重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案(精選10篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則:
(一)為認(rèn)真落實學(xué)校安全事故防范措施,遏制事故(尤其是重大事故)的發(fā)生,最大限度地減少損失,保障師生和學(xué)校安全,維護學(xué)校穩(wěn)定,加強我校重大安全事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《廣東省教育廳<學(xué)生傷害事故處理辦法>實施細(xì)則》及《韶關(guān)市學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案是我校處理重大安全事故的基本程序依據(jù)。學(xué)校發(fā)生重大安全事故時,本預(yù)案立即啟動。
。ㄈ┰谖倚9茌牭姆秶绨l(fā)生以下重大安全事故,適用本預(yù)案。
1、重大火災(zāi)事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大建筑質(zhì)量安全事故;
4、重大食物中毒事故;
5、生活設(shè)施及教學(xué)設(shè)備重大安全事故;
6、其他重大安全事故。
。ㄋ模└魈幨液兔恳晃桓刹柯毠そ處煻加袇⒓又卮蟀踩鹿蕮岆U救災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。
。ㄎ澹└魈幨、年級和部門應(yīng)依據(jù)本預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急實施預(yù)案,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,處理到位。
二、工作機構(gòu):
1、我校成立重大安全事故應(yīng)急工作(救援)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組),由廣東江北中學(xué)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、校長黃葉亭擔(dān)任指揮;廣東江北中學(xué)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、副校長劉天虹擔(dān)任副指揮,組員由我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員組成。
2、安全事故應(yīng)急工作(救援)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱辦公室),救援行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護組、事故調(diào)查組。
3、辦公室掛靠在教導(dǎo)處,辦公室主任:朱庭通,副主任張哲勇;救援行動組組長仵利星;疏散引導(dǎo)組組長劉國鋒;安全防護組組長亢廣生;事故調(diào)查組組長劉敏。
三、工作職責(zé):
。ㄒ唬┲笓]領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、當(dāng)遇到突發(fā)事件,及時組織、指揮各方面力量,開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作,控制事故的進一步擴大,減少事故所造成的損失;
2、組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定救援方案;
3、檢查督促有關(guān)處室、部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活和教學(xué)秩序的工作;
4、檢查督促各部門責(zé)任人做好各項突發(fā)事故的'防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。ǘ┺k公室的主要職責(zé)
1、及時了解事故情況,向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,并將指揮領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的決策及時傳達;
2、及時與上級主管部門取得聯(lián)系,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援;
3、協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門之間的關(guān)系;
4、向上級部門報告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。
。ㄈ┚仍袆咏M的主要職責(zé)
1、救援行動組接到學(xué)校安全事故報警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場開展實施救援行動。
2、組織指揮有關(guān)責(zé)任部門開展人員救護、疏散和學(xué)校財產(chǎn)保護工作,把損失降低到最低程度;
3、指揮水電工等有關(guān)人員提供必要的供電供水,確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用。
。ㄋ模┦枭⒁龑(dǎo)組的主要職責(zé)
1、疏散引導(dǎo)組接到學(xué)校安全事故報警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶;
2、維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。
。ㄎ澹┌踩雷o組的主要職責(zé)
1、安全防護組接到學(xué)校安全事故報警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場協(xié)助醫(yī)護人員搶救、運送傷員;
。┦鹿收{(diào)查組的主要職責(zé)
積極配合上級有關(guān)部門,對事故的直接責(zé)任人和部門責(zé)任人,根據(jù)事故的性質(zhì),依據(jù)國家有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,進行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
四、應(yīng)急救援程序:
1、事故發(fā)生部門要及時將事發(fā)情況準(zhǔn)確報告指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室常設(shè)值班電話:xxxxxxxxx
2、立即啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,指揮事故的處理工作;各行動組接到通知后,立即趕到事故現(xiàn)場開展救援工作;
3、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況,提出事故救援行動方案,辦公室根據(jù)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令協(xié)調(diào)好各組的行動,按照職責(zé)分工要求做好安全事故的救援、疏散和現(xiàn)場保護等工作。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇2
按照上級有關(guān)部門的要求,為了保障全校師生的生命、財產(chǎn)安全和身體健康,給廣大師生創(chuàng)造一個安定的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境,促進學(xué)校各項工作順利開展,杜絕安全事故發(fā)生,切實有效地控制安全事故帶來的危害,使學(xué)校安全事故損失降低到最低限度,學(xué)校成立校園突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求,結(jié)合我校實際,特制訂《淳高高級中學(xué)校園突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、安全事故搶險救災(zāi)組織機構(gòu)。
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxxx各班班主任
二、安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬┲卮笸话l(fā)事件
1、報警程序:
。1)向?qū)W校校長陳輝報告。
。2)向教育局報告。
。3)根據(jù)事件需要,報告淳高縣公安局(110)。
2、處置措施:
(1)接報后,校長、副校長、安全辦、教導(dǎo)處及各部門有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
。2)組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報告。
(3)組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向到場領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。4)如有人員受傷,立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進行救治。
。5)如是斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,并組織疏散其余人員。
。6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
。7)如是社會人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的,立即撥打報警電話110。
3、注意事項。
(1)到場的各級領(lǐng)導(dǎo)和人員遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
。2)處理事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。
(3)加強常規(guī)管理和巡查,落實各部位工作人員責(zé)任,嚴(yán)格控制社會閑雜人員進入校園。
4、疏散人員。
。1)發(fā)生事故后,事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)在統(tǒng)一安排下有組織地把人員疏散到安全地帶,設(shè)定警戒線,避免更大的人員傷亡。
。2)堅決、果斷地確保師生的.人身安全。
。ǘ┗馂(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、搶險救災(zāi)人員、消防安全員、各班班主任。
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
。2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),120請求援助。報告內(nèi)容為:“省淳中發(fā)生火災(zāi),請迅速救援。”待對方放下電話后再掛機。
。3)在向?qū)W校、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、公安部門匯報的同時,派出人員到相關(guān)路口等待,引導(dǎo)消防車輛迅速到達現(xiàn)場。
2、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以學(xué)校消防、安全人員和教師為主,其余教職工均有義務(wù)參加撲救,嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火。
