診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案（通用21篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、目的

　　為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高本院應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、基本原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈

　　認(rèn)真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識，提高醫(yī)護(hù)人員對加強突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認(rèn)識，不斷加強突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機制的建立和完善，提高全員業(yè)務(wù)知識，隨時做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。

　　2、快速反應(yīng)，減少損失

　　建立快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，立即啟動突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少人員傷亡和社會影響。

　　3、依靠科學(xué)，加強合作

　　對突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學(xué)救治，不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程，加強科室間的信息溝通、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，實現(xiàn)救治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

　　四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治工作小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xx（院長）

　　副組長：xx（業(yè)務(wù)副院長）

　　成員：

　　xxx（醫(yī)務(wù)科主任）xxx（護(hù)理部主任）xxx（院感辦主任）xxx（疾控辦主任）

　　2、救治組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各科室主任及護(hù)士長。

　　五、突發(fā)事件處置

　　1.突發(fā)事件分類

　　（1）一般事故:傷員在5人以下，無特殊危重情況。

　�。�2）重大事故:傷亡10人（其中死亡3人以內(nèi)）以上，事故有進(jìn)一步發(fā)展趨勢或傷亡人數(shù)可能增加。

　�。�3）特大事故:傷亡10人（其中死亡3人以上）以上，事故還有發(fā)展趨勢，傷員還在增加。

　　2 .當(dāng)突發(fā)事件來臨，立即啟動全院性的急救預(yù)案由接受過分類訓(xùn)練，有經(jīng)驗的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進(jìn)行分度:

　�。�1）輕度:生命體征基本正常，如一般挫傷，擦傷。

　　（2）中度:如單純骨折，外傷后出血等短時間內(nèi)不會危及到生命。

　　（3）重度:重危，危及生命者，如窒息，大出血，休克，心室顫動，昏迷等，需要得到及時搶救治療。

　�。�4）死亡:意識喪失，動脈搏動喪失，心跳呼吸停止，瞳孔散大。

　　3.做好標(biāo)記每位傷員左手臂上部別一醒目標(biāo)牌，內(nèi)插傷卡，上面填寫病人的編號、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時間等，并按病情輕重，用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上，分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情（由護(hù)士根據(jù)醫(yī)生分類后執(zhí)行）。

　　六、現(xiàn)場搶救

　�。�1）現(xiàn)場保證一個病員由一個醫(yī)師，兩名護(hù)士，一名工務(wù)員全程陪同，負(fù)責(zé)外送檢查，搶救用藥。醫(yī)務(wù)科、總值班指揮現(xiàn)場搶救，護(hù)士長協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作，后勤保障部提供相關(guān)物力支持。

　�。�2）大批傷員來臨時，先救命后治病，先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。

　�。�3）爭取時機，搶奪時間，速戰(zhàn)速決。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血，使病人的'生命體征維持在一個穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下，爭取在較短時間內(nèi)對確定大出血，嚴(yán)重創(chuàng)傷，臟器破裂損傷情況，及時做好術(shù)前準(zhǔn)備工作，直接送手術(shù)室進(jìn)行手術(shù)，或轉(zhuǎn)送有條件的三級醫(yī)院，轉(zhuǎn)院者需做好聯(lián)絡(luò)，轉(zhuǎn)診工作。

　�。�4）建立交接班制度，保證搶救工作的延續(xù)性�，F(xiàn)場急救時應(yīng)將相關(guān)病歷卡隨身攜帶，醫(yī)囑與病情變化及時記錄。時間精確到分。注意記錄完整，防止遺漏�；颊哌\送途中護(hù)理人員陪同加強觀察，隨時記錄。并與接診科室做好交接班工作。

　�。�5）建立回訪制度。傷員經(jīng)搶救后分流至相關(guān)科室，護(hù)士需做好登記，搶救者書寫重大搶救記錄經(jīng)過，一周后由搶救護(hù)士隨訪，并書寫隨訪記錄。

　　七、信息報告和發(fā)布

　　在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時內(nèi)書面報市衛(wèi)生局，每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)�病員情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時報告。

　　八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急終止的信息報告上一級衛(wèi)生行政部門。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 2

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴(yán)重影響公眾健康事件（地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊事件）等事件類型，結(jié)合醫(yī)院系統(tǒng)在應(yīng)急工作中的職責(zé)，制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理組織機構(gòu)

　　攀枝花市公路養(yǎng)護(hù)管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、日常監(jiān)測預(yù)警機制及信息報告程序

　　（一）日常監(jiān)測機制

　　1、建立傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)，由醫(yī)院發(fā)熱門診、急診室、預(yù)防保健科及醫(yī)院醫(yī)務(wù)科組成，醫(yī)院預(yù)防保健科指定專人負(fù)責(zé)疫情報告。

　　2、建立傳染病及腸道門診登記，對病人基本信息、診斷、去向等進(jìn)行登記。

　　3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，組織有關(guān)技術(shù)力量定期對部段內(nèi)各食堂食品衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　4、建立醫(yī)院值班電話報告制度。

　　（二）信息報告程序

　　1、出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，醫(yī)院應(yīng)立即向主管部門及地方衛(wèi)生行政部門提出書面報告。

　　2、對于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件，諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發(fā)等事件，應(yīng)急時向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門等相關(guān)職能部門報告，醫(yī)院應(yīng)在接診的同時向地方衛(wèi)生行政部門報告。

　　3、醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例或疑似病例時，立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門報告，同時向醫(yī)院主管部門報告。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時，應(yīng)立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門報告，同時向衛(wèi)生行政部門報告。

　　三、應(yīng)急處理工作方案

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)院會同兩委辦及有關(guān)部門,組織有關(guān)人員對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。同時，報請上級主管單位對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)力量不足時,及時轉(zhuǎn)院。

　　（三）醫(yī)院對前來就診的因突發(fā)事件致病的人員,實行首診負(fù)責(zé)制。接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄。對需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院。

　　（四）傳染病病人的收治應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》

　�。ㄎ澹┊�(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人后，應(yīng)該及時上報衛(wèi)生主管部門。

　　1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的資料。醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報告相關(guān)情況。

　　2、醫(yī)院必須加強消毒管理，認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作。

　�。�六）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時建議采取如下措施：

　　1、職工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品，監(jiān)測體溫。為職工提供有關(guān)藥品，實行藥物預(yù)防。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液或除菌消毒肥皂。

　　2、所有職工居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。教育職工增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

　　3、場所工作的職工，如：食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員等，以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護(hù)措施，要加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

　　4、一旦發(fā)生疫情，對總段實行封閉式管理，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入。制定人員外出總段的管理規(guī)定，限制去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我院外出工作人員實行登記制度，提醒和動員工作人員減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出工作人員必須向醫(yī)院請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到醫(yī)院報到，接受必要的.身體檢查。

　　5、對從傳染病疫情重點區(qū)域返鄉(xiāng)的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對外地返回單位的職工進(jìn)行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的職工安排居家觀察，對無異常的職工由醫(yī)院安排集中觀察。

　�。ㄆ撸┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。在院內(nèi)辦一些健康專欄和講座，宣傳重大傳染病、重大食物中毒預(yù)防知識。充分利用本院的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 3

　　為保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件（食災(zāi)害、事故災(zāi)難）、社會安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、有效、有序的進(jìn)行，提高應(yīng)對各類物中毒、自然突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以傷病員為中心，以救死扶傷為宗旨，以體現(xiàn)社會公益性為前提。

　　二、目的與任務(wù)

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針。

　　平時要加強對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識的培訓(xùn)，逐步提高我院緊急醫(yī)療救援能力。

　�。ǘ�）建立緊急醫(yī)療救援組織機構(gòu)及應(yīng)急隊伍，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與報告

　　突發(fā)事件發(fā)生后，院總值班及所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)將收集到的信息逐級上報，并要求及時、準(zhǔn)確、全面。任何科室或個人對突發(fā)事件信息不得隱瞞，緩報和漏報。報告程序見附件二。

　　四、急救物資的管理

　　院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、配合，制定出我院應(yīng)對突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援急診設(shè)施、設(shè)備、藥品、車輛、通訊等急救器材的明細(xì)清單，定點存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期或損壞，應(yīng)及時更換和維修，保證急救物資的數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)到100%完好率。任何條件下，無緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的指示，不得隨意挪做他用。緊急情況下，醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用任何科室的急診設(shè)備。

　　五、人員調(diào)配

　　當(dāng)接到突發(fā)事件醫(yī)療救援指令下，為提高應(yīng)急反應(yīng)速度，院總值班可立即指派值班醫(yī)師緊急出動。當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通知應(yīng)急隊員迅速集中趕往出事地點，若事態(tài)擴大到需要支援時，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全院范圍內(nèi)抽調(diào)人員，任何科室或個人不得拒絕或阻撓。

　　六、緊急救援措施

　　防治組人員趕赴現(xiàn)場后，要及時制定搶救方案，并采取果斷措施，防止災(zāi)害事故的進(jìn)一步擴大。對原因不明的集體中毒除常規(guī)處理外，應(yīng)及時通知本地疾病控制中心進(jìn)行排查。

　　緊急醫(yī)療救援本著先重后輕的原則，應(yīng)對傷者進(jìn)行簡單的止血、包扎、止動，遇生命體征不穩(wěn)的傷病員，應(yīng)就地?fù)尵�，待生命體征平穩(wěn)后，再進(jìn)行轉(zhuǎn)運，若現(xiàn)場搶救有困難，應(yīng)及時與緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。

　　對新發(fā)現(xiàn)的傳染病，參加處理的工作人員應(yīng)采取防范措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，對接觸人員應(yīng)采取醫(yī)學(xué)觀察措施，有關(guān)區(qū)域要按規(guī)定消毒，防止交叉感染和院內(nèi)感染發(fā)生。

　　當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，全院職工均要緊急動員起來，從人員、設(shè)備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準(zhǔn)備，任何科室或個人不得拒收病員。

　　七、衛(wèi)生救援的事件分級

　　根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大事件（Ⅰ級）

　　一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危害人員多，或者國家規(guī)定的特別重大事件（突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事件）導(dǎo)致大量人員傷亡，需請求上級機關(guān)對醫(yī)療衛(wèi)生救援工作給予支持者。

　�。ǘ�）重大事件（Ⅱ級）

　　一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。

　�。ㄈ�）較大事件（Ⅲ級）

　　一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。

　�。ㄋ模┮话闶录�（Ⅳ級）

　　一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

　　八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）Ⅰ級響應(yīng)

　　1、Ⅰ級響應(yīng)的啟動

　　發(fā)生重特大突發(fā)公共事件，全院總動員仍不能完成救援工作，需請求上級衛(wèi)生行政部門派出支援。

　　2、Ⅰ級響應(yīng)行動

　　當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動緊急醫(yī)療救助預(yù)案，進(jìn)行全院總動員，派出專家組對傷病員進(jìn)行綜合評估，組織現(xiàn)場救治；并立即將情況逐級匯報到衛(wèi)生行政主管部門，求得緊急支援。

　　（二）Ⅱ級響應(yīng)

　　1、Ⅱ級響應(yīng)的啟動

　　發(fā)生特大突發(fā)公共事件，需舉全院之力才能完成救治任務(wù)，必要時可請求上級醫(yī)院予以支援者。

　　2、Ⅱ級響應(yīng)行動

　　當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動緊急醫(yī)療救援預(yù)案，組織專家組對傷情進(jìn)行評估，開展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，專家組在進(jìn)行緊急救援的同時應(yīng)提出應(yīng)急救治的`建議，并及時將情況向院救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況請求上級醫(yī)院支援，并將事件匯報給衛(wèi)生行政主管部門。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應(yīng)

　　1、Ⅲ級響應(yīng)的啟動

　　發(fā)生一次性事件出現(xiàn)較大人員傷亡超過3例的突發(fā)公共事件。

　　2、Ⅲ級響應(yīng)行動

　　當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出專家組到達(dá)現(xiàn)場，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療救援工作，并及時將情況向有關(guān)部門匯報。

　　（四）Ⅳ級響應(yīng)

　　1、Ⅳ級響應(yīng)的啟動

　　發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其中死亡和危重病例超過1例的事件者。

　　2、Ⅳ級響應(yīng)行動

　　當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，急診科立即派出有經(jīng)驗的�？漆t(yī)生到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救治，并將現(xiàn)場及救治情況匯報醫(yī)院辦公室，以決定是否需派其他科室予以增援。

　　九、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)院得到救治，經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　十、責(zé)任與獎懲

　　突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和個人要給予表揚加獎勵，對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 4

　　本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本鄉(xiāng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

　　一、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

　　根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　1、特別重大事件（Ⅰ級）

　　(1)一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄露事故導(dǎo)致大量人員傷亡，市人民政府和市衛(wèi)生行政部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支援的突發(fā)事件。

　　(2)跨市的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。 (3)國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)事件。

　　2、重大事件（Ⅱ級）

　　(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)事件。

　　(2)跨縣的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。

　　(3)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)事件。

　　3、較大事件（Ⅲ級）

　　(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)事件。

　　(2)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)事件。

　　4、一般事件（Ⅳ級）

　　(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)事件。

　　(2)縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)事件。

　　二、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　1、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構(gòu)

　　轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)在縣衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運工作，任何醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得拒絕因突發(fā)事件所致傷病員的救治。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：副組長:成員：

　　2、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍

　　醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍由醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)中具有現(xiàn)場急救和豐富臨床經(jīng)驗的.醫(yī)護(hù)人員組建，主要承擔(dān)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件造成重大人員傷亡時的醫(yī)療救援任務(wù)。隊伍配備救護(hù)車及相應(yīng)器材設(shè)備。

　　3、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

　　領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，在突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場由組長擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　4、應(yīng)急聯(lián)動

　　在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。與救援中心（120）與110、119、122等專業(yè)機構(gòu)建立信息互通和應(yīng)急聯(lián)動機制。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)

　�、窦夗憫�(yīng)

　　遇到特別重大突發(fā)事件，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　Ⅱ級響應(yīng)

　　遇到重大突發(fā)事件，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　Ⅲ級響應(yīng)

　　遇到重大突發(fā)事件，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　�、蠹夗憫�(yīng)的啟動

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，需要啟動Ⅲ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級響應(yīng)。

　�、蠹夗憫�(yīng)行動

　　在縣級醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，迅速向現(xiàn)場派出醫(yī)務(wù)人員，組織和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)和隊伍開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，并及時向本級人民政府報告有關(guān)處理情況。

　�、艏夗憫�(yīng)

　　(1)Ⅳ級響應(yīng)的啟動

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，需要啟動Ⅳ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級響應(yīng)。

　　(2)Ⅳ級響應(yīng)行動

　　在縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)開展突發(fā)事件的現(xiàn)場處理工作，組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進(jìn)行及時救治，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估。同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)處理情況。

　　2、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援

　　醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

　　為了及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組要在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程�，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要加強與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 5

　　為了加強對醫(yī)療廢棄物的管理，防止醫(yī)療廢棄物意外泄露后造成環(huán)境污染、人員傷亡，以及疾病的發(fā)生和傳播，根據(jù)《醫(yī)療廢棄物管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　一、組織管理

　　醫(yī)院成立醫(yī)療廢物意外事故防范和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔(dān)任，成員包括各科室負(fù)責(zé)人。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全院醫(yī)療廢物意外事故的防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)工作需要，及時召開會議，果斷做出決策。解決防范和應(yīng)急工作中存在的問題，強化非常時期的責(zé)任制管理。

