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洪澇災害應急預案

時間:2022-10-21 15:58:41 應急預案 我要投稿

2021洪澇災害應急預案(精選6篇)

  在平平淡淡的日常中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時常要預先開展應急預案準備工作。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編為大家收集的2021洪澇災害應急預案(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

2021洪澇災害應急預案(精選6篇)

  洪澇災害應急預案1

  為切實加強我校防暴雨洪澇等自然災害工作的組織領導,進一步抓好學校防御洪澇和地質災害工作,建立高效有序的救災運行機制,提高防災救災工作的整體水平,大限度地避免和減輕暴雨洪澇災害造成的危害,保證學校師生生命及財產安全,促進我校穩(wěn)定和諧的發(fā)展,特制定我校校園洪澇應急預案:

  一、成立學校洪澇應急工作領導小組,負責統(tǒng)籌策劃和指揮校園洪澇安全工作:

  組長:王忠元

  副組長:劉玉萍

  成員:全體教師

  二、應急預警

  1、做好安全自護教育,全校學生進行一次防洪澇自護安全教育,要求學生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;放學后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚等。

  2、防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。

  3、如遇突發(fā)事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學校及時與上級聯(lián)系,統(tǒng)一進行疏散。

  4、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責任感的問題,要求各學校、幼兒園再致家長一封信,把安全要求、責任和安全知識告知家長,明確學校和家長各自的'職責和義務,引導家長共同做好學生防汛安全工作。

  三、預案啟動

  凡遇重大、特大暴雨或洪澇災害時,學校啟動救災應急預案。

  四、救援程序

  1.發(fā)生事故后,校長帶領教師應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:

 。1)當暴雨洪澇引起人員傷亡的,及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、努力保證人員安全;

  (2)保護好現(xiàn)場和保證通信設備完好,內外、上下主要信息聯(lián)絡暢通。

  2.暴雨洪澇災害防御工作領導小組接到重、特大暴雨洪澇事故報告后,立即向上級教育主管部門領導報告,并組織有關人員趕赴現(xiàn)場,成立事故處理現(xiàn)場指揮小組,指揮小組組長由校長擔任,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。

  3.參加搶險救援工作,在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大:

 。1)現(xiàn)場指揮由校長負總責,各組員各負其責,協(xié)調各部門統(tǒng)一行動。

 。2)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員,排除險情。

 。3)迅速控制危害源,并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)和危害程度。

  4.暴雨來臨時段,學校值班人員應當頻繁地在學校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領導報告。

 。1)若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內學生,以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。

  (2)發(fā)現(xiàn)暴雨將至或已到時,不得將學生放回家,必須留在教室等候學生家長來接。

 。3)積水退盡后,學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

  五、暴雨洪澇災害事故報告

 。1)發(fā)生暴雨洪澇災害事故時,事故當事人或者發(fā)現(xiàn)人應當立即報告單位領導、當?shù)卣捅┯旰闈碁暮Ψ烙ぷ黝I導小組辦公室;緊急情況要報警,有傷亡、火災、爆炸時,應當保護現(xiàn)場并迅速組織搶救人員和財產。

  (2)較大以上暴雨洪澇災害事故,學校應當在事故發(fā)生后一小時內將事故發(fā)生時間、地點、起因、造成后果、已采取措施等情況報告鎮(zhèn)教育主管部門領導。

  六、校園洪澇以及要求

  (一)在突發(fā)性事件發(fā)生時,首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。

  (二)在突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。

  (三)突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時內,認真、仔細、如實寫好突發(fā)事故情況匯報,以備查用。

  (四)學校要制訂相關的突發(fā)事件第一時間到達現(xiàn)場進行管理的應對措施,具體落實人員,以認真有效貫徹領導小組指令,確保師生平安。

  洪澇災害應急預案2

  為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時,能夠及時高效有序地開展救災應急工作,提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案,應堅持政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,綜合協(xié)調的原則,切實做好災害監(jiān)測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。

  一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動

 。ㄒ唬╊A案啟動條件?赡馨l(fā)生或已經發(fā)生下列情況之一時,預案予以啟動:

 。、一次性災害倒塌房屋1萬間以上,農作物絕收面積3萬公頃以上;

 。、一次性災害因災死亡10人以上;

  3、一次性災害過程直接經濟損失達全市上年國民生產總值1%;

 。础⑷幸驗木o急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數(shù)達8萬人;

  5、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災害,且成災人口在1000人以上;

