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市學(xué)校防止外來人員非法入侵應(yīng)急預(yù)案
市學(xué)校防止外來人員非法入侵應(yīng)急預(yù)案
一、啟動(dòng)條件
發(fā)生非法入侵后，立即啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織施救、調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展。
二、組織指揮
成立學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：校 長
成員：副校長、安全辦成員、年級(jí)組長、班主任。
職責(zé)：及時(shí)處理突發(fā)的非法入侵事件，及時(shí)向區(qū)教育局匯報(bào)處理的進(jìn)展情況，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急措施，配合處置后的調(diào)查等后續(xù)工作。
三、處置程序
1、如有可疑人員強(qiáng)行闖入校門，門衛(wèi)立即通報(bào)校安全負(fù)責(zé)人以及校長辦公室，并記錄該人的特征和有關(guān)資料。安全辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全權(quán)處理，其他同志負(fù)責(zé)協(xié)助；安全辦立即撥打110報(bào)警；各年級(jí)組長負(fù)責(zé)指揮各年級(jí)組保護(hù)好學(xué)生。對(duì)強(qiáng)行闖入校內(nèi)，并有持械暴力行為的，門衛(wèi)要予以阻止，并立即啟動(dòng)一鍵報(bào)警，同時(shí)撥打110報(bào)警，立即向區(qū)教育局應(yīng)急辦報(bào)告。組長負(fù)責(zé)全面指揮，各相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案就位。學(xué)校派出專人與犯罪嫌疑人周旋，盡量將犯罪嫌疑人控制在遠(yuǎn)離學(xué)生的地方，各樓梯口均安排男教師把守。各年級(jí)組長負(fù)責(zé)指揮各年級(jí)組保護(hù)好學(xué)生。一旦發(fā)生人員傷害事故，及時(shí)撥打120進(jìn)行緊急救護(hù)，或以最快的速度將傷者送醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。學(xué)校根據(jù)情況及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，同時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)指示處理。應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件做出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
2、事故處理結(jié)束后及時(shí)成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、學(xué)校已采取措施及事故控制情況、事態(tài)發(fā)生變化等，事故調(diào)查組聽取有關(guān)方面事故報(bào)告，對(duì)事故做出結(jié)論，對(duì)責(zé)任事故做出處理。在第一時(shí)間向區(qū)教育局匯報(bào)。成立善后處理組，發(fā)生事故后，積極主動(dòng)做好家長的解釋、撫慰工作，消除分歧，妥善解決問題。善后處理組協(xié)助保險(xiǎn)部門為投保學(xué)生做好補(bǔ)償賠付工作。
四、工作要求
1、堅(jiān)持預(yù)防為先。
建立健全學(xué)校門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《南京市中小學(xué)校幼兒園門衛(wèi)管理制度》，把好校園安全第一道關(guān)；學(xué)校應(yīng)做好日常預(yù)警預(yù)防工作，與街道、教育局、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應(yīng)急單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持聯(lián)系渠道全天候暢通；學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序，機(jī)構(gòu)成員分工明確，每學(xué)期進(jìn)行1次應(yīng)急演練。應(yīng)督促組織進(jìn)行經(jīng)常性的校園巡視，德育主任、年級(jí)組長、班主任應(yīng)了解并掌握有心理疾病或?qū)W生的情況，平時(shí)注重對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和行為教育。要了解學(xué)校教職工情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常動(dòng)態(tài)。
2、嚴(yán)肅責(zé)任與追究。
對(duì)值勤值班人員擅自離崗，或不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé)的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)工作失職釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限或司法程序上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門予以處置。將發(fā)生重大責(zé)任事故與學(xué)校的評(píng)比表彰工作結(jié)合起來。將教師是否履行教育、防范義務(wù)納入對(duì)教師工作的考核中。教師未履行教育、防范義務(wù)的，在年終考核中視情節(jié)輕重分別給予基本合格和不合格處理。違反學(xué)校紀(jì)律，對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其認(rèn)知能力作出相應(yīng)的處理，并告知監(jiān)護(hù)人。受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理，造成損失的，依法要求賠償。
3、一把手總負(fù)責(zé)。
各單位行政一把手為總負(fù)責(zé)人和總指揮，按照事故發(fā)生的類型規(guī)定第一責(zé)任人，所有教職員工必須參與應(yīng)急疏散的組織工作。應(yīng)時(shí)刻保證一支由值班人員、專職安全管理干部、校醫(yī)、部分教職員工組成的應(yīng)急隊(duì)伍。
4、信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。
報(bào)告責(zé)任主體：事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)在第一時(shí)間將事故情況報(bào)區(qū)教育局應(yīng)急辦，同時(shí)根據(jù)情況分別報(bào)110、120、122。報(bào)告程序：學(xué)校應(yīng)按照屬地管理、系統(tǒng)管理的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地逐級(jí)上報(bào)事件的有關(guān)情況。在事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)向教育局應(yīng)急辦報(bào)告，遇有重大事故的，應(yīng)做到即發(fā)即報(bào)。報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。事故處置情況應(yīng)每隔2小時(shí)向教育行政部門匯報(bào)，遇有重大事故的應(yīng)實(shí)時(shí)匯報(bào)。事故處置完畢后，調(diào)查處置報(bào)告應(yīng)于48小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)教育局。
5、其他注意事項(xiàng)。
一旦發(fā)現(xiàn)不良分子侵入學(xué)校，發(fā)現(xiàn)情況的任何教職員工都立即以最快的速度向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并盡可能做好應(yīng)急處理。
利用課堂、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，向教職工、學(xué)生及其家長宣傳有關(guān)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。定期組織對(duì)教職工、學(xué)生進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和自救互救能力。
在防范非法侵入事件應(yīng)急處理過程中首要的一條是首先保護(hù)生命安全，尤其是學(xué)生的生命安全。應(yīng)急處理過程中應(yīng)掌握的原則是便周旋，邊報(bào)警。
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