　　二、防范制措施

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真督導(dǎo)檢查，防范意外事故發(fā)生

　　由醫(yī)院廢物領(lǐng)導(dǎo)小組對醫(yī)療廢物處理工作進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，以預(yù)防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）強化培訓(xùn)，提高責(zé)任感

　　加強醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育。開展經(jīng)常性演練等，以提高醫(yī)院規(guī)范處理醫(yī)療廢物的能力。

　�。ㄈ�）建立醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療廢棄物事件應(yīng)急報告制度

　　1、各科室發(fā)生醫(yī)療廢物處置事件后，應(yīng)立即報告院長，由辦公室在48小時內(nèi)報告縣衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局。發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3個以上健康損害，需要對患病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護(hù)局報告。并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施，并逐級上報。當(dāng)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生行政主管部門報告，并按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施。

　　2、任何科室和個人對突發(fā)醫(yī)療廢物處置事件不許隱瞞、緩報和謊報。

　　3、醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的.事故有可能發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應(yīng)措施。

　　三、醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療物處置事件應(yīng)急處理程序、措施

　�。ㄒ唬┙拥酵话l(fā)醫(yī)療廢物事件情況后，應(yīng)迅速組織相關(guān)人員確定流失、泄露、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。

　�。ǘ�）立即啟動應(yīng)急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴散的現(xiàn)場進(jìn)行處理，對泄露及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域以防擴大污染。

　�。ㄈ�）發(fā)生感染性廢物污染的區(qū)域進(jìn)行消毒時，由污染輕區(qū)域向污染重區(qū)域進(jìn)行。

　�。ㄋ模┛赡馨l(fā)生血液、體液飛濺到面部時，應(yīng)戴有防滲透性的口罩、防護(hù)眼鏡�？赡芪廴旧眢w時，應(yīng)穿防滲的隔離衣。

　�。ㄎ澹┕ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后方可進(jìn)行工作。

　�。�六）如果有人員被艾滋病污染的醫(yī)療廢物傷害，專家組應(yīng)根據(jù)程度進(jìn)行評估，決定是否進(jìn)行艾滋病抗病毒治療。

　�。ㄆ撸┨幚砉ぷ鹘Y(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的防范措施、預(yù)防類似事件發(fā)生。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、患者自殺的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時，立即報告護(hù)士長及主管醫(yī)生。

　　2、檢查患者病室內(nèi)的環(huán)境，若發(fā)現(xiàn)私藏藥品、銳利器械等危險物品給予沒收；鎖好門窗，防止意外。

　　3、告知家屬24小時監(jiān)護(hù)，不得離開。

　　4、詳細(xì)交接班，密切注意患者心理變化，準(zhǔn)確掌握心理狀態(tài)。

　　5、查找患者自殺原因，有針對性的做好心理護(hù)理，盡量減少不良刺激對患者的影響。

　　6、發(fā)現(xiàn)患者自殺，通知醫(yī)生立即赴現(xiàn)場，判斷患者是否有搶救價值，如有可能立即搶救。

　　7、保護(hù)現(xiàn)場，包括病室及自殺處。

　　8、通知醫(yī)務(wù)處或總值班，聽從安排處理。

　　9、做好家屬的安慰工作。

　　二、患者外出或外出不歸時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、患者入院時詳細(xì)交代住院須知，告知患者住院期間不允許私自外出，以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴(yán)重后果。

　　2、加強巡視，力所能及地幫助患者解決困難，盡量減少其外出機會。如必須外出，

　　3、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

　　4、在保證人員安全撤離的條件下，應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。

　　5、發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi)，室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散鄰近人員。

　　6、如室內(nèi)無人，也無易燃易爆物品，不要急于開門，以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準(zhǔn)備，打開房門，積極滅火。

　　7、關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘（由消防中心或電工室人員操作）。

　　8、發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準(zhǔn)確方位。

　　三、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應(yīng)急預(yù)案

　　1、檢查病房設(shè)施，不斷改進(jìn)完善，杜絕不安全隱患。

　　2、當(dāng)患者突然摔倒時，護(hù)士立即到患者身邊，檢查患者摔傷情況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。

　　3、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的`搬運患者方法，將患者抬至病床；請醫(yī)生對患者進(jìn)行檢查，必要時遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。

　　4、對于摔傷頭部，出現(xiàn)意識障礙等危及生命的情況時，應(yīng)立即將患者輕抬至病床，嚴(yán)密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，迅速采取相應(yīng)的急救措施。

　　5、受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進(jìn)一步的檢查和治療。

　　6、對于皮膚出現(xiàn)淤斑者進(jìn)行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用碘伏或0。1%新潔爾滅清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 7

　　為加強對醫(yī)療廢物的管理，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故后造成環(huán)境污染、人員傷亡，以及疾病的傳播，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、組織管理。

　　成立醫(yī)療廢物意外泄露事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　小組職責(zé)：

　　院長作為醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人，分管副院長作為醫(yī)療廢物管理具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。后勤管理部、醫(yī)院感染管理科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織對泄露現(xiàn)場進(jìn)行消毒、封鎖現(xiàn)場，疏散受威脅區(qū)內(nèi)的人員等處理工作；醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部負(fù)責(zé)對現(xiàn)場傷亡人員進(jìn)行醫(yī)療救援和醫(yī)護(hù)人員調(diào)配；各部門密切配合，各自履行相應(yīng)的職責(zé)，確保醫(yī)療廢物的安全管理。

　　二、報告程序

　　1、各科室或個人發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時，應(yīng)及時上報后勤管理部，非上班班時間報醫(yī)院總值班；后勤管理部接到通知后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時通知醫(yī)院感染管理科、保衛(wèi)科等相關(guān)科室及部門。

　　2、后勤管理部接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定采取相應(yīng)緊急處理措施，必要時啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在48小時內(nèi)向桂林市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局報告。

　　3、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，后勤管理部應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局報告，并采取相應(yīng)緊急處理措施。

　　4、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，后勤管理部應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局報告，并采取相應(yīng)緊急處理措施。

　　5、發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播的'事故有可能發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)由預(yù)防保健科按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應(yīng)措施。

　　三、現(xiàn)場處置

　　1、醫(yī)院發(fā)生突發(fā)醫(yī)療廢物事件情況后，由后勤管理部迅速組織相關(guān)人員確定發(fā)生流失、泄漏、擴散和意外事故的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。

　　2、立即啟動應(yīng)急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進(jìn)行處理，對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域，以防擴大污染。

　　3、對感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。

　　4、工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后方可進(jìn)行工作；可能發(fā)生血液、體液飛濺到面部時，應(yīng)戴有防滲透性的口罩、防護(hù)眼鏡；可能污染身體時，應(yīng)穿隔離衣。

　　5、對醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處置時，應(yīng)盡可能地減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境造成不良影響。

　　四、后續(xù)處理

　　1、現(xiàn)場事故妥善處置后，后勤管理部及醫(yī)院感染管理科要及時進(jìn)行現(xiàn)場評估，對封鎖區(qū)域確認(rèn)已安全、無害后，方可開放。

　　2、處置工作結(jié)束后，后勤管理部、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)對事件起因、防范措施、處理意見等進(jìn)行調(diào)查、評估，寫出調(diào)查報告并向院領(lǐng)導(dǎo)報告或全院通報，以防今后類似事件發(fā)生。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 8

　　為防止醫(yī)療廢物處置過程中由于醫(yī)療廢物遺撒、流失、泄漏、擴散導(dǎo)致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等以及市，區(qū)環(huán)保部門對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　1、職責(zé)：

　　指揮本單位醫(yī)療廢物意外事故的應(yīng)急處理工作；根據(jù)工作需要，及時召開會議，聽取工作匯報，果斷作出決策；解決應(yīng)急工作中存在的問題；強化非常時期的責(zé)任制管理。

　　2、日常管理機構(gòu)：

　　成立醫(yī)療廢物管理辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科長具體負(fù)責(zé)，成員由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院感染控制辦公室、醫(yī)教部、護(hù)理部、保衛(wèi)科人員組成。在應(yīng)急狀態(tài)下，實行24小時值班制，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全院醫(yī)療廢物的日常管理和意外事故的應(yīng)急處理工作，承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，對應(yīng)急防控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)控和督導(dǎo)；及時處理各種緊急情況；承擔(dān)相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作；合理調(diào)配醫(yī)院資源等。

　　二、預(yù)防控制措施

　　1、認(rèn)真督導(dǎo)檢查，防范意外事故發(fā)生：醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進(jìn)行抽查，院感辦堅持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、反饋、指導(dǎo)整改，以預(yù)防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。

　　2、強化培訓(xùn)，提高責(zé)任感：采取多種形式，加強醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。

　　3、控制措施：

　　（1）發(fā)現(xiàn)包裝袋破損發(fā)生泄漏時，應(yīng)及時增加包裝袋層數(shù)，若是漏入儲存桶內(nèi)，必須到規(guī)定的地方對儲存桶清洗并進(jìn)行消毒處理，若是漏入運送車內(nèi)，必須將車推到規(guī)定的地方清洗并進(jìn)行消毒處理。

　�。�2）發(fā)現(xiàn)儲存桶破損或車廂破損，應(yīng)立即更換或修補。

　�。�3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應(yīng)立即增加包裝層數(shù)或更換容器。

　�。�4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應(yīng)先清除撒漏物，然后對地面進(jìn)行清潔消毒。

　�。�5）在進(jìn)行泄漏事故處理時，嚴(yán)禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。

　�。�6）若發(fā)生運送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應(yīng)及時通知周圍人員遠(yuǎn)離，控制污染區(qū)域，以免擴大污染，并及時清除，清潔、消毒，事后應(yīng)對工具進(jìn)行清潔、消毒。

　�。�7）運送車上要有備用醫(yī)療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。

　�。�8）醫(yī)療廢物運輸單位有備用運輸車輛。

　�。�9）工作人員應(yīng)在加強做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行事故處理。

　�。�10）對事故進(jìn)行登記和報告制度。

　　4、報告流程

　�。�1）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴散和嚴(yán)重遺撒事故時，要立即報告醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)務(wù)科、院感辦。醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即報告上級衛(wèi)生行政部門。

　　（2）院感辦、醫(yī)務(wù)科立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進(jìn)行處理，確定流失、泄漏、擴散的.醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。

　�。�3）保衛(wèi)科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，必要時封鎖污染區(qū)域，以防止擴大污染。

　�。�4）醫(yī)務(wù)科、院感辦立即組織人力對污染現(xiàn)場進(jìn)行消毒、處理，盡可能減少污染對病人、醫(yī)務(wù)人員及周圍環(huán)境的影響。采取適當(dāng)?shù)陌踩�處置措施，對泄漏物及污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或其他無害化處理。

　�。�5）對感染性廢物污染的區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)進(jìn)行消毒。

　�。�6）處理工作結(jié)束后，醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理小組對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，匯醫(yī)資料，并完善防范措施，預(yù)防類似事件發(fā)生。

　　三、處罰原則

　　根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 9

　　為進(jìn)一步做好汛期災(zāi)害防御和安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保在災(zāi)情發(fā)生后，醫(yī)院急救和應(yīng)急搶險工作高效、有序進(jìn)行，制定我院洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

　　一、醫(yī)院高度重視防汛安全工作，完善抗洪救災(zāi)組織機構(gòu)：

　�。ㄒ唬┏闪�災(zāi)害事故應(yīng)急小組：

　　總指揮：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與衛(wèi)生局、所屬各相關(guān)部門及醫(yī)院內(nèi)各科間的關(guān)系，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援工作所需的人員、醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)指揮抗洪救災(zāi)醫(yī)療工作。

　�。ǘ�）成立醫(yī)療救護(hù)隊：

　　一隊：隊長：

　　隊員：

　　二隊：隊長：

　　隊員：

　　醫(yī)療救援工作隊負(fù)責(zé)為需要救援提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援工作，保障醫(yī)療救援綠色通道的暢通。

　�。ㄈ�）成立防災(zāi)搶險隊：

　　隊長：

　　隊員：

　　防災(zāi)搶險隊成員負(fù)責(zé)醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械的保障。

　　醫(yī)療及搶險隊成員須服從醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院總值班的緊急調(diào)集，任何人不得以任何理由拒絕。

　　二、醫(yī)院各科提高防災(zāi)救災(zāi)的警惕

　　做到防災(zāi)救災(zāi)救護(hù)隊專業(yè)設(shè)置、人員配備合理，做到搶救設(shè)備、設(shè)施齊備、完好，人員相對固定，提高對災(zāi)害事故的應(yīng)急能力。

　　三、總務(wù)科、財務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、供應(yīng)室、手術(shù)室等有關(guān)科室

　　作好物資、資金、設(shè)備、藥品、器械、車輛、通訊等準(zhǔn)備工作，確�？篂�(zāi)搶險救護(hù)工作順利進(jìn)行。

　　四、根據(jù)搶險工作情況

　　隨時組隊變更出發(fā)隊員，各科室負(fù)責(zé)人和抽調(diào)人員必須按指令派出人員，并安排候補人員接替其院內(nèi)工作。

　　五、凡參加搶險人員

　　均須將聯(lián)絡(luò)電話，統(tǒng)一登記交醫(yī)務(wù)科備查。院總值班、救護(hù)車班，總機班必須嚴(yán)守工作崗位，保證通訊暢通。緊急情況立即報告院領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、應(yīng)急物資

　　1、配備急救車2輛。

　　2、急救包：存放于急診科。

　　3、急救藥品：存放于門診藥房。

　　4、搶險人員裝備包（包括：電筒、電池、雨衣、毛巾、被子、雨靴、蚊帳、水壺）。存放地點：物資庫房。

　　七、應(yīng)急通訊

　　1、應(yīng)急人員應(yīng)保證24小時通訊暢通。

　　2、急救車輛配備“120”電臺及GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

　　3、車班值班人員配備電話1臺。

　　4、院內(nèi)程控交換機配備應(yīng)急電源，可保證30分鐘院內(nèi)通話。

　　一旦發(fā)生洪澇災(zāi)情、險情，立即啟動預(yù)案，全力做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 10

　　為進(jìn)一步做好醫(yī)療廢物的管理，避免因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件導(dǎo)致人身傷害和社會危害，根據(jù)《醫(yī)療廢物處理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處置組織機構(gòu)

　　組長：

　　成員：

　　在發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施，做到早報告、早處理，減少或防止污染擴散。

　　二、處置程序

　　1、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件時，當(dāng)事人應(yīng)立即報告總務(wù)科、院感科，并通知醫(yī)院保衛(wèi)科到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助對污染區(qū)進(jìn)行保護(hù)性封鎖，嚴(yán)格控制無關(guān)人員出入污染區(qū)，避免造成污染擴散和周圍人員傷害。

　　2、總務(wù)科迅速組織人員對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進(jìn)行收集、清理，對污染地點進(jìn)行清潔和消毒處理。對液體溢出物應(yīng)采用吸附材料進(jìn)行處理。

　　3、清理人員進(jìn)行現(xiàn)場清理時，應(yīng)做好勞動保護(hù)，清理結(jié)束后，清理用具和防護(hù)用品應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理。發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，在48小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局報告，調(diào)查處理工作結(jié)束后，將調(diào)查處理結(jié)果向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告。

