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生產安全應急預案

時間:2022-09-16 10:02:47 應急預案 我要投稿

生產安全應急預案范文(精選5篇)

  在日常學習、工作或生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就有可能需要事先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家收集的生產安全應急預案范文(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

生產安全應急預案范文(精選5篇)

  生產安全應急預案1

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》,為了保護施工人員的身體健康和生命安全,盡可能減少或降低生產安全事故和各類突發(fā)事件給工程造成的損失和影響,特制訂本工程生產安全應急預案。

  成立以項目經理為主的安全生產應急指揮小組。

  組成成員:執(zhí)行經理、技術負責人等。

  一、應急救援指揮小組工作職責

  1、接到應急報告后立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、協(xié)調事故救援,搶救傷員,保護事故現(xiàn)場。

  2、在規(guī)定時限內向有關部門進行事故報告。

  3、迅速對事故現(xiàn)場進行勘察,對有可能進一步擴大的事故現(xiàn)場進行封閉,在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險。

  4、接待并配合相關部門進行事故的初步調查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關注方。

  5、組織、調動各方面的資源進行事故人員的救治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。

  6、配合事故調查組開展事故調查、分析和處理工作。

  二、應急救援預案應明確

  1、項目部設專項急救援經費保障、搶險救護人員、應急救援器材和設備。

  2、項目應急救援人員疏散措施:產作業(yè)場所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏散路線,要求相應的安全標識和日常保護通暢的措施。

  3、項目應急救援現(xiàn)場醫(yī)療急救措施,包括:針對不同上傷害采取的現(xiàn)場急救措施;據(jù)可能的`傷情認定2個最快捷的相應醫(yī)院,明確標識相應的路線。

  4、項目應急救援緊急處置措施:現(xiàn)場如有易燃易爆物品,要明確轉移場所及轉移路途中的安全保證措施。

  5、應急救援人員必須經過專業(yè)培訓并持《急救員》證上崗。

  生產安全應急預案2

  服務行業(yè)小型企業(yè)生產安全事故應急預案編制導則與示范

  1 編制目的

  編制應急預案的要求和對安全服務制度完善的要求,以及對事故的事前控制。

  2 行業(yè)概況

  企業(yè)名稱,地址,總圖布置,周邊概況,人員結構,主要服務項目及對象。

  3 危險性分析

  企業(yè)內的電器,用火,燃料等特性描述。

  4 應急組織機構與職責

  企業(yè)內成立服務行業(yè)事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

  4.1 指揮部組成人員和職責

  總指揮:總經理

  副總指揮:安全主管(總經理不在時進行現(xiàn)場指揮)

  成員:其他相關管理人員

  指揮部主要職責:

  (1)組織制訂本單位安全服務規(guī)章制度。

  (2)保證本單位安全投入的有效實施。

 。3)組織制訂,修改并實施事故應急預案。

 。4)負責現(xiàn)場疏散,急救的.指揮工作。

 。5)及時,準確向上級匯報事故情況。

  4.2 工作組組成人員的職責

  應急搶險組:負責報警,報告領導,疏散人員,協(xié)助搶險。

  組成人員:各班組人員。

  警戒組:負責事故現(xiàn)場隔離,疏散人員,引導消防車等工作。

  組成人員:門衛(wèi)及保安。

  5 預防與防備

  5.1 事故預防措施

  (1)建立健全各項規(guī)章制度,落實安全保衛(wèi)責任制。

 。2)定期檢查檢測電器,防雷,煙感應器,煙道設施的完好。

 。3)定期檢查消防設施的有效備用狀態(tài)。安全通道的暢通。

  5.2 防備與通訊

  單位將用于個體防護,醫(yī)療救援,通訊裝備及器材配備齊全,并處于完好狀態(tài)。

  應急電話:

