宣傳突發(fā)事件的預防、處置等常識,有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應急隊伍進行培訓,定期進行突發(fā)事件應急模擬綜合演練,提高應急體系協(xié)同配合和快速反應能力。

  十、附則

  本預案由市文物局負責解釋。

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  突發(fā)事件安全應急預案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置預案》(草案),制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。

 。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。

  1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)

  xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

  2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)

  一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

  3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)

  一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)

  一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。

 。ㄎ)工作原則

  1、預防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的有關(guān)工作。

  3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

  4、依靠科學,加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓,為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理。

  二、應急組織體系及職責

  (一)應急指揮機構(gòu)

  市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。

 。ǘ⿷碧幚磙k事機構(gòu)職責

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應急處理專業(yè)組,其組成及職責如下:

  1、綜合組。負責協(xié)調(diào)各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調(diào)拔計劃;承辦各種會議;負責秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫(yī)療服務。

  2、信息組。負責收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報告電話,及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學專家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。

  3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的標準,確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預案并督促落實各項準備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應急救治隊。

  4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導下開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。現(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

 。1)現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組:由疾病預防控制機構(gòu)人員組成,主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

 。2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成,主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

 。ㄈ⿲<医M。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為:

  1、指導對食物中毒的診斷和處理;

  2、提出醫(yī)療救治方案,指導各地的醫(yī)療救治工作;

  3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;

  4、指導或參與流行病學調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;

  5、承擔專業(yè)技術(shù)培訓工作。

  三、運行

 。ㄒ唬⿷睖蕚浜皖A警

  衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預警工作。

  1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作;

  2、加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡,整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;

  3、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告,報同級政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應級別應急響應。

 。ǘ┦录䦂蟾

  任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

  1、責任報告單位和責任報告人

  (1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

 。2)市疾病預防控制機構(gòu)。

  (3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

 。4)市衛(wèi)生行政部門。

 。5)市政府。

 。6)各級各類教育機構(gòu)。

  (7)其他有關(guān)單位及個人。

  2、報告時限規(guī)定

 。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應當在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。

 。2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施:

 、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件(iv級),應在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;

 、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告,同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告,并應立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。

  市政府應在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。

  ③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。

 。场蟾鎯(nèi)容

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預防控制中心)應當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報告,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責組織上報。

 。1)首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

  (2)進程報告。應包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。

  (3)結(jié)案報告。應包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應歸檔保存。

  市衛(wèi)生行政部門應在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。

 。ㄈ⿷狈磻

  發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應的原則,作出相應級別應急反應。

  1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應

 。1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應急反應

  市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,應立即啟動突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領(lǐng)導下,成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部,負責轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負責,并報告工作。

 。2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應急反應

  發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應,在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應急反應,及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。

 。3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應急反應

  發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應急反應,及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。

  2、應急處理措施

  (1)醫(yī)療救治

  負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預防控制機構(gòu)進行病人的流行病學調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構(gòu)參與處理。

 。2)事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查

  在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,疾病預防控制機構(gòu)要及時組織流行病學調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標準技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

 。3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置

  衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。

 。ㄋ模┓磻K止

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應急反應,在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報告,經(jīng)同級政府批準,可以結(jié)束應急反應。

 。ㄎ澹┬畔l(fā)布

  發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。

 。┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的查處

  各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學調(diào)查結(jié)果認定造成食物中毒的單位和個人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。

  四、保障

 。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

  1、信息系統(tǒng)

  加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡,整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預防控制機構(gòu)之間的信息共享。

  2、疾病預防控制體系

  市政府應加快疾病控制機構(gòu)和基層預防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡;改善疾病預防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。

  建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作;

  3、應急醫(yī)療救治體系

  根據(jù)服務人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構(gòu)建立緊急救援機構(gòu)。

  4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

  市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),明確職能,落實責任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