。2)消防車到來之后,學(xué)校人員要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
。3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生,學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離全地段。原則是“先救人,后救物”。
。5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和學(xué)校內(nèi)的固定消防栓位置,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
3、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、注意事項:
。1)火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
。2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
。4)不得組織學(xué)生參加滅火。
。5)采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄈ┍I竊案件
1、處置事件的組織:學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校教導(dǎo)處、安全辦、公安干警。
2、報警程序:
。1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向所在學(xué)校負(fù)責(zé)人報告。
。2)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教體局有關(guān)部門匯報。
(3)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安部門報案。
3、處置措施:
。1)接報后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
(2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安部門報案。
(4)積極協(xié)助公安干警勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
。3)各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄋ模┲卮蠼煌ò踩鹿
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報相關(guān)部門。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄎ澹┪kU藥品安全事故
1、學(xué)校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告上級主管部門。
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌離欄。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇3
第一章總則
第一條:為確保我廠突發(fā)的重特大安全事故(以下簡稱重特大事故)應(yīng)急處理工作高效、有序的進行、最大限度的減輕事故造成的災(zāi)害,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本廠實際,制定本預(yù)案。
第二條:本預(yù)案是本廠處理重特大事故的基本程序和依據(jù)。
第三條:本預(yù)案適用于在我廠內(nèi)發(fā)生的'下列重特大事故搶險工作。
(一)重特大火災(zāi)事故
。ǘ╁仩t和特種設(shè)備重特大事故
(三)重特大中毒事故
。ㄋ模┢渌靥卮笫鹿
第四條:任何的單位和個人都有參加重特大事故搶險的義務(wù)。
第二章:應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)
第五條:我廠建立重特大事故應(yīng)急處理指揮中心,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)我廠重特大事故處理工作。
總指揮:寇德金
副總指揮:寇新民
指揮中心成員由以下人員組成:寇德進寇建國
第六條:應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)
。ㄒ唬┙M織各方面力量處理重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援、控制事故的蔓延和擴大。
。ǘz查督促有關(guān)單位做好搶救救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
(三)檢查監(jiān)督各單位各項突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,必要時,組織領(lǐng)導(dǎo)重點防范單位進行應(yīng)急處理演練。
(四)安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
第三章事故報告和現(xiàn)場保護
重特大事故發(fā)生,接報后相關(guān)部門必須做到:
(一)迅速采取有效措施,組織救援、防止事故擴大。
(二)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。
第七條:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員有責(zé)任和義務(wù)立即撥打報警電話。
第四章應(yīng)急搶險和救援。
第八條:在特大事故發(fā)生后,本廠應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急搶險救援工作。
第九條:在搶險救災(zāi)過程需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用地,任何單位不得拒絕和阻攔。
第五章應(yīng)急處理支持與反饋
第十條:應(yīng)急處理工作結(jié)束后,要認(rèn)真進行總結(jié),分析吸取事故教訓(xùn),及時整改。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭取在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍:
本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會、外出活動、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé):
。ㄒ唬⒃O(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:何卡林
副組長:何富強、王佑萍
成員:趙永平、嚴(yán)偉華、范亮、李玉瓊、費益秋、楊介昆、田宗華、李小平、鄧騰佼、楊才金羅明成、趙永明、李勇、牟明海、劉洪英、及各年級組長,各班主任(副班主任),各專用教室負(fù)責(zé)人。
。ǘ、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。
2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭取第一時間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報災(zāi)情,尋求幫助。
3、對事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散。
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。
6、適時將事故的原因、責(zé)任和處理意見公布于眾。
三、報告制度
1、實行首問制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報告人,有責(zé)任在控制事態(tài)的同時,在第一時間報告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長何卡林校長,(辦公室電話:5210131手機:13980394236)。
2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報告高縣教育局(值班電話:5416900)和有關(guān)部門,并在6小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失情況。報告由何富強執(zhí)筆。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時通知學(xué)生家長,并全力組織搶救。
四、重大事故應(yīng)急措施:
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話。同時根據(jù)不同類型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴大,并及時組織人員從安全通道疏散師生。
2、發(fā)生大風(fēng)暴雨、洪水災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動。
3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時間允許,迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場這一空曠地帶,疏散時,全體行政人員要分別到各年級維護秩序,全體教師要立即分別到各自的班級樓層的樓梯處,兩步一位教師維護秩序。如果時間來不及,上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面,待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,到內(nèi)操場集中。待確定無危險后,迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。
4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時,應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,后再拔120急救電話,同時根據(jù)中毒的癥狀及特點,迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護好事故區(qū)域現(xiàn)場,采取有效措施防止危害擴大,同時報告高縣教育局。
5、發(fā)生傳染性疾病事故,要及時通知高縣疾病防控中心,學(xué)校做好自身的防護后要馬上切斷傳染途徑,對傳染源實施隔離、監(jiān)護或送到定點醫(yī)院診治。同時對與傳染源有過密切接觸的人也要實施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中,教師也要注意保護好自己。
6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報警電話(或沙河派出所電話:5210034),并立即組織人員開展搶險工作。校舍坍塌事故還要及時調(diào)集搶險隊伍和施工機械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護人員做好受傷人員的'搶救工作。