 。丁曳姥纯购悼傊笓]部決定啟用我市境內蓄洪垸蓄洪,需轉移安置災民1萬人以上。

  (二)預案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告,由市長批準啟動預案;對已經發(fā)生的特大洪澇災害,分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。

  二、組織機構與職責

  救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。

  市政府成立救災指揮部,由市長擔任總指揮長,分管副市長、市警備區(qū)首長擔任副總指揮長,市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經委、市農辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。

  指揮部下設救災辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是:

 。ㄒ唬┴撠熃M織協(xié)調全市救災工作;

  (二)負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;

 。ㄈ┴撠煱l(fā)布全市災情信息,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。

  縣(市)政府應當制定本地區(qū)特大洪澇災害救災的應急預案。

  三、市有關部門職責

  市民政局:負責全市救災綜合協(xié)調工作。指導區(qū)、縣(市)制定救災預案;根據水利、氣象、水文部門預測的雨水情況,分析研究災情和發(fā)展趨勢,按規(guī)定程序對外發(fā)布災情;檢查督促受災地區(qū)救災措施的落實,做好有關災情統(tǒng)計工作,負責受災地區(qū)的救災、勘災和災民的生活救濟;負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。

  市氣象局、市水文局、市水利局:負責對災區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的.預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是災害性氣候的預測預報;做好水位檢測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。

  市交通局:負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。保障救災運輸?shù)缆窌惩,協(xié)助實施交通管制。市經委、市物價局、市糧食局、市商貿局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧、油供應;做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農辦、市國土局、市規(guī)劃局:協(xié)調安排歸口管理的救災物資,研究制定災區(qū)恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災全倒房戶優(yōu)惠政策),對減輕農業(yè)災害損失進行管理指導。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。

  市公安局:負責指導和協(xié)助災區(qū)公安機關維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

  市發(fā)展計劃委、市財政局:負責救災計劃制定和經費的預算、下?lián)堋J屑壘葹馁Y金預算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通信等設施搶修工作,保證災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

  市監(jiān)察局、市審計局:負責對救災款物使用的審計和監(jiān)督。對救災款物

  接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督,對違規(guī)違紀問題及時查處,保證救災款物及時足額到位。

  市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。

  市農業(yè)局:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產,做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。

  四、救災應急的反應和行動

  特大洪澇災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:

 。ㄒ唬┦姓匍_救災指揮部成員會議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全市救災工作。

 。ǘ┝⒓磳⑽沂袨那楹途葹墓ぷ髑闆r報告政府和國家有關部門,請求政府或國家救災主管部門領導現(xiàn)場察看災情,給予援助,并爭取國家的支持。

 。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組,進駐受災嚴重地區(qū)指導救災工作。市直各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。

 。ㄋ模┌l(fā)布災情。市民政局匯總災情后,報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。

  (五)根據災害情況市救災辦組織社會募捐,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。

 。⿲嵤┚o急安置救助辦法

  1、災民安置。實行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

 。、物資調撥。堅持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災物資補充供應點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉(xiāng)縣點,望城縣點。

  3、物資調運手續(xù)和結算。凡市救災辦統(tǒng)一安排調運的物品,憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。

  五、災后救濟工作

 。ㄒ唬┘皶r召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作。

 。ǘ┱J真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

 。ㄈ└鶕藢嵑蟮臑那椋贫拿窬葷桨浮

 。ㄋ模┯嘘P職能部門落實救災優(yōu)惠政策。

  六、救災資金、物資籌集來源

  救災資金、物資的來源包括:中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資;市財政預算的救災資金;社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應安排專項救災經費與市下?lián)艿木葹慕涃M配套。

  救災款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據災情,24小時內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。

  洪澇災害應急預案3

  汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合xxxx小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領導能力,帶領各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。

  一、成立防汛工作應急領導小組

  組長:xxx

  組成員:xxx、xxx

  搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

  二、防汛工作職責

  1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水的指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。

  2、準備足夠的防汛物資,根據出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。

  三、防汛工作要求及措施

  1、成立的防汛領導小組和搶險隊。

  具體負責小區(qū)內的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。

  2、建立安全責任制。

  管理處領導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。

  3、聯(lián)系工作。

  安保部門應對有車業(yè)主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區(qū)內有關道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。

  4、物資準備和各部門的具體職責。

  根據xxxx小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:

  財務部:

  竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災工作。

  公共事業(yè)部:

  在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。

  綠化保潔部:

  充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進水現(xiàn)象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

  工程部:

