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農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 1
為確保在大霧天氣中發(fā)生道路交通安全事故時(shí),及時(shí)救護(hù)傷亡人員,把事故損失降到最低限度,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定特成立道路交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:
二、應(yīng)急制度
。ㄒ唬┘皶r(shí)上報(bào)和組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場
1、當(dāng)鄉(xiāng)政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報(bào)告后,應(yīng)立即按照程序逐級上報(bào)。
2、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)急救隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,并親自組織、指揮救護(hù)。
。ǘ┦┚惹暗.準(zhǔn)備
全面了解事故現(xiàn)場,結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)、有效的施救方案,安全、有效地進(jìn)行施救,避免盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場。
。ㄈ┲靥卮笫鹿实氖┚确椒ê筒襟E
1、立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
2、迅速向交通主管部門匯報(bào)現(xiàn)場情況,并根據(jù)現(xiàn)場情況,商請衛(wèi)生、公安等部門予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。
3、封閉、保護(hù)現(xiàn)場,必要時(shí)可以申請交通管理部門中斷交通。
三、善后處理工作
在事故原因查明后,協(xié)助交警部門進(jìn)行事故處理,積極、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。
四、惡劣天氣條件下交通管理工作
遇暴雨、雷電、大霧、雨雪等極端天氣,達(dá)不到通行條件的情況下,商請交警部門對需禁止通行的路段進(jìn)行封閉,禁止一切車輛通行。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 2
為有效預(yù)防轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對重特大交通安全事故及道路滑坡險(xiǎn)情,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保道路安全、暢通,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常抓不懈。對易發(fā)生的道路交通安全事故及道路滑坡點(diǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故易發(fā)點(diǎn),加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速、措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各社區(qū)各部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于辦事處所屬區(qū)域農(nóng)村道路交通發(fā)生的緊急情況和道路滑坡的應(yīng)急救援工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒌缆方煌ê偷缆坊掳踩珣(yīng)急救援指揮部。黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)人為總指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,成員由各相關(guān)社區(qū)、部門、民兵應(yīng)急分隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成(具體名單附后)。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全及道路滑坡情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故和道路滑坡的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故和道路滑坡應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)有綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:馮永玲
成員:黨政辦主任、應(yīng)急辦主任、文廣新站站長、交管站站長
職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作(值班電話:xxxx)。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長:陳平昌
成員:江陽派出所、城西派出所、江口國土資源所、交管站、民兵應(yīng)急隊(duì)、相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人
職責(zé):在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故及道路滑坡車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組長:馮永玲
成員:華嚴(yán)衛(wèi)生醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院院長
職責(zé):在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、后勤保障組
組長:吳飛
成員:信訪辦、財(cái)政所、民政辦、司法所、勞保站、建管站負(fù)責(zé)人
職責(zé):主要負(fù)責(zé)疏散被滯留的人員,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
四、情況報(bào)告
發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)即刻向黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)撥打“110”報(bào)警電話。道路滑坡應(yīng)及時(shí)向國土所、交管站報(bào)告,若發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,還應(yīng)立即撥打“120”急救電話。相關(guān)部門應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險(xiǎn),在組織搶險(xiǎn)同時(shí),按程序向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。
五、預(yù)案啟動(dòng)
1、緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照事故大小事態(tài),必要時(shí)啟動(dòng)。
2、緊急情況發(fā)生后,各部門、民兵應(yīng)急隊(duì)及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。
3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按照要求,迅速組成應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組和醫(yī)療救護(hù)組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ┦鹿蕮尵冉M應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作:
1、當(dāng)出現(xiàn)道路滑坡,應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),并在第一時(shí)間搶救人員的'生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路安全通暢。
2、當(dāng)發(fā)生重大交通事故時(shí),應(yīng)及時(shí)預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)現(xiàn)場治安,并在第一時(shí)間搶救人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通暢通。
(三)醫(yī)療救護(hù)組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門搶救工作。
。ㄋ模┖笄诒U辖M在接到通知后應(yīng)立即出動(dòng),迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車次序。
。ㄎ澹└饔嘘P(guān)部門必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
(一)指揮部針對交通道路和道路滑坡發(fā)生的緊急情況,發(fā)布應(yīng)急處置指令。
。ǘ┘哟蟮缆房刂屏Χ取O嚓P(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間人員車輛多的情況,將進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅、張貼安全標(biāo)語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式,不斷增強(qiáng)村民的安全意識(shí),同時(shí)指定專人對各個(gè)路段進(jìn)行巡查,確保道路安全、暢通。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 3
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過12小時(shí)。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。根據(jù)實(shí)際需要,全鄉(xiāng)預(yù)案分為兩級,鄉(xiāng)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打鄉(xiāng)報(bào)警電話xxxxxxxxxx,發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鄉(xiāng)衛(wèi)生院求救。鄉(xiāng)警務(wù)室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門或鄉(xiāng)政府(值班電話xxxxxxxx)報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鄉(xiāng)長和片領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈ┼l(xiāng)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鄉(xiāng)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管公安、交通、安全生產(chǎn)等工作)、鄉(xiāng)人武部部長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及鄉(xiāng)政府辦、衛(wèi)生院、安辦等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長由陳明同志擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由鄉(xiāng)警務(wù)室、公路管理站各自單獨(dú)成組,組長由何正輝同志擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。鄉(xiāng)警務(wù)室主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;公路管理站主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由楊林茂同志擔(dān)任,副組長由沿線各村村主任擔(dān)任,成員由沿線村治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,沿線各村要獨(dú)立成組。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
。ㄈ﹩(dòng)一級預(yù)案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長指定的'領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動(dòng)二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鄉(xiāng)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
(一)鄉(xiāng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ┼l(xiāng)警務(wù)室加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
。ㄈ┼l(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點(diǎn)。鄉(xiāng)警務(wù)室要認(rèn)真、詳細(xì)排查鄉(xiāng)境內(nèi)交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┭鼐各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鄉(xiāng)指揮部備案。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 4
為切實(shí)做好冬季冰雪災(zāi)害等惡劣天氣的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冬季冰雪災(zāi)害等惡劣天氣的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冬季等冰雪災(zāi)害的影響,確保全區(qū)道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以局黨組書記、局長李景昶為組長,劉懷書副局長、胡立淑副所長為副組長,局辦公室、縣鄉(xiāng)辦、綜合室、基層站隊(duì)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,各交通工程建設(shè)項(xiàng)目部、長途站、農(nóng)客運(yùn)輸公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局縣鄉(xiāng)辦:及時(shí)掌握全區(qū)公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。加強(qiáng)全區(qū)公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