  火警電話119

  匪警電話110

  醫(yī)療急救120

  單位內部各部門負責人24小時開通的電話號碼。

  6 應急響應

  若干子方案組成。

  7 附則

  7.1 定期組織安全生產培訓,熟悉各種應急處置技術。

  7.2 定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。

  生產安全應急預案3

  一、總則

  1.1編制目的和依據(jù)

  為確保全市交通行業(yè)安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。

  1.2適用范圍

  1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區(qū)域內發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。

  1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。

  1.3工作原則

  堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。

  各縣(區(qū))交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。

  二、組織機構及職責

  2.1組織機構

  2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組

  市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

  2.1.2應急救援職能組

  市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:

  道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。

  工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。

  公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。

  2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監(jiān)督科。

  2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。

  2.2主要職責

  2.2.1領導小組職責

  市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當?shù)卣I導下開展工作。

  1.貫徹落實當?shù)卣、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。

  2.指導監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問題。

  3.掌握應急救援動態(tài)情況,及時調整部署應急救援工作措施。

  4.完成當?shù)卣、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

  2.2.2職能組職責

  道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

  工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

  公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

  2.2.3領導小組辦公室職責

  負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

  三、風險分析及監(jiān)控

  3.1風險性分析

  交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

  3.2分類

  道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;

  工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;

  公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。

  3.3危險源監(jiān)控

  相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:

 。1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;

 。2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);

 。3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;

  (4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。

  四、預警與響應

  4.1預防與預警

  針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  4.2預報與預測

  各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:

  (1)經風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;

 。2)各單位上報的預警信息;

 。3)各安全生產機構上報的信息;

 。4)建立生產安全事故舉報電話。

  4.3預警

  各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

  4.4應急準備

  接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:

 。1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);

 。2)通知相關部門;

 。3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。

  五、事故災難報告程序及內容

  5.1報告程序

  各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。

  5.2書面報告主要內容

  事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。

  六、應急響應

  6.1應急響應啟動

  按照綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應級別的'應急預案響應程序。

  符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:

  (1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;

 。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;

 。3)受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。

  6.2應急處置

  6.2.1階段性應急處置職責劃分

  應急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。

  6.2.2應急響應過程

  6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

  事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣陀嘘P部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內的人員疏散。

  6.2.2.2啟動應急預案

  接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:

  1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;

  2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;

  3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;

  4.協(xié)調交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。

  七、善后處置

  7.1現(xiàn)場保護

  事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

  7.2善后處理

  發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。

  7.3事故調查處理

  按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

  7.4落實防范措施

  發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。

  八、應急隊伍和裝備保障

  8.1應急隊伍組建的原則

  市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。

  8.2應急隊伍和裝備保障

  8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

  市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。

  8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障

  市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。

  8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障

  市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

  九、預案管理

  9.1預案培訓

  市交通局安全生產監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。

  9.2預案演練

  按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。

  9.3預案修訂

  XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

  如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:

 。1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;

 。2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;

 。3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。

  9.4責任與獎勵

  市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

  對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。

  9.5預案備案

  XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。

  9.6宣傳教育

  各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發(fā)生。

  十、附則

  10.1本預案由市交通局安全生產監(jiān)督科負責解釋。

  10.2本預案自發(fā)布之日起實施。

  生產安全應急預案4

  為快速、及時、妥善地處理水利系統(tǒng)內部發(fā)生的安全生產事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,提高應對水利工程建設重大質量與安全事故能力,做好應對處置工作,保證水利工程建設質量與安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應急法》、國務院《國家突發(fā)公共安全事件總體應急預案》、水利部《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結合我市水利工程建設實際,特制定本預案。

  1.應急指揮機構與體系

  1.1應急指揮機構及職責

  xx市水利局成立水利安全生產事故應急救援領導小組

  組 長:局主要負責人(黨委書記、局長):

  副 組 長:局領導班子成員:

  成 員:局辦公室、安全生產辦、紀檢效能科、水利派出所、工程管理科、農水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。