7、在組織學(xué)生外出活動時,如發(fā)生交通事故,先行脫險的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話5210034和120急救電話,隨及對傷員進行施救,并注意保護好事故的現(xiàn)場同時。
8、在組織大型集會和課間操的集合和解散時,值周教師要守護在樓梯口,防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故,教師要在全力搶救傷者的同時,馬上有序地疏散學(xué)生,最大限度地減少傷亡,同時撥打120救護電話和中心醫(yī)院電話,及時救護。
9、外出活動發(fā)生意外,要及時撥打沙河派出所電話(5210034)報警,撥打120請求救護。
10、發(fā)生溺水事故,嚴(yán)禁學(xué)生下水施救。要立即組織會游泳的教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸,搶救后立即送醫(yī)院。
11、發(fā)生觸電事故,對觸電的人員禁止用手拉,要立即用木條等絕緣體將電線挑開,如情況嚴(yán)重,要馬上做人工呼吸救助。同時撥打120救護電話。
12、發(fā)生有燃?xì)怏w爆炸事故和有毒氣體泄露的場所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話救援,同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場保護、人員疏散等工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進行。
13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時,第一到場人要首先控制事態(tài),然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時撥打110報警,撥打120對受傷人員進行急救,并妥善保存現(xiàn)場痕跡和證物。
14、實驗課發(fā)生重大事故時,學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。
15、出現(xiàn)危險性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護電話,對危險性游戲馬上制止,并將其危險物品沒收,追查玩具的來源。
五、現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:何卡林
搶險組:何富強、嚴(yán)偉華、范亮、鄧夏、莫冠華、李勇剛、張超。
搶救傷員組:趙永平、李玉瓊、費益秋、歐澤超、學(xué)生所在班的班主任。
疏散小組:王佑萍、張超、各年級組長、各班班主任。
維護現(xiàn)場秩序警戒組:張超、陳沖、譚波、王佑權(quán)、王懷德
善后處理組:王佑萍、趙永平、嚴(yán)偉華、李玉瓊、費益秋。
后勤保障組:趙永平、嚴(yán)偉華。
六、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任沒有追究不放過,師生員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。
七、防范監(jiān)控
為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對重大事故隱患的排查,對一時難以解決的重大事故隱患,學(xué)校將進一步建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。
八、其他事項
1、本方案未盡事宜,在實施的過程中可根據(jù)不同情況隨時進行補充。
2、本預(yù)案自公布之日起開始實施。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇5
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委及有關(guān)部門,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央管理的有關(guān)總公司:
為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號),努力減少建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,我部制定了《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各地應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和當(dāng)?shù)貙嶋H,制定相應(yīng)的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,報建設(shè)部備案。
為提高建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急的'快速反應(yīng)能力,確?茖W(xué)、及時、有效地應(yīng)對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和我部職能,制定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
(一)我國境內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建和拆除活動中,發(fā)生一次死亡3人及以上的生產(chǎn)安全事故;
(二)我國境內(nèi)已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題,或者可能造成一次死亡3人及以上的重大險情。
二、工作機制
在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建設(shè)部對各地區(qū)建設(shè)行政主管部門建立和完善建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立和擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實施工作;各施工、產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位根據(jù)本地區(qū)建設(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案的原則,制定本單位質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。
國務(wù)院鐵道、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)建立和完善有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織體系,包括各級建設(shè)行政主管部門的應(yīng)急組織以及各施工、產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織。
(一)各級建設(shè)行政主管部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門:根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急工作原則和方案,建立應(yīng)急組織體系,由分管部長任應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人。建設(shè)部是負(fù)責(zé)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括辦公廳、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、城市建設(shè)司和住宅與房地產(chǎn)業(yè)司等,由工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方建立完善應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況,根據(jù)情況需要,向國務(wù)院報告事故情況,為地方提供專家和技術(shù)支持,組織事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
2、省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門:根據(jù)同級人民政府和建設(shè)部應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系,由分管廳長(主任)任應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本地區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況,及時向同級人民政府和建設(shè)部報告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
3、地(市、區(qū))級建設(shè)行政主管部門:根據(jù)同級人民政府和上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系,由分管領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本地區(qū)建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況,及時向同級人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故情況。指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
4、縣(市、區(qū))級建設(shè)行政主管部門:根據(jù)同級人民政府和上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系,由分管領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度,建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況,及時向同級人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故情況,指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本地區(qū)施工單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
(二)各施工、產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、施工單位:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況。
2、產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合已建工程的具體情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇6
1、總則
1.1編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全市水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作及時、可靠、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定。
