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縣自然災害救助安全應急預案（通用12篇）
在日常的學習、工作、生活中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常會被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編精心整理的縣自然災害救助安全應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
縣自然災害救助安全應急預案 1
一、雨期施工總要求
1、確保信息暢通。由于雨季施工暴風雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性，對破壞程度難以進行預測，需要加強對氣象信息的控制管理，及時采取有效的安全措施，加強防范。
2、防護的全面性。施工現場涉及面較廣，包括各部分現場和臨時設施的安全防護以及全部人員的安全，因此在制定安全措施時一定要全面細致周到，不可因事小而不為，以留有隱患，帶來損失。
3、科學組織施工。編制施工組織設計時充分考慮雨期施工的特點，將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到較大的暴風雨天氣應停止施工。
4、快速反應做好防汛搶險救災應急準備，在雨期施工時，各種防護措施要進一步加固。確保搶險救災物資人員到位，發(fā)生險情立即啟動應急預案。
二、雨季施工安全準備措施
1、合理安排作息時間。遇較大的暴風雨天氣應停止所有的.作業(yè)人員撤到安全地方。
2、做好現場排水。
�。�1）雨季施工現場應處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災害。
�。�2）保證道路暢通，路面根據實際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料，并按要求加高起拱。
�。�3）原材料、成品、半成品的防護。對材料庫全面定期檢查，及時維修，四周排水良好，墻基堅固，不漏雨滲水，鋼材等材料存放采取相應的防雨措施，確保材料的質量安全。
（4）嚴格按防汛要求設置連續(xù)、暢通的排水設施和應急物資，如水泵及相關的器材、塑料布、油氈等材料。
三、各重點分項雨季施工安全措施。
1、基礎工程。
基礎工程受雨水影響較大，如不采取有關防范措施，將可能對施工安全及建筑物質量產生嚴重影響。因此在雨期施工時注意以下幾點：
�。�1）雨期開挖基槽（坑）或管溝時，應注意邊坡穩(wěn)定。必要時可適當放緩邊坡度或設置支撐。施工時應加強對邊坡和支撐的檢查控制；對于已開挖好的基槽（坑）或管溝要設置支撐；正在開挖的以放緩邊破為主輔以支撐；雨水影響較大時停止施工。
�。�2）雨期施工的工作面不宜過大，應逐段、逐片的分期完成，雨量大時，應停止大面積的土方施工；基礎挖到標高后，及時驗收并澆筑混凝土墊層；如被雨水浸泡后的基礎，應做必要的挖方回填等恢復基礎承載力的工作；重要的或特殊工程應在雨期前完成任務。
2、混凝土工程：
�。�1）模板隔離層在涂刷前要及時掌握天氣預報，以防隔離層被雨水沖掉；
�。�2）遇到大雨應停止?jié)仓炷粒褲仓牟课粦右愿采w�，F澆混凝土應根據結構情況和可能，多考慮幾道施工縫的留置；
�。�3）雨期施工時，應加強對混凝土粗細骨料含水量的測定，及時調整用水量；
�。�4）大面積的混凝土澆筑前，要了解2—3天的天氣預報。盡量避開大雨�；炷翝仓F場要準備大量的防雨材料，以備澆筑時突然遇雨進行覆蓋；
�。�5）模板支撐下回填要夯實，并加好墊板，雨后及時檢查有無下沉；
�。�6）下雨時不得進行鋼筋焊接、對接等工作，急需時應做好防雨工作或將施工作業(yè)移至室內進行；剛焊接好的鋼筋接頭部位應防雨水澆淋，以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質量。
3、吊裝工程：
�。�1）構件堆放地點要平整堅實，周圍要作好排水工作，嚴禁構件堆放區(qū)積水、浸泡，防止泥土粘到預埋件上；
�。�2）塔式起重機路基，必須高出自然地面15cm，嚴禁雨水浸泡路基；
�。�3）雨后吊裝時，應首先檢查吊車本身的穩(wěn)定性，確認吊車本身安全未受到雨水破壞時再做試吊，將構件吊至1m左右，往返上下數次穩(wěn)定后再進行吊裝工作；
�。�4）雨天可能會影響起重機司機的視線，若司機沒有在雨天進行吊裝的經驗，停止吊裝工作；或請有經驗的司機來進行；
�。�5）停止施工時，應將塔吊的吊鉤收回靠攏塔身，不得在吊鉤上遺留吊索、建筑構件等任何物體，以防止這些重物被風吹動導致塔吊搖晃，嚴重的會引發(fā)塔吊倒塌的事故發(fā)生；
�。�6）由于構件表面及吊裝繩索被淋濕，導致繩索與構件之間摩擦系數降低，可能發(fā)生構件滑落等嚴重的質量安全事故；此時進行吊裝工作應加倍注意，必要時可采取增加繩索與構件表面粗糙度等措施來保護吊裝工作的安全進行；
�。�7）雨天吊裝應擴大地面的禁行范圍，必要時增派人手進行警戒。
（8）六級以上風力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
4、施工機械的防雨防雷及施工現場的用電：
�。�1）防雨。所有機械棚要搭設固牢，防止倒塌淋雨。機電設備采取防雨、防淹措施，可搭設防雨棚或用防雨布封存，機械安裝地點要求略高，四周排水較好。安裝接地裝置。移動電閘箱的漏電保護裝置要可靠靈敏；
�。�2）防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節(jié)，在施工現場為防止雷電襲擊造成事故，必須在鋼管腳手架、塔式起重機、物料提升機、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置，避雷接地電阻不得大于10Ω。
�。�3）防觸電。施工現場用電必須符合三級配電兩級保護，三級電箱作重復接地，電阻小于10Ω；電線電纜合理埋設，不得出現老化或破損的電纜；職工宿舍安置安全電壓，遇暴風雨天氣，要安排專業(yè)電工現場值班檢查，必要時立即拉閘斷電，所有職工下班前必須將各設備工具電源斷開。
四、雨期施工安全注意事項
1、加強安全檢查，及時發(fā)現問題。對建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機械的防雨棚以及臨時設施、安全標志牌進行經常性檢查，及時發(fā)現問題及時排除，對破損處及時修復。
2、注意經雨沖淋材料的使用，要采取處理措施后才能使用。
3、暴風雨時應立即停止室外施工作業(yè)，人員迅速撤到安全地方，同時全工地應果斷拉斷電源。
4、加強對施工人員的培訓教育，加強雨季安全施工常識的學習，提高自我防范能力和應急反應能力。
縣自然災害救助安全應急預案 2
一、總則
1、編制目的
為了認真貫徹落實上級有關文件精神，切實加強防治水管理工作，吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓，做好煤礦防汛工作，提高對雨季到來引發(fā)的重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護集體財產、職工的人身安全及礦井的安全生產，本礦結合實際，立足于早計劃、早安排、早落實，牢固樹立預防為主，綜合治理的防洪意識，為杜絕水害事故，確保安全度汛，特制定以下工作計劃防范措施及應急預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于礦井由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水、雷電等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持項目領導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區(qū)安全的原則。
5、重點防護對象
煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產系統(tǒng)設備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；礦區(qū)物流園區(qū)的堆場、服務區(qū)等功能設施；煤礦各儲配煤場、煤礦各營業(yè)單位的地面設施等。
二、指導思想
以貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以及省、市、區(qū)關于安全方面的指示精神為指導，團結帶領全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作，促進本礦安全生產。
三、主要工作計劃及措施
（一）、地面防雷計劃措施：
1、高壓輸電線路和監(jiān)控系統(tǒng)的避雷器必須使用合格產品，每年三月必須送相關部門進行檢測，不合格應立即更換為合格產品。
2、地面其他機電設備接地裝置齊全可靠，且接地電阻不大于4Ω。
3、在主平硐進口5米左右和20米左右的軌道上各設置一組絕緣夾板，切斷井上、下軌道通電回路。
4、井口的所有設備設施必須在井口避雷針的保護范圍之內。
�。ǘ�、地面防洪計劃措施：
1、防治方案：以疏為主，以堵為輔，二者結合，防止地表洪水通過老窯、采空落陷區(qū)流入井下對井下生產來災害。
�。�1）清理疏通礦內所有防水溝，將溝內淤泥、雜物清理干凈，溝坎有垮塌或破損處必須立即修復，保證水溝暢通。
�。�2）定期對礦區(qū)范圍內的坡溝進行檢查觀測（雨季經常檢查），發(fā)現漏水地段要修地面水溝引導流水，面積大的要修筑人工河床；容易滑坡地段修筑擋沙坍塌，發(fā)現其他險情要及時排除。
�。�3）儲備足夠數量的防洪搶險物資，如水泥（4t）、砂袋（100只）、草袋（100只）、料石（10t）、圓木（5m3）等以備防洪搶險使用。
�。�4）排到地面的礦井水必須排入主排水溝，避免再次滲入井下，形成循環(huán)水。
（5）對防洪搶險小組成員進行思想作風教育和防洪搶險技能培訓，使其成為一支思想過硬、作風頑強、不怕苦、臟、累、險。招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。
�。ㄈ⒕路乐嗡�、防排水措施計劃：
1、井巷掘進中如發(fā)現出水點必須將其位置積水量，有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標高和積水量，標繪在采掘式程平面圖上。
2、堅持每旬觀測一次礦井治水量（雨季則加密觀測），并做好記錄，觀測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學的依據。
3、采掘工作面或其他地點發(fā)現有：煤壁（或巷壁）掛紅、掛汗、空氣變冷，出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、地板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發(fā)渾、煤層發(fā)潮發(fā)暗、有害氣體增加（有臭雞蛋味）等透水預兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦調度室并通知其他作業(yè)地點，撤出所有受水害威
