縣防汛抗旱的應急預案
在平時的學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,總歸要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的縣防汛抗旱的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
縣防汛抗旱的應急預案1
防汛安危,事關大局,為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作,提高應對暴雨洪水的應急反應和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保我鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經鎮(zhèn)黨委會議研究決定,結合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本預案。
一、指導原則和防汛工作目標
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失,重點是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。
二、加強組織領導,嚴明紀律
1、切實加強防汛工作組織領導。各村、各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災害,切實加強領導,緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛,抗大洪”,進一步完善《防汛應急預案》,加強應急搶險隊伍演練,切實做到領導到位,組織到位,職責到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
2、切實加強輿論宣傳,強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
3、嚴明紀律,認真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度,明確崗位職責,嚴格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化,及時通報預警信息,科學合理調度,保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災情動態(tài),加強與有關單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災情信息,為防汛抗洪救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時向鎮(zhèn)政府報告。各村、各單位負責人要驗收崗位,保證所有防汛通信設施暢通無阻,手機要24小時開機,不能擅自離崗。對因領導重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴格按照有關規(guī)定,堅決追究有關人員責任。
4、加強沿河地質災害易發(fā)生地段的防洪安全工作。對我鎮(zhèn)沿河地質災害易發(fā)生地段加強監(jiān)視,認真排查,及時消除防洪安全隱患,對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防洪預案,逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施,確保防洪安全。
三、組織機構與職責
為了切實加強對我鎮(zhèn)防汛應急工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長江志偉為組長,梅松立為副組長,其余副科級干部及鎮(zhèn)屬各單位負責人為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組。防汛應急領導小組負責領導、指揮、部署、協(xié)調全鎮(zhèn)防汛、搶險工作,對防汛應急工作中的重大事宜做出決定,發(fā)布相關命令;及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示;同時負責向上級及時報告汛情,必要時請求支援。
四、實施方案
防汛總原則是:實行行政首長負責制,領導掛帥,責任到人,層層負責,部門分工,嚴防死守,確保安全。
1、實施時間:從3月1日到9月30日
2、值班巡查:在實施時間內關鍵時刻,鎮(zhèn)、村實行晝夜值班,水庫巡查員在每天上午10時到水庫上巡查一次,下雨天,上午8時,下午2時各巡查一次,并做好巡查記錄。大雨、暴雨、水庫高水位時,水庫大壩上晝夜有人值班、巡查,確保安全。
3、汛、險情報告:在水庫巡查中,一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鎮(zhèn)政府防汛值班室匯報。
4、搶險隊伍和搶險物資
。1)應急小分隊的組成:鎮(zhèn)政府成立防汛應急小分隊,隊長由凌峰擔任,人數為50人,各村也要成立應急小分隊,隊長由村委會主任擔任。
。2)有水庫的村,在汛前備足編織袋、毛竹和松木,以備搶險急用。
縣防汛抗旱的應急預案2
為加強我鎮(zhèn)防汛工作的組織領導,樹立防大汛,抗大災的思想,確保將可能造成的損失減少到最低程度,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》和縣防汛抗旱指揮部文件精神,結合本鎮(zhèn)實際,特制訂《威坪鎮(zhèn)防汛應急預案》。
一、組織指揮及職責
。ㄒ唬┙M織機構
威坪鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮機部(鎮(zhèn)防指),成員組成如下:
總指揮:徐建強
副指揮:余龍飛、陳君、徐高鵬、朱如成、張衛(wèi)斌
成員:汪順有、邵尊敬、胡子軍、夏國元、王明升、
余紅衛(wèi)、葉扶芝、汪智虎、方仁政、徐建新、唐禮良、胡佳俊、徐芳英、俞捷、王美娟
。ǘ┕ぷ髀氊
1、鎮(zhèn)防指工作職責
貫徹落實市、縣防指有關防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令,組織制訂全鎮(zhèn)防汛應急預案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利設施的水量,做好管理工作,組織災后處置,做好有關協(xié)調工作。
總指揮職責:負責本鎮(zhèn)防汛搶險小組成員的調度和協(xié)調工作;根據預警需要,發(fā)布人員撤離命令;出現(xiàn)災情立即召集指揮部成員制定處置對策,調集搶險物資器材,請示上級政府和防汛防旱指揮部調用搶險隊伍及物資支援。
副指揮職責:在總指揮的統(tǒng)一部署下,指揮日常防汛值班、巡視檢查等工作。隨時掌握雨情、水情動態(tài),落實組長發(fā)布的撤離、搶險命令,并負責災前災后各種應急搶險、工程實施修復等工作。指揮鎮(zhèn)、村兩級搶險隊伍應急突發(fā)情況,指揮各部門、單位開展救災、救援工作。
2、各工作組及辦公室職責
(1)監(jiān)測組職責:
負責相關村雨量、水位監(jiān)測人員的業(yè)務指導,接到暴雨天氣預報后,立即通知相關村監(jiān)測人員做好監(jiān)測準備,并及時將監(jiān)測數據傳送到信息組;在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災轉移命令后,立即按照有關程序并通過各種方式發(fā)布報警信號。
。2)信息組職責:
負責對縣山洪災害防御指揮部氣象、水文、國土等部門汛前各種信息的收集與整理,掌握水雨情、水庫潰壩、決堤等信息及各村組巡查信息員反饋的災害跡象,及時為指揮決策提供依據。