　　4、配合有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證，不得拒絕和阻礙，不提供虛假材料。

　　5、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援時，應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告，并根據(jù)《醫(yī)療廢物處理條例》的'規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施�？赡軐�(dǎo)致傳染病傳播的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)，采取相應(yīng)措施。

　　6、處理結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效的防范措施，預(yù)防再次發(fā)生，并寫出總結(jié)報告。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 11

　　為防止醫(yī)療廢物處置過程中由于醫(yī)療廢物遺撒、流失、泄漏、擴散導(dǎo)致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等以及市，區(qū)環(huán)保部門對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　指揮本單位醫(yī)療廢物意外事故的應(yīng)急處理工作。根據(jù)工作需要，及時召開會議，聽取工作匯報，果斷作出決策。解決應(yīng)急工作中存在的問題。強化非常時期的責(zé)任制管理。

　　二、日常管理機構(gòu)

　　成立醫(yī)療廢物管理辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科長具體負(fù)責(zé)，成員由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院感染控制辦公室、醫(yī)教部、護(hù)理部、保衛(wèi)科人員組成。在應(yīng)急狀態(tài)下，實行24小時值班制，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全院醫(yī)療廢物的日常管理和意外事故的應(yīng)急處理工作，承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，對應(yīng)急防控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)控和督導(dǎo)。及時處理各種緊急情況。承擔(dān)相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作。合理調(diào)配醫(yī)院資源等。

　　三、預(yù)防控制措施

　　1.認(rèn)真督導(dǎo)檢查，防范意外事故發(fā)生：醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進(jìn)行抽查，院感辦堅持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、反饋、指導(dǎo)整改，以預(yù)防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。

　　2.強化培訓(xùn)，提高責(zé)任感：采取多種形式，加強醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。

　　3.控制措施

　�。�1）發(fā)現(xiàn)包裝袋破損發(fā)生泄漏時，應(yīng)及時增加包裝袋層數(shù)，若是漏入儲存桶內(nèi)，必須到規(guī)定的地方對儲存桶清洗并進(jìn)行消毒處理，若是漏入運送車內(nèi)，必須將車推到規(guī)定的地方清洗并進(jìn)行消毒處理。

　�。�2）發(fā)現(xiàn)儲存桶破損或車廂破損，應(yīng)立即更換或修補。

　�。�3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應(yīng)立即增加包裝層數(shù)或更換容器。

　�。�4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應(yīng)先清除撒漏物，然后對地面進(jìn)行清潔消毒。

　�。�5）在進(jìn)行泄漏事故處理時，嚴(yán)禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。

　�。�6）若發(fā)生運送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應(yīng)及時通知周圍人員遠(yuǎn)離，控制污染區(qū)域，以免擴大污染，并及時清除，清潔、消毒，事后應(yīng)對工具進(jìn)行清潔、消毒。

　�。�7）運送車上要有備用醫(yī)療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。

　　（8）醫(yī)療廢物運輸單位有備用運輸車輛。

　　（9）工作人員應(yīng)在加強做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行事故處理。

　　（10）對事故進(jìn)行登記和報告制度。

　　4.報告流程

　　（1）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴散和嚴(yán)重遺撒事故時，要立即報告醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)務(wù)科、院感辦。醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即報告上級衛(wèi)生行政部門。

　�。�2）院感辦、醫(yī)務(wù)科立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進(jìn)行處理，確定流失、泄漏、擴散的.醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。

　�。�3）保衛(wèi)科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，必要時封鎖污染區(qū)域，以防止擴大污染。

　�。�4）醫(yī)務(wù)科、院感辦立即組織人力對污染現(xiàn)場進(jìn)行消毒、處理，盡可能減少污染對病人、醫(yī)務(wù)人員及周圍環(huán)境的影響。采取適當(dāng)?shù)陌踩�處置措施，對泄漏物及污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或其他無害化處理。

　�。�5）對感染性廢物污染的區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)進(jìn)行消毒。

　�。�7）處理工作結(jié)束后，醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理小組對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，匯醫(yī)資料，并完善防范措施，預(yù)防類似事件發(fā)生。

　　四、處罰原則

　　根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 12

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援行動迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高衛(wèi)生部門應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本行動方案。

　　1.3適用范圍

　　本行動方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；反應(yīng)及時、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強協(xié)作、公眾參與。

　　2、事件分級

　　根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　2.1特別重大事件（Ⅰ級）

　�。�1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡50人以上，且死亡和危重人員超過5例，或者突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，我市需要省政府或有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。

　　（2）跨市的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

　�。�3）省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

　　2.2重大事件（Ⅱ級）

　　（1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡25人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的。

　　（2）在本市范圍內(nèi)，跨縣（區(qū)）的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

　�。�3）市政府確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

　　2.3較大事件（Ⅲ級）

　�。�1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡10人以上、24人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的。

　�。�2）縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要市政府或有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的較大突發(fā)公共事件。

　　2.4一般事件（Ⅳ級）

　　（1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡5人以上、9人以下突發(fā)公共事件。

　�。�2）縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

　　3、組織指揮體系及職責(zé)

　　突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動組織指揮體系由救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、救援專家組和現(xiàn)場救援指揮部組成。在同級政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)所在地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。

　　3.1救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)市突發(fā)公共事件指揮機構(gòu)的要求，成立市醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長由市衛(wèi)生局局長擔(dān)任，副組長由市衛(wèi)生局分管副局長擔(dān)任，成員由市衛(wèi)生局、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市公安局、市財政局、市交通委、市食品藥品監(jiān)管局、市紅十字會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在市突發(fā)公共事件指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署全市特別重大、重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)日常工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　各縣（區(qū)）要參照市救援領(lǐng)導(dǎo)小組的組成方式，成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)。

　　3.2救援專家組

　　市和縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門組建突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援行動提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和救援支持。

　　3.3救援執(zhí)行機構(gòu)

　　市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動執(zhí)行機構(gòu)由醫(yī)療急救中心、綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組成，在市救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，實施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。其中，各急救中心（站）承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救治和傷員轉(zhuǎn)送；各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)各自職能負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作；市中心血站負(fù)責(zé)保障醫(yī)療救援臨床用血需要和安全。

　　3.4現(xiàn)場救援指揮部

　　各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)實際工作需要，在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援行動。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)分級及行動

　　4.1.1Ⅰ級響應(yīng)

　　（1）Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的Ⅰ級響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，市政府啟動突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

　�、诎l(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，市政府啟動有關(guān)市級突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

　　③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動特別重大事件（Ⅰ級）級別的突發(fā)公共事件。

　　（2）Ⅰ級響應(yīng)行動

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動本行動方案。迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，提出處置意見和建議，供決策參考；組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援執(zhí)行機構(gòu)開展現(xiàn)場救援行動，落實救治措施；根據(jù)需要及時派出救援專家支援各縣（區(qū)）的醫(yī)療衛(wèi)生救援行動；成立現(xiàn)場救援指揮部，開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。及時向市政府、市應(yīng)急指揮機構(gòu)和省救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援情況；市救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定開展工作，協(xié)調(diào)各成員單位，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援專家組、救援機構(gòu)和現(xiàn)場救援指揮部組織實施醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。

　　事件發(fā)生地的縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門在市救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，結(jié)合本地的實際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援行動。必要時向省衛(wèi)生廳請求支援。

　　4.1.2Ⅱ級響應(yīng)

　�。�1）Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的Ⅱ級響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生重大突發(fā)公共事件，市政府啟動突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

　�、诎l(fā)生重大突發(fā)公共事件，市政府啟動有關(guān)市級突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

　　③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件（Ⅱ級）級別的突發(fā)公共事件。

　　（2）Ⅱ級響應(yīng)行動

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動本行動方案。組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，提出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的對策和措施，供決策參考；指揮和協(xié)調(diào)救援機構(gòu)開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動，落實救治措施；根據(jù)需要及時派出救援專家采取支援行動；成立現(xiàn)場救援指揮部，及時救治、轉(zhuǎn)送傷病員，實施疫病現(xiàn)場控制和衛(wèi)生監(jiān)督；及時向市政府、市應(yīng)急指揮機構(gòu)和省救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援情況。按相關(guān)規(guī)定，在各成員單位的密切配合下，組織實施突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。

　　事件發(fā)生地的縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門在市救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。

　　4.1.3Ⅲ級響應(yīng)

　�。�1）Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的Ⅲ級響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府啟動有關(guān)市級突發(fā)公共事件專項預(yù)案，或由縣（區(qū)）政府啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

　�、谄渌�符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件（Ⅲ級）級別的突發(fā)公共事件。

　�。�2）Ⅲ級響應(yīng)行動

　　縣（區(qū)）救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到較大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。成立現(xiàn)場救援指揮部，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動，救治傷病員，實施疫病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督。及時向本級政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動情況。

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援較大事件報告后，對事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必要時組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，并及時向全市發(fā)出通報。

　　4.1.4Ⅳ級響應(yīng)

　　（1）Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的Ⅳ級響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣（區(qū)）政府啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

　�、谄渌�符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件（Ⅳ級）級別的突發(fā)公共事件。

　�。�2）Ⅳ級響應(yīng)行動

　　縣（區(qū)）救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到一般突發(fā)公共事件發(fā)生，需要進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機構(gòu)開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)場救治行動，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估，同時向本級人民政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動情況。

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在必要時組織專家對事發(fā)地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　4.2現(xiàn)場救援及指揮

　　醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)在接到救援指令后及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

　　按照突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動響應(yīng)級別和事件發(fā)生地現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的實際需要，設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行。本級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動領(lǐng)導(dǎo)小組的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。

　　現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

　　4.2.1現(xiàn)場搶救

　　到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　4.2.2轉(zhuǎn)送傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　　（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。

　�。�2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　�。�3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

　　（4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。

　�。�5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

　　4.3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的.預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。

　　4.4信息報告和

　　醫(yī)療急救中心、分中心和其他醫(yī)療機構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報告后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人員傷亡、搶救等情況報告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

　　現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)�病員情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時報告。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時向本級人民政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)情況。

　　各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息工作。

　　4.5應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)本級人民政府或同級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　5、保障措施

　　突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)，是突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援體系建設(shè)的重要組成部分，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動順利開展。

　　5.1信息系統(tǒng)

　　在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息暢通與共享。

　　5.2急救機構(gòu)

　　根據(jù)保障人口和醫(yī)療救治的需求，建設(shè)好XX市醫(yī)療急救中心，并完善急救網(wǎng)絡(luò)。各縣（區(qū)）可依托綜合力量較強的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立急救分中心。

　　5.3化學(xué)中毒醫(yī)療救治機構(gòu)

　　確定XX市人民醫(yī)院作為我市的化學(xué)中毒醫(yī)療救治基地，要進(jìn)一步加強建設(shè)，提高應(yīng)急能力；縣（區(qū)）政府要依托實力較強的綜合性醫(yī)院建立化學(xué)中毒應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)科室。

　　5.4應(yīng)急救援專業(yè)隊伍

　　市衛(wèi)生行政部門要組建XX市醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，人數(shù)不少于60人，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。各縣（區(qū)）也要組建縣（區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，人數(shù)不少于30人。醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊伍要定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援演練需要公眾參與的，必須報同級政府批準(zhǔn)。

　　5.5物資儲備

　　市衛(wèi)生部門要提出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備計劃建議。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)用，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價穩(wěn)定。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。

　　5.6經(jīng)費保障

　　財政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援所必需的經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督工作。

　　自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，各級財政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費用或給予補助。

　　安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向市醫(yī)療急救中心、分中心或相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實。

　　社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實。

　　各級財政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級人民政府的決定對醫(yī)療救治費用給予補助。

　　各類保險機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。

　　5.7交通運輸保障

　　各級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊伍要根據(jù)實際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。

　　交通、民航、海事、公路管理等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援人員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作順利開展。

　　5.8其他保障

　　公安機關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

　　科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援技術(shù)研究方案，組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援技術(shù)科研攻關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問題。

　　海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗放工作。

　　食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。

　　紅十字會負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，做好相關(guān)工作。并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向市內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受市內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

　　警備區(qū)后勤部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐舟部隊有關(guān)部門，根據(jù)軍隊有關(guān)規(guī)定，組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量和裝備、器材，參與和支援突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。

　　6、公眾參與

　　衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援知識的普及工作；廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在普及醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為建立健全我院醫(yī)療設(shè)備保障體系，全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平，有效地應(yīng)對正常診療及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　預(yù)防為主，常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急XX、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。

　　二、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療保障小組是科室應(yīng)急保障小組的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急保障工作的開展；科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)本科室應(yīng)急保障任務(wù)的執(zhí)行，科主任為科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)人。

　　三、醫(yī)療裝備應(yīng)急保障工作體系

　�。ㄒ唬┊�(dāng)啟動醫(yī)療裝備應(yīng)急預(yù)案時，小組成員必須立即在崗在位，實行24小時值班制度，并保持通訊暢通

　�。ǘ�）平時應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障裝備的儲備，以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用；定期查看和更新儲備設(shè)備，使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。

　�。ㄈ�）平時應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的`設(shè)備采購渠道，每種設(shè)備供貨方至少3家，保證應(yīng)急設(shè)備可在24小時內(nèi)到貨。

　�。ㄋ模�應(yīng)急狀態(tài)下，設(shè)備采購可采取先調(diào)撥，后議價的方式，以最快速度保障供應(yīng)。

　　（五）應(yīng)急狀態(tài)下，設(shè)備維修保障組采取先維修后報告的方式，以滿足技術(shù)保障的需求。

　�。�六）應(yīng)急狀態(tài)下，醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急保障小組有權(quán)根據(jù)就近原則臨時調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)急保障使用，保證5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。原則上不允許調(diào)配急診室、ICU病房、手術(shù)室的搶救設(shè)備到其他科室使用。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急狀態(tài)下，小組成員每半個工作日向應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人匯報工作情況，小組負(fù)責(zé)人每日向上級機構(gòu)匯報本部門應(yīng)急保障工作情況。

　�。ò耍�應(yīng)急狀態(tài)取消后，小組成員2個工作日內(nèi)應(yīng)書面總結(jié)工作經(jīng)驗，小組在3個工作日內(nèi)向上級機構(gòu)書面匯報此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 14

　　第一章 編制目的、依據(jù)及工作原則

　　一、快速救援在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受傷的人員，最大限度的減少人員傷亡，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)東《臨沂突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》和(費縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援保障預(yù)案》等，結(jié)合醫(yī)院實際。制定本預(yù)案。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸尽⑸�命第一。本著先救命后治傷，先救重后救輕”的原則有序開展工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。一般或較大突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下由探沂中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮:重大、特別重大突發(fā)公共事件在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。

　�。ㄈ�）響應(yīng)及時，就近教援。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，立即組織醫(yī)療救治組成員迅速開展先期醫(yī)療救援，同時向縣疾控中心、縣衛(wèi)健局和當(dāng)?shù)卣�府報告�?/p>

　�。ㄋ模┞氊�(zé)明確，規(guī)范有序.參與救援的部門、單位和工作人員，應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作，落實工作措施。明確工作程序。

　�。ㄎ澹┘訌妳f(xié)作，公眾參與。各有關(guān)部門和單位要通力協(xié)作，發(fā)動群眾參與，迅速形成現(xiàn)場醫(yī)療應(yīng)急救援機制，加快搶救進(jìn)程。