4、經常對水溝進行清理，保證水溝暢通；
5、對全礦職工進行安全教育和水災預防自救等方面的知識，技能培訓。每個職工應熟悉自己作業(yè)地點的避災路線。一旦出現突水預兆或發(fā)生透水事故時，現場工作人員應立即停止工作，報告礦調度室，如果情況危急，水勢很猛，應立即采取相應的應急措施：
�。�1）首先應當盡量了解判斷事故的地點和災害程度，在保證人員安全的條件下迅速組織搶救，盡可能的就地取材，加固工作面，設法堵住出水點，防止事故繼續(xù)擴大。
�。�2）如果無法搶救，則應當根據當時的具體情況有組織的沉著、冷靜、迅速的沿著規(guī)定的避災路線，避開壓力水頭撤退到涌水地點上部水平的安全地點或地面，而不能進入出水地點附近的獨頭巷道。
�。�3）如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒，或井下人員來不及撤退到安全地點而被堵在其他巷道時，應保持鎮(zhèn)靜，避免體力過度消耗，要相應照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預報，根據調查了解的鄰近小寬窯的開采情況和我礦井下實際采空區(qū)等情況，采掘工作面在遇到上述情況和過導水斷層時，必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，而且嚴格按照放水設計措施操作，同時采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鉆機前，加強鉆場附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的支柱和擋板；將巷道清理干凈，挖好排水溝，并在打鉆點或附近安設專用電話，工程技術人員必須親臨現場，根據探放水設計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及鉆孔數目。
8、雨季，除正常安全生產值班領導外，礦應加派防洪領導小組組長、副組長輪流進行防洪值日，有關人員要各司其職，調度員要做到心中有數，機電礦長必須做好雷雨天的安全供電工作，防洪期間，有關人員除特殊情況外一律不得請假。
�。ㄋ模�、工作要求：
1、根據要求，組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊，加強日常管理工作，完善管理辦公和措施，給本礦的雨季“三防”創(chuàng)造一個良好的安全生產環(huán)境。
2、展開自檢自查，對主要設施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統(tǒng)、地面防洪溝作全面檢查，加強對地表塌陷區(qū)的觀測，發(fā)現陷坑、裂縫及時回填，保證各項工作能正常運行。
3、井下掘進工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執(zhí)行探放水制度。
4、備足搶險物資、器材，做到專庫專管，保證汛期搶險物資的及時供應。
5、汛期每天通過電話、網絡與有關單位聯系，隨時收集水情和氣象信息，并隨時向市防洪辦了解汛情，發(fā)現有特殊情況時，及時采取有效防范措施，把工作在洪水來臨前做好，避免水災事故發(fā)生。
6、組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍，做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。
7、井下忽然發(fā)生突水事故，在班組長的指揮和帶領下，按避災路線撤退，一旦迷失方向，必須朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。
8、事故發(fā)生后，現場人員必須依靠現場環(huán)境條件，積極開展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中，必須各司其責，勤奮工作，在工作中不得出現不負責任等消極思想，否則一律從嚴處理。
四、組織機構及職責
按照文件要求，煤礦成立雨季“三防”工作領導小組，設立應急救援指揮部，主要負責協(xié)調事故應急救援期間各個部門的運作，統(tǒng)籌安排各個應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
1、組織機構：
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度室。
總指揮：
副總指揮：
主任：
成員：
成員單位：
2、職責：
指揮部：主要負責協(xié)調事故應急救援期間各個部門的運作，統(tǒng)籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：
�。�1）調度室：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調和檢查雨季“三防”重點工程進展情況及有關雨季“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
�。�2）總工辦：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織雨季“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的'突水點地質參數等技術資料，提供技術指導。
�。�3）安監(jiān)科：負責監(jiān)督檢查煤礦的雨季“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調查工作。
（4）機電科：負責井上、下供電系統(tǒng)的雨季“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報公司雨季“三防”辦公室。
（5）通防科：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。
�。�6）煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
�。�7）行政辦公室：負責上級雨季“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
（8）監(jiān)控室：負責通訊設施的雨季“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
�。�9）工會：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
�。�10）紀檢辦：參加對事故的調查和責任追究。
�。�11）安保部：負責成立雨季“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發(fā)生地治安。
�。�12）后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物雨季“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織雨季“三防””搶險物資的儲備及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要，做到專庫專放。
（13）醫(yī)務室：負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
�。�14）現場指揮部：事故發(fā)生后，成立現場指揮部，常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
五、預防與預警
1、預防預警信息：
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；地測科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現險情及時向指揮部進行匯報；生產技術科負責向調度室報送相關信息，辦公室負責向雨季“三防”辦公室報送相關信息。
2、預警級別劃分：
根據礦區(qū)氣象信息（降雨量）情況劃分為以下預警級別：第Ⅰ級：當出現較小的險情時，由各單位自行解決，各單位要將情況匯報礦調度室及礦地測科。第Ⅱ級：當出現影響礦井正常生產的險情時，要立即啟動應急預案，各相關部門處于應急狀態(tài)，根據險情聽從應急機構指揮機構的指令做好各自的工作。
3、預防預警行動：
�。�1）預防預警準備
每年4月底，煤礦成立雨季“三防”領導機構，明確職責，落實責任，上報雨季“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定雨季“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對全礦的雨季“三防”設施進行一次全面檢查，發(fā)現隱患及時處理，并將相關信息定時向指揮部匯報，對檢查情況采用簡報形式進行通報。
�。�2）防洪預警行動
總工辦編制的雨季“三防”應急預案要求礦屬各相關部門要認真貫徹學習；啟動Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實施，預警信息的更新、發(fā)布、通報由礦調度室負責，需經雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認；啟動Ⅱ級預案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負責，預警信息的更新、發(fā)布、通報由調度室負責，需經搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
4、主要防御方案：
當險情發(fā)生后，各單位要及時匯報辦公室，辦公室要做好記錄，并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員：
�。�1）一般險情，調度室通知雨季“三防”辦公室，由雨季“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，并制定整改和防范措施。
�。�2）較大險情，影響局部生產系統(tǒng)正常運行時，辦公室要通知值班領導和安全負責人及雨季“三防”辦公室，根據安全負責人指令調集隊伍進行搶險和救災。
�。�3）重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，辦公室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關人員及時到值班室待命，并迅速成立搶險救災指揮部，救災指揮部地點設在礦調度會議室。
六、匯報程序和制度：
1、匯報程序：
事故現場人或知情人→調度室→值班領導→礦領導、安全負責人→應急搶險指揮部。
2、制度：
�。�1）主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng)，保證暢通。一旦發(fā)生災害事故時，發(fā)災地點必須向調度室匯報，簡要說明災害的位置、性質、范圍、嚴重程度等情況。
（2）快速反應原則。接到事故通知后，有關部門負責人要迅速趕赴事故現場。
�。�3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。