  安全生產事故應急救援領導小組下設決策組,技術搶險指導組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調查組6個專業(yè)處置組。

  決策組由局領導組成、局長為決策組組長,分管局長及其他局領導為決策組成員。決策組主要職責為:

 。1)指揮、協(xié)調應急反應行動;

 。2)與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;

 。3)直接監(jiān)察應急操作人員行動;

 。4)通報外部機構,決定請求外部援助;

 。5)決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;

 。6)按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰。教育。

  技術搶險指導組由局工程管理科、安全生產辦、農水科組成,由局分管水利技術領導負責牽頭。技術搶險指導組主要職責為:

  (1)根據(jù)各水利工程生產工作場所、內容的相關特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術解決的應急反應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務和技術儲備;

  (2)根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作;

 。3)對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;

  (4)制定應急反應物資器材、人力計劃;

  (5)指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。

  安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀檢效能科組成,由分管領導牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責:

  (1)做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;

 。2)保證救援工作不受外部的干擾;

 。3)保護好事故現(xiàn)場;

 。4)對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存。

  后勤保障組由局辦公室、紀檢效能科、移民科、財審科組成,由局領導負責牽頭。后勤保障組主要職責:

  (1)協(xié)助制定水利工程應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關工作;

 。2)應急預案啟動后,按應急領導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到生產作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務;

  (3)負責搶險救災人員、車輛的調集;

 。4)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作;

 。5)慰問有關傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

  信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領導牽頭。信息宣傳組主要指責:

 。1)負責應急反應人員、部門、組織和機構進行具體聯(lián)絡,信息收集,各組的協(xié)調溝通等工作;

 。2)積極同媒體等相關部門銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息;

  (3)事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。

  事故調查組有水利派出所、安全生產辦、紀檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領導牽頭。事故調查組主要職責:

 。1)查明安全生產事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;

 。2)初步確定安全生產事故的性質和責任者;

 。3)提出對安全生產事故有關責任單位或責任者的處理意見;

 。4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

  (5)向派出調查組的領導小組及人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門提交生產安全事故的調查報告書。

  2.預警和預防機制

  2.1工作準備

  定期研究水利安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區(qū)域內以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設,加強安全事故應急有關知識的宣傳教育,開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認識,加強宣傳,增強職工預防安全和自我保護意識,克服麻痹大意思想。

  2.2預警預防行動

  2.2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應當根據(jù)工程的特點和范圍,加強對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設備,并定期進行演練。

  2.2.2對可能導致安全事故險情的,在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權限立即報告當?shù)厮姓芾聿块T、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。

  2.2.3接到可能導致水利安全事故的信息后,及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備。

  3.事故報告

  3.1事故報告程序

  3.1.1水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向當?shù)厮姓鞴懿块T、安全生產監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報告。

  3.1.2接到水利安全事故報告后,應當遵循“迅速、準確”的原則,按照分級負責、屬地管理的原則,嚴重的應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。

  3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

  3.2事故報告內容

  (1)事故發(fā)生單位概況;

 。2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

 。3)事故的簡要經過;

 。4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;

 。5)已采取的措施;

 。6)其他應當報告的情況;

 。7)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

  4.指揮協(xié)調和緊急處置

  4.1發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應急處置指揮機構統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調下,開展事故應急救援工作。

  在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。

  4.2發(fā)生安全事故后,安全責任單位等相關單位必須迅速、有效的實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。

  4.3應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護,后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞動保護用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護工作。

  4.4在事故應急處置過程中,根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,由技術搶險組專家提出相應的`技術處置和搶險方案,及時投入搶險工作。

  4.5在事故應急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應急指揮機構劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設置明顯警示標志,及時發(fā)布通告。

  4.6在事故應急處置過程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,應當作出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