　　第二章 醫(yī)療救援組織

　　一、組織機構(gòu)及職貴

　　(一)成立醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　成立隸屬于探沂中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)探沂鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療教援工作，由探沂中心衛(wèi)生院院長裴景華院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、武繼青副院長任副組長、內(nèi)科主任外科主任等中層干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，由陳云同志任辦公室主任具體辦公。

　�。ǘ�）片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

　　在縣衛(wèi)健應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實施醫(yī)療救援行動。負(fù)責(zé)統(tǒng)等和調(diào)動全片區(qū)醫(yī)療救援應(yīng)急資源，參與各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，按照醫(yī)療救援應(yīng)急處置要求，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援專業(yè)組實施醫(yī)療救援措施，組織全片區(qū)醫(yī)療救援演練，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位積極參與醫(yī)療救援工作，完成上級應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　二、應(yīng)急聯(lián)動機制

　　探沂鎮(zhèn)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應(yīng)根據(jù)醫(yī)療救援要求，確定醫(yī)療救援場所，提供醫(yī)療救援必須的條件，立即派出醫(yī)療救援隊，先期展開醫(yī)療救治工作。同時向縣衛(wèi)健局報告。

　　第三章 預(yù)測預(yù)警與行動

　　一、預(yù)測與報告

　　片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援的信息監(jiān)測。關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的具體情況，迅速向縣衛(wèi)健局報告。全片區(qū)醫(yī)療機構(gòu)在接到醫(yī)療救援請求后，在實施醫(yī)療救援的同時，要及時向醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組上報有關(guān)信息，片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后應(yīng)立即對有關(guān)情況進(jìn)行核實、綜合分析、風(fēng)險評價和分級，并將結(jié)果上報縣衛(wèi)健局。

　　醫(yī)療救援預(yù)警分為四級，分別為V(藍(lán)色)級醫(yī)療救援預(yù)警。一次事件中傷亡人數(shù)在10人以上，29人以下，其中死亡和危重病例存在1-2例。Ⅲ(黃色)級醫(yī)療救援預(yù)警，一次事件中傷亡人數(shù)在30人以上，49人以下，其中死亡和危重病例3-4例。Ⅱ(橙色)級醫(yī)療救援預(yù)警，一次事件中傷亡人數(shù)在50人以上.99人以下，其中死亡和危重病例5-9例，但無造成次生，衍生和耦合事件可能的突發(fā)公共事件。I(紅色)級醫(yī)療救援預(yù)警，一次事件中傷亡人數(shù)在100人以上，且死亡和危重病例達(dá)到10例以上或者核事故、突發(fā)放射事故�；瘜W(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，并可能造成次生、衍生和耦合事件可能的突發(fā)公共事件。

　　二、預(yù)警發(fā)布

　�。ㄒ唬┽t(yī)行救援預(yù)警由縣醫(yī)療救援指揮部辦公室發(fā)布。

　�。ǘ�）探沂片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級部門發(fā)布的醫(yī)療救援預(yù)警后，應(yīng)及時通知全片區(qū)涉及的醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位。隨時將現(xiàn)場發(fā)展變化情況及時上報，以便上級部門根據(jù)變化適時調(diào)整預(yù)警等級。

　　三、預(yù)警行動

　　醫(yī)療救援預(yù)警發(fā)布后，片區(qū)醫(yī)療救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)作好先期救援隊以及第二和后續(xù)救援隊的應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。

　　第四章 應(yīng)急響應(yīng)

　　一、救援分級

　　按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)，危害程度，涉及范圍將醫(yī)療救援分為一般事件(IV級)醫(yī)療救援、大事件(級)醫(yī)療救援、重大事件(11級)醫(yī)療救援和特別重大事件(1級)醫(yī)療救援四個級別。

　　(一)一般事件(IV級)醫(yī)療救援

　　一次事件中傷亡人數(shù)在10人以上，29人以下，其中死亡和危重病例在1-2例的在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣衛(wèi)健局指揮下，開展醫(yī)療救援工作的一般突發(fā)公共事件。

　　(二)較大事件(級)醫(yī)療救援

　　一次事件中傷亡人數(shù)在30人以上，49人以下，其中死亡和危重病例34例;在縣人民政府及其有關(guān)部門指導(dǎo)下開展醫(yī)療救援工作的突發(fā)公共事件。

　　(三)重大事件(II級)醫(yī)療救援

　　一次事件中傷亡人數(shù)在50人以上，99人以下，其中死亡和危重病例5-9例，但無造成次生、衍生和耦合事件可能的突發(fā)公共事件;突發(fā)公共事件涉及范圍廣，達(dá)兩個或以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大恐怖和生物災(zāi)害事故;市人民政府和縣人民政府確定的其他需要開展醫(yī)療救援工作的重大級以上突發(fā)公共事件。

　　(四)特別重大事件(I級)醫(yī)療救援

　　一次事件中傷亡人數(shù)在100人以上，且死亡和危重病例達(dá)到10例以上或者核事故。突發(fā)放射事故、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，并可能造成次生、衍生和耦合事件可能的突發(fā)公共事件;跨縣(區(qū))的突發(fā)公共事件:重大恐怖和生物災(zāi)害事件;市人民政府和市衛(wèi)健局確定的其他需要開展醫(yī)療救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

　　二、救援責(zé)任

　　(一)一般事件(IV級)醫(yī)療救援責(zé)任

　　由事件發(fā)生地探沂鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)、縣衛(wèi)健局指揮，探沂片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)片區(qū)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作。

　　(二)較大事件(級)的醫(yī)療救援責(zé)任

　　由事件發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府直接指揮和領(lǐng)導(dǎo)，縣醫(yī)療救援指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，X片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)負(fù)責(zé)醫(yī)療救援處置，縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)給予支援和指導(dǎo)。

　　(三)重大事件(II級)的醫(yī)療救援責(zé)任

　　由縣醫(yī)療救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣醫(yī)療救援指揮部辦公室直接指揮，由事件發(fā)生地探沂鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門配合，片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)負(fù)責(zé)醫(yī)療救援處置，縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)負(fù)責(zé)支援和指導(dǎo)。

　　(四)特別重大事件(I級)的醫(yī)療救援責(zé)任

　　由縣人民政府應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)，縣級醫(yī)療救援指揮部統(tǒng)一指揮，縣醫(yī)療救援指揮部辦公室直接參與市衛(wèi)健局專家組負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)負(fù)責(zé)先期醫(yī)療救援處置，縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)負(fù)責(zé)處置。

　　三、信息收集與報送

　　先期醫(yī)療救援隊在到達(dá)現(xiàn)場I小時內(nèi)，向醫(yī)療救援指揮物導(dǎo)小組辦公室報告突發(fā)公共事件所造成的人員傷亡情況、先期救援情況和后續(xù)救援需求，以后每6小時報告進(jìn)展情況。同時向縣衛(wèi)健局和縣醫(yī)療救援指揮部辦公室報告。

　　報告內(nèi)容主要包括:事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情，采取的措施及投入的醫(yī)療資源、急需解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題:、衛(wèi)生系統(tǒng)受損情況。

　　四、響應(yīng)措施和要求

　　(一)響應(yīng)時間

　　突發(fā)公共事件造成人員傷亡時，接到指令、指示，要求、請求的醫(yī)療救援后，均應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)

　　派出先期醫(yī)療救援隊，并做好1小時內(nèi)派出第二醫(yī)療救援隊，3小時派出后續(xù)醫(yī)療救援隊的準(zhǔn)備。

　　(二)響應(yīng)程度

　　1.一般事件(V)醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)后，事件發(fā)生地派出的先期醫(yī)療救援隊，應(yīng)有足夠處置1--2名重傷人員的醫(yī)護(hù)人員和相應(yīng)的醫(yī)療器材和藥品。

　　2、較大事件(Ⅲ)醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)后，事件發(fā)生地進(jìn)行先期醫(yī)療救援處置，片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)，派出足夠處置34名重傷員的醫(yī)護(hù)人員和相應(yīng)器械與藥品的醫(yī)療救援隊，并在1小時內(nèi)作好2、3梯次醫(yī)救援隊準(zhǔn)備和派出工作。醫(yī)療救援系統(tǒng)應(yīng)派出相應(yīng)醫(yī)療救援業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊。

　　3、重大事件(Ⅱ)醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)后，X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即派出足夠醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期醫(yī)療救援處置;縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)接到報告后30分鐘內(nèi)派出足夠處置5名以上10名以下重傷人員的醫(yī)護(hù)人員和相應(yīng)醫(yī)療器械、藥品的先期醫(yī)療救援隊，做好三梯次醫(yī)療救援隊準(zhǔn)備工作，按照縣醫(yī)療救援指揮部辦公室的要求派出后續(xù)增援醫(yī)療救援隊。

　　4、特別重大事件(I)醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)后，X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即派出足夠醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期醫(yī)療救援處置:縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)接到報告后30分鐘內(nèi)派出足夠處置10名以上重傷人員的醫(yī)護(hù)人員和相應(yīng)醫(yī)療器械、藥品的先期醫(yī)療救援隊，并做好三梯次醫(yī)療救援隊準(zhǔn)備工作，按照縣醫(yī)療救援指揮部辦公室的要求派出后續(xù)增援醫(yī)療救援隊。

　　五、現(xiàn)場處置原則

　　(一)服從現(xiàn)場指揮，有序開展救援

　　在事件發(fā)生當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)和X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，有序、快速、高效的開展醫(yī)療救援工作。

　　(二)先救命后治傷，先救重后救輕

　　按照國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對受傷人員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色腕帶對輕、中、重、死亡做出明確標(biāo)志，同時填寫傷員情況單一式二份，將傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填好，一份置傷員衣袋內(nèi)為后續(xù)治療提供提示，一份由政府醫(yī)療救援指揮部保存。

　　(三)有序救治傷員，注意人員安全

　　現(xiàn)場醫(yī)療救援要做到緊張有序、處置得當(dāng)、措施果斷，同時，注意保護(hù)傷員和救援人員的安全及時撤離危險地帶，防止次生、衍生和耦合事件的發(fā)生。

　　(四)發(fā)動群眾積極參與，擴大救助力量

　　突發(fā)公共事件發(fā)生突然，可能造成大量人員傷亡，先期醫(yī)療救援隊到達(dá)現(xiàn)場后在開展傷員救治的同時，要充分發(fā)動群眾積極參與，擴大救助力量，使傷員盡快脫離危險地帶，為醫(yī)療救治提供支持。

　　(五)快速轉(zhuǎn)送傷員全程醫(yī)行監(jiān)護(hù)

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)運傷員、脫離危險地帶。轉(zhuǎn)運中采取正確方式，避免二次損傷；轉(zhuǎn)運中必須有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)，密切觀察病情變化:轉(zhuǎn)運車輛應(yīng)配備必須的應(yīng)急處置設(shè)備；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運的`醫(yī)護(hù)人員要在傷員情況單上認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運中傷員病情變化情況，為后續(xù)治療和情況匯報提供必要信息：轉(zhuǎn)運傷員要根據(jù)現(xiàn)場檢傷分類、處置情況，合理分流或送往指定醫(yī)院，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒診和拒收

　　六、后方治療

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況指定相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)為后方治療醫(yī)院:接到指令的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在2小時內(nèi)做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。接收傷員后應(yīng)立即進(jìn)行醫(yī)療救治同時按規(guī)定報告救治情況。

　　七、新聞發(fā)布

　　一般事件(V)和較大事件(Ⅲ)醫(yī)療救援的新聞發(fā)布權(quán)為事件發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;重大事件(Ⅱ)和特別重大事件()醫(yī)療救援的新聞發(fā)布由縣衛(wèi)健局在縣應(yīng)急委的授權(quán)下進(jìn)行。

　　八、應(yīng)急響應(yīng)終止

　　(一)一般事件(V)和較大事件()醫(yī)療救援由X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向事件發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)綜合評估作出應(yīng)急響應(yīng)終止決定。

　　(二)重大事件(Ⅱ)和特別重大事件()由縣人民政府應(yīng)急委作出應(yīng)急響應(yīng)終止決定。

　　第五章 后期處置

　　一、醫(yī)療救援的后期處置

　�。ㄒ唬┽t(yī)療救援現(xiàn)場處置結(jié)束后，進(jìn)入規(guī)范治療階段。

　�。ǘ�）傷員的醫(yī)療管理應(yīng)區(qū)別于日常住院病人的管理，治療進(jìn)展情況要每日向縣應(yīng)急委辦公室報告。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救援、后續(xù)治療及藥械產(chǎn)生的費用，必須按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　�。ㄋ模┲卮笫录�(Ⅱ)和特別重大事件(1)中的受傷人員傷殘鑒定，由法定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療救援指揮部辦公室授權(quán)下按有關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行。

　　二、善后處理

　�。ㄒ唬┽t(yī)療救援、后續(xù)治療及藥械產(chǎn)生的費用的補償。原則上實行誰造成誰補償，由事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)追收。

　�。ǘ�）發(fā)生無責(zé)任人或責(zé)任人無法補償?shù)耐话l(fā)公共事件情況時，原則上由事件發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé),重大事件(Ⅱ)和特別重大事件的補償。事件發(fā)生地探沂鎮(zhèn)人民政府有困難的由縣人民政府給予適當(dāng)補助。

　　第六章 保障措施

　　一、人員保障

　　加強救援機構(gòu)建設(shè)和建立完善救援隊伍，片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)組建5人以上應(yīng)急醫(yī)療救援隊?wèi)?yīng)急辦實行24小時應(yīng)急值班制度，做好應(yīng)急處置醫(yī)療救援準(zhǔn)備工作。

　　二、技術(shù)保障

　　加強救援機構(gòu)建設(shè)和建立完善救援隊伍，片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)組建5人以上應(yīng)急醫(yī)療救援隊，急辦實行24小時應(yīng)急值班制度，做好應(yīng)急處置醫(yī)療救援準(zhǔn)備工作。

　　三、技術(shù)保障

　　加強救援監(jiān)測，掌握動態(tài)情況，實現(xiàn)快速響應(yīng);追蹤先進(jìn)技術(shù)，開展科學(xué)研究，熟練急救技術(shù);開展綜合演練，強化技術(shù)練兵，提高救援效率。建立信息平臺。實現(xiàn)資源聯(lián)網(wǎng)，增強聯(lián)動效應(yīng)。

　　四、物資保障

　�。ㄒ唬�X衛(wèi)生院要配備醫(yī)療救援急救車，確保醫(yī)療救援行動的快速反應(yīng)。

　�。ǘ�）各醫(yī)療機構(gòu)要儲備足夠的突發(fā)公共事件所需醫(yī)療救援藥品、器械及個人防護(hù)的用品和設(shè)施。

　　四、資金保障

　　醫(yī)院預(yù)留一定金額的專項資金，用于突發(fā)公共事件發(fā)生時采購所需物質(zhì)。

　　五、總結(jié)與獎懲

　　醫(yī)療救援處置結(jié)束后，應(yīng)急辦要對處置過程中的數(shù)據(jù)、資料、經(jīng)驗和存在的問題等進(jìn)行總結(jié)和上報，對在醫(yī)療救援處置中做出成績的單位和個人給予獎勵，對工作失職、讀職的有關(guān)人員依法追究責(zé)任。