�。�4）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴大。
�。�5）主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。
�。�6）項目行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發(fā)生后三防指揮部要立即進入救災狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執(zhí)行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事后，視情節(jié)輕重予以嚴肅查辦。
七、應急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障：
應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮，調動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員，保證預案的有效實施。
2、通訊（信息）保障：
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的通暢，保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障：
后勤部應儲備有三防事故搶險物資，并保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備（見附錄——搶險物資儲備表）。
4、資金保障：
礦備有專用應急救援費用，事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
八、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的原則：
（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后，必須核實確認災區(qū)內傷亡和遇險人員全部獲救。
�。�2）保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
（3）實施監(jiān)控原則。對事故現場進行人工和安全監(jiān)控儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序：
現場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束，并向上級有關部門救援指揮部匯報。
3、后期處置：
�。�1）救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。
�。�2）本礦組織有關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
�。�3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預案管理與更新：
通風科負責該預案的管理工作，并根據模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作于每年5月1日前完成。當礦區(qū)有水災事故發(fā)生時，由指揮部發(fā)布命令啟動相應級別的應急預案，由總工辦、辦公室、通風科等部門負責協(xié)調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究：
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故，則相關單位進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關單位工作疏忽、監(jiān)督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關單位處于相應罰款。
3、預案備案：
雨季“三防”應急預案資料室進行備案。
4、預案實施時間：
本預案自5月1日起實施至10月1日結束。
縣自然災害救助安全應急預案 3
汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求，結合xxxx小區(qū)的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：
組成員：
搶險隊伍：
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水的指示精神，全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況；確保業(yè)主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的`防汛領導小組和搶險隊。
具體負責小區(qū)內的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。
管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。
安保部門應對有車業(yè)主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头藛T應了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區(qū)內有關道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。
根據xxxx小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視；并做出相應排險措施；以下是各部門的明確分工與職責：
財務部：
竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部：
在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應詳細記錄業(yè)戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：
充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：
工程人員應定期檢查小區(qū)內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括：
1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
�。ㄒ唬┑谝活A案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
�。ǘ┑诙A案：
當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
�。ㄈ┑谌A案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區(qū)內部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
縣自然災害救助安全應急預案 4
一、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個并舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產和生態(tài)領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務
立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保�。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。
五、防洪機構
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導及區(qū)水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、城管局、發(fā)改局、商務局、財政局、農牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經科局、衛(wèi)計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。
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區(qū)防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯系，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當預報達到警戒水位時，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區(qū)防汛辦公室負責，并將有關情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區(qū)域物資、設備和群眾，確保安全。
�。ǘ┚渌恢帘ＷC水位之間洪水防御方案
當市水文局根據水位，預報城區(qū)洪水位超過警戒水位時，區(qū)防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區(qū)各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區(qū)城市洪水位達到防洪保證水位時，區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災區(qū)域物資、人員安全轉移。
�。ㄈ┏ＷC水位洪水防御方案
當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區(qū)）進入緊急防汛狀態(tài)時，區(qū)防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內外防洪預案
�。ㄒ唬┏菂^(qū)基本情況
城區(qū)地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對防洪堤及城區(qū)構成威脅。
�。ǘ┏菂^(qū)外洪水防御方案
1、警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發(fā)現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區(qū)排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區(qū)防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。