  5、應急衛(wèi)生處理隊伍

  市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理隊伍。

  市政府衛(wèi)生行政部門建立應急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,對應急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理情況,對隊伍及時進行調(diào)整,定期開展培訓和演練,提高應急救治能力。積極選送應急衛(wèi)生專家進行培訓。

 。ǘ┪镔Y保障

  市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機,無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。

  市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。

  各級醫(yī)療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。

 。ㄈ┵Y金保障

  市政府每年應設(shè)立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資,開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓等經(jīng)常性項目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫(yī)學救治等應急經(jīng)費,以確保應急行動能夠及時快速啟動。

  所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預算后報同級政府批準,遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應,保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。

  五、管理

 。ㄒ唬╊A案的管理本預案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報市政府備案。定期對預案進行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。

 。ǘ╊A案的演練衛(wèi)生行政部門應組織應急預案的演練。市衛(wèi)生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。

  應急預案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應急處理技術(shù)水平和整體應急反應能力,發(fā)現(xiàn)問題應及時對預案予以調(diào)整和修訂。

  (三)宣傳與培訓

  1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識和技能的培訓,以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學習交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展,推廣應用先進檢驗監(jiān)測技術(shù)。

  2、市衛(wèi)生行政部門應定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育,當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機構(gòu)應采取積極措施,組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。

 。ㄋ模┴熑闻c獎懲

  本預案規(guī)定的相關(guān)責任單位或個人應當嚴格履行職責,瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責的,對主要負責人依法給予降級或者撤職的.行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  六、附則

 。ㄒ唬┟~術(shù)語

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙浴喖毙约膊〉氖澄镏卸臼录约翱赡茉斐墒澄镏卸镜膰乐厥称肺廴。

  (二)本預案由市衛(wèi)生局負責解釋。

  (三)本預案由發(fā)布之日起實施。

  突發(fā)事件安全應急預案3

  一、安全工作領(lǐng)導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、安全事故預處置程序

  發(fā)生安全事故,第一責任人要在第一時間內(nèi),到現(xiàn)場負責領(lǐng)導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現(xiàn)場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。

  三、應急處置工作組

  1、穩(wěn)定處置組:

  組長

  成員

  2、緊急求助組

  組長

  成員

  3、事故調(diào)查組

  組長

  成員

  4、協(xié)調(diào)、接待組

  組長

  成員

  四、突發(fā)事件處理的程序

 。ㄒ唬┌l(fā)生火災預案

  1.報警:報警早、損失小。發(fā)生火災時,在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:

 。1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。

 。2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標志。

 。3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。

  (4)報警后,應立即派人在路口等候,引導接應消防車進入火場滅火。

  (5)報警時,應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。

  2.接警

 。1)領(lǐng)導小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預案的任務和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。

 。2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡暢通,并做好記錄。

  3.搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務。

  火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子;饒鰺熿F彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。

  火場救人方法,應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯等將人救出。

  火場疏散物資是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關(guān)情況,及時報告。

 。ǘ┌l(fā)生治安事件預案

  1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

  2.若來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門領(lǐng)導,及時將闖入者查清逐出。

  3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。

  4.為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。

  5.如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

  (三)發(fā)生食物中毒事故預案

  1.預防措施

 。1)加強公共場所的通風換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

 。2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

  (3)明確功能分區(qū),嚴禁混用、混存。

 。4)嚴格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的管理制度,嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

  2.突發(fā)事件處理

 。1)在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構(gòu)報告。

 。2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

 。3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查,中毒患者的個案調(diào)查。

 。4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達到食品衛(wèi)生要求。

  (四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案

  1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。

  2.安全工作領(lǐng)導組人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:

  (1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

  (2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。

  (3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。

  (4)疏散地點一般以學校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。

  (五)學校樓道安全管理措施及疏散預案

  1.每天值日領(lǐng)導要嚴格按照值日制度,當課、當班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學生上下樓情況。