1.3適用范圍
。1)適用于我市水利工程新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。
。2)適用于我市已建的水利工程因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成或者可能造成人員傷亡,對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。
1.4工作原則
堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理,落實項目法人負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預(yù)案》時,能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通,指揮調(diào)動靈活,運轉(zhuǎn)高效,救援有力。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組
成立雙城市水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組),組長為主管副市長,副組長為水務(wù)局局長,主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督;貫徹執(zhí)行國家、省和市政府的指示精神,及時向上級匯報事故情況;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理;按照國家有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個工作組,具體包括:
(1)安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
。2)信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,按照指揮部指令,實事求是、及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對外發(fā)布信息。
。3)事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險救援方案,組織搶險力量實施搶險救援。
(4)醫(yī)療救護組。主要職責(zé)是市衛(wèi)生行政部門根據(jù)市政府應(yīng)急指揮部指示,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。
。5)后勤保障組。主要職責(zé)是落實搶險隊伍、搶險機械設(shè)備、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉(zhuǎn);搶險隊伍和疏散人員的運輸工作;負(fù)責(zé)搶險車輛的交通疏導(dǎo),確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場。
。6)事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的勘察、取證,查清事故原因和事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見,同時積極配合國家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
。7)善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn),確保傷亡人員得到及時賠付;協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)對死亡人員遺體的火化事宜。
(8)基本應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令,按照專家組提出的搶險救援意見,積極開展搶險救援工作。
2.2水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組
根據(jù)應(yīng)急工作需要,水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專家工作組,由各方面專家組成,主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議,制定搶險救援方案,為搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
3、事故分級
按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,水利工程事故分為一級重大事故(Ⅰ級)、二級重大事故(Ⅱ級)、三級重大事故(Ⅲ級)、四級重大事故(Ⅳ級)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
4、預(yù)警與預(yù)防機制
水務(wù)局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作,建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對信息及時匯總分析,并做出報告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1預(yù)案啟動
Ⅳ級重大事故由市水務(wù)局組織救援,必要時請市政府相關(guān)部門協(xié)助。Ⅲ級以上重大事故視具體情況啟動市級應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援。
5.2響應(yīng)程序
首先由事故現(xiàn)場項目經(jīng)理利用施工現(xiàn)場力量組織自救,防止事故漫延擴大,同時向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并根據(jù)實際情況需要,與緊急報警電話110、火警119、急救中心電話120聯(lián)系,請求援助。
水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,對事故級別進行初步分析判定,立即報市政府應(yīng)急辦公室,并提出起動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案的建議,同時通知指揮部相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場。
5.3先期處置
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T負(fù)責(zé)組織實施事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。
5.4事故報告
。1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;
。2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;
。3)事故報告的.單位、簽發(fā)人及報告時間等;
。4)事態(tài)控制情況;
。5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。
5.5善后處理
事故發(fā)生地水利工程重大質(zhì)量安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
5.6應(yīng)急結(jié)束
按照“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則,由相應(yīng)的水利工程重大質(zhì)量安全事故急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會公眾。
由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭,對有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評估報告。
6、應(yīng)急保障
6.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障
建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮專家組的作用,科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策,為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。
6.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障
各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲備工作,所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲存在應(yīng)急搶險隊伍中,發(fā)生事故后,由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用。
6.3應(yīng)急隊伍保障
安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織一支基本救援隊伍和二支預(yù)備救援隊伍,三支救援隊伍由施工、技術(shù)力量較強的水利施工企業(yè)組成,啟動預(yù)案后,在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮下參加應(yīng)急救援工作。
6.4通信保障
保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作;隨時接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息;市安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。
6.5交通運輸保障
市交通局負(fù)責(zé)救援隊伍和疏散人員的運輸工作;市公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作,確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。
6.6治安保障
由市公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場治安秩序,依法嚴(yán)厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動,保證搶險救援工作的有序進行。
6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)市政府應(yīng)急指揮部指示,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。
6.8裝備保障
水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給,安排梯次,儲備好搶險設(shè)備設(shè)施。用于搶險的工程車輛、機械設(shè)備狀態(tài)良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處置和搶險救援。
7、宣傳、培訓(xùn)與演練
7.1宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防水利工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應(yīng)能力。
