環(huán)境安全應急預案范文

　　在平時的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的環(huán)境安全應急預案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　1 總則

　　為加強規(guī)范我公司在環(huán)保設施運營管理中，對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作管理，預防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力，最大程度地預防減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失，維護本公司及企業(yè)穩(wěn)定，保護環(huán)境，促進公司、全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

　　依據《中華人民共國環(huán)境保護法》、《中華人民共國安全生產法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律，行政法規(guī)，制定本預案。

　　2 使用范圍

　　本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時，要立即通知相關部門，由政府相關部門領導我公司進行處理。

　　3 應急組織機構與職責：

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協調機構、專家機構應急救援隊伍組成。

　　3.1領導機構

　　突發(fā)環(huán)境事件應由領導小組負責領導、組織協調公司運營管理中突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經理任組長，運營管理主任副組長，其他技術、生產、工程等部門主要負責人為成員，應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部日常工作；協調聯絡應急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)事件時，及時解情況，向應急指揮部報告并提出處理建議；按照應急指揮部下達命令指示，組織協調、落實全公司突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。

　　3.2 各成員職責

　　應急指揮中心負責統一協調突發(fā)環(huán)境污染應對工作，各專業(yè)部門按照各自職責做好相關專業(yè)領域突發(fā)環(huán)境污染應對工作，必要時應與客戶，當地政府溝通合作，尋求最適處理方法。

　　遇到重大特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯系當地省或市環(huán)保局，由該部門負責指導、協調、組織。

　　3.3綜合協調機構

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領導小組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理綜合協調機構。負責履行值守應急、信息匯總綜合協調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。

　　3.4 專家咨詢機構

　　環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構為突發(fā)環(huán)境污染生態(tài)破壞事件專家組，聘請有多年環(huán)保經驗及相關科研單位人員組成。

　　主要工作為：為環(huán)境應急指揮中心決策提供科學依據做好參謀，并參與指導突發(fā)事件應急處置工作。

　　3.5應急救援隊伍

　　應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立，其主要只能：

　�。�1）負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。

　　（2）負責專業(yè)技術人員日常培訓重要目標工作人員培訓管理，培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。

　�。�3）定期組織不同類型環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范處置突發(fā)環(huán)境事件技能，增強實戰(zhàn)能力。

　�。�4）善后處置在處理好污染、維修好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。

　　4 預防預警

　　4.1信息處理

　　環(huán)境應急領導小組有關成員，要針對各種可能會在公司內發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預測預警機制，要按照早發(fā)現、早報告、早處置原則。

　　4.2預防工作

　�。�1） 開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品普查，掌握公司內危險污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。解國內外由于該污染而引發(fā)事件以及對應方法現今對該污染處理技術信息、進展情況形勢動態(tài)。

　　（2） 開展突發(fā)環(huán)境事件假設、分析風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　4.3預警及措施

　　按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度可能涉及范圍，將突發(fā)環(huán)境事件預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態(tài)發(fā)展情況采取措施效果，預警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境事件預警發(fā)布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。

　　進入預警狀態(tài)后應急領導小組，應當采取以下措施：

　�。�1）立即啟動相關應急預案，采取措施處理事故

　　（2）發(fā)布預警公告，通知各相關部門。

　�。�3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進行妥善安置。

　�。�4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　�。�5）針對突發(fā)事件可能造成危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大行為活動。

　　（6）調集環(huán)境應急所需物資設備，確保應急保障工作。

　　4.4 預警支持系統

　�。�1）建立環(huán)境安全預警系統。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統、突發(fā)事件預警系統、環(huán)境安全評價科學預警系統、突發(fā)事件預警信息系統。

　�。�2）建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數據庫系統、生態(tài)安全數據庫系統、突發(fā)事件專家決策支持系統、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。

　　（3）建立應急指揮技術平臺系統。根據需要，結合實際情況，建立有關類別環(huán)境事件專業(yè)協調指揮中心及通訊技術保障系統。

　　5 應急響應

　　按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴重程度影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應急響應分為特別重大（I級響應）、重大（II級響應）、較大（III級響應）、一般（IV響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

　　5.1信息報送與處理

　�。�1） 突發(fā)環(huán)境事件報告時限程序

　　突發(fā)環(huán)境污染責任部門責任人發(fā)現廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應在1小時內向環(huán)境應急領導小組報告，同時向廠環(huán)境主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級。

　�。�2） 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容

　　突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件起1小時內上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報�？闪⒓磽艽蛑楹Ｊ协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話：*******.