　　第七章 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　一、宣傳教育

　　利用廣播、電視、專欄、宣傳單等多種形式，廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急知識教育，增強公眾的衛(wèi)生防護(hù)和自救能力。

　　二、建立定期培訓(xùn)制度

　　利用廣播、電視、專欄、宣傳單等多種形式，廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急知識教育，增強公眾的衛(wèi)生防護(hù)和自救能力。

　　三、建立定期培訓(xùn)制度

　　每年組織一次醫(yī)療救援人員開展醫(yī)療救援相關(guān)知識培訓(xùn)，使醫(yī)療救援人員熟練掌握救援技術(shù)。提高應(yīng)急處置能力。

　　四、應(yīng)急演練

　　每年開展一次疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治等專業(yè)組突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的急演練，提高應(yīng)急救援的綜合應(yīng)對能力。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 15

　　為了提高我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力，以有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序為目的，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合我院實際特制定本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)與職責(zé)劃分

　　為加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織與領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

　　組 長：院長

　　副組長：分管副院長

　　組 員：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、總務(wù)科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、防疫科、急診科、內(nèi)科、外科

　　中醫(yī)科主任、婦產(chǎn)科、放射科、五官科、檢驗科、口腔科

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織技術(shù)力量進(jìn)行預(yù)防控制、臨床救治、宣傳教育和心理疏導(dǎo)；指導(dǎo)全院防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和傳播；按要求向上級衛(wèi)生主管部門報告有關(guān)事件信息。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個指揮部和五個工作組，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　(一) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急臨時指揮部

　　總指揮：院長

　　副指揮：分管副院長

　　成 員：醫(yī)院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、總務(wù)科

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)督促、檢查各工作組職責(zé)的落實。

　　(二) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救組

　　組 長：分管副院長

　　副組長：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部主任

　　組 員：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、120院前急救

　　臨床各科室主任及護(hù)士長

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和護(hù)理工作。

　　(三) 流行病學(xué)調(diào)查、疫情監(jiān)控及防護(hù)小組

　　組長：分管副院長

　　成員：防疫科、公共衛(wèi)生科、院感科主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病暴發(fā)、重大食物中毒、急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查；負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)消毒消殺、感染監(jiān)控及全院職工的`防護(hù)工作。

　　(四) 物資保障組

　　組長：分管副院長

　　組員：藥劑科、總務(wù)科主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。

　　(五) 信息報道和宣傳教育組

　　新聞發(fā)言人：分管副院長

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息的整理、報道工作；負(fù)責(zé)對公眾宣傳教育工作。

　　(六) 后勤服務(wù)組

　　組長：分管副院長

　　組員：總務(wù)科、醫(yī)院辦公室主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

　　二、疫情應(yīng)急方案

　　1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即上報醫(yī)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。

　　2.應(yīng)急預(yù)案啟動后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，履行職責(zé)。

　　3.急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診地或者指定的醫(yī)療機構(gòu)，并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。

　　4.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，配合區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　　5.防疫科、總務(wù)科應(yīng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其它易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防服藥等群體性防護(hù)措施，必要時采取對病媒生物的消殺措施。

　　6.參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求，采取防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　7.醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其它部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。

　　8.對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報上級衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。

　　9.對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、區(qū)疾病預(yù)防控制中心，對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

　　三、疫情的確認(rèn)、報告制度

　　一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情，要立即與院總值班（83181159）、防疫科（83178276）聯(lián)系，以上人員接到報告后立即上報醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　按國家衛(wèi)生部規(guī)定要求，疑似、臨床診斷病例的確認(rèn)應(yīng)由�？漆t(yī)師、醫(yī)院專家會診、科主任把關(guān)后報醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確保疫情報告的嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、及時。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，在2小時內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報告：

　　1.發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。

　　2.發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的。

　　3.發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4.發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　5.發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

　　疫情突發(fā)時，實行“零報告”制度，嚴(yán)格報告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報醫(yī)務(wù)科和防疫科，防疫科立即匯報分管院長和院長，并向區(qū)疾控中心報告，不得緩報和瞞報。

　　四、保障措施

　　1.人員保障

　　醫(yī)院組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)備隊，隨時待命參加疫點或疫區(qū)病人的救治和疫情的預(yù)防控制工作。

　　2.技術(shù)保障

　　以醫(yī)院綜合醫(yī)療急救小組、院內(nèi)感染及防護(hù)小組、專業(yè)流行病學(xué)調(diào)查組為重點，加強有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、診斷等手段，必要時請省市專家進(jìn)行指導(dǎo)。

　　3.物資保障

　　總務(wù)科、藥劑科應(yīng)做好應(yīng)急物資和應(yīng)急藥品的儲備，醫(yī)院辦公室做好車輛的應(yīng)急派遣。

　　4.制度保障

　　總值班電話及急診科電話24小時暢通，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后第一時間進(jìn)入應(yīng)急處理流程，相關(guān)責(zé)任科室定期進(jìn)行突發(fā)事件演練，檢測應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和應(yīng)急處理水平。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 16

　　為及時、迅速、有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件、意外事件、災(zāi)害事故，確保人民生命安全，根據(jù)《沂水縣高橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案》，特制定突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援處理預(yù)案。

　　一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、決策，組織醫(yī)療救護(hù)，協(xié)調(diào)搶救設(shè)備、藥品、救護(hù)人員的調(diào)配，緊急情況下向上級有關(guān)部門匯報請求支援，負(fù)責(zé)信息發(fā)布及秩序維護(hù)和后勤保障。根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急需要，承擔(dān)突發(fā)公共事件的`緊急醫(yī)療救援任務(wù)和配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，劉寶菊同志兼任協(xié)調(diào)辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　二、處置突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：各臨床醫(yī)技科室主任、護(hù)士長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、解決全院各科室、各部門處置本院突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援工作。

　　三、以中醫(yī)藥人員為主的應(yīng)急技術(shù)專家隊伍

　　組 長：

　　成 員：

　　應(yīng)急專家隊伍職責(zé)：

　　(1)在醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對應(yīng)急救治提供中醫(yī)藥咨詢、建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。

　　(2)向醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供醫(yī)療應(yīng)急救援技術(shù)建議與咨詢；負(fù)責(zé)全院危重癥病人會診、搶救，積極收集各種信息，制訂切實可行的診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則和救治方案（包括中醫(yī)藥方面的救治方案）。

　　(3)審查醫(yī)院應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好決策與指揮。

　　(4)指導(dǎo)并參與應(yīng)急衛(wèi)生防護(hù)與醫(yī)療救援專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　(5)參與醫(yī)療應(yīng)急救援后的評價總結(jié)與獎懲工作。

　　(6)完成醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　四、常備設(shè)備、藥品存放地點：急診科

　　突發(fā)公共事件醫(yī)療救援隊常備設(shè)備

　　突發(fā)公共事件醫(yī)療救援隊常備藥品

　　五、車輛：

　　醫(yī)院常備2輛救護(hù)車隨時待令，停放于急診科。

　　六、接警要求：

　　接到呼救信號后，重點詢問事件發(fā)生的時間、具體地點、致傷病原因(突發(fā)公共衛(wèi)生事件、中毒、爆炸、刀槍傷、水災(zāi)、火 災(zāi)、崩塌等)，然后立即報院總值班，院總值班人員立即報告本院處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動預(yù)案。并視情況由領(lǐng)導(dǎo)小組在規(guī)定時間（2 小時）內(nèi)逐級上報衛(wèi)生行政主管部門。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 17

　　為了有效預(yù)防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《傳染病防治法》、《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)。

　　（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指發(fā)生在局部，尚未引起擴散或傳播，還沒有達(dá)到重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。

　　1．發(fā)生個案肺鼠疫或肺炭疽病例、疑似病例。

　　2．發(fā)生個案霍亂病例或疑似病例。

　　3．發(fā)生個案人禽流感病例或疑似病例。

　　4．局部發(fā)生原因不明的群體性發(fā)熱或其他疾病。

　　5．發(fā)生無死亡病例報告、10人以下的食物中毒或輕度職業(yè)中毒。

　　6．局部發(fā)生預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥群體性不良反應(yīng)。

　　7．局部出現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染。

　　8．局部出現(xiàn)一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期水平的一倍以上。

　　9．其他對公眾健康可能造成危害的事件。

　�。ǘ�）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在較大范圍內(nèi)發(fā)生，出現(xiàn)疫情擴散，尚未達(dá)到特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。

　　1．連續(xù)發(fā)現(xiàn)2例肺鼠疫或肺炭疽。

　　2．連續(xù)發(fā)現(xiàn)2例霍亂病例或多例疑似病例。

　　3．連續(xù)發(fā)現(xiàn)2例人禽流感病例或多例疑似病例。

　　4．連續(xù)2個單位（團體）發(fā)生原因不明的群體性發(fā)熱或其他疾病。

　　5．發(fā)生無死亡病例報告、10人以上、30人以下的食物中毒或中度的職業(yè)中毒。

　　6．連續(xù)2個單位出現(xiàn)預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥群體性不良反應(yīng)。

　　7．連續(xù)2處出現(xiàn)有關(guān)聯(lián)性的生活飲用水水質(zhì)污染。

　　8．連續(xù)2個單位發(fā)生一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期發(fā)病水平一倍以上。

　　9．其它可認(rèn)定為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指影響大、范圍廣、涉及人數(shù)多、危害嚴(yán)重的突發(fā)事件。

　　1．出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴散的肺鼠疫或肺炭疽疫情。

　　2．出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴散的霍亂疫情。

　　3．出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴散的人禽流感疫情。

　　4．多個單位出現(xiàn)原因不明的群體性發(fā)熱或其他疾病。

　　5．有死亡病例報告、30人以上的食物中毒或重度職業(yè)中毒。

　　6．多個單位出現(xiàn)預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥群體性不良反應(yīng)。

　　7．多處出現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染。

　　8．多個單位出現(xiàn)一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平明顯超過前5年同期水平，并快速擴散。

　　9．其它可認(rèn)定為特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'突發(fā)事件。

　　二、應(yīng)急處理指揮小組的組成和職責(zé)。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處理指揮小組的組成

　　我院突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮小組，由衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由醫(yī)療、公衛(wèi)和各衛(wèi)生室等單位主要負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。

　�。ǘ�）職責(zé)。

　　1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。

　　2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)救護(hù)車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　3.組織評估臨床治療病人、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項防治方案。

　　4.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、涉及的范圍、程度向政府提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級和啟動預(yù)案的建議

　　5.負(fù)責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。

　　6.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作

　　三、工作機構(gòu)及職責(zé)。

　　（一）衛(wèi)生機構(gòu)。

　　1.衛(wèi)生院對全鎮(zhèn)的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防�？瞥袚�(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù)。

　　2.防�？圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對疫情報告，醫(yī)療機構(gòu)、隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　3.設(shè)專職人員和車輛負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度�？h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院，承擔(dān)全縣突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。

　　4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負(fù)責(zé)制。

　　5.醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立預(yù)防保健組織或者人員，承擔(dān)本單位和責(zé)任地段的突發(fā)事件預(yù)防控制和疫情管理工作。

　�。ǘ�）衛(wèi)生專業(yè)隊伍。衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)配全縣的衛(wèi)生人力資源，從各級、各類疾病預(yù)防控制、醫(yī)療等機構(gòu)抽調(diào)精干人員組建處理突發(fā)事件所需的專家、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)和病原監(jiān)測等衛(wèi)生專業(yè)隊伍。

　　1.流行病學(xué)調(diào)查隊伍。從我院從事醫(yī)療、預(yù)防保健工作的人員中抽調(diào)精干力量，組建適應(yīng)我鎮(zhèn)突發(fā)事件防治工作需要、具有一定規(guī)模的流行病學(xué)調(diào)查隊伍。

　　2.醫(yī)療救護(hù)隊伍。選擇從事內(nèi)科、外科、傳染科、麻醉科、護(hù)理等專業(yè)人員組建的醫(yī)療救護(hù)隊伍。

　　四、監(jiān)測與預(yù)警

　　根據(jù)國家關(guān)于建立突發(fā)事件應(yīng)急報告、舉報、預(yù)警通報和信息發(fā)布制度的要求，衛(wèi)生院應(yīng)加強農(nóng)村疫情監(jiān)測和疫情報告體系建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)、村二級疫情信息網(wǎng)絡(luò)。各相關(guān)單位要指定專門工作人員負(fù)責(zé)信息管理工作，及時上報防治情況和疫情信息。

　�。ㄒ唬┬畔⒌膩碓磁c收集。監(jiān)測點監(jiān)測信息、流行病學(xué)調(diào)查信息、試驗室檢查信息，醫(yī)療機構(gòu)救治情況信息，下屬部門或單位上報的信息，相關(guān)部門或單位報告的信息，監(jiān)督檢查工作信息，通過信息公布渠道獲得的信息，社會團體、個人報告或舉報的信息，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、文獻(xiàn)等渠道獲得的信息，上級或外地反饋的信息等，各級上報的信息必須及時、可靠、準(zhǔn)確、全面。

　�。ǘ�）信息的分析與處理。各級信息管理機構(gòu)對收集的相關(guān)信息進(jìn)行核實和匯總，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府，同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。同時還應(yīng)組織突發(fā)事件疫情分析、預(yù)測預(yù)報和預(yù)警專家組，對本地疫情情況及時進(jìn)行分析、預(yù)測預(yù)報，必要時發(fā)出預(yù)警通報。

　�。ㄋ模╊A(yù)警通報與信息發(fā)布

　　1.預(yù)警通報按照省、市、縣政府規(guī)定執(zhí)行。

　　2.各類突發(fā)事件相關(guān)信息在沒有得到證實之前，實行保密制度。

　　3.所有涉及疫情信息的資料均應(yīng)按法定要求妥善保管、處置。

　　4.未經(jīng)授權(quán)或未通過正式渠道公布的疫情信息，任何媒體不得隨意宣傳。

　　5.信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。

　　五、應(yīng)急處理

　　(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應(yīng)立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。

　　2.醫(yī)療機構(gòu)。

　　1.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負(fù)責(zé)制，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；

　　2.對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護(hù)和會診；

　　3.對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。

　　4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　5.采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。

　　6.對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛(wèi)生處理。

　　7.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告縣疾控中心。

　　8.做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護(hù)。

　　9.做好有關(guān)衛(wèi)生宣傳教育工作。

　　(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的應(yīng)急處理。

　　在堅持一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位、相關(guān)科室嚴(yán)格按照職責(zé)分工，落實各項預(yù)防控制措施。

　　1.衛(wèi)生院。

　　(1)迅速組織開展醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查與分析，判定事件的性質(zhì)、類別和嚴(yán)重程度，同時分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，制定和實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)方案。

　　(2)對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)。

　　(3)及時向鎮(zhèn)人民政府報告和衛(wèi)健局報告，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　(4)加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2.防�？�。

　　(1)服從衛(wèi)生院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查，判定事件的性質(zhì)、類別和嚴(yán)重程度，認(rèn)真分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，有關(guān)情況及時上報縣衛(wèi)生行政部門。

　　(2)對密切接觸者實行醫(yī)學(xué)觀察，必要時予以隔離。

　　3.醫(yī)療機構(gòu)。

　　(1)迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好監(jiān)測和收治病人的準(zhǔn)備。