局綜合室:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
基層站隊(duì):跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)應(yīng)運(yùn)因雪阻造成的`滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 5
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要堅(jiān)持定期對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,處置果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。大霧天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過2小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l(fā)生在我鎮(zhèn)轄區(qū)死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的道路交通安全事故。
。ㄋ模┢渌闆r。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸和火災(zāi)事故等。
根據(jù)實(shí)際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級,鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報(bào)告
1.發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打君塘派出所電話或向鎮(zhèn)政府報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話120向縣醫(yī)院或鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院求救。遇現(xiàn)場起火或交通事故傷員被卡在車內(nèi)需要切割車體的,要迅速向公安消防部門報(bào)告。
2.在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村(居)委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和駐村干部報(bào)告。
3.鎮(zhèn)黨政辦接到報(bào)告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長和現(xiàn)場總指揮的指示,綜合分析匯總后在最短時(shí)間內(nèi)按規(guī)定將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒌缆方煌ò踩珣(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長康楊同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)王小華同志擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及鎮(zhèn)道安辦、綜治中心、派出所、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)村(社區(qū))、部門加大對事故盲點(diǎn)的整治和排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1.綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援力量,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度匯總,上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管道路安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各村(社區(qū))、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
2.事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天氣車輛通行受阻等)負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、道安辦、衛(wèi)生院組成,組長由派出所所長擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排力量。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作,鎮(zhèn)道安辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3.應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的`要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由武裝部長擔(dān)任,副組長由人武部副部長(具體負(fù)責(zé)救援工作)及沿線各村(社區(qū))主任擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、沿線村(社區(qū))治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。
4.醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由中心衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
5.事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,鎮(zhèn)政府應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告公安部門,及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者責(zé)任,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,綜治辦中心、司法所協(xié)助。
6.善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所和涉及村(社區(qū))抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩(wěn)定思想情緒和輿情引導(dǎo)工作。
五、預(yù)案啟動(dòng)
1.緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
2.緊急情況發(fā)生后,沿線各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
3.啟動(dòng)一級預(yù)案由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定,啟動(dòng)二級預(yù)案由沿線各村(社區(qū))各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人決定。一級預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部現(xiàn)場總指揮到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
1.鎮(zhèn)指揮部現(xiàn)場總指揮到達(dá)現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照現(xiàn)場總指揮指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,確保應(yīng)急救援工作有序展開。
2.派出所、鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊社會(huì)治安穩(wěn)定。
3.鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
4.各有關(guān)村(社區(qū))、部門(單位)必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
5.如運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即報(bào)告縣交警大隊(duì)請求協(xié)助派員趕赴現(xiàn)場處置,同時(shí)上報(bào)縣級部門,F(xiàn)場民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。
七、其他事項(xiàng)
1.鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,在最大限度確保人員和財(cái)產(chǎn)安全情況下,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
2.加大路面控制力度。鎮(zhèn)道安辦要嚴(yán)格監(jiān)管無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。同時(shí)積極協(xié)調(diào)縣交運(yùn)局做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
3.加強(qiáng)交通安全宣傳。派出所、道安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村(社區(qū))要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
4.大力整治事故盲點(diǎn)。鎮(zhèn)派出所、道安辦要認(rèn)真、詳細(xì)排查我鎮(zhèn)轄區(qū)交通道路事故盲點(diǎn),并制定和落實(shí)事故盲點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各有關(guān)村(社區(qū))、相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故盲點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
5.沿線各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村(社區(qū))、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)道安辦備案。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 6
一、編制目的
為建立健全全縣橋隧事故應(yīng)急機(jī)制,有效應(yīng)對我縣橋隧可能出現(xiàn)的重大事故,及時(shí)采取應(yīng)急控制措施,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作,全面提高交通系統(tǒng)應(yīng)對各類橋隧突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。
三、工作原則
堅(jiān)持以人為本,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的橋隧事故預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。
1、以人為本、健全機(jī)制。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn),最大限度地減少橋隧事故造成的損失;制定切實(shí)可行的.應(yīng)急救援措施,提高科學(xué)指揮能力和水平;建立健全城市橋隧事故應(yīng)急工作的有效機(jī)制。
2、預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管。把事故預(yù)防作為主要工作任務(wù),督促橋隧管理養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)管理,做好橋隧的日常維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測工作,做好應(yīng)對橋隧事故的人員技術(shù)、物資和裝備的儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的宣傳培訓(xùn)。
3、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對橋隧事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化。
4、分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。有關(guān)部門密切協(xié)作,保證橋隧事故災(zāi)難信息的及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門按到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,要各司其職,密切配合,動(dòng)員社會(huì)力量,有組織地參與事故處置活動(dòng)。
四、組織指揮體系及職責(zé)
1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對橋隧安全工作的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,成立全縣橋隧事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)橋隧事故應(yīng)急處置工作,及時(shí)了解橋隧突發(fā)事故情況,及時(shí)通報(bào)事故情況,提出應(yīng)急措施建議,根據(jù)事故等級,組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員包括局辦公室、養(yǎng)護(hù)所、計(jì)建科、安監(jiān)科、財(cái)務(wù)科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站(具體名單附后)。
應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況,了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級主管部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)同專家工作組專家進(jìn)行聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調(diào)查簡報(bào);負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。