2、保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區(qū)級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內；開啟排澇設備抽排城區(qū)內生活污水和雨水，防止城區(qū)內澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區(qū)域進行消毒，防病治病，防止流行性傳xx發(fā)生。洪水消退時，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復正常。
3、超城市堤防設計標準洪水防御方案
當市水文局根據上游水位，預報城區(qū)出現超標準洪水時，區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài)，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。
4、發(fā)生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區(qū)防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域實施治安管制，防止治安事件發(fā)生，打擊趁機哄搶災區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉移區(qū)域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養(yǎng)，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區(qū)域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計局組織應急救助醫(yī)療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛(wèi)生防疫部門對受災區(qū)域進行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的'運送需要。區(qū)商務局組織商業(yè)服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區(qū)域和群眾轉移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區(qū)生活和工作秩序。
�。ㄈ┏菂^(qū)內澇防御方案
高坪城區(qū)內澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區(qū)內澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要根據城市發(fā)展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進行增設，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據城區(qū)建設要求，規(guī)劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進行全面清淤，使城區(qū)設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區(qū)排水設施正常排水，不發(fā)生內澇。當城區(qū)發(fā)生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發(fā)生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區(qū)內澇。區(qū)城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯系，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
�。ㄒ唬┧こ坛霈F潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當地人民政府批準實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。
（二）堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設備監(jiān)測體系，發(fā)現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。
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區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發(fā)地帶進行監(jiān)測，發(fā)現不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財產安全。
縣自然災害救助安全應急預案 5
一、總則
為做好公司下屬地面部門的防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全，根據長煤銷[20xx]183號文件精神，結合公司各地面部門實際情況，特制定本預案。
（一）編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
�。ǘ┻m用范圍
本《預案》適用于公司地面部門由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、場地積水等災害事件的防御和處置。
（三）工作原則
本《預案》充分體現“以人為本、預防為主、防范結合”，堅持公司領導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、分工合作各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司各地面部門生產系統(tǒng)設備、地面通道、地面的高壓供電線路、地面的通信系統(tǒng)、職工宿舍及地面其他設施等。
三、應急救援組織機構及職責
組織機構：
組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，辦公室主任：
領導小組：主要負責協(xié)調事故應急救援期間各地面部門的運作，統(tǒng)籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
組長：全面負責防汛應急處置的組織救援工作。
各個成員：服從總指揮的指令，完成好交辦的各項搶險救災工作任務。
辦公室：根據領導組的指示，具體組織、協(xié)調、督促各地面部門落實雨季“三防”工作任務。
四、各地面部門要成立應急小組，明確工作任務
根據公司要求，各地面部門要成立“三防”應急小組和搶險救災應急隊伍，明確職責，落實責任，上報“三防”應急計劃，落實“三防”資金，落實責任人，在雨季到來前各項工作要準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，公司各地面部門應急小組每天要收看天氣預報，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查，發(fā)現隱患及時處理，并將相關信息定時向公司雨季“三防”領導小組匯報。
五、險情等級劃分
�。ㄒ唬┮话汶U情。各地面部門“三防”應急小組到現場察看，并制定整改和防范措施。
�。ǘ┹^大險情。影響地面部門生產系統(tǒng)正常運行時，應急小組要把實際情況向公司“三防”領導組匯報，根據“三防”領導組指令調集隊伍進行搶險和救災。
（三）重大險情。影響地面部門正常生產或威脅職工生命安全時，公司“三防”領導組要按重大事故請求政府部門救援，并上報上級部門。
六、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
�。ㄒ唬┙泳蛻眴�。
發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現場人或知情人——地面部門值班領導——“三防”領導小組”的順序匯報。匯報方式采取電話匯報。匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。領導組組長決定啟動雨季“三防”應急預案后，立即向領導組辦公室下達啟動預案命令。
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a、領導組辦公室接到組長命令后，按照應急預案中“重大安全事故電話通知順序”，通知搶險隊伍立即奔赴事故現場，成立現場搶險救災指揮中心，組織、協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。
b、現場搶險救災指揮中心要根據災區(qū)情況，制定搶救方案及安全應急措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度情況。
c、排水過程中要切斷電源。搶險專業(yè)組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
d、本預案不能滿足現場有效救災時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后，要清點現場人數，搶險人員撤離事故現場。公司有關部室要組成調查組，對事故進行調查，并向上級匯報。
七、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
（一）恢復正常狀態(tài)的原則。
1、堅持以人為本的.原則。必須核實確認災區(qū)內傷亡和遇險人員全部獲救。
2、堅持保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
3、堅持實施監(jiān)控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。
�。ǘ┗謴驼顟B(tài)的程序。
現場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向雨季“三防”領導組匯報情況，經領導組認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束。
（三）后期處置。
1、救援工作結束后，參加救援的部門要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。
2、救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
八、應急保障系統(tǒng)
�。ㄒ唬┤肆Y源保障。
應急救援由雨季“三防”領導小組統(tǒng)一指揮，調動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實施。
�。ǘ┩ㄓ崳ㄐ畔ⅲ┍Ｕ稀�
預案中涉及到的公司各部門，應保證信息傳遞（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢和預案的及時啟動。
�。ㄈ⿹岆U救援物資的保障。