  2.自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。

  3.凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。

  4.為防止學生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。

  5.各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。

  6.學?倓仗幰欢ㄆ趯W校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。

  (六)發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預案

  1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。

  2.、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

  3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當?shù)毓矙C關(guān)抓捕作案人員。

  4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。

 。怠⒎乐棺靼溉藛T靠近學生,以避免作案人員拿學生當人質(zhì)。

 。ㄆ撸┙煌ò踩鹿暑A案

  1、通知處置領(lǐng)導迅速到場

  2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

  3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場

  4、上報教育局,通知家長

 。ò耍⿲W生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案

  1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領(lǐng)導小組。

  2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關(guān)老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導小組根據(jù)情況報派出所或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當事人作出相應的處分。

  3、通知家長到校并做安撫工作。

  4、調(diào)查原因

 。ň牛⿲W生夜間疾病救治預案

  1、寢室輔導老師夜間值班:向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領(lǐng)導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。

  2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

  3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

  4、送達當?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī),直到把學生安全送到學校。

  5、通知生病學生家長。

  (十)停電期間的安全預案

  1、電管部門事先通知的停電:

 。1)事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

 。2)要求各班主任及值日領(lǐng)導組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。

  (3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務必嚴格遵守四不準紀律:不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。

 。4)來電以后,由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。

  2、事先未接通知的臨時停電:

 。1)在場人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組分頭布置有關(guān)工作。

 。2)領(lǐng)導小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因,責成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動發(fā)電設(shè)備,保證學校的教學和生活用電。

 。3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。

 。4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生,總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應。

  (十一)校舍校產(chǎn)損壞導致的安全事故預案

  1、教學時間內(nèi),如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。

  2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導小組或家長,同時做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。

  3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導致的嚴重安全事故,在場人員應立刻報告安全工作領(lǐng)導小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

  4、領(lǐng)導小組成員立刻趕赴現(xiàn)場,同時根據(jù)情況向當?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。

  5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。

  6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。

  7、學校配合當?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

  (十二)發(fā)生人員觸電預案

  1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。

  2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。

  3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。

  4、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。

 。ㄊ┌l(fā)生實驗室事故預案

  1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應,從而可能導致永久性損傷。

  2、化學實驗中如發(fā)生燙傷,應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

  3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染,后果嚴重。

  4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故,啟動觸電和火災安全預案。

  突發(fā)事件安全應急預案4

  一、指導思想

  貫徹“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。

  二、適用范圍

  本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

  三、應急程序

  (一)應急指揮人員名單

  1、負責人:國雪娟

  2、現(xiàn)場指揮人員:范德剛、史寧寧

  (二)現(xiàn)場措施

  a、對患兒的處理

  1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。

  2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。

  3、把中毒危害控制在最小的范圍

  b、建立三級報告制度

  1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應及時向單位領(lǐng)導報告。

  2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。

  c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查

  1、立即停止食品加工、供應活動

  2、提供留樣

  3、如實提供有關(guān)材料,積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

  (三)現(xiàn)場指揮

  處置事故現(xiàn)場指揮應由在場最高級別的負責人擔任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現(xiàn)場后,詳細匯報事故情況,由總責任人決定是否啟動應急預案,將事故損失降到最低程度。

  突發(fā)事件安全應急預案5

  一、突發(fā)事件應急處理小組:

  發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由總值班員負責處理。

  組長:總經(jīng)理

  副組長:執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊長。

  成員:客房部經(jīng)理、辦公室主任、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。

  二、處理各種突發(fā)事件應急措施:

  1、搶劫案件應急措施:

  (1)當酒店發(fā)生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則等待適當機會將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應立即告知部門經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報警。

  (2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點,以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。

  (3)保護好現(xiàn)常劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進入現(xiàn)常

  (4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。

  (5)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機關(guān)。同時,公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開。

  (6)在場人員不可向報界或無關(guān)人員透露任何消息,不準拍攝照片。

  (7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報告公安機關(guān)。

  2、綁架人質(zhì)案件應急措施:

  (1)當酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時,樓層服務人員應立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報告。

  (2)接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時間報警。

  (3)在警方到達之前應,嚴禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險,危害人質(zhì)安全。