五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1、日常維護(hù)
局養(yǎng)護(hù)所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站根據(jù)道路行政等級負(fù)責(zé)各自養(yǎng)護(hù)管理的橋隧,負(fù)責(zé)橋隧的日常養(yǎng)護(hù)維修、檢測,及時(shí)消除隱患,防患于未然。
2、預(yù)警支持
建立橋隧信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案系統(tǒng),預(yù)警制度建立相關(guān)技術(shù)支持,應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,綜合分析可能引發(fā)橋隧事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門。
預(yù)警信息發(fā)布后,立即做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài)。同時(shí),依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別,立即做好適時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備。
3、事故級別
按照橋隧的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個(gè)級別。
3.1、一級事故
因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴(yán)重威脅;橋隧坍塌導(dǎo)致人員傷亡和失蹤人員3人以上的事故;上級單位認(rèn)為需要處置的其他橋隧重大事故。
3.2、二級事故
橋隧發(fā)生突然坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員1人以上的事故。
3.3、三級事故
橋隧未坍塌,但已出現(xiàn)沉陷、空洞,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌事故,必須立即采取封橋斷路措施的事故。
4、預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生二級以上事故,向市級主管部門和縣級政府報(bào)告,由上級部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并向上級報(bào)告。
橋隧事故發(fā)生后,橋隧養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)立即報(bào)告指揮小組,指揮小組迅速核實(shí)情況后,立即上報(bào)并迅速趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通導(dǎo)流工作;必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋,盡快恢復(fù)交通。
5、后期處置
事故的現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,由相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時(shí)清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。指揮小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況上報(bào)審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,并通知公眾。
指揮小組在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
六、應(yīng)急保障
1、隊(duì)伍保障
指揮小組經(jīng)常組織有關(guān)人員及臨時(shí)專家工作組成員按本預(yù)案開展演練,不斷完善和改進(jìn)在演練中出現(xiàn)的問題。訓(xùn)練出一支富有經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)橋隧搶險(xiǎn)搶修工作。
2、通信保障
指揮小組和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通,應(yīng)急電話24小時(shí)開通,保證信息及時(shí)暢通。
3、醫(yī)療保障
應(yīng)協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。
4、物資保障
縣局必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備救援物資,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)服從調(diào)動(dòng)。
5、經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供應(yīng)急經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)使用。
辦公室人員名單:
指揮長:
副指揮長:
成員:
辦公室主任:
辦公室掛靠在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 7
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)農(nóng)村交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)道路交通安全、暢通。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本《預(yù)案》適用于全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)交通事故:造成一次死亡1人以上、經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的道路交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿蕬(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
1.應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能單位、部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
2.成立應(yīng)急處置救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長嚴(yán)彬賓同志擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長賈程瑞同志、文昌派出所所長擔(dān)任,成員由各部門、各村(社區(qū))委員會(huì)組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦,由賈程瑞同志具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。
(二)重(特)大道路交通事故應(yīng)急救援總指揮部的職責(zé)
1.組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度。
2.根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
3.在行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場所,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
4.根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作。
5.配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
6.做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
7.進(jìn)行事故調(diào)查,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
8.定期組織預(yù)案演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
9.總指揮:負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位積極開展事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練,并及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。重(特)大道路交通事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故現(xiàn)場形勢,全面指揮應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
10.副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故應(yīng)急救援工作,做好與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合工作,遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在本鎮(zhèn)的,由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。
四、應(yīng)急救援總指揮部成員單位職責(zé)
。ㄒ唬┙还苻k、應(yīng)急辦、派出所、衛(wèi)生院
1.應(yīng)急辦牽頭,交管辦、衛(wèi)生院參與,負(fù)責(zé)各類重(特)大道路交通事故的現(xiàn)場搶救及應(yīng)急處置工作。
2.派出所負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和治安管理,有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
3.交管辦會(huì)同事故發(fā)生地村(社區(qū))負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。
4.應(yīng)急辦、派出所和交管辦爭取上級相關(guān)部門提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
5.交管辦及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急局、交運(yùn)局上報(bào)情況并負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)相關(guān)部門對事故責(zé)任的認(rèn)定,對有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕。
(二)衛(wèi)生院
1.負(fù)責(zé)交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作;
2.負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障。
。ㄈ┴(cái)政所
負(fù)責(zé)確保事故搶險(xiǎn)和事故處理資金的需要。
(四)應(yīng)急辦
1.負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作;
2.組織落實(shí)社會(huì)救災(zāi)隊(duì)伍和物資,配合做好善后處理工作。
。ㄎ澹┐澹ㄉ鐓^(qū))委會(huì)
1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員的組織;
2.修復(fù)損毀的道路;
3.制作和安裝事故點(diǎn)的警示標(biāo)志標(biāo)牌。
五、具體工作
。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防工作
各村(社區(qū))要加強(qiáng)轄區(qū)巡查工作,派出所、交管站等職能部門要從嚴(yán)查處超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、客車“帶病”行駛等交通違法行為,加大對過往車輛的安全裝置檢查力度,注重向駕駛員進(jìn)行路況提示,廣泛開展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作,切實(shí)做好事故預(yù)防各項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)車輛的管理。要對本鎮(zhèn)的農(nóng)用車、摩托車、三輪車等機(jī)動(dòng)車輛的無牌無證、超負(fù)荷載客和人貨混裝等違法行為,進(jìn)行教育、處罰。做到超載不出村,出村不超載,確保秩序井然,安全無事故。
2.加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理。職能單位要對轄區(qū)的事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段的治理進(jìn)行認(rèn)真的檢查,積極向黨委、政府匯報(bào),請求協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)加以有效治理,確保事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段不發(fā)生道路交通事故。
3.加強(qiáng)道路的交通安全管控。要充分發(fā)揮派出所、鎮(zhèn)交管站協(xié)管交通的職能作用,加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)说墓芾,?qiáng)化轄區(qū)內(nèi)道路的路面管控,及時(shí)修整破損路面,清理路障,杜絕占道為市,維護(hù)轄區(qū)道路交通安全秩序。學(xué)校要加強(qiáng)管理學(xué)生周未返家乘車問題,做好學(xué)生安全宣傳教育。公安派出所、鎮(zhèn)交管站等單位要各司其責(zé),相互協(xié)作,并在適時(shí)聯(lián)合重點(diǎn)整治非法載客和重點(diǎn)路段的監(jiān)管。
(二)應(yīng)急制度
1.及時(shí)上報(bào)和組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場
當(dāng)鎮(zhèn)政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報(bào)告后,應(yīng)立即按照程序逐級上報(bào)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)急救隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,并親自組織、指揮救護(hù)。