　　5.2指揮協調機制

　�。�1）指揮協調機制

　　環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協調突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品泄漏、廢水應對工作。

　　環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到事件信息通報后，應立即派出有關人員隊伍趕赴事發(fā)現場，在現場救援指揮部統一指揮下，按照各自預案處置規(guī)程，相互協同，密切配合，共同實施環(huán)境應急緊急處置行動。

　　發(fā)生環(huán)境事件部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關基礎資料，環(huán)保、交通、水利等有有關部門提供事件發(fā)生前有關監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應急指揮部研究救援處置方案時參考。

　�。�2） 指揮協調主要內容

　　① 提出現場應急行動原則要求

　�、� 派出有關專家人員參與現場應急指揮部應急指揮工作

　�、� 協調各部門力量實施應急支援行動

　�、� 協調受威脅周邊地區(qū)危險源監(jiān)控工作、

　�、� 協調建立現場警戒區(qū)交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域

　　5.3廢水、處理設備故障

　　污染事故設備故障導致廢水處理系統不能正常運行，要采取應急措施

　�、� 廢水設備處理應急措施

　�、� 處理設施因設備故障等原因，而導致廢水處理系統不能正常運行，操作人員應及時報告維修部門進行搶修，并及時報告上級主管部門。

　�、� 廢水處理設施出現故障時，盡量減少污染排放，使廢水排放量減小，同時采取人工方法進行處理。

　　出現超量排放時，應加大提升泵流量，同時加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。

　　出現故障時，公司應及時向主管環(huán)境部門匯報。

　　操作人員應每天對設施進行檢查，對出現異�，F象或隱患，應及時解決或 重點監(jiān)視。

　　5.4信息發(fā)布

　　根據突發(fā)環(huán)境事件分級，由各級環(huán)境應急領導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權威信息，讓員工做好防止、準備工作。

　　5.5應急人員安全防護

　　現場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件特點，配備相應專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現場程序。

　　（1） 應急終止條件

　　符合下列條件之一，即滿足應急終止條件：

　　事件現場得到控制，事件條件已經消除；

　　污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；

　　事件現場各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)必要；

　�。�2）應急終止程序

　�、� 現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位向現場救援指揮部提出申請；

　　② 經過專家討論，取得一致意見，經現場救援指揮部批準；

　�、� 現場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

　�。�3）應急終止后行動

　　①環(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復出現。

　�、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結報告，于應急終止后上報。

　�、塾蓱�急領導小組辦公室組織有關專家，會同個相關部門領導人進行商討，做出應急過程評價及應急預案。

　　6 應急保障

　　6.1資金保障

　　環(huán)境應急領導小組各成員根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要，提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。

　　6.2裝備保障

　　應急領導機構及相關部門要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量基礎上，根據工作需要職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定監(jiān)測設備建設。

　　6.3 通信保障

　　環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立完善環(huán)境安全應急指揮系統。配置必要有線、無線通信器材，確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部有關部門及現場各人員之間聯絡暢通。

　　6.4 人力資源保障

　　環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍，企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成環(huán)境應急網絡。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現場處置工作。

　　6.5 技術保障

　　環(huán)境應急領導小組要建立環(huán)境安全預警系統。建立環(huán)境應急數據庫，組建專家組，健全環(huán)境應急機構。

　　6.6 定期宣傳、培訓與演練

　　環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識重要目標工作人員培訓管理，培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

　　6.7應急能力評價

　　7 后期處置

　　7.1善后處理

　　在處理好污染、維修好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估，分析最有可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。

　　8 附則

　　8.1預案管理與更新

　　隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現存在問題出現新情況，應及時修訂完善本預案

　　8.2獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中，做出突出貢獻個人部門，應依據有關規(guī)定給予獎勵。

　　8.3 責任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一，按照有關法律規(guī)定，對有關責任部門人員視情節(jié)危害后果，對其甚至其部門給予行政處分；其中，對其他人員生命構成危害保留依法追究刑事責任權利。

　　不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)，引起突發(fā)環(huán)境事件；

　　不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務；

　　不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況；

　　拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃；

　　盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備物資；

　　有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為。

　　8.4實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行

　　8.5預案解釋

　　本預案由本公司環(huán)境應急領導小組負責解釋。

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