公司各地面部門應儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現事故時，在第一時間投入搶險救災工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有雨季“三防”領導組的命令，公司任何部門和個人不得擅自運用。必備設備應有：水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、鋼釬、大繩、大錘、編織沙袋、手鎬、鐵鏟、鋤頭、裝載機隨時待命。
（四）資金保障。
公司備有專用應急救援費用，事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的到位。
九、附則
在預案的實施過程中相關部門恪盡職守，工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故，則對其進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關部門工作疏忽、監(jiān)督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關部門處于相應處罰。
縣自然災害救助安全應急預案 6
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應能力，防止我市一旦發(fā)生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險，減少損失，特制定本預案。
一、適應范圍：
本實施方案適用于我市行政區(qū)域內建筑施工現場防訊工作。
二、組織機構：
（一）濟源市建筑施工現場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。市建筑施工現場防汛應急領導小組名單：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，劉杰任辦公室主任。在領導小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯絡組、物資保障組和應急搶險組。通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。物資保障組：負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。應急搶險組：成立搶險應急隊伍，配備搶險裝備，負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，搶險及時。
�。ǘ┲饕氊熓菆�(zhí)行上級命令，制定工作方案；督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施；向市建委報告防汛進展情況，隨時保證上情下達，下情上報；協(xié)調各有關單位和部門工作中的問題。
（三）實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動預案。
三、責任制度：
�。ㄒ唬┙ㄔO單位責任
1、實施對施工現場防訊工作的.監(jiān)督檢查，督促施工、監(jiān)理單位抓好各項防訊措施的落實。
2、及時撥付工程款項，以保障各單位防訊工作經費。
3、因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的，應及時協(xié)調各部門進行妥善處理。
�。ǘ┦┕挝回熑�
1、建立健全施工現場防訊組織機構，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。
2、積極做好施工現場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態(tài)，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控。
3、開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。
四、重點檢查監(jiān)控內容
施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
�。ㄒ唬┡R建設施臨建設施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
�。ǘ﹪鷵鯄鷵鯄Πǎ翰噬珘盒弯摪鍑鷵鯄�。監(jiān)控人的責任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現象，及時采取加固、更換等措施；特別要加強對臨街圍擋墻的重點監(jiān)護，如有險情，立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施，并設專人看護，嚴防圍墻倒塌傷人。
�。ㄈ┗庸こ蹋夯釉O施包括：邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責任：隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監(jiān)護；一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水設備、裝置，及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。
�。ㄋ模┢鹬剡\輸機械起重運輸機械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監(jiān)控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業(yè)；重點監(jiān)控起重運輸機械基礎的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況；要重點檢查塔吊密集、多臺作業(yè)的小區(qū)，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達不到安全距離必須立即拆除。
�。ㄎ澹┠_手架工程腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責任：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點監(jiān)控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確保基礎穩(wěn)固，架體拉結有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控，危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶，并設專人監(jiān)護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。
�。┡R時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。
五、有關事項
按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防范措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰(zhàn)演練，保持高度的待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
縣自然災害救助安全應急預案 7
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組，指導學校救災工作。
三、工作目標
�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
�。�2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
（1）預防為主，常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。
�。�2）依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
（3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校要成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：
�。�1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
�。�2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的.信息情況，及時上報。
�。�3）根據不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練，提高師生員工的防護能力和意識。
�。�4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
（5）經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
�。�6）根據自然災害事故的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
�。�7）在上級教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現問題及時采取整改措施。
�。�2）經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現問題，及時消除安全隱患。
（3）學校應在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。
�。�4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。
�。�8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
�。�1）市區(qū)和學校在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。
�。�2）嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。
（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。�4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
�。�1）學校發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
�。�3）任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。
�。�5）門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