7.2培訓(xùn)
采取分級負(fù)責(zé)的原則,由建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn),上級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn);
7.3演練
定期組織演練,以檢驗預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.4獎勵與責(zé)任
市安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,對在處置水利工程重大質(zhì)量安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8、附則
本預(yù)案由xx市水務(wù)局制定,xx市人民政府批準(zhǔn)。
xx市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋并組織實施,各水利施工企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實際,制訂本企業(yè)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇7
方案為增強學(xué)校突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急處理的針對性、科學(xué)性和實效性,最大限度的減少安全事故所造成的損失。根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定,加強學(xué)校安全管理,保障師生人身、財產(chǎn)安全和教學(xué)工作順利進行,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,確保發(fā)生突發(fā)事故時能及時、有序、合理地作出相應(yīng)的反應(yīng),使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定此項預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,開展重大安全事故的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人,后救物,先控制,后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組在事故應(yīng)急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件
本《預(yù)案》所指的重大安全事故,是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
事故包括:
1、學(xué)校的建筑物倒塌、通道樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5、發(fā)生的重特大交通安全事故。
6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
《預(yù)案》啟動的條件是:
1、學(xué)?赡茉斐梢淮嗡劳3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。
2、急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(含30萬元)。
3、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。
4、雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
5、其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xxxxxxxx
職責(zé):
一旦發(fā)生重大安全事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間趕到現(xiàn)場進行初步判斷決策和現(xiàn)場指揮。
1、xx校長為學(xué)校安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急條件下有關(guān)搶救、協(xié)調(diào)、指揮、聯(lián)絡(luò)、調(diào)度工作。突發(fā)事故發(fā)生后,xx校長負(fù)責(zé)向教育組匯報事故的基本情況并指揮全體成員按照各自分工進行指揮搶救和疏散。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊教師、要將情況第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長負(fù)責(zé)撥打110、119、120電話請求支援。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預(yù)防和制止破壞擴大并火速通知班主任到位。
4、xx老師、xx老師負(fù)責(zé)救人,xx校長負(fù)責(zé)指揮,并將受傷者送往臨近醫(yī)院。
5、xx和在場的其他老師要保護現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。
6、xx和各班主任火速趕到現(xiàn)場進行現(xiàn)場的穩(wěn)定工作和人員疏散工作,做好學(xué)生安撫教育工作,組織學(xué)生安全撤離。通報有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒,保持全校教學(xué)秩序正常。
四、預(yù)警預(yù)防機制
1、學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況分別報告給教育組
2、在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。
3、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點;
事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
事故搶救處理的情況和采取的措施;
事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報。
4、同時,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)重特大事故(自然災(zāi)害)的.具體情況,迅速請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集。
5、在事故(事件)原因未查清之前,不得對外發(fā)布相關(guān)信息。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序
及時判明事件性質(zhì)及危害程度。學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度,凡有人員傷亡的應(yīng)盡快撥打120尋求醫(yī)療救護。在采取相應(yīng)的處置措施的同時,立即向教育組報告。
1、重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動實施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報教育組。
2、重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。
4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5、事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,xx校長組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,穩(wěn)定全體師生的情緒,引導(dǎo)全體師生積極投入到搶險救援工作中去。
六、后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,學(xué)校工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,及時采取補救措施,做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
2、及時查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
3、全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范和整改,避免事故再次發(fā)生。
4、調(diào)查與評估。會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn),對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故的原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結(jié)報告,報教育組。
5、人員善后與撫恤。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及相關(guān)學(xué)校和人員的責(zé)任,做好受害人員的善后工作。
6、責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任;對玩忽職守、疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,應(yīng)報教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
7、整改。事件結(jié)束后,我校將加強有關(guān)預(yù)防措施。要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)生各項設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患,提出整改的意見和措施;加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識教育,增強學(xué)生自我保護能力。
七、應(yīng)急保障
1、信息保障
學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
2、物資保障
學(xué)校應(yīng)建立處置重大安全事故的物資儲備,保障妥善處置重大安全事故的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
3、培訓(xùn)演練保障
學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)。定期進行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
八、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
1、經(jīng)常性地在師生中開展安全知識的教育,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練,提高他們的應(yīng)變能力、防范能力和自救自護的能力。