2.施救前的準(zhǔn)備
全面了解事故現(xiàn)場,結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)、有效的施救方案,安全、有效地進(jìn)行施救,避免盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場。
3.重特大事故的施救方法和步驟
一是立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場。二是迅速向交通主管部門匯報(bào)現(xiàn)場情況,并根據(jù)現(xiàn)場情況,商請衛(wèi)生、公安等部門予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。
三是封閉、保護(hù)現(xiàn)場,必要時(shí)可以申請交通管理部門中斷交通。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件
1.自然災(zāi)害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀,公路交通受到嚴(yán)重影響,或預(yù)報(bào)災(zāi)害即將嚴(yán)重危及公路交通。
2.突發(fā)事故:由于車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援程序
1.公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告
接到報(bào)告立即完成以下工作:
第一、接到報(bào)告后,立即將公路交通突發(fā)事件情況報(bào)告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
第二、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況,立即啟動(dòng)預(yù)案或指令相關(guān)部門、村(社)組織應(yīng)急救援工作。
2.到達(dá)現(xiàn)場
第一、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告后,根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場,如發(fā)生人員傷亡事件,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場。到達(dá)現(xiàn)場后對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
第二、進(jìn)入事故現(xiàn)場后,首先對傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救,同時(shí)制定現(xiàn)場救援方案,要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展施救工作,確保傷殘人員得到及時(shí)救治。
第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機(jī)械施工(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車、壓路機(jī)、草袋子等),就近利用各種救災(zāi)物資(如沙土、石料),并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開救援工作。
第四、在現(xiàn)場救援工作展開的`同時(shí),安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作,防止證據(jù)遺失,以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件處置程序
1.信息報(bào)告。要及時(shí)掌握交通事故信息,建立收集本轄區(qū)的道路交通事故信息,對信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析,并按程序及時(shí)上報(bào)。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
2.先期處置。道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位接到報(bào)警后,要集中力量趕赴現(xiàn)場施救,要通過電話、手機(jī)等通信工具及時(shí)報(bào)告。派出所、交管站等部門和單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí),要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場搶救人員和財(cái)產(chǎn);對現(xiàn)場實(shí)施交通疏導(dǎo);維護(hù)正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。
3.應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告上級部門,請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級別時(shí),要及時(shí)報(bào)請上級出啟動(dòng)新的等級應(yīng)急機(jī)制的決定,并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.事故后恢復(fù)。事故發(fā)生后有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作。應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況。組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
5.做好疏導(dǎo)解釋工作。在因道路發(fā)生的各種突發(fā)事件或者自然災(zāi)害導(dǎo)致交通管制時(shí),要做好來往車輛的疏導(dǎo)工作,認(rèn)真向他們做好解釋工作,盡力解決好他們的飲食等現(xiàn)實(shí)問題,確保他們的安全,爭取他們的支持和配合。
6.善后處理工作。在事故原因查明后,協(xié)助上級相關(guān)部門和交警部門進(jìn)行事故處理,積極、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。
六、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┍尽额A(yù)案》是鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門針對可能發(fā)生的重(特)大道路交通安全事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(二)政府各部門、各村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重(特)大交通安全事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止次生事故的發(fā)生。
。ㄈ┤魏谓M織和個(gè)人都有義務(wù)參加重(特)大道路交通安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。ㄋ模└鞒蓡T部門應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》通過之日起30日內(nèi)完成各專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案(包括村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案)的制定工作,報(bào)鎮(zhèn)交管辦。
。ㄎ澹└飨嚓P(guān)責(zé)任部門和各村(社區(qū)),各鎮(zhèn)級主管部門要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
。└鞔澹ㄉ鐓^(qū))應(yīng)參照本預(yù)案制定本轄區(qū)的救援預(yù)案。
(七)本《預(yù)案》所涉及的單位和個(gè)人,如果因組織發(fā)生變動(dòng),由所接替的單位和個(gè)人繼續(xù)履行其職責(zé)。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 8
一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長:
副組長:
組員:各班班主任及任課教師
安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
。ㄖ笓]有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
。ò才沤處熼_展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。
(根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施。
(根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
。▽Ρ拘5耐话l(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
。6)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
在一切教學(xué)活動(dòng)中,都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對,首先確保在場人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。學(xué)校安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險(xiǎn)求助。
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
。1)學(xué)校校長
(2)中心校校長
。3)教育局
2、報(bào)警程序:
。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
。2)組織實(shí)施:
1.均有義務(wù)參加撲救。
2.水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。3)學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
4、注意事項(xiàng):
。1)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
。3)不得組織學(xué)生參加滅火。
。4)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告校長。
。5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
。6)積極配合消防人員滅火。
。7)在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
。ǘ┦澄镏卸緫(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
。1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
。2)縣教體局領(lǐng)導(dǎo)
。3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方和上級衛(wèi)生防疫部門。
2、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)以最快速度將疑似中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
。3)封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許接觸。
。4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
。▍^(qū)防疫部門報(bào)告。
(調(diào)查、事故處理等工作。
。ㄈ┍槐I案件應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)警程序:
。1)學(xué)校校長。
。2)經(jīng)學(xué)校校長同意后向縣教體局和公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2、處置措施:
。1)接報(bào)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場。
。2)接報(bào)后,學(xué)校管理人員迅速趕到現(xiàn)場,安排人員保護(hù)現(xiàn)場,了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
。4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
3、注意事項(xiàng):
。1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
。3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
。ㄋ模﹤魅静☆A(yù)防與控制應(yīng)急預(yù)案
見傳染病應(yīng)急預(yù)案。
(五)人員擁擠發(fā)生踩踏的事故應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
。1)學(xué)校校長
。2)教育局
2、處置措施
(搶扶被壓倒的`學(xué)生。
。2)對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況,一般傷情,學(xué)校應(yīng)立即把所受傷的學(xué)生送到醫(yī)院檢查治療,有嚴(yán)重受傷者,學(xué)校要立即撥打“120”請求救助,將重傷學(xué)生送到醫(yī)院救治。
。ㄕ疹,直到受傷學(xué)生監(jiān)護(hù)人趕到為止。
。4)學(xué)校要做好其它學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,解除他們的恐怖心理,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
3、注意事項(xiàng)
要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行文明行為養(yǎng)成教育,教育學(xué)生在校不能追逐、打鬧、擁擠,防止踩踏擠壓等不安全事故發(fā)生。
(六)交通事故應(yīng)急預(yù)案
1、處置措施
(1)學(xué)生發(fā)生交通事故后,應(yīng)迅速將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救,嚴(yán)重者立即撥打“120”求助,將重傷人員送到醫(yī)院搶救。
(2)迅速報(bào)告縣教體局和其它有關(guān)職能部門。
(3)組織保護(hù)好現(xiàn)場,及時(shí)通知受傷者監(jiān)護(hù)人。
。4)積極配合交警做好事故處理及后續(xù)工作。
2、注意事項(xiàng)
(1)定期開展道路交通安全教育培訓(xùn)。