  (4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。

  (5)保安、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動,并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險物品。

  (6)及時收集、準備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。

  3、斗毆案件應急措施:

  (1)當酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。

  (2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場面難以控制時,應迅速報告公安機關(guān)及知會酒店相關(guān)部門人員。保安員應迅速到場戒備,防止損壞酒店物品。

  (3)如酒店物品有損壞,則應將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認滋事者。

  (4)如斗毆者乘車逃離,應記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。

  (5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。

  4、食物中毒事件應急措施:

  (1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報警外,還需采取以下措施:

  a、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務人員沒有及時趕來,中毒者有生命危險,要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。

  b、保護中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。

  c、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。

  d、將中毒者之私人物品登記交與警方。

  e、防止閑雜人員圍觀。

  f、將有關(guān)資料(包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料)登記備案。

  j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。

  5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應急措施:

  (1)接炸彈恐嚇電話時處理辦法:

  a、任何人接到炸彈威脅電話,都應聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音,以猜測來電者的位置。

  b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息,并作詳細記錄。

  c、如來電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時通知保安迅速采取行動。

  d、如果來電說完就掛斷電話,則立即通知總值班員或相關(guān)人員,以便采取進一步行動和對策。如有錄音設(shè)備要及時對通話進行錄音。

  (2)接到電話后處理辦法:

  a、對電話內(nèi)容絕對保密,并立即通知總經(jīng)理、總值班員。

  b、總經(jīng)理、總值班員接警后應及時向公安機關(guān)報告,并召集應急處理小組人員進行磋商。

  c、應急處理小組應對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。

  d、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備,同時派出穿制服的保安員進行外圍警戒。

  e、警方到達現(xiàn)場并開展搜查時,保安部應知會相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方行動。

  (3)對炸彈搜索的辦法:

  原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動,但如果員工自愿并在確定風險系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進行搜索。

  a、應急處理小組或保安部經(jīng)理負責指導正當?shù)乃阉餍袆印?/p>

  b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。

  c、如發(fā)現(xiàn)情況,應及時報告應急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報后須通知警方,并派出保安員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進行隔離警戒。

  d、在警方到達現(xiàn)場對可疑物品進行檢測和解爆時,應疏散附近無關(guān)人員并知會各相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財產(chǎn)安全。

  (4)事件處理中與有關(guān)部門的工作

  a、應急小組應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹慎回答客人的疑問。

  b、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。

  c、配合公安機關(guān)進行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。

  d、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話,話務員可將電話轉(zhuǎn)給應急處理小組成員。

  e、酒店情況發(fā)生任何變化,話務員須將應急處理小組的指示及時通知各部門經(jīng)理。

  f、保安部負責派出人員到危險區(qū)附近的入口進行警戒,嚴禁無關(guān)人員進入。

  d、防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。

  j、如警方到達后,警戒人員應指引他們從后方區(qū)域到達事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。

  h、如發(fā)生意外有人員受傷時,辦公室負責組織人員搶救和疏散。

  i、如事件現(xiàn)場涉及到電器和機械設(shè)備,工程部須配合警方工作。

  突發(fā)事件安全應急預案6

  1、總則

  為加強網(wǎng)絡與信息安全管理,提高應急防范能力,保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全,維護校園安全社會穩(wěn)定,制定本預案。

  1.1編制目的

  確;A(chǔ)網(wǎng)絡、電子政務、教務系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務能夠持續(xù)運行;確保信息的保密性、完整性、可靠性;保證學校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

  1.2編制依據(jù)

 。1)中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級有關(guān)部門的文件規(guī)定。

 。2)網(wǎng)絡與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當前我校網(wǎng)絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題:病毒入侵和網(wǎng)絡攻擊日趨嚴重,網(wǎng)絡失泄密事件屢有發(fā)生,網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的防護水平不高,應急能力不強;信息安全管理和技術(shù)人才缺乏;信息安全法律法規(guī)和標準不完善;全社會信息安全意識不強,信息安全管理薄弱;隨著我校信息化的逐步推進,特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用,信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。