2、預(yù)案演練:應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識別資源需求、評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。要重點進行火災(zāi)、水災(zāi)、地震等發(fā)生時的人員疏散演習(xí)。使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線,了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。
全體教職工堅守崗位,依本辦法執(zhí)行,保障教學(xué)秩序的正常進行,使重大安全事故的危害減少到最低限度,保障師生的人事安全。
我校根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇8
為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
成員:學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:
組長:xx(火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災(zāi))
(二)滅火組:
組長:xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
。ㄈ⿹尵冉M:
組長:xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的'緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:
組長:XX
Xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負(fù)責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、事故范圍及類別
企業(yè)重大安全事故,是指在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成重大人身傷亡(造成一次死亡3人以上,或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故)或重大經(jīng)濟損失以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的企業(yè)安全事故。
企業(yè)重大安全事故的主要類型為:
。ㄒ唬┲卮笪kU化學(xué)物品事故;
。ǘ┲卮蠼ǎ(gòu))筑物倒塌事故;
。ㄈ┲卮筇胤N設(shè)備事故;
。ㄋ模┢渌卮蟀踩鹿省
二、事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)建立鎮(zhèn)企業(yè)重大安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),由鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)黨群書記及分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮;黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:
1、組織指揮處置企業(yè)重大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大;
2、檢查督促做好搶險救災(zāi)、社會穩(wěn)定、事故初步調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生活、生產(chǎn)、秩序的工作;
3、督促各行政村、有關(guān)部門和本預(yù)案適用單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹落實。
。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,綜治辦負(fù)責(zé)人兼辦公室主任,成員由相關(guān)工作人員組成。其主要工作職責(zé)是:
1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處置預(yù)案和開展檢查及演練;
2、企業(yè)重大事故發(fā)生后,立即向指揮部正、副指揮匯報,并將指揮部的指示傳達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,保障整個應(yīng)急處置工作有序進行;
3、擬寫事故及應(yīng)急處理的信息,送總指揮審批后上報;
4、組織召開事故現(xiàn)場會。
。ㄈ┲笓]部可視情,在事故發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責(zé):
1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作;
2、核實事故傷亡和損失情況,及時向指揮部匯報搶險救災(zāi)工作及事故應(yīng)急處置的進展情況;
3、及時落實指揮部的指示。
。ㄋ模┙M成事故應(yīng)急處置專業(yè)組。
1、應(yīng)急搶險組。由專(兼)職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負(fù)責(zé)人組成,分管安全的副鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場傷亡人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場等工作。
2、人員搶救和醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生院、派出所、事故所在地行政村(居)等單位的相關(guān)同志組成,教文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任組長,衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、派出所、事故所在地行政村相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長。負(fù)責(zé)對傷員的現(xiàn)場搶救,護送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障等工作。
3、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,派出所所長任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒,維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,落實特種物資的保障等工作。
4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關(guān)人員組成,黨政辦主任任組長。負(fù)責(zé)保障救援人員的后勤服務(wù)等工作。
5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負(fù)責(zé),綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)工作人員參與,綜治辦主任任組長。負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理和財產(chǎn)損失處理,做好傷亡家屬的'解釋、安撫等工作。
三、事故應(yīng)急處置工作程序
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1、事故發(fā)生單位應(yīng)按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮(zhèn)安管所。
2、情況緊急的,事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應(yīng)迅速派員赴事故現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于重大事故,一經(jīng)確認(rèn),按有關(guān)規(guī)定及時上報指揮部。
3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應(yīng)在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報,分別報送鎮(zhèn)人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)企業(yè)的詳細(xì)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
。2)經(jīng)濟類型、行業(yè)及企業(yè)規(guī)模;
。3)事故發(fā)生的時間、地點;
(4)事故造成傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
(9)事故報告單位簽發(fā)人和報告時間。
。ǘ⿷(yīng)急搶險和求援
1、重大事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進行及時的救援、搶險,特別要搶救人員,最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志或采取拍照、攝像等方法,詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、所在地行政村、有關(guān)主管部門和預(yù)案適用單位應(yīng)當(dāng)按照各自處置突發(fā)事故的預(yù)案,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
3、重大事故一經(jīng)確認(rèn),指揮部立即按規(guī)定向上級報告,并啟動應(yīng)急處置預(yù)案,各成員單位負(fù)責(zé)人要按照應(yīng)急處置5個專業(yè)組的分工,迅速組織搶險救援人員和搶救設(shè)備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場,由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮,并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。
四、獎勵與責(zé)任追究
(一)獎勵
在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵;
1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的;
3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
4、有其他特殊貢獻的。
。ǘ┴(zé)任追究
在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列行為之一的,按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,有其所在單位或者報上級機關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別報任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
重大安全事故救援應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、總則
(一)編制目的