  工程人員應定期檢查小區(qū)內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:

  1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。

  2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內幾個容易積水的.樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。

  3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。

  4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。

  安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。

  四、按不同情況啟動相應預案

  (一)第一預案:

  當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。

  (二)第二預案:

  當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

  (三)第三預案:

  遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產安全。

  以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。

  洪澇災害應急預案4

  一、編制依據

  根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案。

  二、防汛抗旱工作思路

  堅持“一個并舉,兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉,主動實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變,由以農業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產和生態(tài)領域旱澇災害轉變,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

  三、防汛抗旱任務

  立足防大汛、抗大旱,確保境內小河流域的防洪安全,確保。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經濟損失。

  四、防汛工作重點

  一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛;五是山地災害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

  五、、防洪機構

  防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領導及區(qū)水務局局長任副指揮長,指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、城管局、發(fā)改局、商務局、財政局、農牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經科局、衛(wèi)計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負責處理防汛抗旱日常工作。

  六、河段干流洪水防御方案

  河段洪水防御水位控制站,預報水位情況。

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  區(qū)防汛抗旱辦公室加強值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,密切關注水情變化趨勢,及時通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。

  當預報達到警戒水位時,區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設管理局,加強堤防工程的安全檢查,及時處理堤防險情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系,及時通報洪水趨勢,處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區(qū)防汛辦公室負責,并將有關情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點:加強堤防工程和重點險工險段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉移受淹區(qū)域物資、設備和群眾,確保安全。

  (二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

  當市水文局根據水位,預報城區(qū)洪水位超過警戒水位時,區(qū)防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗,隨時掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集,一旦出現(xiàn)險情,立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位,對照城區(qū)各街道相應高程,指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位,預報城區(qū)城市洪水位達到防洪保證水位時,區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災情的部位采取緊急措施,指揮轉移人員和物資。一旦出現(xiàn)險情,防汛物資和搶險隊伍必須調度到位,立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點:沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護,堤防出險地段,沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災區(qū)域物資、人員安全轉移。

 。ㄈ┏WC水位洪水防御方案

  當市水文局根據水文站水位,預報嘉水位超過防洪保證水位時,沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進入緊急防汛狀態(tài)時,區(qū)防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險,采取一切有效的辦法減少洪災損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移,確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作,作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點:城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。

  七、城區(qū)內外防洪預案

  (一)城區(qū)基本情況

  城區(qū)地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對防洪堤及城區(qū)構成威脅。

  (二)城區(qū)外洪水防御方案

  1.警戒水位以下洪水防御方案

  高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上,確保安全。當市水文局根據水文站水位,預報水文站水位達到268米時,區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務,并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的'人員、物資轉移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,根據洪水位情況關閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇,及時開啟排澇泵站設施排水。區(qū)防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。

  2.保證水位至警戒水位洪水防御方案

  保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位,預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時,區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災事務,指揮區(qū)級有關部門作好抗洪搶險準備,一旦出險情,及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防,及時排除險情。在洪峰到來前,關閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內;開啟排澇設備抽排城區(qū)內生活污水和雨水,防止城區(qū)內澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作,對群眾居住區(qū)域進行消毒,防病治病,防止流行性傳**發(fā)生。洪水消退時,由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負責派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復正常。

  3.超城市堤防設計標準洪水防御方案

  當市水文局根據上游水位,預報城區(qū)出現(xiàn)超標準洪水時,區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài),隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設備轉移到安全地帶,確保人民生命和財產安全。

  4.發(fā)生超標準洪水時,相關部門防洪抗災責任

  區(qū)防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后,按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長,同時,將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議,區(qū)防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢,提出抗洪搶險參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作,并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域實施治安管制,防止治安事件發(fā)生,打擊趁機哄搶災區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉移區(qū)域的交通道路實施交通管制,確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊,對防汛指揮通信電話進行維護保養(yǎng),確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案,根據防汛搶險需要調動移動通信設備,保障受災區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施,確保防洪抗災用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計局組織應急救助醫(yī)療隊伍,對受災群眾進行防病治病,衛(wèi)生防疫部門對受災區(qū)域進行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運輸局要根據防洪搶險需要,保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用,確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區(qū)商務局組織商業(yè)服務單位組成流動服務隊,將生活物品送入受災區(qū)域和群眾轉移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時,災區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復受災區(qū)生活和工作秩序。