�。�6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現者除撥打119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；
夜間發(fā)生火災時，發(fā)現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。
�。�7）發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源（消防用水除外）。
�。�8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
�、俳逃麄鹘M：將相關情況通知各有關部門，向上級教育主管部門匯報，聯系“110”或“119”等相關部門到場救助，聯系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
�、谑鹿侍幚斫M：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材開展營救尚未脫險師生。
�、酆笄诒Ｕ辖M：保障人、財、物及時到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
九、責任追究
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校安全事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
縣自然災害救助安全應急預案 8
為了做好汛期突發(fā)事件的防范工作。xx支行未雨綢繆，積極預防，多措并舉，加強做到有計劃、有準備地防御洪水，為xx支行指揮決策和防洪調度、搶險救災提供科學依據，使之在汛期來臨時有章可循，增強主動性，減少盲目性，把災害損失降低到最低程度，將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、成立組織：
為加強對全系統(tǒng)防汛工作的組織領導，明確職責分工，落實保障機制，做好放大汛、搶大險、抗大災的充分準備，xx支行成立防汛抗災工作領導小組，其組成如下：
組長：
副組長：
成員：
值班電話：
二、防汛組織程序：
在險情發(fā)生時，由組長負責現場指揮，積極調配本行人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，帶班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、防汛應急履行職責：
組長負責事故的決策和全面指揮，調動各組員的救援人員、設備、物資等資源。成員協(xié)助組長工作，負責事故現場的具體處置，組織相關成員及時趕到事故現場，組織指揮救援工作。成員：接到現場報警通知后，第一時間向總行匯報事故概況，并通知各救援人員做好應急出發(fā)準備工作。
四、防汛應急工作安排：
一是扎實做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務加以部署，召開本行協(xié)調會，嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患，明確任務，落實責任。二是組織全員學習。利用行務會時間，加強對《防汛應急處置預案》的學習，要求大家思想重視，提高警惕；嚴加防范，落實責任；加強演練，熟知處置程序。三是加強協(xié)調。對于網絡有故障、系統(tǒng)交接不順利等問題，分別進行有效溝通，明確責任，強化協(xié)調，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確保現金安全。四是改善工作環(huán)境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理，疏通排水設施，杜絕特大暴雨來臨時的積水現象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證款項的安全。
五、險情處理程序：
（1）若某地出現險情時，領導小組成員各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員全體成員全力投入抗洪救災工作；將受威脅的財產撤離到安全位置，生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應等，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急成員負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，監(jiān)控災情，將損失減至最低。
�。�2）險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。
�。�3）事件處理過程要進行詳細記錄，向上級部門作出匯報。
六、有關要求：
（1）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統(tǒng)一調度，不得以任何理由進行推諉，以防延誤時機。
�。�2）各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴格實行交接班制度，并認真做好值班日記。
�。�3）切實做好防汛的安全保衛(wèi)工作，對有礙防汛工作的`人和行為必須堅決予以制止。
�。�4）積極做好宣傳報道工作，對防汛期間的好人好事要及時報道，以文件形式及時通報防汛工作情況。
七、善后工作：
應急結束后，應組織所有人員有序重新擺放財產，修復水毀等設施，確�；謴凸ぷ饔袌詫嵉谋Ｕ希咨瓢仓靡蛩畾Ф鵁o法挽回的財產；組織災后工作，上報災情，確保作順利進行。
銀行支行防汛防災工作應急預案2隨著雨季的來臨，工商銀行xx分行營業(yè)部未雨綢繆、積極預防，啟動《防汛應急處置預案》，多措并舉，加強汛期突發(fā)事件的防范工作。
一是扎實做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務加以部署，召開部門協(xié)調會，嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患，并借鑒應對“7.18”特大暴雨的經驗，明確任務，落實責任。
二是組織全員學習。利用晨會時間，加強對《防汛應急處置預案》的學習，要求大家思想重視，提高警惕；嚴加防范，落實責任；加強演練，熟知處置程序。
三是加強協(xié)調。責成現金營運中心、辦公室、押運公司進行溝通，將雨季可能會出現的道路不通暢、款包遭雨淋、網絡有故障、系統(tǒng)交接不順利等問題，分別進行有效溝通，明確責任，強化協(xié)調，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確�，F金安全。
四是改善工作環(huán)境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理，疏通排水設施，杜絕特大暴雨來臨時的積水現象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證款項的安全。
縣自然災害救助安全應急預案 9
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據上級防汛工作總體要求，結合我村轄區(qū)實際情況，特制定城關村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農民生命和財產安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進全縣經濟發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎。
二、編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時積水及時排除，不出險；遇有強降雨時，不出安全隱患，積水及時排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產高于一切的原則，預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構及職責
�。ㄒ唬C構
設立城關村防汛工作領導小組，在村委會的統(tǒng)一領導下，開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織，明確專人，落實責任，并科學制訂防汛方案，落實好各項防汛措施及任務，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據工作實際，迅速把責任落實到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
�。ǘ┞氊�
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案），汛期險情發(fā)生時，要協(xié)調有力、急事急辦、及時指揮、部署工作，達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協(xié)調調度，絕不能相互推諉、貽誤時機，要無條件的.服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災情報告
洪水災害發(fā)生后，要按照分級負責、條塊結合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活上急需解決的問題等。
五、強化意識，落實責任
�。�1）各村民小組組長要切實負起責任，深入農民家中，督查、指導農民做好各項防汛措施及任務的落實。
�。�2）各村民小組組長要立足本職，履行好城關村賦予的防汛職責。
�。�3）各村民小組組長要早排查、早發(fā)現、早處理、早防范，做好各項防汛任務的落實，確保轄區(qū)無一人死亡，人民生活財產無較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機，以確保聯絡暢通。
縣自然災害救助安全應急預案 10
為了使我校防風防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全，特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、加強領導：
1、成立領導小組：
組長：
副組長：
組員：
領導小組下設辦公室，由后勤負責人擔任。
2、領導小組組長職責：
�。�1）做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關信息上通下達。
�。�3）組織指揮全校做好防風防汛工作，最大限度地減少自然災害帶來的'損失。
�。�4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
3、領導小組辦公室職責：
�。�1）協(xié)助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）在汛期要保持每天與上級有關部門聯系，了解上級有關汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防臺工作。