建立規(guī)范高效的滅火救援應(yīng)急工作機制,切實提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力,有效預(yù)防和處置較大、重大、特別重大火災(zāi)事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制》《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需要相關(guān)力量聯(lián)合處置的火災(zāi)事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
預(yù)防為主、防消結(jié)合。各級各部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展加強公共消防設(shè)施建設(shè),整改和消除各類消防安全隱患,經(jīng)常性消防宣傳教育,從源頭上預(yù)防較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,要充分發(fā)揮社會滅火救援資源優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。始終把搶救遇險人員生命和保證滅火救援人員人身安全放在首位,采用先進的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰(zhàn)術(shù)措施,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實施,按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則,充分發(fā)揮火災(zāi)事發(fā)地政府的作用,落實應(yīng)急處置責(zé)任制。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))、有關(guān)部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)對火災(zāi)的快速應(yīng)急能力。有關(guān)部門要按照規(guī)定的職責(zé),落實火災(zāi)應(yīng)急處置工作中的各項支持保障措施,在應(yīng)急處置工作中盡職盡責(zé)、密切配合、形成合力。
二、組織機構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立xx市滅火救援聯(lián)合指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮部辦公室設(shè)在市消防救援大隊。
總 指 揮:xx市人民政府市長。根據(jù)實際情況,可委派其他主管領(lǐng)導(dǎo)代行總指揮職責(zé)。
副總指揮:分管消防工作的副市長
市應(yīng)急局局長
市消防救援大隊主官
。ǘ┲笓]部職責(zé)
負(fù)責(zé)全市火災(zāi)事故預(yù)案修訂和應(yīng)急處置工作。
制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案,及時掌握現(xiàn)場情況變化,提出相應(yīng)措施,適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。
統(tǒng)一調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援保障資源,必要時直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的滅火救援工作。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動單位參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。
及時向市政府報告火災(zāi)事故及滅火救援情況,統(tǒng)一發(fā)布較大以上火災(zāi)事故信息,并負(fù)責(zé)善后工作。
適時組織召開聯(lián)動工作會議,講評和部署工作。
指定成立事故調(diào)查組。
。ㄈ┞(lián)動單位職責(zé)
當(dāng)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故時,市政府立即成立滅火救援聯(lián)合指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。指揮部成員由市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊、宣傳部、公安局、住建局、交通局、氣象局、城市管理綜合行政執(zhí)法局、水利局、供電公司、燃?xì)夤、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)健局x名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。根據(jù)工作需要,可增加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))和部門負(fù)責(zé)同志參加。
應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位參與滅火救援工作,組織相關(guān)專家或技術(shù)人員協(xié)助指揮部決策;協(xié)調(diào)發(fā)改局及火災(zāi)事故發(fā)生地政府做好救災(zāi)物資的發(fā)放和受災(zāi)群眾的臨時安置。
消防救援大隊:負(fù)責(zé)滅火救援行動的具體實施。
宣傳部:負(fù)責(zé)收集信息和資料,由指揮部統(tǒng)一授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布滅火救援情況,做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
公安局:負(fù)責(zé)組織治安、交警、派出所等相關(guān)警種參與滅火救援。交警主要對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊主要道路實行交通管制,保證交通暢通和救援車輛優(yōu)先通行;治安、派出所主要對火災(zāi)現(xiàn)場實施警戒,維護現(xiàn)場秩序。
住建局:負(fù)責(zé)調(diào)派吊車、鏟車、推土機、破拆車等工程車輛裝備參與滅火救援任務(wù);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)建筑專家以及相關(guān)部門對受災(zāi)害事故影響的建筑設(shè)施進行安全評估,根據(jù)需要開展應(yīng)急救援工作。
交通局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場所需物資的運輸保障,組織協(xié)調(diào)因災(zāi)受損公路的搶修工作,組織調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散物資所需車輛等運輸工具。
氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測火災(zāi)現(xiàn)場氣象信息,做好分析預(yù)測,及時為現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等實況和預(yù)報。
城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車和綠化車對火災(zāi)現(xiàn)場消防車輛進行供水,必要時可在消防救援部門的組織指揮下調(diào)集車輛參與火災(zāi)撲救。冰凍天氣情況下,對災(zāi)害事故現(xiàn)場實施融雪。
水利局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域市政消防管網(wǎng)增壓、減壓工作,必要時停止部分地區(qū)的供水。
供電公司:負(fù)責(zé)調(diào)派相關(guān)專家、技術(shù)人員和救援力量為處置現(xiàn)場提供電力技術(shù)支持,實施斷電、架設(shè)臨時供電線路或出動應(yīng)急供電設(shè)備等措施。
燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)火災(zāi)事故救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域燃?xì)夤芫W(wǎng)增壓、減壓工作,必要時停止部分地區(qū)的供氣。調(diào)度燃?xì)狻⒐獾认嚓P(guān)方面的搶險救援物資、裝備和專家、人員技術(shù)支持。
人社局:負(fù)責(zé)對已參加工傷保險的`傷亡人員認(rèn)定及相關(guān)政策落實。
生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援隊伍劃定救援現(xiàn)場危險區(qū)域范圍;對外圍大氣環(huán)境和水環(huán)境及時進行檢測,按照國家和省有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確定超標(biāo)區(qū)域范圍和污染物質(zhì)的成分及濃度;為可能引發(fā)環(huán)境污染的火災(zāi)及消防應(yīng)急救援處置工作提供其他相關(guān)的技術(shù)支持。
衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)實施現(xiàn)場急救及傷員的轉(zhuǎn)運、治療工作,并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的疾病預(yù)防控制工作,必要時與上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)系,確保傷員的救治工作。
火災(zāi)事故發(fā)生地政府:協(xié)助滅火救援聯(lián)合指揮部開展應(yīng)急救援工作,根據(jù)指揮部確定的范圍,組織村(居)委會抽調(diào)工作人員,組織周邊群眾進行疏散,進行必要的安全提示和調(diào)集救援物資。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地單位為滅火參戰(zhàn)人員提供飲食保障。
。ㄋ模⿲<医M職責(zé)
市消防救援大隊會同應(yīng)急局建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫,為制定滅火救援預(yù)案和解決滅火救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。
三、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬 響應(yīng)程序
火災(zāi)發(fā)生后,消防救援大隊立即到達火災(zāi)現(xiàn)場,組織實施滅火救援,同時將有關(guān)情況報告政府辦公室、滅火救援應(yīng)急指揮部,滅火救援應(yīng)急指揮部視情況決定是否啟動預(yù)案。政府辦公室、消防救援大隊按要求上報相關(guān)情況。
響應(yīng)分級
四級響應(yīng)
滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生火情難以控制或有繼續(xù)蔓延趨勢的一般火災(zāi)報告后,啟動預(yù)案四級響應(yīng),消防救援大隊立即到達火災(zāi)現(xiàn)場進行處置。同時密切掌握火情和災(zāi)情發(fā)展,視情況報告滅火救援應(yīng)急指揮部調(diào)派相關(guān)部門的滅火救援力量立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場增援,通知指揮部有關(guān)成員單位進入待命狀態(tài),并立即做好參加滅火救援工作的準(zhǔn)備。