　　(2)迅速組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍開展醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件病因查找和確認(rèn)工作。

　　(三)特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　在堅持重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位、相關(guān)科室嚴(yán)格按照職責(zé)分工，落實各項預(yù)防控制措施。 1.衛(wèi)生院。

　　(1)組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估，判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議，并上報人民政府和上級業(yè)務(wù)部門。

　　(2)及時制定、修改調(diào)查方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　(3)檢查督導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的落實情況。

　　(4)會同有關(guān)部門提出應(yīng)急物資的籌備計劃，依法接受和管理社會捐贈的資金、物資。

　　2.防�？�。

　　(1)組織開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告、分析和預(yù)警。

　　(2)組織開展現(xiàn)場調(diào)查和預(yù)防控制等措施。

　　3、醫(yī)療機構(gòu)

　　(1)組織開展實施醫(yī)療救治工作。

　　(2)組織對不明原因的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展原因調(diào)查、治療藥物篩選。

　　任何單位和個人應(yīng)積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作開展。

　　六、物資的儲備與調(diào)度

　　做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護(hù)用品的準(zhǔn)備，衛(wèi)生院做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準(zhǔn)備。

　　七、專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)

　　衛(wèi)生院和服務(wù)站各專業(yè)隊伍，要接受上級業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)，服從安排。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 18

　　為保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會和經(jīng)濟秩序，進(jìn)一步加強醫(yī)院應(yīng)急管理機制，更好的完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援任務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我院工作實際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件，接上級行政部門指示承擔(dān)醫(yī)療救援防控工作等。

　　二、組織機構(gòu)

　　1、醫(yī)院成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組長：院長

　　成員：副院長

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行緊急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　下設(shè)辦公室：

　　主 任：業(yè)務(wù)副院長

　　成員：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)院辦公室、門診部、公共衛(wèi)生科、院感科、人事科、后勤科、保衛(wèi)科、藥劑科、宣傳科、急診科、應(yīng)急辦主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警、報告、緊急醫(yī)療救援的實施。

　　2、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家組

　　組 長：業(yè)務(wù)副院長

　　成 員：醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部、院感科主任

　　各臨床、醫(yī)技科室主任、副主任、護(hù)士長

　　三、醫(yī)院有關(guān)部門及人員工作職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：

　　1、貫徹執(zhí)行醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定。

　　2、負(fù)責(zé)匯總年度醫(yī)院應(yīng)急工作預(yù)算，擬定醫(yī)院物資儲備、管理、使用計劃，督導(dǎo)醫(yī)院應(yīng)急物資的儲備管理工作，并組織實施。

　　3、負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查研究，為緊急事件處理提供決策依據(jù)。

　�。ㄈ�）院長辦公室職責(zé)：

　　1、協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。

　　2、保證醫(yī)院總值班工作制度落實。

　　3、保證運輸車輛的完好，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)用急救車。

　�。ㄋ模�黨委辦公室職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)宣傳、接待媒體，由醫(yī)院指定人員對外通報或接受采訪。

　　2、負(fù)責(zé)標(biāo)識的統(tǒng)一設(shè)計、制作。

　　3、協(xié)助做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，及對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作，并協(xié)調(diào)解決實際困難。

　�。ㄎ澹┽t(yī)院總值班職責(zé)：

　　1、醫(yī)院總值班由黨政各職能部門工作人員參加, 院領(lǐng)導(dǎo)實行輪流聽班和查崗制度。參加醫(yī)院總值班是職能部門的重要職責(zé)之一, 非特殊原因, 任何人不得拒絕參加。

　　2、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)處理醫(yī)院非辦公時間的行政、醫(yī)務(wù)和臨時重大事宜, 及時傳達(dá)、處理上級批示和緊急通知, 簽收機密文件, 對重大緊要情況應(yīng)同時報告分管部門或主管院領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、認(rèn)真、詳細(xì)、真實的做好醫(yī)院總值班記錄。

　　（六）醫(yī)務(wù)科職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)組織救災(zāi)、反恐、中毒、各類傳染病和放射事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中重大人員傷亡事故的醫(yī)療救治工作。

　　2、負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)應(yīng)急事件相關(guān)信息收集、整理、分析和通報，組織對報告的應(yīng)急事件相關(guān)信息進(jìn)行核實、確認(rèn)和分級。

　　3、負(fù)責(zé)組織醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，調(diào)配各專業(yè)醫(yī)療人員。

　　4、定期對醫(yī)療隊成員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)，提高隊伍整體應(yīng)急處置能力。

　　5、根據(jù)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和上級指示選派醫(yī)療隊，負(fù)責(zé)院內(nèi)應(yīng)急人員調(diào)配、管理。

　　6、負(fù)責(zé)與臨床科室負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊隊員聯(lián)絡(luò)，并保持暢通。

　　（七）護(hù)理部職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)組織應(yīng)急事件醫(yī)療救治中護(hù)理人員的調(diào)配。

　　2、負(fù)責(zé)護(hù)理人員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)、消毒隔離技術(shù)及護(hù)理安全工作。

　　3、配合醫(yī)務(wù)科組織的應(yīng)急隊伍演練，加強醫(yī)護(hù)配合。

　　（八）門診部職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)協(xié)助組織應(yīng)急事件的醫(yī)療救治。

　　2、負(fù)責(zé)門診區(qū)的布局、工作流程、人員安排。

　�。ň牛┕�共衛(wèi)生科職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)傳染病爆發(fā)、中毒、放射安全事故的上報工作。

　　2、建立健全傳染病預(yù)警機制，加強網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理。

　�。ㄊ�）院感科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。

　�。ㄊ�一）人事科職責(zé)：

　　1、派出人員的'統(tǒng)計及分類管理。

　　2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。

　　3、任何人不得拒絕參加應(yīng)急救治工作。

　�。ㄊ�二）藥劑科職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件治療用及消毒用藥品的采購儲備供應(yīng)；

　　2、參與藥物治療方案的制定；

　　3、參與藥物安全性監(jiān)測方案的制定；

　　4、提供其他藥學(xué)技術(shù)服務(wù)。

　�。ㄊ�四）信息科職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等，做好信息系統(tǒng)的維護(hù)，保證運行正常、信息準(zhǔn)確。

　　（十五）病案管理科職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)疾病的病例資料，整理、審核。

　�。ㄊ�六）后勤科職責(zé)：

　　1、保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。

　　2、保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。

　　3、保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。

　　4、保證臨時設(shè)施的建設(shè)。

　　5、保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。

　�。ㄊ�七）愛衛(wèi)會職責(zé)：負(fù)責(zé)院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清潔，必要時進(jìn)行滅蟲害處理。

　�。ㄊ�八）保衛(wèi)科職責(zé)：

　　1、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時，保衛(wèi)部及時提供人員，并設(shè)立專人進(jìn)行保安，阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。

　　2、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會治安事件時，保衛(wèi)部門必須及時對通訊等公共設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備采取保護(hù)措施。

　　3、與公安部門保持聯(lián)系，實施對嫌疑人的監(jiān)控。

　　四、報告制度

　　各科室、部門和個人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，都應(yīng)以最快的通訊方式向應(yīng)急管理辦公室、醫(yī)務(wù)科、預(yù)防保健科報告，應(yīng)急辦公室為向上級報告的第一責(zé)任部門。各科室、各部門和個人對突發(fā)事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　五、保障措施

　　1、醫(yī)院定期組織突發(fā)事件應(yīng)急隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演練，熟悉預(yù)案要求，加強各部門之間的配合，同時找出薄弱環(huán)節(jié)，重點加以克服和提高，建立一支反應(yīng)迅速、機動靈活、裝備精良、業(yè)務(wù)過硬的突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)隊伍。

　　2、按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急控制規(guī)范要求，保障應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資的儲備，登記入庫，設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期檢查有效期并及時更新。用后及時補充，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治工作中的物資供應(yīng)。所需經(jīng)費列入醫(yī)院財政預(yù)算。

　　3、參加公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補助和保健津貼，并根據(jù)其表現(xiàn)給予相應(yīng)的獎懲。

　　4、大力開展公共衛(wèi)生科普知識的宣傳教育，提高醫(yī)務(wù)人員對突發(fā)事件的識別能力、報告意識、自我防護(hù)能力，掌握正確的報告途徑，確保第一時間組織援救和應(yīng)急處理工作。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 19

　　為提高處置突發(fā)公共事件的能力，及時控制和消除突發(fā)公共事件造成的危害，保障人民群眾及患者的身體健康與生命安全，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序及醫(yī)院醫(yī)療工作秩序，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《中國醫(yī)院管理制度》以及《山東省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件、條例，結(jié)合我院具體實際，制定我院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援總體應(yīng)急預(yù)案。

　　第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類、分級

　　本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

　　一、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

　　二、事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　三、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　四、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。

　　各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　�、艏�(一般)：一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，亡和危重病例超l例的突發(fā)公共事件。

　　III級(較大)：一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超3例的突發(fā)公共事件。

　　II級(重大)：一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中，其中死亡和危重病例超5例的突發(fā)公共事件。

　　I級(特別重大)：一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級人民政府或有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。

　　第二節(jié) 醫(yī)院在突發(fā)公共事件中承擔(dān)的任務(wù)和應(yīng)發(fā)揮的功能

　　我院在各類突發(fā)公共事件中承擔(dān)的任務(wù)和應(yīng)發(fā)揮的功能是：遵守國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各級政府制定的應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作；綜合全局，合理統(tǒng)籌，組建隊伍，完善設(shè)置，依法管理，規(guī)范流程，強化訓(xùn)練，平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)救治，有效應(yīng)急。

　　第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)

　　為加強應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)，提高應(yīng)急工作的效率，醫(yī)院成立應(yīng)急辦公室。選在醫(yī)院辦公室，電話：，夜間及及節(jié)假日由總值班統(tǒng)一安排。醫(yī)院成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援小分隊。各應(yīng)急專項預(yù)案的組織結(jié)構(gòu)除特別注明以外，其組織結(jié)構(gòu)和本總體預(yù)案相同。

　　一、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　(一)人員組成

　　組長：院長

　　副組長：副院長

　　成員：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診辦、感染辦、藥劑部、后勤科、財務(wù)科、辦公室等部門負(fù)責(zé)人。

　　(二)職責(zé)

　　1、組織和領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共事件的處理，使人員的傷亡和財產(chǎn)損失降至最低。接到各類突發(fā)公共事件后，組織有關(guān)人員，迅速投入搶救工作，調(diào)配必要的搶救藥品、物品、設(shè)備、車輛等資源。

　　2、教育員工學(xué)習(xí)各類應(yīng)急預(yù)案和安全知識，提高員工對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力和安全防范意識，防止突發(fā)公共事件的發(fā)生，積極參與應(yīng)急處理。

　　3、定期評估各類應(yīng)急預(yù)案，宣傳上級機構(gòu)的指令，并制定應(yīng)急防范措施。

　　4、收集、分析院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件，并制定和實施改進(jìn)計劃。

　　常設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(應(yīng)急辦)，在醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)醫(yī)院平時應(yīng)急醫(yī)療救治的各項準(zhǔn)備，在應(yīng)急處置過程中具體執(zhí)行和落實院領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策，及時辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。負(fù)責(zé)本院應(yīng)急救治全過程的信息收集和統(tǒng)計匯總工作，全面掌握院內(nèi)應(yīng)急救治進(jìn)展情況，按時向院領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生行政部門報告。提出需要上級專家組及專業(yè)技術(shù)的幫助，特殊藥品及專門設(shè)備的支援，分流部分患者或向上級醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院轉(zhuǎn)送部分危重患者等請求。撰寫應(yīng)急救援評估報告和總結(jié)。

　　二、應(yīng)急救援專家組

　　(一)人員組成

　　組長：分管副院長

　　成員：急診、內(nèi)科專業(yè)、外科專業(yè)、精神衛(wèi)生專業(yè)等專家組成。

　　(二)職責(zé)：

　　1、在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對應(yīng)急救治提供咨詢、建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。

　　2、向領(lǐng)導(dǎo)小組提供醫(yī)療應(yīng)急救援技術(shù)建議與咨詢；負(fù)責(zé)全院危重癥患者會診、搶救，積極收集各種信息，制訂切實可行的診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則和救治方案。

　　3、審查院醫(yī)療應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做好決策與指揮。

　　4、指導(dǎo)并參與應(yīng)急衛(wèi)生防護(hù)與醫(yī)療救援專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　5、參與醫(yī)療應(yīng)急救援后的評價總結(jié)與獎懲工作。

　　6、完成應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　三、應(yīng)急救援小分隊

　　成立由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組成的應(yīng)急救援小分隊。

　　(一)人員組成

　　隊長：由業(yè)務(wù)副院長擔(dān)任。

　　成員：選派專業(yè)技術(shù)骨干任成員，3名醫(yī)療骨干，3名護(hù)理骨干，1藥、技人員，常設(shè)司機1名。

　　(二)職責(zé)：

　　1、在醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急院領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體搶救工作落實。并及時匯總救治情況，向院領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

　　2、在專家組的指導(dǎo)下工作，認(rèn)真實施專家組制定的.救治方案，并及時向?qū)＜医M反饋救治情況。

　　3、搶救人員，明確分工，密切配合，聽從指揮，堅守崗位，以高度的敬業(yè)精神和責(zé)任心，及時、認(rèn)真、敏捷地進(jìn)行救治。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行急診各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)密觀察病情，及時詳細(xì)記錄。

　　5、負(fù)責(zé)與患者家屬及(或)單位的聯(lián)系。

　　6、搶救完畢，除做好搶救記錄外，還要做好登記和匯報工作。

　　7、平時加強學(xué)習(xí)訓(xùn)練，熟練掌握各項搶救規(guī)程和技術(shù)。

　　8、參與院內(nèi)醫(yī)療救治的評估與總結(jié)。

　　9、完成應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)人員

　　醫(yī)院全體職工均是醫(yī)院突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)人員。任何人接到突發(fā)事件應(yīng)急處理命令后，要求以最短時間，最快速度，分秒必爭，趕赴現(xiàn)場，服從突發(fā)公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

　　第四節(jié) 院內(nèi)、外和醫(yī)院各部門科室間的應(yīng)急協(xié)調(diào)制度

　　為提高醫(yī)院保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及公共衛(wèi)生事件所造成的損害，制定院內(nèi)、外和醫(yī)院各部門科室之間的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，應(yīng)急工作的的具體責(zé)任與任務(wù)落實到各職能部門、科室，各職能部門、科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體職責(zé)的履行。

　　一、根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急需要，承擔(dān)突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援任務(wù)和配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、指揮、決策，組織醫(yī)療救護(hù)，協(xié)調(diào)搶救設(shè)備、藥品、救護(hù)人員的調(diào)配，緊急情況下向上級有關(guān)部門匯報請求支援。

　　二、黨辦、院辦負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)、宣傳、信息發(fā)布及思想政治工作；各項規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查、督導(dǎo)。

　　三、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、各臨床科室主任及護(hù)士長負(fù)責(zé)意外傷亡事件搶救的組織實施、轉(zhuǎn)診，對危重傷員進(jìn)行及時有效的搶救及手術(shù)；負(fù)責(zé)全院參加應(yīng)急的醫(yī)護(hù)人員調(diào)配及醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量管理。