�。�3）做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
�。�4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
二、應急工作程序：
1、根據氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防臺工作應急預案，領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的`設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。
5、要密切注意災情動向，災情解除后，領導小組辦公室應及時向上級報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時向中心校提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領導小組要及時進行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
縣自然災害救助安全應急預案 11
為做好城市防汛工作，確保長清城區(qū)在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作，根據區(qū)委、區(qū)政府防汛工作會議精神，結合城區(qū)實際情況，制定本預案。
一、指導思想和總體要求
指導思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導，以確保城市安全渡汛為目標，堅持“安全第一，預防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領導，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛）、做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），確保城市安全渡汛。
二、組織機構和網絡
為加強城區(qū)防汛工作的領導，區(qū)政府成立由副區(qū)長徐賓任總指揮，區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負責同志為成員的城市防汛指揮部（名單見附件一），負責對城區(qū)防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調度和協(xié)調工作，指揮部辦公室設在區(qū)建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：xxxx。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負責指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時按照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。
城區(qū)防汛指揮部的主要職責：
1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關于城市防汛工作的重要部署，統(tǒng)一領導、指揮全區(qū)城市防汛工作；
2、負責對城區(qū)整個防汛地段進行摸底查處險情隱患，并制定整治方案；
3、組織準備防汛物資；
4、及時掌握汛情，提出緊急應對措施，并組織指揮開展搶險工作；
5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。
指揮部下設三個保障組，九個搶險隊（名單見附件二）。
三、防汛工作的主要任務和措施
（一）落實責任制。城區(qū)防汛責任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內到指揮部辦公室集合，統(tǒng)一指揮調度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機關、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現有的單位、部門、企業(yè)、村居為責任單位，每個責任單位以對所轄區(qū)域自防為主，必要時由指揮部統(tǒng)一調度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責、責任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區(qū)。
�。ǘ┲贫ǚ篮榉姥磻鳖A案。結合城區(qū)部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發(fā)生的問題，科學合理地制定防汛應急預案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應的防汛應急預案，以確保工作的主動性。
�。ㄈ┱J真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。
1、對經十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負責，要逐個井口進行清理，以保證積水排泄暢通。
2、對東關大街（電影院—老中醫(yī)院）的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。
3、區(qū)建委負責護城河內的污泥清挖，打撈河內飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負責清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側的東北關橋下面及兩側，老縣委大院北側護城河內周圍居民傾倒的垃圾等。
4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調解決。
5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。
6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度，嚴禁任何單位或個人向護城河內傾倒各類垃圾，嚴禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經發(fā)現，按有關規(guī)定嚴肅處理。
7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設備搞好檢修，保證設備完好。
8、房管局負責對城區(qū)內尤其是老城區(qū)內危房進行排查摸底，做好搬遷預案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。
9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負責；一中、長清中學、文昌街道辦事處中小學分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負責；區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負責。
�。ㄋ模┙M建防汛搶險隊伍。一旦出現險情，九個搶險隊在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，無條件參與防汛搶險行動。
�。ㄎ澹┳龊梅姥垂ぷ鞅Ｕ�。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應對突發(fā)事件。各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
四、成員單位的組成及職責
文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的.防汛責任區(qū)。各單位主要負責人為第一責任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質，制定防汛預案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區(qū)建委城市防汛指揮部，確保防汛聯系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調度，確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。
根據城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發(fā)電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應對重大險情的發(fā)生。
五、出現汛情后的應急措施
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1、加強與區(qū)防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預報。
2、根據城區(qū)各路段位置和積水情況，調度有關防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。
3、采取措施，保障整個系統(tǒng)的聯絡暢通。
4、對防汛的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
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1、在接到區(qū)政府重大汛情應急預報后，防汛領導小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險工作。
2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動本單位、本部門防汛應急機制，組織人員、調度設備，迅速在本部門集合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險工作。
3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據巡查情況和出現的險情確定該地段防汛責任單位，并通知該地段的搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責地點參加搶險。
4、區(qū)建委防汛指揮部根據城區(qū)各地段反饋的汛情，及時調度、調配各防汛責任單位防汛物資和搶險人員。
5、公安交警部門根據道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現場封閉警戒，維護交通，疏導交通；維護防汛搶險現場秩序和災區(qū)社會治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時，動用本部門的通信網絡及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務；隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。