。3)人員轉移組職責:
按照指揮小組組長的命令,指揮群眾按預定的轉移路線轉移。轉移時,重點做好老、弱、病、殘、少兒、婦女等人員的轉移,必要時可進行強制轉移,并負責轉移后群眾基本生活安排。
。4)調度組職責:
負責搶險人員的調配,調度并管理搶險救災物資、車輛等,負責善后補償與處理等。
。5)保障組職責:
負責臨時轉移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作,負責被安置戶原房屋搬遷建設及新的房基用地審批手續(xù)聯(lián)系等工作。
。6)應急搶險組職責:
負責搶險物資供應,指揮并協(xié)助村搶險隊進行搶險。
。7)辦公室職責:在總指揮的統(tǒng)一部署下,及時匯報各單位的災情報告,向各單位傳達防汛要求及上級文件精神,安排受災群眾的生產生活。在防汛第一線檢查汛情,及時向指揮部匯報發(fā)現(xiàn)的險工隱患,為防汛提供技術支持。聯(lián)系各片、各村、各單位,了解防汛工作的開展情況,聽取情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時向辦公室主任或指揮部匯報。
二、監(jiān)測預警機制
。ㄒ唬┍O(jiān)測與巡查
1、山洪災害監(jiān)測。易發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災害地區(qū)的行政村,以及企事業(yè)單位必須確定監(jiān)測預警員,落實監(jiān)測預警職責。
2、水利工程巡查。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
3.危舊房預警。有危舊房的行政村必須確定監(jiān)測預警員,落實監(jiān)測預警職責。
。ǘ╊A警行動
1、降雨實時預警。當流域降雨達到一定數量級時(執(zhí)行《威坪鎮(zhèn)山洪災害防御預案》中的降雨預警標準),或鎮(zhèn)防汛辦接到水文、氣象部門的暴雨天氣(或臺風影響我縣)預報信息后,立即進行研判,及時作出決策,如需轉移時,應立即通知相關村按有關預案組織人員安全撤離。
2、臺風災害預警?h氣象臺應加強,根據縣水文、氣象部門的臺風預報及時對臺風影響情況進行預警。鎮(zhèn)防辦應加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點。
3、地質災害、危舊房預警。建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施。降雨期間,監(jiān)測預警員應加密觀測巡查次數,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響區(qū)域發(fā)出警報,并報鎮(zhèn)政府和縣規(guī)劃和自然資源局。
4、水利工程險情預警。當堤防出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域發(fā)出預警,同時向鎮(zhèn)防辦和縣防指準確報告。當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應在第一時間向下游發(fā)出預警,同時向鎮(zhèn)防辦和縣防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應盡早向水庫潰壩洪水可能淹沒的范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
三、應急響應
根據特別重大、重大、較大災害分級,啟動相應的一級、二級、三級和四級應急響應行動。
。ㄒ唬、一級應急響應行動。當出現(xiàn)特別重大災害時,實施一級應急響應行動,一級分為紅、黑二個等級。
。t)氣象部門發(fā)布臺風警報,出現(xiàn)大風和強降雨
1、鎮(zhèn)、村干部到工作一線檢查慰問,重點安排好轉移人員的生活;
2、搶險隊伍快速反應搶險;
3、對各類危房進行“聯(lián)防”巡查;
4、定時上報汛情、工情、災情、民情等防臺動態(tài)信息和先進事跡。
。ê冢┙拥椒烙瑥娕_風的超級汛情警報
1、組織人員大規(guī)模轉移;
2、力保信息暢通,維護社會秩序。
3、準確無誤地向上報告情況并求助幫助。
鎮(zhèn)主要領導部署防汛防臺搶險工作,根據有關預案轉移危險地區(qū)群眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困群眾。
。ǘ、二級應急響應行動。當出現(xiàn)重大災害時,實施二級應急響應行動:
二級(橙):氣象部門發(fā)布暴雨或臺風警報,接到進入緊急防汛防臺指令
1、村兩委領導進崗,按責任分工開始工作;
2、搶險隊員集結待命,搶險物料、機具等準備就緒;
3、全面組織各類轉移人員緊急轉移;
4、幼兒園、學校停課,企業(yè)停產,旅游景點關停。
5、匯總上報人員轉移,搶險隊組織、防汛物資、避災場所使用等情況。
鎮(zhèn)主要領導部署防汛防臺搶險工作,根據有關預案轉移危險地區(qū)群眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困群眾。
。ㄈ、三級應急響應行動。當出現(xiàn)較大災害時,實施三級應急響應行動:
三級(黃):氣象部門正式發(fā)布暴雨或臺風消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防汛防臺指令
1、安排24小時值班,全面部署防汛防臺準備工作;
2、廣泛告知臺風信息,提醒群眾和有關企業(yè)做好防汛防臺準備;
3、防汛責任人員、搶險隊員進崗到位工作;
4、做好危房、倉庫、戶外設施的檢查和保安加固措施。鎮(zhèn)政府主要領導部署防汛防臺搶險工作,根據有關預案轉移危險地區(qū)群眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房的巡查。
(四)、四級(藍):當氣象通告可能有大暴雨或臺風影響
1、安排值班,密切注視臺風天氣動態(tài);
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等檢查;
3、對有關農業(yè)生產進行合理安排,做好作物搶收落實農業(yè)大棚防汛防臺措施。
四級可視同三級預警。
四、預警工具或方式
當接到上級有關部門的的預警信息后,按不同的預警等級程序,采用電話、微信、農民信箱,村村響廣播、森林防火小喇叭、銅鑼、人員喊叫、鎮(zhèn)村干部或組織人員上門相互傳遞信息等工具或方式進行預警,確保預警及時到位。
五、預警解除
當接到上級有關部門的預警信息解除時,及時采用以上各種工具和方式解除預警。
縣防汛抗旱的`應急預案3
為做好今年的防汛工作,促進妙高鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務,突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重?偟囊笫牵汉恿鳌⑻、庫、堰不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保河流、水塘,學校、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。
三、加強領導,完善制度,抓好隊伍建設,嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務,是近期中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內,達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
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