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企業(yè)環(huán)境應急預案

時間:2022-10-06 20:05:58 應急預案 我要投稿

企業(yè)環(huán)境應急預案

  在生活、工作和學習中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預先制定應急預案是必不可少的。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編整理的企業(yè)環(huán)境應急預案,希望對大家有所幫助。

企業(yè)環(huán)境應急預案

  企業(yè)環(huán)境應急預案1

  第一章總則

  第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護誠信管理,充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用,引導企業(yè)實施污染控制和環(huán)保守法,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和國家環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法》的要求,特制訂本辦法。

  第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式,向全社會承諾信守國家環(huán)境保護的法律法規(guī)及規(guī)章,全面落實環(huán)境保護責任制,從而達到約束和規(guī)范自身的行為。

  第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

  第四條環(huán)境保護誠信企業(yè)管理堅持公平、公開、公正的原則,誠信管理的信息采集、處理、評價、公開、反饋和監(jiān)督過程堅持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護誠信認定周期為1年,按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況,認定結果分“好”、“一般”和“差”(環(huán)保黑名單)三個等級,依次以綠牌、黃牌和黑牌標示。

  第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護工作進行承諾,并主動接受環(huán)境保護誠信管理與監(jiān)督。

  第二章認定指標體系

  第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認定指標體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項,共11個指標,具體如下:

 。ㄒ唬﹫(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況

  1、依法取得環(huán)保部門行政許可;

  2、不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況,依法繳納排污費。

  3、沒有環(huán)境污染事故(事件)發(fā)生(不可抗拒的自然災害等引發(fā)的除外);

  4、無偷排、漏排、直排污染物等行為。

  5、無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。

  (二)企業(yè)污染控制情況

  6、水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達到相應的排放標準;

  7、滿足總量控制指標和環(huán)境管理要求;

  8、建有完善的環(huán)境管理體制,通過ISO14001認證或者通過清潔生產(chǎn)審核;

  9、;髽I(yè)制訂應急預案,并組織落實。

 。ㄈ┕姳O(jiān)督情況

  10、沒有被查實的環(huán)境污染信訪投訴案件。

  11、沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。

  第七條誠信企業(yè)認定基本程序

  (一)企業(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定標準》進行自我認定,及時整改環(huán)境中存在的問題,認定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局(《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。

 。ǘ┎块T審查。環(huán)保局會同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評情況,通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查等方式進行審查,認定等級。

 。ㄈ┕肌-h(huán)保局根據(jù)考核情況,將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定結果予以公布。

  第三章“黑名單”制度

  第八條建立“黑名單”制度,對認定為環(huán)境保護誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進行重點監(jiān)管,企業(yè)必須限期進行治理,并不得申報各類政府性獎勵。

  第九條企業(yè)單位有下列行為之一的,列入“黑名單”:

  (一)水、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴重超標(全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測各類污染物超標頻率高于30%或單項污染因子平均監(jiān)測值超標倍數(shù)高于50%),對環(huán)境造成較為嚴重影響;

  (二)不能滿足總量控制和環(huán)境管理要求(未達到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項累計2項及以上);

 。ㄈ┯兄卮蟓h(huán)境違法行為,群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁,或者發(fā)生過B級以上環(huán)境污染事件;

 。ㄋ模┪;髽I(yè)未制訂、落實應急預案,且有一定的環(huán)境安全隱患。

  第十條“黑名單”確定的基本程序:

  (一)信息采集和告知。通過事故調查、日常檢查、部門移送、群眾舉報等途徑,采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息,并告知當事人,聽取其陳述和申辯意見,當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應當采納。

  (二)審查確定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè),由縣環(huán)保局按照上述第九條的.內容進行審查確定,并通過相關新聞媒體向全社會公布。

 。ㄈ┬畔⒏。列入環(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè),治理完成后,由企業(yè)提出申請,縣環(huán)保局牽頭對其進行檢查,對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的,經(jīng)討論審定,解除“黑名單”,并通過相關媒體予以公布。

  第四章獎懲措施

  第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認定結果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局(消防大隊)、銀監(jiān)辦等相關部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時,縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關部門。

  第十二條相關部門根據(jù)企業(yè)等級情況應當采取以下獎懲措施:

  (一)縣環(huán)保局

  1、被認定為黑牌的企業(yè),其新、擴、改建項目申請不予行政許可。

  2、被認定為綠牌的企業(yè),優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。

 。ǘ┛h發(fā)經(jīng)委

  1、被認定為黑牌的企業(yè),一律不得參與當年評優(yōu)、評先活動,取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。

  2、被認定為黑牌的企業(yè),在有序用電管理時實行限額使用,黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計劃用電額度核減40%。

  3、被認定為黑牌的企業(yè),已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實行撤銷處理。

  (三)縣財政局

  被認定為黑牌的企業(yè),取消其參與政府采購招標的資格。

 。ㄋ模┛h供電局

  被認定為黑牌的企業(yè),在電力供應緊張期間,制定有序用電方案時,根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則,對該等級企業(yè)實行用電壓縮。