6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設施在汛期優(yōu)先為防汛服務。
7、房管部門：根據事前排查的危房情況，密切關注危險房屋情況，出現險情及時組織人員撤離并做好安置。
8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據天氣預報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設施，加固高空物體。
9、各保障小組要按各自職責，組織好預備人員和防汛物資，確保后勤供應。
10、衛(wèi)生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行；負責組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護及災區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應工作。
11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預報，負責所轄防洪工程運行管理，指導防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復。
12、民政部門：負責洪澇災區(qū)群眾的生活救災工作。
13、財政部門：對區(qū)政府提出的防洪工程維修、應急度汛、抗洪搶險及災區(qū)救災經費分配方案，及時下撥款項并監(jiān)督使用。
14、交通部門：負責所轄交通設施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現場和災區(qū)的交通通行。優(yōu)先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。
15、通信部門：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯絡，并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。
16、供銷部門：負責防汛抗洪、搶險、救災的物資調撥、供應和必要的儲備。
17、廣播電視、新聞單位：負責組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發(fā)布防汛信息。
18、石油部門：負責所轄油庫和設施的防洪安全工作；確定加油站備好發(fā)電設備，負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應。
19、區(qū)武裝部：負責與部隊聯系，根據出現的險情，分配搶險任務。
六、幾點要求
1、各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性，堅持統(tǒng)一指揮、各負其責的原則，在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下，在可能出現的洪澇災情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結協(xié)作，共同應對險情。
2、一旦出現汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。
3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規(guī)章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現汛情及時發(fā)現，及時匯報，及時處理，確保安全。
4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機、疏通用具），確保出現險情能夠及時處理。
縣自然災害救助安全應急預案 12
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，促進經濟健康發(fā)展，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鎮(zhèn)政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。
二、本預案啟動條件
凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。
(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知，相關預案即啟動。
(二)廣泛性自然災害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮，鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領導和民政工作站站長組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部主耍職責是：
預案啟動后，會同鎮(zhèn)有關站所、鎮(zhèn)屬有關單位及各村委及時調查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經鎮(zhèn)政府批準后，統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：
綜合協(xié)調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鎮(zhèn)政府應急領導下，統(tǒng)一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉移安置：主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈(募集)：主要在本行政區(qū)域內負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建：主要負責調查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩(wěn)定后，負責做好善后移交工作。
遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應急準備
(一)資金準備
按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態(tài)調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。
(二)物資準備
按照救災物資儲備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯系，確�？h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時票據準備
制作災時臨時糧票等票據。當災害發(fā)生時，向災民發(fā)放臨時票據，在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點，由災民憑借臨時票據向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。
(五)人力資源準備
在鎮(zhèn)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員，重點開展災區(qū)的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯動機制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區(qū)緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業(yè)支持，參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災民安置準備
指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉移安置區(qū)域的協(xié)調工作，建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鎮(zhèn)政府根據本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應當設定村、戶的對口安置場所，建立相互聯系方式及聯絡卡。
(七)社會動員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用，健全經常性社會捐助接受網絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災減災準備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
(一)災害預警
災害預報部門發(fā)出災情預警后，在鎮(zhèn)政府應急指揮機構和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送
鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情，在2小時內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的'，可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經濟損失情況，救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度，并與鎮(zhèn)救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡，及時掌握災情動態(tài)，并隨時上報。災情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據。
(三)緊急轉移安置
接到重大災情預警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。
(四)災民生活救助
受災群眾疏散轉移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮(zhèn)政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援�？h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈
預案啟動后，根據縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應根據轄區(qū)情況，制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。
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