。2)堅(jiān)持班會(huì)課以班級為單位對學(xué)生進(jìn)行全方位安全教育,每天放學(xué)時(shí)對學(xué)生進(jìn)行道路交通安全告誡。
。ㄆ撸┳匀粸(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
(發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)難后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
(2)救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。
(生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
(4)根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
(八)學(xué)校緊急事態(tài)預(yù)案
校園惡性傷害、敲詐勒索案件、嚴(yán)重毆打突發(fā)事件等。
班主任
3、報(bào)告程序:
。1)學(xué)校校長
。2)根據(jù)需要由校長確定向縣教體局和相關(guān)部門報(bào)告
4、處置措施
。1)學(xué)校一旦發(fā)生緊急事態(tài),知情人必須在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長,校長根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案或撥打110報(bào)警電話或撥打“120”救護(hù)車。
。2)控制事態(tài)發(fā)展。
。3)救護(hù)救治師生。
。4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
。5)保護(hù)現(xiàn)場,保存物證。
。6)按規(guī)定程序報(bào)告上級,告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人及教職工家屬。
(了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。
。8)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和書面向上級主管部門報(bào)告情況。
。ň牛⿲W(xué)生急性傷病處置預(yù)案
班主任、任課教師
2、報(bào)告程序:
。1)學(xué)校教導(dǎo)處
(3)學(xué)校校長
3、處置措施
(1)要及時(shí)巡問,查明原因,并及時(shí)救治因病因傷學(xué)生和報(bào)告學(xué)校教導(dǎo)處。
(2)教師一邊及時(shí)送學(xué)生去醫(yī)院救治,一邊及時(shí)報(bào)告學(xué)校校長。
(3)如果學(xué)生的傷病不宜由學(xué)校教師護(hù)送者,教師要及時(shí)向醫(yī)院報(bào)告,請求立即趕往現(xiàn)場救治。
(4)任何教職工發(fā)現(xiàn)或接到學(xué)生傷病報(bào)告,都要毫不猶豫迅速將傷病學(xué)生送到醫(yī)院救治。在救治學(xué)生的同時(shí),及時(shí)報(bào)告學(xué)生的班主任或科任教師,同時(shí)要及時(shí)向?qū)W校校長報(bào)告。
。5)如果情況危急,要在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長,并按照校長指令撥打“120”救護(hù)。
。6)在救護(hù)學(xué)生的同時(shí),班主任或科任教師要及時(shí)與家長取得聯(lián)系,并要求家長及時(shí)趕到醫(yī)院。
(7)如果學(xué)生傷情特別危急,由醫(yī)院決定是否轉(zhuǎn)院救治。
。8)如果醫(yī)院要求先繳納救治傷病學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用,由教師請求醫(yī)院先救治后付醫(yī)療費(fèi)用,或由教師先予以墊付醫(yī)療費(fèi)用,待家長到達(dá)后予以核計(jì)費(fèi)用。
(9)教師帶領(lǐng)學(xué)生救治前,必須及時(shí)向其他教師進(jìn)行班級工作移交。
4、注意事項(xiàng):
(1)健全制度,加強(qiáng)管理。
。2)加強(qiáng)安全衛(wèi)生工作宣傳教育。
(3)加強(qiáng)校內(nèi)日常巡視和護(hù)導(dǎo)工作
。ㄊ┯|電事故應(yīng)急預(yù)案
1、組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
2、處置措施
。1)立即切斷電源;
。2)救出觸電者,并立即實(shí)施搶救,同時(shí)撥打“120”;
。3)迅速相關(guān)部門報(bào)告;
。4)如引起火災(zāi),先切斷電源再進(jìn)行滅火。
。ㄊ唬┢渌鼈κ鹿蕬(yīng)急預(yù)案
班主任、科任教師
2、報(bào)告程序:
。1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
(2)根據(jù)事件需要,經(jīng)學(xué)校校長同意后報(bào)告縣教體局領(lǐng)導(dǎo)。
3、處置措施
。1)如發(fā)現(xiàn)師生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
(向縣教體局報(bào)告。
(3)迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的初查工作。
。4)通知受傷害者的家屬或家長。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達(dá)到不缺水、飲用安全水,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
2.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴荆率顾|(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。
6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(四)等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬人以上。
2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上2萬人以下。
3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬人以上1萬人以下。
4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。
二、農(nóng)村水資源利用情況
全鄉(xiāng)69個(gè)人飲工程配備消毒房,消毒器等設(shè)備,并明確專人管理,定期查看水池運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒情況,每月建立消毒臺(tái)賬,常抓不懈,真正保障群眾的.飲水安全。同時(shí),制定管護(hù)制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機(jī)制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為加強(qiáng)對供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長:楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記(主持政府全面工作)
副指揮長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權(quán)及水利站工作人員為成員,負(fù)責(zé)日常工作。
1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責(zé):組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。
2.村級指揮中心主要職責(zé):根據(jù)本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運(yùn)行不正;蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報(bào)告,村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)行搶修,及時(shí)消除缺水狀態(tài),保障正常供水。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果;各村不能解決的,由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫為應(yīng)急備用水源,對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應(yīng)急所需。
五、應(yīng)急措施
1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對,并對預(yù)警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監(jiān)測。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
4.針對水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
6.預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái),應(yīng)急人員20名(鄉(xiāng)民兵預(yù)備役)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時(shí),及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
七、保障措施
。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。
。ǘ┲伟脖U
鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護(hù)航。
。ㄈ┽t(yī)療保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)救護(hù)保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。
(四)供電保障
十字供電所負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。
(五)通訊保障
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
八、宣傳動(dòng)員
組織應(yīng)急演習(xí),并及時(shí),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案,向群眾普及飲水安全常識(shí)。
九、附則
本預(yù)案自通過之日起實(shí)施。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 10
一、基本情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村供水現(xiàn)狀
農(nóng)村供水的運(yùn)營管理模式主要分為農(nóng)村飲水安全工程管理站統(tǒng)一管理和村鎮(zhèn)自管兩種模式,擔(dān)負(fù)農(nóng)村6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1場的農(nóng)村飲水,供水人口達(dá)17.65萬人。目前農(nóng)村日供水量最高3.4萬立方米,最低0.64萬立方米,年供水總量達(dá)834萬立方米,共建成集中供水農(nóng)村水廠有9座,機(jī)井28眼,蓄水池6座,水塔1座,鋪設(shè)管道1768.37公里,其中農(nóng)村供水管網(wǎng)管道1710.12公里,并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。
水源情況:匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫水源,其余水廠水源為機(jī)電井抽取深層地下水。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于農(nóng)村自來水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事故導(dǎo)致供水系統(tǒng)發(fā)生重大事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)事件主要包括:
1、農(nóng)村水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染;
2、地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻,泵房塌陷、機(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施毀損;
3、消毒、供配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi),爆炸、嚴(yán)重泄漏事故;
4、農(nóng)村主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生管道損壞,大面積爆管,或因其他災(zāi)害導(dǎo)致大面積停水或供水嚴(yán)重不足;
5、傳染性疾病爆發(fā)、流行,影響供水安全;
6、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域大面積減壓等;
7、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
8、其他不確定因素導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件等。
。ㄈ┕┧录旨
按照突發(fā)事故所造成影響的嚴(yán)重性和緊急程度,供農(nóng)村供水事件分為四個(gè)級別:特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)。
Ⅰ級是指:
、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使水廠的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降,造成1個(gè)水廠80%以上的供水范圍停水,且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。
⑵農(nóng)村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染,造成農(nóng)村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的病毒、細(xì)菌等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),必須立即停供的。