　　四、門診辦、院感辦負(fù)責(zé)疫情上報，院感防控；全院公共場所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒，重點是發(fā)熱診區(qū)、急診科、放射科和檢驗科；加強員工保健及密切接觸者的管理。

　　五、總務(wù)科、保衛(wèi)科、藥學(xué)部、器械科、工會負(fù)責(zé)后勤保障，提供各種后勤物質(zhì)及防護(hù)用品的供應(yīng)；工作人員的飲食、休息；院內(nèi)安全保衛(wèi)工作，在應(yīng)急工作的過程中保障醫(yī)院的工作秩序，保障工作人員及醫(yī)院的人身及財產(chǎn)安全；各種急救所需的醫(yī)療器械及急救藥品的供應(yīng)；各種捐獻(xiàn)物資的管理及一線工作人員家屬的生活幫助、慰問。

　　六、各職能部門、科室應(yīng)急工作的的具體責(zé)任與任務(wù)

　�。ㄒ唬�、醫(yī)院辦公室職責(zé)

　　1、協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。

　　2、保證醫(yī)院總值班工作制度落實。

　　(二)黨委辦公室職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)宣傳、接待媒體，由醫(yī)院指定人員對外通報或接受采訪。

　　2、協(xié)助做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，及對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作，并協(xié)調(diào)解決實際困難。

　　(三)醫(yī)務(wù)科職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)組織落實醫(yī)療救治工作。

　　2、負(fù)責(zé)對報告的應(yīng)急事件相關(guān)信息進(jìn)行核實、確認(rèn)和分級。

　　3、負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專家組和應(yīng)急救援小分隊，調(diào)配各專業(yè)醫(yī)療人員。

　　4、定期對醫(yī)療隊成員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)，提高隊伍整體應(yīng)急處置能力。

　　5、負(fù)責(zé)擬定醫(yī)院物資儲備、裝備與設(shè)備的管理使用計劃，并組織實施。

　　6、根據(jù)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和上級指示選派醫(yī)療隊，負(fù)責(zé)院內(nèi)應(yīng)急人員調(diào)配、管理。

　　7、負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查研究，為緊急事件處理提供決策依據(jù)。

　　8、負(fù)責(zé)與臨床科室負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊隊員聯(lián)絡(luò)，并保持暢通。

　　(四)護(hù)理部職責(zé)

　　l、負(fù)責(zé)組織應(yīng)急事件醫(yī)療救治中護(hù)理人員的調(diào)配，緊急護(hù)理方案的實施。

　　2、負(fù)責(zé)護(hù)理人員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)、消毒隔離技術(shù)及護(hù)理安全工作。

　　3、配合應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)處組織的應(yīng)急隊伍演練，加強醫(yī)護(hù)配合。

　　(五)門診辦職責(zé)

　　1、協(xié)助組織應(yīng)急事件的醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)門診區(qū)的布局、工作流程、人員安排。

　　2、負(fù)責(zé)傳染病疫情上報，進(jìn)一步建立健全傳染病預(yù)測預(yù)警機制，加強網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理。

　　(六)醫(yī)院感染管理辦公室職責(zé)

　　l、組織全院人員預(yù)防、控制醫(yī)院感染知識與技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。

　　(七)藥學(xué)部職責(zé)

　　1、在突發(fā)公共事件中負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的應(yīng)急調(diào)運；

　　2、負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件治療用及消毒用藥品的采購、儲備、供應(yīng)；

　　3、參與藥物治療方案的制定；

　　4、負(fù)責(zé)藥物安全性監(jiān)測；

　　5、提供其他藥學(xué)技術(shù)服務(wù)。

　　(八)器械科職責(zé)

　　1、在突發(fā)公共事件中負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的緊急調(diào)配，隨搶救進(jìn)程及時提供所需設(shè)備、物資；

　　2、保證急救物資的采購、儲備、供應(yīng)；．

　　3、保證重點部門設(shè)備完好，隨時可用；

　　4、隨時進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場維修。

　　(九)信息科職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的維護(hù)，正常運行；

　　2、保證突發(fā)公共事件中信息的及時、準(zhǔn)確上報。

　　(十)財務(wù)科職責(zé)

　　應(yīng)對突發(fā)公共事件時，在主管院長的批準(zhǔn)下，負(fù)責(zé)財務(wù)的應(yīng)急支出，并做好支出記錄。

　　(十一)總務(wù)科職責(zé)

　　1、總務(wù)部保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。

　　2、保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。

　　3、保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。

　　4、負(fù)責(zé)急救車輛的調(diào)運、應(yīng)急物資、救援人員、傷員的運輸和轉(zhuǎn)運，保證運輸車輛的完好。

　　5、保證臨時設(shè)施的建設(shè)。

　　6、保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。

　　(十二)保衛(wèi)科職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)秩序維護(hù)，保障傷者和救援人員的治安安全。

　　2、遇有突發(fā)公共事件需劃定隔離區(qū)時，保衛(wèi)處及時提供人員，設(shè)立專人進(jìn)行保安，阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。

　　3、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會治安事件時，保衛(wèi)部門必須及時對通訊等公共設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備采取保護(hù)措施。

　　4、與公安部門保持聯(lián)系，實施對嫌疑人的監(jiān)控。

　　(十三)工會職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)各種捐獻(xiàn)物資的管理；

　　2、負(fù)責(zé)一線工作人員家屬的生活幫助、慰問等。

　　(十四)各臨床科室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)各類疾病患者的搶救與緊急分診，根據(jù)患者的病情，制定搶救方案并分診到相應(yīng)科室，負(fù)責(zé)患者的搶救及進(jìn)一步的治療措施。

　　(十五)輸血科職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)血液制品的應(yīng)急儲備和緊急調(diào)送；

　　2、保障應(yīng)急用血。

　　(十六)醫(yī)學(xué)影像、實驗診斷中心、特檢科職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)器械、物資的應(yīng)急儲備；

　　2、保障患者的各種應(yīng)急檢查、檢驗。

　　第五節(jié) 節(jié)假日及夜間突發(fā)公共事件工作制度

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除節(jié)、假日突發(fā)公共事件的危害和影響，醫(yī)院節(jié)假日及夜間建立總值班工作制度，值班電話：，院內(nèi)：，保證24小時值班電話暢通，節(jié)假日及夜間發(fā)生突發(fā)事件后，急診科及有關(guān)科室及時向院總值班報告。

　　醫(yī)院總值班應(yīng)急救援工作職責(zé)

　　一、負(fù)責(zé)值班期間發(fā)生的各類重大醫(yī)療搶救工作的初步組織和協(xié)調(diào)工作。

　　二、及時向醫(yī)務(wù)科、分管院長或院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急救援的接診與初步處置情況。

　　三、在院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，參與值班期間應(yīng)急醫(yī)療救治的組織與協(xié)調(diào)。

　　四、做好值班記錄，認(rèn)真交接班。

　　五、完成院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　第六節(jié)應(yīng)急物資儲備、供應(yīng)與管理制度

　　一、應(yīng)急物資由院專家組或搶救組根據(jù)行政主管部門有關(guān)儲備規(guī)定，結(jié)合本院實際研究、統(tǒng)計和提出申請。

　　二、經(jīng)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組討論后審批。

　　三、由院相關(guān)職能部門統(tǒng)一采購后統(tǒng)一保管與儲備。

　　四、應(yīng)急物資、藥品、器械儲藏在專門地點，由專人負(fù)責(zé)管理，定期補充更換。非突發(fā)公共衛(wèi)生事件，任何個人不得接觸和使用。

　　五、應(yīng)急物資須經(jīng)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可使用。管理人員根據(jù)使用情況及時向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組申請補充，由院相關(guān)職能部門統(tǒng)一購買。

　　第七節(jié)突發(fā)公共事件的報告及醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案啟動、響應(yīng)制度

　　一、任何部門、科室及個人對突發(fā)公共事件必須立即據(jù)實報告應(yīng)急辦或院總值班，不得隱瞞、緩報、謊報。

　　(一)下列情況，需立即報告：

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。

　　2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病(霍亂、鼠疫)和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似患者。

　　3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。

　　4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾病(發(fā)生人數(shù))。

　　5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。

　　6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。

　　(二)報告內(nèi)容包括：

　　1、病、傷人員數(shù)量。

　　2、病傷情況。

　　3、參與救治科室。

　　二、應(yīng)急辦或總值班接到信息(上級部門下達(dá)或院內(nèi)報告)，分析情況后迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件分類、分級做出相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案啟動決定及響應(yīng)等級并按照程序向上級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報告。

　　(一)報告內(nèi)容包括：

　　1、突發(fā)公共事件的性質(zhì)。

　　2、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。

　　3、參與救治科室。

　　4、需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備。

　　(二)預(yù)案響應(yīng)等級

　　一級響應(yīng)：全院響應(yīng)。

　　二級響應(yīng)：急診科和相關(guān)科室響應(yīng)。

　　三級響應(yīng)：急診科響應(yīng)。

　　(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)預(yù)案要求開展救治工作，相應(yīng)負(fù)責(zé)人可根據(jù)情況變化調(diào)整響應(yīng)等級。

　　第八節(jié) 信息發(fā)布、新聞發(fā)言人制度

　　為及時有效地向公眾公開群眾關(guān)心的緊急特殊事件的基本情況及處理結(jié)果，制定醫(yī)院信息發(fā)布及新聞發(fā)言人制度。

　　一、醫(yī)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)發(fā)布與醫(yī)療救治相關(guān)的信息發(fā)布工作。醫(yī)院新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院醫(yī)療副院長(院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長)擔(dān)當(dāng)，如遇緊急特殊事件發(fā)生，可由院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定或事件處理的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。發(fā)布前應(yīng)向衛(wèi)生行政主管部門報告。

　　二、新聞發(fā)布會地點一般設(shè)在門診樓4樓會議室，如遇緊急特殊事件發(fā)生可靈活安排。

　　三、醫(yī)院新聞發(fā)布會所要發(fā)布的新聞稿應(yīng)經(jīng)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決議后確定定，其內(nèi)容應(yīng)及時、真實，做到表述準(zhǔn)確，且不違反《保密條例》及國家的相關(guān)法令法規(guī)，會后應(yīng)將新聞稿交應(yīng)急辦存檔。

　　四、任何廣播、電臺和外界機構(gòu)要求采訪時，應(yīng)向院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告；由院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或指定人員接待、陪同新聞采訪人員。采訪應(yīng)實事求是，遵守國家法律、醫(yī)院的權(quán)利和規(guī)章制度。

　　五、參加醫(yī)院新聞發(fā)布公的記者應(yīng)遵守國家及的相關(guān)規(guī)章制度，會前應(yīng)填寫《采訪申請表》并向應(yīng)急辦辦提供身份證明材料及采訪提綱和提問綱要。

　　六、任何部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界散布有關(guān)突發(fā)公共事件的信息或單獨與新聞單位聯(lián)系。任何私自散布不負(fù)責(zé)任和未經(jīng)證實的消息，醫(yī)院保留追究其相關(guān)責(zé)任的權(quán)利。

　　第九節(jié)突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止制度

　　一、應(yīng)急反應(yīng)原則

　　發(fā)生突發(fā)公共事件時，根據(jù)我院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的分級響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。同時，要遵循突發(fā)公共事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時調(diào)整反應(yīng)級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應(yīng)及時升級反應(yīng)級別；對范圍局限、不會進(jìn)一步擴散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、應(yīng)急反應(yīng)的終止

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：

　　(一)突發(fā)公共事件隱患或相關(guān)危險因素消除

　　(二)根據(jù)分級響應(yīng)的原則，在相應(yīng)主管部門組織有關(guān)專家分析論證并批準(zhǔn)后實施。

　　第十節(jié)應(yīng)急預(yù)案管理制度

　　一、制定各類突發(fā)公共事件(包括公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害與事故等)應(yīng)急預(yù)案，并定期對全體職工進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急培訓(xùn)，開展針對性演練。

　　二、建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮體系，保證應(yīng)急反應(yīng)期間內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)，完善緊急人員召集、物資器材調(diào)配程序以及休息日、夜間、節(jié)假日的應(yīng)急對策體制。

　　三、建立并完善承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害事故的緊急醫(yī)療救援任務(wù)的應(yīng)急管理體制，根據(jù)功能、任務(wù)、規(guī)模，設(shè)定貯備食物、藥品、物資的品種與數(shù)量。

　　四、總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　五、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息定期更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　第十一節(jié)培訓(xùn)、演練制度

　　一、從事應(yīng)急醫(yī)療救援管理和急診、傳染、感染、呼吸、創(chuàng)傷、麻醉、院內(nèi)感染、檢驗、藥劑科等相關(guān)專業(yè)的臨床、醫(yī)技人員以及后勤保障人員必須參加應(yīng)急救治培訓(xùn)與演練。

　　二、急救醫(yī)師主要培訓(xùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、條例、應(yīng)急預(yù)案；各項急救技術(shù)、各種急救設(shè)備及器材的使用、院前急救、CPR、常見急癥搶救、外科急癥搶救、急性中毒搶救、傳染病防治、院內(nèi)感染等。

　　三、急救醫(yī)療護(hù)理人員除培訓(xùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)法律、法規(guī)、政策、條例、應(yīng)急預(yù)案外，主要培訓(xùn)常用急救技術(shù)、常規(guī)護(hù)理技術(shù)、常用急救設(shè)備的使用、護(hù)理新技術(shù)及新項目等。

　　四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦等衛(wèi)生應(yīng)急管理人員，通過培訓(xùn)應(yīng)熟練掌握與運用突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)法律、法規(guī)、政策、條例、預(yù)案，同時要學(xué)習(xí)掌握辦公自動化、指揮系統(tǒng)應(yīng)用、通訊知識、外語、普通話、各種急癥知識及其自救、急救要點、社會學(xué)和心理學(xué)等。

　　五、全院工作人員要學(xué)習(xí)掌握急救和重點傳染病防治基本知識。

　　六、培訓(xùn)按每年的培訓(xùn)計劃進(jìn)行安排，做到時間、內(nèi)容、授課人、培訓(xùn)對象四落實。

　　七、定期組織相關(guān)應(yīng)急醫(yī)療救援的演練或演練評價，以提高戰(zhàn)時的反應(yīng)能力。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為及時有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，衛(wèi)生院制訂本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)；依法處置，科學(xué)規(guī)范；反應(yīng)及時，措施果斷的原則。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于敬仲鎮(zhèn)范圍內(nèi)突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：路峰

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院辦公室，由王元媛負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)公衛(wèi)事件全面工作。

　　2.2突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急防控小組組長：杜金亭

　　副組長：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)突發(fā)公衛(wèi)事件病例登記、匯總，并及時上報突發(fā)公衛(wèi)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.負(fù)責(zé)疫情的網(wǎng)絡(luò)直報工作。

　　3.負(fù)責(zé)與區(qū)疾病控制中心的聯(lián)絡(luò)工作，指導(dǎo)各村的防控工作。

　　4.負(fù)責(zé)檢測標(biāo)本采集并配合疾控中心進(jìn)行流調(diào)。

　　2.3突發(fā)公衛(wèi)事件救援隊隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)病員的診斷、救治、護(hù)理及醫(yī)學(xué)觀察。