三級響應(yīng)
滅火救援應(yīng)急指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生較大火災(zāi)的報告后,啟動預(yù)案三級響應(yīng),滅火救援應(yīng)急指揮部副總指揮長立即趕赴現(xiàn)場指揮,組織成立火場指揮部,根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、指揮部有關(guān)成員單位增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場。
二級響應(yīng)
滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生重大火災(zāi)的報告后,啟動預(yù)案二級響應(yīng),滅火救援應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指揮,組織成立火場指揮部,根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、指揮部有關(guān)成員單位增援,并視情況報請上級政府派出應(yīng)急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場。
一級響應(yīng)
滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生特別重大火災(zāi)的報告后,啟動預(yù)案一級響應(yīng),滅火救援應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、指揮部辦公室負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場指揮,組織成立火場指揮部,根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、指揮部有關(guān)成員單位增援,并視情況報請上級政府派出應(yīng)急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場。
。ㄈ╉憫(yīng)等級調(diào)整
滅火救援應(yīng)急指揮部根據(jù)火情或災(zāi)情發(fā)展,可適時調(diào)整響應(yīng)等級。
。ㄋ模┈F(xiàn)場處置
發(fā)生較大以上火災(zāi)時,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,派出以消防救援大隊主官為組長的火場工作組趕赴現(xiàn)場,按照以下措施開展處置工作。
消防救援大隊:到達火場后立即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府建立通信聯(lián)系,隨時上報火災(zāi)撲救進展情況;聽取火場指揮員工作匯報,匯總火場情況,協(xié)助火場指揮員開展撲救方案制定、人員調(diào)配、戰(zhàn)術(shù)制定、指揮決策等工作;協(xié)助解決火災(zāi)撲救中遇到的有關(guān)困難和問題;傳達市政府和市指揮部的指示要求,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
各成員單位到場后在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展現(xiàn)場救援工作。
公安局:加強對火災(zāi)受影響區(qū)域的治安管理,合理設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場;
衛(wèi)健局:醫(yī)護急救人員靠前設(shè)置救護點,及時救治傷員,及時處置可能發(fā)生的傷情、疫情;
供電公司:組織安排相關(guān)專家、技術(shù)人員為處置現(xiàn)場提供技術(shù)支持,實施斷電、架設(shè)臨時供電線路或出動應(yīng)急供電設(shè)備等措施;
自來水公司:根據(jù)指揮部的命令對市政消防管網(wǎng)進行增壓、減壓工作,必要時停止部分地區(qū)的供水;
城市管理綜合行政執(zhí)法局:根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場需要調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車和綠化車對火災(zāi)現(xiàn)場消防車輛進行供水,必要時可在消防救援部門的組織指揮下調(diào)集車輛參與火災(zāi)撲救;
住建局:安排調(diào)集建筑專家對受火災(zāi)事故的建筑物及可能受影響的臨近建筑物進行安全評估分析,并將分析數(shù)據(jù)及時上報現(xiàn)場指揮部,以確保滅火救援人員人身安全;
氣象局:可利用氣象觀測車實時觀測救援現(xiàn)場的風(fēng)向、風(fēng)速、濕度并及時向指揮部匯報觀測數(shù)據(jù);
火災(zāi)事故發(fā)生地政府:做好現(xiàn)場受災(zāi)群眾的清點登記和臨時安置工作,對受災(zāi)群眾進行安撫,提供必要的生活救助和基本生活保障工作。
。ㄎ澹┖笃谔幹
火災(zāi)事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)視火災(zāi)程度和涉及范圍,成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作,并組織有關(guān)部門對災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場進行監(jiān)測、評估、清除,保證災(zāi)害地區(qū)正常的生活環(huán)境。
當(dāng)?shù)卣ㄩ_發(fā)區(qū))應(yīng)及時做好受災(zāi)群眾安置工作。應(yīng)急、發(fā)改等部門依據(jù)職責(zé)妥善安置受災(zāi)群眾生活,對轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場所妥善安置,并保障基本生活條件。
公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安警戒和治安管理,根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū),維持秩序,打擊違法犯罪行為。
對參加滅火救援的企業(yè)消防隊、個人所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補償。
。┬畔l(fā)布
指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序,做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。新聞媒體記者進入火災(zāi)事故現(xiàn)場進行拍攝采訪時,應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn),服從現(xiàn)場指揮,嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,佩戴必要的防護裝備,不得妨礙滅火救援行動。
(七)應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)事故處置完畢后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場,徹底消滅余火。對石油化工裝置、儲存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測,并進行相應(yīng)處理,防止復(fù)燃。同時應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護火場。必要時,留下必須的滅火力量進行監(jiān)護。滅火應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)將各類消防水源、消防設(shè)施恢復(fù)到常備狀態(tài);失火單位、環(huán)保部門對有毒有害物質(zhì)的排放進行監(jiān)控、處置,防止造成次生災(zāi)害;各救援隊伍迅速補充油料、器材和滅火劑,調(diào)整執(zhí)勤力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬╆犖楸U
各級各部門應(yīng)加強消防救援力量建設(shè),支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、政府企事業(yè)單位、社會團體、民間組織、村(居)委會、社區(qū)等建立專職或志愿消防救援隊,將醫(yī)療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險、輻射防護等專業(yè)救援隊伍納入應(yīng)急救援力量體系,配備救援裝備,開展專業(yè)訓(xùn)練,提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。
。ǘ┩ㄐ疟U
指揮部辦公室和各部門、各單位建立的應(yīng)急指揮工作平臺確定各參與部門和單位的通訊方式。依托各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)公眾通信網(wǎng)絡(luò),以消防和公安通信網(wǎng)絡(luò)為主,以公眾通信網(wǎng)絡(luò)為備份,建立消防通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)。
。ㄈ┙(jīng)費保障
處置火災(zāi)事故資金從列入同級財政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費中列支,情況緊急時可由同級財政部門先行預(yù)撥,保障應(yīng)急需要。
五、預(yù)案演練與評估
滅火救援指揮部從實戰(zhàn)角度出發(fā),每年組織不少于兩次的滅火救援聯(lián)合演練,加強各級各部門與滅火救援力量之間的協(xié)作與配合,切實提高滅火救援能力并建立聯(lián)席會議制度,每年由指揮部組織召開各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,通報情況、交流學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)。為保持本預(yù)案的有效性及可行性,更換負(fù)責(zé)人的單位應(yīng)及時報告指揮部及辦公室。預(yù)案演練評估工作由消防安全評估機構(gòu)依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術(shù)條文對預(yù)案演練實施情況和效果作出相關(guān)評估。
六、預(yù)案管理
本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實施后,指揮部辦公室應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估,并視情作出相應(yīng)修改并報市政府審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
(一)預(yù)案制定
本預(yù)案由市消防救援大隊制定。
。ǘ╊A(yù)案解釋
本預(yù)案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施,由消防救援大隊負(fù)責(zé)解釋。
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