、谴罅扛邼舛任鬯、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地,水廠必須停止配水的,并且在24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。
⑷因自然災(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水水源嚴(yán)重不足,或水廠消毒,輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,使2座水廠無法正常生產(chǎn)時(shí)間達(dá)3天以上。
、梢蛞粋(gè)水廠供水主干管道爆裂,導(dǎo)致供水片區(qū)2萬人無水的,并且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。
、蚣壥侵福
、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力大副度下降,造成一個(gè)水廠供水片區(qū)50%~80%的供水范圍停水,且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。
⑵農(nóng)村供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染,造成農(nóng)村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌等部分指標(biāo)超標(biāo),影響到居民用水安全的。
、谴罅扛邼舛任鬯⒂卸居泻Φ任镔|(zhì)進(jìn)入水源地,水廠必須停止取水的,并且在12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。
、纫蜃匀粸(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水源嚴(yán)重不足,或水廠水消毒、輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,使一個(gè)水廠供水片區(qū)30%以上,無法正常生產(chǎn)時(shí)間達(dá)3天以上。
⑸因一個(gè)水廠供水主干管道爆裂,導(dǎo)致供水片區(qū)大范圍斷水且影響人口達(dá)1萬人以上的,并且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。
、蠹壥侵福
、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力下降,造成農(nóng)村一個(gè)水廠30%~50%供水范圍停水,且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的;
、妻r(nóng)村供水水源或出廠遭受污染,造成農(nóng)村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的感觀性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo),影響到居民不能正常使用的;
、且蚬┧鞲晒艿辣,導(dǎo)致一個(gè)供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的,并且在12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。
、艏壥侵福
、潘畯S或加壓池的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,供水主管等發(fā)生故障,使制水或供水能力下降,造成一個(gè)水廠局部片區(qū)無質(zhì)、無水,影響人口達(dá)2000人以上,且48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的;
、扑畯S生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響,使農(nóng)村供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的3項(xiàng)常規(guī)檢測指標(biāo)超標(biāo),造成社會(huì)重大影響的。
。ㄋ模╊A(yù)案編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)有關(guān)職能部門完成農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。指揮部設(shè)辦公室,成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。
總指揮:葉爾江·庫依西拜(政府副市長)
副總指揮:周力軍(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局黨委書記)
成員單位:農(nóng)村飲水安全工程管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、市應(yīng)急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委、疾控中心、交通局、財(cái)政局、公安局,民政局、消防大隊(duì)、供電公司。
農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由綜合協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)和專家組組成。
三、供水事故應(yīng)急體系運(yùn)行機(jī)制
(一)預(yù)警與報(bào)警機(jī)制
基層供水站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有:
、俎r(nóng)村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的;
、谒此贿^低或枯竭,取水困難的;
、鄣卣、洪水、農(nóng)村供電系統(tǒng)
發(fā)生事故等,影響到水廠取水和生產(chǎn)安全的。
根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息,對應(yīng)可能引發(fā)供水事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地向主管部門報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。
預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括:供水事件預(yù)警的級別(即:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級),類別:起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
(二)應(yīng)急處置
。1)信息報(bào)告程序和時(shí)限
任何部門、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報(bào)突發(fā)供水事件的權(quán)利和義務(wù),發(fā)生突發(fā)供水事件的單位,無論事件級別大小,基層供水站所都應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局報(bào)告,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局接報(bào)后,調(diào)查取證,收集情況,初步判定事件級別和類別,在2小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告。
(2)報(bào)告方式與報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí),基層供水站所要立即如實(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局報(bào)告。報(bào)告應(yīng)采用書面形式,如情況緊急,可先采用應(yīng)急專線電話報(bào)告,書面報(bào)告后補(bǔ)的方式。
報(bào)告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容:
①發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì),簡要經(jīng)過,初步判斷事故原因;
、谑鹿试斐傻奈:Τ潭,影響用戶(減壓、無水)范圍,影響人數(shù),事件發(fā)展趨勢;
、凼鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;
、苄枰嘘P(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)。
⑤事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報(bào)告時(shí)間。
應(yīng)急處理過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
。3)先期處置
突發(fā)供水事件發(fā)生后,有關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一指揮下,按照有關(guān)預(yù)案,迅速地實(shí)施先期處置,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。同時(shí),按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報(bào)告。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
農(nóng)村供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由指揮部及各成員單位共同組織實(shí)施應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修等方面的工作。
。1)應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)供水事件發(fā)生時(shí)或即將發(fā)生,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)突發(fā)事件的狀況,初步確定事件響應(yīng)的級別,宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,或根據(jù)事件的影響程度向上一級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。成立應(yīng)急指揮部,召集成員單位趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場狀況進(jìn)一步采取有效措施,同時(shí)向上級部門報(bào)告事件處置的最新進(jìn)展情況。
。2)應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容
①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;
、谥贫ú⒔M織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止發(fā)生次生、衍生事件;
、蹍f(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等;
④部署做好維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作;
、菁皶r(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
⑥研究處理其他重大事項(xiàng)。
。ㄋ模┬畔
。1)農(nóng)村突發(fā)性供水事件的有關(guān)信息必須經(jīng)市政府認(rèn)定后,由專門機(jī)構(gòu)對外進(jìn)行,滿足市民知情權(quán),得到社會(huì)的支持和理解。
(2)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確,供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡要信息,隨后初步的核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
(3)信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進(jìn)行。
(五)應(yīng)急監(jiān)測
伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委按照職能分工分別成立供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測組和供水水源質(zhì)量或環(huán)境污染情況監(jiān)測組,到突發(fā)供水事件現(xiàn)場實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度作出分析、預(yù)測,提出處理建議。
(六)應(yīng)急安全與防護(hù)
根據(jù)供水事件的性質(zhì)(如水源污染、水質(zhì)事故),指揮部通過媒介等宣傳渠道,立即向群眾宣傳,主要內(nèi)容如下:
①根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。
、谕ㄟ^各種宣傳手段,對突發(fā)事件影響范圍內(nèi)的居民及時(shí)通知停水,若發(fā)生不符合飲用要求的自來水已進(jìn)入供水管道內(nèi),要通知到戶放空管內(nèi)污水。
、廴绨l(fā)生長時(shí)間停水,應(yīng)在停水區(qū)設(shè)置臨時(shí)供水設(shè)施,保障日常基本生活用水需求。
。ㄆ撸┩话l(fā)事件時(shí)期的應(yīng)急供應(yīng)與社會(huì)穩(wěn)定
(1)突發(fā)事件時(shí)期的應(yīng)急供應(yīng)
在指揮部命令,宣布農(nóng)村供水進(jìn)入應(yīng)急警戒狀態(tài)后,各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)待命。在農(nóng)村供水水量和供水水壓嚴(yán)重不足的情況下,應(yīng)優(yōu)先保障居民的生活用水。
應(yīng)急供應(yīng)期必要時(shí)可采取以下措施:
①通過農(nóng)村廣播通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備應(yīng)急,各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設(shè)備儲(chǔ)水。
、趩(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施自備水源開足設(shè)備,保證供水,并由市疾病預(yù)防控制中心對其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
、鄹鶕(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力,或分時(shí)段分片供水。
④局部片區(qū)持續(xù)缺水,調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