　　2.負(fù)責(zé)制定危重病員的診療方案、組織會診、決定轉(zhuǎn)診等。

　　3.負(fù)責(zé)傷病員的轉(zhuǎn)運工作。

　　任何科室、醫(yī)務(wù)人員不得拒絕因突發(fā)公衛(wèi)事件所致傷員的救治。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告時限和程序報告應(yīng)逐級上報。

　　科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即報告公共衛(wèi)生科，公共衛(wèi)生科當(dāng)立即或在1 小時內(nèi)向區(qū)衛(wèi)健局和疾控中心報告。如系傳染病，醫(yī)務(wù)人員在報告醫(yī)務(wù)部的同時應(yīng)及時準(zhǔn)確填報《傳染病報告卡》。公共衛(wèi)生科接到疫情報告后要在2小時內(nèi)向區(qū)衛(wèi)健局和疾控中心報告，并及時網(wǎng)絡(luò)直報。任何科室、個人未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布突發(fā)公衛(wèi)事件相關(guān)信息。

　　四、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮。

　　救援隊伍在接到救援指令后，要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。為了及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療救援工作緊張有序地進(jìn)行，可以在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。我院急救小組要積極配合指揮,加強與現(xiàn)場各救援部 門的溝通與協(xié)調(diào)。

　　1、現(xiàn)場急救。

　　到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷，先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　2、轉(zhuǎn)送傷員。

　　當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　�。�1）對已經(jīng)檢傷分類待送的.傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命兇險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。

　�。�2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)診單提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　�。�3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

　　（4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。

　　（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送，不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

　　3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，我院要根據(jù)情況向上級衛(wèi)生行政部門報告，同時收集資料以便組織疾病預(yù)防控制人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價，采取有效的預(yù)防控制措施，防止次生或衍生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生

　　4、信息報告和發(fā)布。

　　在接到搶救指令時，迅速開展應(yīng)急衛(wèi)生救援工作，立即將人員傷亡、搶救等情況報告現(xiàn)場指揮部。每日需向區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告?zhèn)�病員情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況可隨時報告。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急保障

　　醫(yī)院應(yīng)當(dāng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則加強突發(fā)公衛(wèi)事件 救援隊伍的建設(shè)，組織對救援應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)， 儲備救援物資并與相 關(guān)部門密切配合，保證突發(fā)公衛(wèi)事件救援工作的順利開展。

　　六、附則

　　6.1責(zé)任與獎懲

　　突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。醫(yī)院對突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個人給予表彰。

　　對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交公安機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.2預(yù)案制訂與修訂

　　本預(yù)案定期進(jìn)行評審，根據(jù)突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急救援實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補充。

　　6.3預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)解釋。

　　診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 21

　　一、目的

　　提高我院對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，及時、有效地完成突發(fā)事件中傷病員的醫(yī)療救治任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件對公眾健康造成的危害保障公眾身體健康與生命安全。

　　二、適用范圍

　　我縣發(fā)生公共事件或公共衛(wèi)生事件，醫(yī)院接到上級部門緊急醫(yī)療救援指令,需我院醫(yī)護(hù)人員參加現(xiàn)場搶救的，或醫(yī)院在短時間內(nèi)接診大量傷病員的，適用本預(yù)案。

　　三、內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙M織管理

　　1.突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組成：院長、分管院長和相關(guān)職能部門主任組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)事件應(yīng)急救治工作的重大決策，協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)外救治工作關(guān)系，向上級匯報救治工作進(jìn)展，請示并落實上級對救治工作的意見。

　　2.工作組

　　醫(yī)療救治組：由醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理辦負(fù)責(zé)人等組成。

　　主要職責(zé)：在突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組建、管理、培訓(xùn)醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍；及時完成應(yīng)急預(yù)案和操作手冊的修訂、培訓(xùn)、演練工作；加強醫(yī)療救援救治能力建設(shè)，檢查督導(dǎo)應(yīng)急管理醫(yī)療救援救治的有關(guān)準(zhǔn)備工作；現(xiàn)場指揮調(diào)度突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援救治工作。

　　后勤保障組：由藥劑科、輸血科、總務(wù)科、設(shè)備科、計算機信息中心、財務(wù)科、保衛(wèi)科、辦公室等負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：在突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工和工作需要，進(jìn)行應(yīng)急車輛安排、治安維護(hù)、搶修、物資轉(zhuǎn)運、人員轉(zhuǎn)移和疏散、物資支持、技術(shù)支持等保障工作；加強后勤支持系統(tǒng)應(yīng)急能力建設(shè)，提高后勤保障水平，檢查督導(dǎo)應(yīng)急管理中后勤保障的有關(guān)準(zhǔn)備工作；儲備、更新、維護(hù)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急救治物資。

　　信息聯(lián)絡(luò)組：由醫(yī)院辦公室、公衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、宣傳科等負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向和宣傳等工作；根據(jù)工作需要，對突發(fā)事件現(xiàn)場及應(yīng)對處置過程進(jìn)行拍照、錄音或錄像，保留影像資料；負(fù)責(zé)與媒體的聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)助做好新聞報道和正確輿論導(dǎo)向工作；協(xié)調(diào)組織心理干預(yù)，處理支持、善后、救助等有關(guān)事宜。

　　3.突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組：由急診科、消化科、呼吸科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、外科、五官科、口腔科、麻醉手術(shù)室、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科等科室負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：在本應(yīng)急預(yù)案啟動后，服從醫(yī)療救治組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件中救治病人的會診、搶救及指導(dǎo)。

　　4.突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急梯隊：由急診科、呼吸科、心內(nèi)科、外科、五官科、麻醉手術(shù)科等專業(yè)訓(xùn)練有素的醫(yī)護(hù)人員組成。

　　主要職責(zé)：在本應(yīng)急預(yù)案啟動后，服從醫(yī)療救治組的統(tǒng)一安排，參加突發(fā)事件中傷病員的搶救工作。

　　5.突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援儲備力量：由醫(yī)院全體職工和志愿者隊伍組成。主要職責(zé)：服從突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和安排，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的衛(wèi)生救援任務(wù)。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　1.響應(yīng)分級：突發(fā)事件按照分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則，建立三級應(yīng)急響應(yīng)。三級響應(yīng)：一般、局部突發(fā)事件，傷員1-2人，由急診科主任啟動。二級響應(yīng)：嚴(yán)重突發(fā)事件時，傷員3-5人，由分管院長啟動。一級響應(yīng)：重大突發(fā)事件時，傷員6人及以上或重大事件重傷員，由院長啟動。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）院內(nèi)救援響應(yīng)

　　三級響應(yīng)：

　　①急診分診或醫(yī)務(wù)科或行政值班接到信息，第一時間將信息報告急診科主任、醫(yī)務(wù)科主任，醫(yī)務(wù)科主任或行政值班報分管院長；

　�、诩痹\科主任啟動三級應(yīng)急響應(yīng)并進(jìn)行現(xiàn)場指揮，組織急診科做好接診準(zhǔn)備，按正常接診程序進(jìn)行搶救；

　　③根據(jù)接診患者情況，醫(yī)務(wù)科通知醫(yī)學(xué)影像科、醫(yī)學(xué)檢驗科、輸血科、超聲科、麻醉手術(shù)室及相關(guān)科室做好搶救工作的配合；

　�、芊枪ぷ魅諘r間，由行政值班配合醫(yī)務(wù)科行使職責(zé)，急診科主任指定科室?guī)О嗳藛T協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場救治。

　　二級響應(yīng)：

　　①急診分診或醫(yī)務(wù)科或行政值班接到信息，第一時間將信息報告急診科主任、醫(yī)務(wù)科主任，醫(yī)務(wù)科主任或行政值班報分管院長、院長、領(lǐng)導(dǎo)小組；

　�、诜止茉洪L或院長啟動二級應(yīng)急響應(yīng)；

　�、坩t(yī)務(wù)科主任、行政值班、院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況到現(xiàn)場指揮；

　�、茚t(yī)務(wù)科、門診部或行政值班通知組織相關(guān)職能部門、臨床醫(yī)技部門全力接診，醫(yī)務(wù)科根據(jù)需要通知科室值班醫(yī)生到急診科參加救治；

　�、莘枪ぷ鲿r間，由行政值班在醫(yī)務(wù)科到崗之前行使職責(zé)，醫(yī)務(wù)科、門診部、急診科主任在接到行政值班通知后立即趕回醫(yī)院參與救援；在急診科主任趕到醫(yī)院之前，由急診科主任指定科室?guī)О嗳藛T協(xié)助組織現(xiàn)場救治。

　　一級響應(yīng)：

　�、偌痹\分診或醫(yī)務(wù)科或行政值班接到信息，第一時間將信息報告急診科主任、醫(yī)務(wù)科主任，醫(yī)務(wù)科主任或行政值班報分管院長、院長、領(lǐng)導(dǎo)小組；

　�、谠洪L啟動一級應(yīng)急響應(yīng)；

　　③醫(yī)務(wù)科主任、行政值班、院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況到現(xiàn)場指揮；

　　④醫(yī)務(wù)科、門診部或行政值班通知組織相關(guān)職能部門、臨床醫(yī)技部門全力接診，醫(yī)務(wù)科根據(jù)需要通知應(yīng)急梯隊、專家組到急診科參與接診搶救工作，如果梯隊成員中有值班醫(yī)生，梯隊成員到現(xiàn)場參與搶救，由科室值班護(hù)士通知二線聽班醫(yī)生立即到崗接替工作；

　�、莘枪ぷ鲿r間，由行政值班在醫(yī)務(wù)科、門診部到崗之前行使職責(zé)，醫(yī)務(wù)科、門診部、急診科主任在接到行政值班通知后立即趕回醫(yī)院參與救援；在急診科主任趕到醫(yī)院之前，由急診科主任指定科室?guī)О嗳藛T協(xié)助組織現(xiàn)場救治。

　�、迋�病員人數(shù)超過急診科接診人數(shù)時，啟用后備應(yīng)急救治場所（急診注射室）；

　�。�2）外出救援響應(yīng)

　�、偃魹橥馀删戎稳蝿�(wù)，急診科或醫(yī)務(wù)科或行政值班接到信息，第一時間將信息報告急診科主任、醫(yī)務(wù)科主任，醫(yī)務(wù)科主任或行政值班報分管院長、院長、領(lǐng)導(dǎo)小組，通知相關(guān)職能部門做好院內(nèi)接診準(zhǔn)備；

　�、陬I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要或上級指令做出決定，由醫(yī)務(wù)科或行政值班依次調(diào)動雙線值班科室值班醫(yī)生（急診科、心內(nèi)科、普外科、骨關(guān)節(jié)科、呼吸科等）、應(yīng)急梯隊成員、應(yīng)急專家組成員，組成外派救治隊伍，到應(yīng)急物資庫攜帶應(yīng)急箱和背包，到急診科門口集合；

　　③醫(yī)務(wù)科或行政值班通知值班司機立即將救護(hù)車開到急診科門前集合，接醫(yī)護(hù)人員攜帶急救物品后立即向事發(fā)地點出發(fā)，出車時間不應(yīng)超過10分鐘；

　　④非工作時間，由行政值班在醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部到崗之前行使職責(zé)，醫(yī)務(wù)科、門診部、急診科主任在接到行政值班通知后立即趕回醫(yī)院參與救援。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救治

　　現(xiàn)場醫(yī)療救治在衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。醫(yī)療救治隊伍以最快速度進(jìn)入事件現(xiàn)場后，在現(xiàn)場搶險救援人員支持幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場搶救，及時轉(zhuǎn)送。

　　1.檢傷分類：按照國際統(tǒng)一的`標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。以保證危急傷員及有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時治療。

　　2.早期救治：在現(xiàn)場有關(guān)部門的協(xié)助下，將傷病員轉(zhuǎn)送至適合醫(yī)療救治的安全區(qū)域后，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則，根據(jù)對傷病員檢傷分類后的傷員傷情，在現(xiàn)場首先處置危重及重傷員，盡力穩(wěn)定生命體征，必要時在現(xiàn)場建立臨時急救站。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

　　3.傷員搬動：對于事故現(xiàn)場傷員，發(fā)現(xiàn)、懷疑有脊柱骨折時，搬動應(yīng)十分小心，防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn)，以免加重傷情。搬運時，嚴(yán)禁一人抱胸、一人抬腿的方式搬動，應(yīng)由3～4人托扶傷員的頭、背、臀、腿部，抬放至硬質(zhì)擔(dān)架（或平板）上，然后固定運送。

　　4.傷員轉(zhuǎn)運：對一般傷員和采取緊急搶救措施后的重傷員，要及時分散轉(zhuǎn)移到安全的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行正規(guī)系統(tǒng)治療。必要時配合成立轉(zhuǎn)運小組，全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運，長途轉(zhuǎn)運中，要嚴(yán)密觀察傷員病情，及時采取監(jiān)護(hù)等有效措施，確保安全護(hù)送到目的地。

　　5.集中收治：集中救治大量危重傷員時實行危重病人急救預(yù)報制度，開通院前到院內(nèi)急救“綠色通道”，對接收的傷員進(jìn)行早期處理，對有生命危險的傷員實施緊急救治。同時，做好救治傷員的統(tǒng)計匯總，及時向現(xiàn)場救援指揮部、縣衛(wèi)計局、縣委、縣政府等有關(guān)部門上報。對超出救治能力的傷員，要寫好病歷，在有關(guān)部門統(tǒng)一安排下，及時將其轉(zhuǎn)往就近或指定的其他醫(yī)療機構(gòu)，并妥善安排轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。做好救治傷病員情況的統(tǒng)計匯總和上報工作。

　　（四）心理干預(yù)：由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對傷病員及參與救治的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理危機干預(yù)工作，消除其心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急結(jié)束。根據(jù)上級部門指示，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束�；蛴舍t(yī)療救治組組織專家進(jìn)行分析論證后提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急反應(yīng)。

　�。�六）后期處置。事件結(jié)束后，要對急救過程與結(jié)果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，通過科學(xué)評價，提出處理類似事件的改進(jìn)意見、建議。

　�。ㄆ撸┆剟钆c處罰。對在急救過程中有突出貢獻(xiàn)的科室和人員給予表彰和獎勵，對在急救過程中負(fù)有失職責(zé)任的部門和人員按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　�。ò耍┍Ｕ洗胧�。

　　1.信息共享：醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組與其他單位以及醫(yī)院各部門間建立良好的合作機制，保持信息暢通。

　　2.物資保障：急診科做好應(yīng)急物資與急救箱的日常維護(hù)，對有保質(zhì)時限的要定期更新，確保應(yīng)急時發(fā)揮作用；藥劑科要保證搶救藥品的供應(yīng)；總務(wù)科、設(shè)備科要做好物資保障的供應(yīng)；設(shè)備科要定期維護(hù)器械設(shè)備。

　　3.應(yīng)急隊伍保障醫(yī)療救治組要成立相關(guān)應(yīng)急救治專業(yè)隊伍，并建立應(yīng)急工作制度和值班制度，加強培訓(xùn)，定期演練，提高技術(shù)水平和快速應(yīng)對能力。

【診所醫(yī)療突發(fā)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案09-28

醫(yī)療安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文05-16

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案范文08-23

診所消防應(yīng)急預(yù)案07-21

診所消防應(yīng)急預(yù)案[精選]08-08

應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案09-16

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案03-16

超市突發(fā)應(yīng)急預(yù)案08-19

停電突發(fā)應(yīng)急預(yù)案06-28