  4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

  5.應急結束

  5.1安全事故現(xiàn)場應急救援活動結束以及調查評估完成后,按照“誰啟動、誰結束”的原則,由有關應急指揮部決定應急結束,并通知有關部門和公眾。

  5.2善后處置

  5.2.1安全事故應急處置結束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關應急處置機構要督促、協(xié)調、檢查事故善后處置工作。

  5.2.2事故發(fā)生單位應依法認真做好各項善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關損失的補償工作。

  5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。

  5.3事故調查和經驗教訓總結

  5.3.1水行政主管部門要按照有關規(guī)定,及時組織有關部門和單位進行事故調查,認真吸取教訓,總結經驗,及時進行整改。

  5.3.2安全事故調查組應當根據(jù)事故等級嚴格按照國家有關規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調查,查明原因、損失情況,提出對事故責任者的處理建議等,并寫出事故調查報告。

  5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結束后,參加事故應急處置的各項工作組應當組織有關單位對本部門(單位)應急預案的實際應急效能進行評估,對應急預案存在的問題和不足及時進行完善和補充。

  5.3.4事故發(fā)生單位及相關單位,應當從事故中總結經驗,吸取教訓,采取有效整改措施,確保后續(xù)生產安全。

  6.應急保障措施

  6.1應急支援與裝備保障

  6.1.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障

 。1)根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求,水利運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。

 。2)安全事故發(fā)生時,應當首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應急隊伍和其他社會資源。

  6.2經費與物資保障

  工程建設項目法人,施工單位等應當建立安全生產保障經費,儲備相關的搶險設備和物質。

  6.2.1技術儲備與保障

  整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專家并建立專家?guī)欤TO專家技術組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時派遣或調整現(xiàn)場應急救援專家成員。

  7.附則

  7.1預案管理與更新

  隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,及時修訂完善本預案。

  7.2本預案自發(fā)布之日起實施。

  生產安全應急預案5

  一、總則

  1、編制目的

  為加強水利工程安全生產的管理工作,保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。

  2、編制依據(jù)

  本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》等國家有關法律、法規(guī)制定,結合水利系統(tǒng)實際,制定本預案。

  3、適用范圍

  適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應急處置工作。

  4、工作原則

  堅持“以人為本,預防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預案》時能夠做到通訊聯(lián)絡及時暢通,指揮調動靈活,運轉高效,救援有力。統(tǒng)一領導、分級負責。由縣水務局統(tǒng)一領導和指揮安全生產事故應急處理工作,各二級單位按照"誰主管誰負責,誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發(fā)重大安全生產事故實行分級管理?茖W預防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作,做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

  二、應急組織體系及職責

  在縣水務局統(tǒng)一領導下,局各二級單位、各股室協(xié)調安全突發(fā)事故應急處理工作,并根據(jù)實際需要,成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組,組長對水務系統(tǒng)安全生產事故應急處理統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。

  三、日常管理機構

  水務局安全生產領導小組監(jiān)督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是:依法組織協(xié)調突發(fā)安全生產事故應急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產事故監(jiān)測和預警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產事故應急預案,組織預案演練;組織對相關人員進行有關突發(fā)安全生產事故應急知識和處理技術的.培訓,指導各部門制定突發(fā)安全生產事故應急預案。

  四、預警與報告

  水務局突發(fā)重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后,要密切關注事態(tài)進展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。

  事故(險情)發(fā)生后,有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容:

 。1)事故發(fā)生的時間、地點;

 。2)遇險人數(shù);

 。3)事故的原因、性質;

 。4)事故周圍環(huán)境;

  (5)已經采取的救助措施和救助要求;

  (6)事故報告單位、人員、通信方法。

  指揮小組接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。

  五、突發(fā)事故應急響應和終止

  1、應急響應的原則

  發(fā)生安全突發(fā)事故時,各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時,要遵循突發(fā)安全生產事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整或撤消預警和響應級別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  2、應急響應

  嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則,報上級主管部門執(zhí)行。

  六、附則

  本預案由水務局負責解釋。

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