、輰Φ耐把b水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配,并考慮從周邊縣調(diào)運(yùn)等,必要時(shí)無償發(fā)放給農(nóng)戶飲用。
⑥在事件影響區(qū)內(nèi),盡可能多的設(shè)置飲用水發(fā)放點(diǎn),方便居民取水。同時(shí)啟用配備送水車,送水到戶。
(2)突發(fā)事件時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定
農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后,為防止因“水慌”產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定以及乘機(jī)哄抬涉水商品物價(jià),搶水或破壞農(nóng)村供水設(shè)施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭,市物價(jià)、工商和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)緊密配合,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各相關(guān)部門要積極主動(dòng)地采取有效措施,保持物價(jià)穩(wěn)定,維護(hù)公共秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ò耍⿷(yīng)急終止
供水事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,立即恢復(fù)正常供水。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局審核后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示或者實(shí)際需要提出,報(bào)市政府或者市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后應(yīng)實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)終止。
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。
1.應(yīng)急終止的條件。符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
。1)事故現(xiàn)場得到控制,事故原因已經(jīng)消除。
(2)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。(3)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。
2.應(yīng)急終止的程序。
。1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);
。2)現(xiàn)場救援指揮部向應(yīng)急處置指揮部提出終止請求,由總指揮向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;
。3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)繼續(xù)對事故進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評估工作,直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。
3.應(yīng)急終止后的行動(dòng)。
。1)指揮部指導(dǎo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局及供水站查找事件原因,防止類似事件的再次發(fā)生。
。2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局負(fù)責(zé)編制事件處置工作總結(jié),于應(yīng)急終止后15天內(nèi)上報(bào)指揮部。
(九)善后處置
突發(fā)供水事件終止后,市政府應(yīng)會(huì)同市有關(guān)部門,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。市有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
四、應(yīng)急保障
市供水突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供水事故的應(yīng)對工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對供水事故的人力、物力、財(cái)力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、供電及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和群眾的基本生活,以及恢復(fù)供水工作的順利進(jìn)行。
。ㄒ唬┲笓]保障
農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部地點(diǎn)設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局。辦公室應(yīng)指定專門場所的設(shè)施,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要;韭毮馨ǎ
、俳邮、顯示和傳遞農(nóng)村供水系統(tǒng)事故信息,為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù);
、诮邮、省級傳遞、市級供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的.有關(guān)信息;
、蹫閼(yīng)急處置指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
。ǘ┬畔⑴c通信保障
建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,建立農(nóng)村突發(fā)供水事故應(yīng)急通信和信息管理系統(tǒng)。
建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
。ㄈ┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍及裝備保障
各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的實(shí)際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備基本信息,建立裝備儲(chǔ)存庫隨時(shí)調(diào)用。主要有:公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、專家咨詢和工程技術(shù)力量、工程設(shè)施搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍及應(yīng)急管理力量等。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
突發(fā)供水事故后,必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)健委指導(dǎo)下,醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治,紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時(shí)要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,并嚴(yán)密組織實(shí)施。
。ㄎ澹┲伟脖U
突發(fā)供水事件發(fā)生后,市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障,武警支隊(duì)予以協(xié)助和配合,并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)協(xié)助做好治安保障工作,要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作,迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
。┪镔Y保障
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng),保障搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入;市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織藥品的儲(chǔ)存、供應(yīng);應(yīng)急工作中應(yīng)急物資的調(diào)用,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局組織協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。建立突發(fā)性供水事件應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保救災(zāi)所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。建立與其他縣物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以便需要時(shí)可迅速調(diào)入應(yīng)急物資;必要時(shí)可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
。ㄆ撸┙(jīng)費(fèi)保障
對突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲(chǔ)備資金,從政府預(yù)備費(fèi)中列支。各有關(guān)單位根據(jù)突發(fā)供水事故應(yīng)急需要,可先提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)市政府審批后執(zhí)行。特殊緊急狀態(tài)下,經(jīng)報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意,可先開支后補(bǔ)辦審批手續(xù)。
。ò耍┘夹g(shù)儲(chǔ)備與保障
成立突發(fā)供水事件應(yīng)急處置專家委員會(huì)。由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)與有關(guān)專家的日常聯(lián)系,并針對突發(fā)供水事件的類型建立相應(yīng)的應(yīng)急處置專家信息系統(tǒng)。同時(shí)組織有關(guān)專家針對不同類型的突發(fā)供水事故開展監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置方法的研究。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╊A(yù)案演練
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局協(xié)同市應(yīng)急管理局或市有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
。ǘ┬麄骱团嘤(xùn)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局會(huì)同宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門要通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)市民的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。加大用水科普知識(shí)的宣傳教育工作,增強(qiáng)公眾的節(jié)水意識(shí),提高公眾對突發(fā)供水事件的防范能力。
供水站和相關(guān)保障部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)供水事件相關(guān)專業(yè)人員的日常培訓(xùn)和管理。按照供水應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的單項(xiàng)預(yù)案,定期組織不同類型的供水應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局要針對本地區(qū)特點(diǎn)開展突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。
。ㄈ┴(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)供水事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對突發(fā)供水事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)供水事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 11
。ㄒ唬┬姓(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)
飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中,作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┬淌仑(zé)任
在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門的`調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
農(nóng)村水電安全應(yīng)急預(yù)案范文 第二十篇
今年進(jìn)入7月份以來,我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣,降雨量少,造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止9月22日,全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計(jì)受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災(zāi)以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面排查摸清旱情,采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日,累計(jì)我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次,投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨,我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行,特制定本方案如下:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)成立了由書記任組長,鄉(xiāng)長、主席任副組長,成員由鄉(xiāng)其他班子成員,抽調(diào)水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強(qiáng)力保障。