 。ㄎ澹┛h工商局

  被認定為黑牌的企業(yè),暫不受理中國馳名商標、省知名商號和省、市著名商標申報;不得申報參評當年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶、消費者信得過單位等活動;暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理;涉及違法行為的,依法加大處罰力度。

 。┛h質監(jiān)局

  被認定為黑牌的企業(yè),暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質量獎、標準化良好行為(A級)企業(yè)申報。

 。ㄆ撸┛h人民銀行

  被認定為黑牌的企業(yè),銀行停止新增貸款發(fā)放。

 。ò耍┛h總工會

  被認定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關系和諧企業(yè),企業(yè)負責人不得參評勞模等先進稱號。

 。ň牛┛h科技局

  被認為黑牌的企業(yè),取消當年科技項目評優(yōu)評先申報資格;取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。

  (十)縣文明辦

  被認定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格。

  (十一)縣安監(jiān)局

  加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。

  企業(yè)環(huán)境應急預案2

  第一章總則

  第一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,而預先制定的工作方案。

  第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:

 。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè);

  (二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè);

 。ㄈ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);

 。ㄋ模┪驳V庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);

  (五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)。

  核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。

  省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。

  第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。

  鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。

  第五條環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

  第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。

  第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。

  企業(yè)應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。

  國家規(guī)定需要保密的情形除外。

  第二章備案的準備

  第八條企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內容的真實性和可操作性負責。

  企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)指定有關人員全程參與。

  第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。

  經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè),可以結合經(jīng)營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。

  跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。

  第十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:

 。ㄒ唬┏闪h(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。

 。ǘ╅_展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業(yè)第一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。

 。ㄈ┚幹骗h(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

  (四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。

  評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。

  (五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關會議審議,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。

  第十一條企業(yè)根據(jù)有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。

  第十二條企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:

 。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;

  (二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;

 。ㄈ┉h(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;

 。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;

 。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的;

 。┢渌枰抻喌那闆r。

  對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內容進行調整的,修訂工作可適當簡化。

  第三章備案的實施

  第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

  第十四條企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內,向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案?h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

  跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

  省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。

  第十五條企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:

  (一)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;

  (二)環(huán)境應急預案及編制說明的紙質文件和電子文件,環(huán)境應急預案包括:環(huán)境應急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本;編制說明包括:編制過程概述、重點內容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明;

  (三)環(huán)境風險評估報告的.紙質文件和電子文件;

 。ㄋ模┉h(huán)境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件;

 。ㄎ澹┉h(huán)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。

  提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。

  第十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。

  提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。

  受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。

  第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。

  受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。

  建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

  第十八條企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

  環(huán)境應急預案個別內容進行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。

  第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。

  第四章備案的監(jiān)督

  第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。

  第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應急預案。

  縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。

  縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。

  第二十二條企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。

  第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理時,應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。

  第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:

 。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的;

 。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的;

 。ㄈ┎话匆(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。

  第五章附則

  第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關于企業(yè)預案管理的相關內容同時廢止。

  企業(yè)環(huán)境應急預案3

  根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結合我市實際,制定本方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

  二、工作重點及要求

  認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,要積極配合相關部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。

  三、主要工作措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任

  按照市環(huán)保專項行動領導小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調工作,并向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。

  20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544—20xx)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性,切實加強組織領導工作,完成集中整治工作任務。

 。ǘ┱J真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以植物(木材、秸桿、其他植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設施;排查內容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設備和污染治理設施建設情況等,認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。

 。ㄈ┘訌娫旒埰髽I(yè)污染排放監(jiān)測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB35444-20xx)中水污染物監(jiān)測要求對轄區(qū)內造紙企業(yè)排放廢水水質和單位產(chǎn)品基準排水量進行全面監(jiān)督性監(jiān)測,并認真填寫《造紙企業(yè)監(jiān)測情況匯總表》

 。ㄋ模┘涌焯蕴浜笤旒埉a(chǎn)能。嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,20xx年底前,淘汰年產(chǎn)3。4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1。7萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務中心環(huán)保局窗口,要嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。

  (五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的,一律責令停止建設和生產(chǎn),限期履行相關手續(xù),并依法高限處罰;對超標排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務的,報請政府責令關閉;對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的',限期整改,依法處罰。

  20xx年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544—20xx)表2中水污染物排放限值要求的,責令于20xx年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務的,責令限期治理。

 。└骺h區(qū)環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結和相關表格報送市環(huán)保專項行動辦公室;于20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。

  (七)加強整治,追究責任

  綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務。

  對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權的相關負責人及責任人,依法依紀追究責任。

 。ò耍┘訌娦麄骱托畔蟾婀ぷ

  根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點,結合實際,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作,每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。

  四、時間安排

 。ㄒ唬┘信挪楹捅O(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)

  各縣區(qū)環(huán)保局組織相關單位對轄區(qū)內造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。

 。ǘ┘姓坞A段(7月、8月、9月)

  各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線,制訂一廠一檔,及相關整治方案,上報政府,同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。(7月20日前)

  各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。

 。ㄈ┛偨Y階段(10月份)

  各縣區(qū)環(huán)保局單位要認真總結本次專項整治工作,20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領導小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。

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