  1.3工作原則

 。1)堅持積極防御,綜合防范的方針。

 。2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。

 。3)堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。

  (4)堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。

  1.4適用范圍

  校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng),重點是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務系統(tǒng)。

  2、預警級別

  網(wǎng)絡與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞,境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動,以及對校內(nèi)信息網(wǎng)絡或設(shè)施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動等原因,嚴重影響到我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的正常運行,出現(xiàn)業(yè)務中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等,形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。

  根據(jù)上級的要求,我校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級:

  第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡系統(tǒng),其受到破壞后,會對學校的權(quán)益有一定影響,但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益。

  第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的一般信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害。

  第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件,但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成較大損害。

  第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的重要信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成嚴重損害。

  第五級為專控保護級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的核心信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害。

  全校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應急處理;對第三、四級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件由相應主管部門信息安全突發(fā)事件應急機構(gòu)處理;對第五級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應急預案。

  3、應急組織領(lǐng)導體系及職責任務

  3.1應急組織領(lǐng)導體系

  全校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件防范及應急處置工作由校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)。

 。1)豐海中學網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組組成:

  組長:

  副組長:

  成員:校長室黨支部校長辦公室會計室教導處總務處團支部工會學校網(wǎng)絡中心的全體成員

  (2)豐海中學網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室

  設(shè)立豐海中學網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室,設(shè)在校網(wǎng)絡中心辦公室,其組成:

  主任:

  副主任:

  成員:

  3.2職責及任務

 。1)校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔網(wǎng)絡與信息安全方面突發(fā)應急事件的主要職責及任務:

 、賹彶榕鷾蕦W校信息與網(wǎng)絡安全突發(fā)事件應急方案。決定五級突發(fā)事件應急預案的啟動,督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作;

 、趯Ω鞑块T貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查;

 、蹖Ω鞑块T在突發(fā)事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查,開展表彰獎勵活動;

  ④向上級部門報告突發(fā)事件以及應急處置情況;

 、莅凑丈霞壘W(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。

 。2)學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室承擔突發(fā)應急事件的日常工作。其主要職責及任務:

  ①組織制定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急方案;

  ②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應急處理技術(shù)平臺,會同其他成員制定相關(guān)應急措施;

 、厶岢鰡宇A案,加強或撤銷控制措施的建議和意見;

  ④協(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的處置工作;

  ⑤督促、檢查應急措施的落實情況;

 、夼浜闲(nèi)外各部門基礎(chǔ)設(shè)施的安全應急保障工作,確保信息傳輸通暢。

 、哓撠熾娮诱⻊铡⑿站W(wǎng)絡應急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。

 、嘭撠熂皶r收集、上報和通報應急事件的有關(guān)情況,向?qū)W校及上級部門報告有關(guān)工作情況。

 。3)學校網(wǎng)絡中心:負責學校網(wǎng)絡信息監(jiān)控及網(wǎng)絡運行安全監(jiān)測,實施網(wǎng)絡信息、網(wǎng)絡安全報警處置平臺建設(shè);負責對網(wǎng)上有害信息傳播的處置;負責對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件的處置;負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置;負責計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊事件的處置;會同有關(guān)部門提出信息網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的具體等級標準。

 。4)校長辦公室:負責處置利用信息網(wǎng)絡危害國家安全的違法犯罪活動等。

 。5)校長室:負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計算機網(wǎng)絡泄露國家秘密的違法行為。

 。6)總務處:負責校園網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應急保障工作,確保信息傳輸通暢。

 。7)會計室:負責建立學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急處置經(jīng)費保障機制,保證應急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費。

 。8)網(wǎng)絡與信息安全小組主要負責網(wǎng)絡與信息安全技術(shù)方面重大問題的咨詢和處理。

 。10)各有關(guān)部門負責各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡與信息安全管理和突發(fā)事件應急處置工作,應參照本預案,建立本部門應急處置機制。