 。ㄈ┏菂^(qū)內澇防御方案

  高坪城區(qū)內澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴展,街面硬化率高,原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區(qū)內澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要根據城市發(fā)展要求,對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進行增設,加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據城區(qū)建設要求,規(guī)劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下,城市排水管網的排放能力,防止內澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進行全面清淤,使城區(qū)設置的排污雨管道達到正常排雨污能力,保障在強降雨情況下,城區(qū)排水設施正常排水,不發(fā)生內澇。當城區(qū)發(fā)生強降雨,超過城市設施雨污水排放能力,發(fā)生內澇時,堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施,實施緊急排水,消除城區(qū)內澇。區(qū)城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯(lián)系,密切關注天氣趨勢,在強降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移,盡可能避免造成大的內澇損失。

  八、突發(fā)性洪水防御方案

 。ㄒ唬┧こ坛霈F(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御

  汛前對水利工程,特別是對病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報上級主管機關和當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤,汛期嚴格限制安全蓄水,建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲備足夠的物料,出險時全力排險,確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng),通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

 。ǘ┑谭罌Q口突發(fā)性洪水的防御

  堤防在汛前建立安全巡查和設備監(jiān)測體系,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水,同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移,確保人民生命和財產安全。

 。ㄈ┥胶榉烙

  區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發(fā)地帶進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除,將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財產安全。

  洪澇災害應急預案5

  為了加強學校的防洪工作,有效預防洪水,減輕洪水災害對學校造成的損失,保障國家財產、廣大師生的生命安全,維護學校正常教學秩序,現(xiàn)結合我校的實際情況,特制定本預案。

  一、防洪防汛應急領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  二、主要職責

  1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學秩序。

  3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點。

  5、認真貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)。按照有關防洪的要求,要建立對天氣日常監(jiān)測制度,并隨時上報災害發(fā)展情況,接受分管領導監(jiān)督檢查,防止突發(fā)洪水災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修;及時清理水溝,保持水流暢通。

  6、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯(lián)系,對學校洪水災害的'危險性進行預測,對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間,要盡量避免組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范,確?荚図樌M行。一旦發(fā)生災情,要及時上報,及早啟動防洪水應急預案,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

  7、開展學校房屋,周邊地貌調查,科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統(tǒng)一領導下,各部門要密切配合,通力協(xié)作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡,為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。

  8、完善各項制度,增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度,對危險地帶進行巡回檢查,落實預防措施,變被動防災為主動防災。

  9、調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  三、防洪救災應急處理措施:

  1、接上級防洪抗汛預報后,迅速起動本預案,防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位,各施其責,有組織,有秩序地將疏散到較安全地段。領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。

  3、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。

  4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。

  5、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。

  6、及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

  7、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學、工作秩序。

  8、按預案落實各項物資準備。

  9、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

  10、加強校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動?购榫葹倪^程中加強治安工作,積極聯(lián)系派出所,保證師生生命財產安全和學校財產安全,打擊違法犯罪活動,保證學校正常的教學和生活秩序。

  11、及時將災情、學?购榫葹那闆r報告鄉(xiāng)政府、市教育局抗洪搶險辦公室,視其情況請求援助。

  12、在防洪抗汛應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實

  本預案自制定之日起開始實施。

  洪澇災害應急預案6

  目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。

  一、指導思想和要求

  牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

  二、工作原則

  防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領導下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。

  三、應急處置指揮機構及職責

  (一)、成立學校防汛救災領導小組及職責

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責:領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。

  學校防汛救災領導小組下設應急小組:

  1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組:

  由xxx任組長,xxx為成員;

  2、救災安置、后勤物質保障組:

  由xx任組長,xxx為成員。

  3、通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組:

  由同志任組長,張彥平同志負責向上級及時匯報災情。

  四、報告制度及程序

  學校發(fā)生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學校應及時進行補報。

  五、工作安排及措施

  (一)、預防為主,排除隱患。

  要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質災害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時,學校根據校內的地質環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。

  (二)、加強巡查,確保汛期防汛值班制。

  安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。

 。ㄈ、加強排查

  汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。

 。ㄋ模、加強宣傳

  做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。

 。ㄎ澹⒎姥磽岆U隊注意事項

  防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的.水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。

 。、停課工作安排

  學校接到上級的停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。

 。ㄆ撸⒀雌趯W校突發(fā)事件措施

  如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰和獎勵。

  六、注意事項

 。ㄒ唬⒎姥淳葹牡氖滓娜蝿帐潜Wo師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

 。ǘ、不能組織學生參加救災。

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