二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干,帶領(lǐng)各村(社區(qū))群眾抗旱保收。首先,鄉(xiāng)包村工作組組織村委會(huì)干部、群眾對轄區(qū)內(nèi)的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機(jī)抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次,指導(dǎo)群眾對無法灌溉(望天田)的旱田改種其他經(jīng)濟(jì)作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經(jīng)濟(jì)作物,使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想,想方設(shè)法,多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)服務(wù)
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊(duì)做好抗旱指導(dǎo)工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù),積極為群眾提供技術(shù)、設(shè)備、資金的服務(wù)。
四、積極爭取上級扶持,充分發(fā)動(dòng)群眾,加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情,突擊隊(duì)所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會(huì)等單位在人、財(cái)、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持,其中,農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì)支持抗旱資金1500元,合計(jì)5000元,重點(diǎn)用于購買抗旱設(shè)備,同時(shí),對旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補(bǔ)貼。此外,還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱,采取戶與戶、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕?biāo)O(shè)施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩,恢復(fù)引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題,加強(qiáng)水庫值班,合理調(diào)度灌溉。
農(nóng)村交通安全應(yīng)急預(yù)案 12
為確保全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村飲水安全,解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患,組建應(yīng)急搶修處置隊(duì)伍,加強(qiáng)供水設(shè)施日常巡檢和動(dòng)態(tài)管護(hù),及時(shí)排查和處理各類管道受損及凍管隱患,切實(shí)提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力,結(jié)合我鎮(zhèn)飲水安全實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、工作目標(biāo)。
通過組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排,科學(xué)調(diào)度,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施,確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
三、編制原則。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)分級責(zé)任。鎮(zhèn)上成立冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)、片區(qū)供水管理、村級水管員“三級管理”運(yùn)行機(jī)制,建立片區(qū)應(yīng)急搶修隊(duì)伍,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),注入預(yù)防意識(shí)。全鎮(zhèn)供水防凍的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循預(yù)防為主,應(yīng)急處置為輔,建立健全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)宣傳防凍措施與應(yīng)急演練,有效處理各類管道受損及凍管隱患,完善冬季凍管應(yīng)急保障體系建設(shè)。
。ㄈ┙∪珣(yīng)急機(jī)制,快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后,常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),各應(yīng)急搶修隊(duì)伍相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處置措施,組織啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制。
。ㄋ模┙⒎诸惻_(tái)賬,夯實(shí)凍管基數(shù)。應(yīng)急處置后,及時(shí)建立完善各類凍管臺(tái)賬,為下一步改造凍管提供有利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
四、適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設(shè)施凍阻預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括以下凍阻事件:
。ㄒ唬┮垂艿兰肮┧O(shè)施凍阻,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
。ǘ┹斔鞴艿纼鲎瑁瑢(dǎo)致群眾無法取用水;
。ㄈ┕┧Ч艿纼鲎瑁瑢(dǎo)致部分群眾無法取用水;
。ㄋ模┤霊艄┧Ч艿纼鲎瑁畠(nèi)設(shè)施及水表爆裂,導(dǎo)致個(gè)別群眾無法取用水;
(五)因人為破壞導(dǎo)致水源及供水管道凍阻事件。
五、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以常路鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長宋愛霞任組長,包片班子成員、副科級干部擔(dān)任副組長,水利站、應(yīng)急辦、各管理區(qū)書記為成員的常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,副主席李連峰擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季凍阻防凍應(yīng)急管理工作。
六、職責(zé)與分工。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急防凍工作的各項(xiàng)指令,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組,督促檢查各在應(yīng)急防凍過程中的履職情況,并作出處理決定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)防凍預(yù)防和應(yīng)急處置工作,宣傳節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識(shí)。
在冬季防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)以6個(gè)管理區(qū),為搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急小組,各村負(fù)責(zé)人為小組組長,各村水管員為成員。
七、預(yù)防措施。
建立健全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告、供水管道凍阻及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致的供水隱患。全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻關(guān)注防凍應(yīng)急工作。設(shè)立并公開農(nóng)村供水工程冬季凍阻事故服務(wù)電話;各應(yīng)急搶修小組按照職責(zé)全面了解各管理區(qū)農(nóng)村飲水安全工程冬季運(yùn)行動(dòng)態(tài);供水廠及時(shí)掌握水源、、供水管道、線路等設(shè)施的狀況,一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時(shí)間上報(bào),并迅速組織人員進(jìn)行搶修。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隱患排查整治。組織水管員對管道受損及凍管等隱患開展詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍、調(diào)集物資進(jìn)行搶修,排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的,要提前安排臨時(shí)供水水源和設(shè)備;對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道,重點(diǎn)采取防凍措施,確保群眾正常用水。
。ǘ┘訌(qiáng)防凍保護(hù)措施。組織水管員對全鎮(zhèn)冬季凍管和農(nóng)村供水工程的保溫措施進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注入戶井、水表、裸露管道等,對沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設(shè)施,要及時(shí)用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進(jìn)行全面包裹,加強(qiáng)水管的保暖性,防止凍管。對長期外出打工的農(nóng)戶和外流戶,及時(shí)關(guān)閉閘門并排空管道內(nèi)積水,避免供水分支管凍阻。
(三)加強(qiáng)日常用水儲(chǔ)備。組織水管員對管轄范圍內(nèi)的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進(jìn)行清理,對所有高壓閥進(jìn)行上打黃油處理,避免供水分支管凍阻。應(yīng)急搶修隊(duì)伍配備應(yīng)急搶修車輛及設(shè)備,及時(shí)組織運(yùn)送搶修材料、設(shè)備,確保群眾生活正常用水。對短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)的凍管,聯(lián)系相關(guān)部門和供水單位應(yīng)急搶修車輛進(jìn)行送水。動(dòng)員群眾利用水窖、水缸等儲(chǔ)水設(shè)施在封凍之前儲(chǔ)存足量的備用水源,避免因冬季凍管造成用水不便。
。ㄋ模┘訌(qiáng)防凍宣傳力度。組織水管員通過進(jìn)村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號(hào)等方式,對具體防凍步驟、措施和防凍管護(hù)技巧,進(jìn)行宣傳指導(dǎo),督促群眾做好冬季管道防凍措施;積極引導(dǎo)群眾共同做好冬季凍阻防范應(yīng)對工作,降低凍管發(fā)生率。
第四章應(yīng)急處置。
八、應(yīng)急處置。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源調(diào)水,組織技術(shù)人員對凍阻片區(qū)進(jìn)行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮(zhèn)級冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)小組和隊(duì)伍應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到有效控制,確保群眾群眾飲水問題。
(二)全力動(dòng)員。出現(xiàn)凍阻事件后,防凍搶修小組應(yīng)與相關(guān)部門和涉及村一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水,預(yù)案啟動(dòng)時(shí),各片區(qū)應(yīng)立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進(jìn)展,同時(shí)告如群眾采取適當(dāng)措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)傳達(dá)各村。
九、保障措施。
(二)物資保障預(yù)先備足各種型號(hào)水表、閥門、管材等應(yīng)急搶修材料;
。ㄎ澹┒ㄆ趯(yīng)急搶修隊(duì)伍開展防凍措施培訓(xùn)及實(shí)操應(yīng)急演練,提高防范和處置應(yīng)急技能。
十、監(jiān)督管理。
應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給子表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對有下列行為之一的.,對有關(guān)責(zé)任人員追究相關(guān)責(zé)任。
(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;。
(三)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守,失職、瀆職的;。
。ㄋ模┚懿宦男袘(yīng)急處理職責(zé)的;
。ㄎ澹┢渌、瀆職行為的。
本應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際適時(shí)修訂,及時(shí)修訂本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神,為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
。1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:xx。
成員:xx。
(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:xxx。
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