  對基礎(chǔ)網(wǎng)絡設(shè)施、重要業(yè)務系統(tǒng)堅持“誰主管誰負責”的原則。

  4、應急處理程序

  4.1突發(fā)事件報告

  (1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當在事件被發(fā)現(xiàn)時,應立即向校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室報告。

  (2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù),確定事件等級,上報相關(guān)材料或提出預案申請。

  4.2預案啟動

  (1)各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定,并報校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室備案,或向?qū)W校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室提出啟動預案的申請。

  (2)校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到申請后,應立即上報上級網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導,并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質(zhì)、級別及啟動預案的時機進行評估,提出啟動預案的意見,報校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組批準。

  (3)學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動市級預案的決定后,立即通知與應急處理相關(guān)的各部門。

  4.3現(xiàn)場應急處理

  發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定,或報經(jīng)學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組批準啟動預案,須作好現(xiàn)場應急處理。

  (1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息,正確定位威脅和安全事件的來源,縮短響應時間。

  (2)檢查威脅造成的結(jié)果:如檢查系統(tǒng)、服務、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性,檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng),再次侵入的可能性,損失的程度,確定暴露出的主要危險等。

  (3)抑制事件的影響進一步擴大,限制潛在的損失與破壞?赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P(guān)閉服務或關(guān)閉所有的系統(tǒng),從網(wǎng)絡上斷開相關(guān)系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登錄帳號,阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡的通路,提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡行為的監(jiān)控級別,設(shè)置陷阱,啟用緊急事件下的接管系統(tǒng),實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒,反擊攻擊者的系統(tǒng)等。

  (4)根除。在事件被抑制之后,通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確響應的補救措施并徹底清除。與此同時,對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。

  (5)恢復信息;謴蛿(shù)據(jù)、程序、服務、系統(tǒng)。清理系統(tǒng),把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡設(shè)備徹底還原到它們正常的任務狀態(tài);謴椭猩婕皺C密數(shù)據(jù),需要嚴格遵照機密系統(tǒng)的恢復要求。

  4.4應急預案終止

  (1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進展情況,及時向?qū)W校應急辦提出終止應急預案建議。

  (2)學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到終止應急預案建議后,組織相關(guān)部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估,按預案級別做出決定,并報網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。

  (3)總結(jié)。回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息,詳細記錄所有情況,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,逐級上報調(diào)查報告。

  5、保障措施

  各部門要在學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真履行各自職責,落實任務,密切配合,確保應急預案有效實施,并做好各項保障措施。

  (1)高度重視網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作。各部門要充分認識到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作的重要性,落實工作責任,加強安全應急的宣傳教育和技術(shù)培訓,確保此項工作落到實處。

  (2)積極推行信息安全等級保護,逐步實行信息安全風險評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定并不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,各相關(guān)部門要建立科學化、制度化的處理流程。

  (3)建立健全指揮調(diào)度機制和信息安全通報制度,進一步完善信息安全應急協(xié)調(diào)機制。

  (4)建立應急處理技術(shù)平臺,進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力,從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡、系統(tǒng)、部門之間應急處理的聯(lián)動機制。

  (5)加強信息安全人才的培養(yǎng),強化信息安全宣傳教育,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊伍,提高全社會網(wǎng)絡與信息安全防御意識。

  (6)加強對攻擊網(wǎng)絡與信息的分析和預警,進一步提高網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)測能力,加大對計算機犯罪的防范力度。

  (7)大力發(fā)展網(wǎng)絡與信息安全服務,增強社會應急支援能力。

  (8)提供必要的交通運輸保障和經(jīng)費保障,優(yōu)化信息安全應急處理工作的物資保障條件。

  (9)明確監(jiān)督主體和責任,對預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,保障應急措施到位,預案實施有效。

  6、附則

  (1)本預案自批準之日起執(zhí)行。

  (2)各有關(guān)部門應參照本預案,制定各自的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案。

  (3)本預案由學校校長辦公室負責解釋。

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