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食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-10-23 18:44:26 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

  一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲消費環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實際,制訂該預(yù)案。

  二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,負責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作:

  組長:

  副組長:

  成員:

  以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負責(zé),并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。

  三、工作要求與工作職責(zé):

  1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的指導(dǎo)原則,認真做好食品安全突發(fā)事件的`預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。

  2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門成員結(jié)合實際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。

  3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施:組長負責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,相關(guān)成員必須立即報組長,根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時請求政府應(yīng)急機構(gòu)實施應(yīng)急增援。

  四、應(yīng)急措施:

  1、加強日常監(jiān)測,根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時間報告組長。

  2、接報后應(yīng)及時分析、評估和預(yù)警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。

  3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。

  4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。

  5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。

  6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進行消毒處理。

  食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

  三、應(yīng)急程序

  (一)應(yīng)急指揮人員名單

  1、負責(zé)人:國雪娟

  2、現(xiàn)場指揮人員:范德剛、史寧寧

  (二)現(xiàn)場措施

  a、對患兒的處理

  1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。

  2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。

  3、把中毒危害控制在最小的范圍

  b、建立三級報告制度

  1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。

  2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。

  c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查

  1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動

  2、提供留樣

  3、如實提供有關(guān)材料,積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

  (三)現(xiàn)場指揮

  處置事故現(xiàn)場指揮應(yīng)由在場最高級別的.負責(zé)人擔(dān)任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責(zé)任人到達現(xiàn)場后,詳細匯報事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。

  食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

  一、總則

  (一)編制目的

  有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。

 。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。

  1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)

  xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

  2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)

  一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

  3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)

  一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)

  一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動期間的。

  (五)工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

  3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

  4、依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

  二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機構(gòu)

  市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

 。ǘ⿷(yīng)急處理辦事機構(gòu)職責(zé)

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:

  1、綜合組。負責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費預(yù)算和資金調(diào)拔計劃;承辦各種會議;負責(zé)秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。

  2、信息組。負責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報告電話,及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。

  3、醫(yī)療組。負責(zé)制訂定點醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實各項準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預(yù)案并督促落實各項準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊。

  4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。現(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

 。1)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員組成,主要負責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

  (2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成,主要負責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

  (三)專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為:

  1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理;

  2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;

  3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;

  4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;

  5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

  三、運行

 。ㄒ唬⿷(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

  衛(wèi)生行政部門負責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。

  1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作;

  2、加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確;

 。、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報告,報同級政府批準(zhǔn)后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

 。ǘ┦录䦂蟾

  任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。

 。、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

 。1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

 。2)市疾病預(yù)防控制機構(gòu)。

 。3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

 。4)市衛(wèi)生行政部門。

 。5)市政府。

 。6)各級各類教育機構(gòu)。

 。7)其他有關(guān)單位及個人。

 。、報告時限規(guī)定

 。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。

 。2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施:

 、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件(iv級),應(yīng)在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;

 、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告,同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。

  市政府應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。

  ③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即向本級政府報告。

 。、報告內(nèi)容

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負責(zé)組織上報。

 。1)首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

 。2)進程報告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。

  (3)結(jié)案報告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應(yīng)歸檔保存。

  市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。

 。ㄈ⿷(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。

  1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)

  (1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)

  市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負責(zé),并報告工作。

 。2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。

 。3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。

  2、應(yīng)急處理措施

 。1)醫(yī)療救治

  負責(zé)病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構(gòu)參與處理。

 。2)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查

  在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,疾病預(yù)防控制機構(gòu)要及時組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

 。3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置

  衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。

 。ㄋ模┓磻(yīng)終止

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報告,經(jīng)同級政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。

 。ㄎ澹┬畔l(fā)布

  發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。

 。┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的查處

  各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認定造成食物中毒的單位和個人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。

  四、保障

 。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

  1、信息系統(tǒng)

  加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確;實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間的信息共享。

  2、疾病預(yù)防控制體系

  市政府應(yīng)加快疾病控制機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>

  建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作;

  3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系

  根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的.緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構(gòu)建立緊急救援機構(gòu)。

  4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

  市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),明確職能,落實責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

  5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍

  市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍。

  市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對隊伍及時進行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進行培訓(xùn)。

 。ǘ┪镔Y保障

  市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機,無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲備。

  市疾控中心檢驗室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。

  各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。

 。ㄈ┵Y金保障

  市政府每年應(yīng)設(shè)立專項資金。用于購置和維護應(yīng)急儲備所需物資,開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費,以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。

  所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報同級政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時財政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。

  五、管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報市政府備案。定期對預(yù)案進行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的`問題及時進行更新、修訂和補充。

 。ǘ╊A(yù)案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進行一次綜合演練。

  應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點檢驗信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。

 。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)

  1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展,推廣應(yīng)用先進檢驗監(jiān)測技術(shù)。

  2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。

 。ㄋ模┴(zé)任與獎懲

  本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)當(dāng)嚴格履行職責(zé),瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責(zé)的,對主要負責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  六、附則

 。ㄒ唬┟~術(shù)語

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。

  (二)本預(yù)案由市衛(wèi)生局負責(zé)解釋。

 。ㄈ┍绢A(yù)案由發(fā)布之日起實施。

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