救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
引導(dǎo)語：你知道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是怎樣的嗎?下面是小編為大家精心整理的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀!
救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 第一篇
XX區(qū)民政局2017年度救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案
為有效應(yīng)對全區(qū)突發(fā)性自然災(zāi)害，最大程度整合人力、物力資源，提高災(zāi)害應(yīng)急能力，確保救災(zāi)工作及時有序、快捷高效，特制定此預(yù)案。
一、組織指揮
設(shè)立區(qū)民政局救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局黨組成員、局機關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主管副局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(下稱辦公室，辦公室設(shè)救災(zāi)股)，主管副局長兼任辦公室主任，救災(zāi)股、辦公室、慈善辦、計財股負(fù)責(zé)人任辦公室副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全局開展救災(zāi)應(yīng)急工作。召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，傳達(dá)貫徹區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防指和市民政局對救災(zāi)工作的指示;發(fā)布啟動預(yù)案命令;決定采取救災(zāi)應(yīng)急措施;召開黨組會議研究救災(zāi)款物的分配安排;對全局救災(zāi)人員、車輛、經(jīng)費進行調(diào)度安排;決定救災(zāi)應(yīng)急工作其它重大事項。
辦公室職責(zé)：承辦領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。參與組織開展全局救災(zāi)工作，執(zhí)行落實領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令，組織制訂并落實救災(zāi)措施。及時收集、匯總重要信息，并報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制定和實施救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織檢查救災(zāi)款物的規(guī)范管理、發(fā)放。積極協(xié)助配合慈善辦組織開展全區(qū)性賑災(zāi)募捐活動。
二、救災(zāi)應(yīng)急各項準(zhǔn)備工作
(一)建立并實行汛期救災(zāi)值班制度。從每年4月1日到9月30日的主汛期內(nèi)，建立救災(zāi)值班制度，實行24小時值班制，值班地點設(shè)救災(zāi)股。
值班人員的職責(zé)要求：
1、認(rèn)真做好應(yīng)急救災(zāi)重要信息和部署的上傳下達(dá)，及時將上級和區(qū)防指的`汛情災(zāi)情預(yù)告通報全區(qū)。
2、及時、準(zhǔn)確做好災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)情文字、圖(影)像資料整理。
3、做好通信、計算機等設(shè)備維護和管理，及時排除故障，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
4、堅守崗位，手機保持24小時開通。
5、有事需請假，請假半天報辦公室主任審批;1天以上報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批;請假人員當(dāng)日班次由辦公室從值班人員中調(diào)劑安排，不得空班。
(二)應(yīng)急救災(zāi)資金和物資的儲備
向區(qū)財政每年安排本級預(yù)算救災(zāi)預(yù)備金40萬元，并在啟動四級以上救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)時投入使用。區(qū)慈善辦組織開展募集社會捐款，用于本級救災(zāi)應(yīng)急安排。在區(qū)民政局設(shè)立救災(zāi)物資儲備倉庫，用以儲備救災(zāi)物資。如發(fā)生物資供應(yīng)不能滿足救災(zāi)應(yīng)急需求時，一方面及時向上級爭取調(diào)撥救災(zāi)物資;另一方面區(qū)慈善辦會同辦公室，協(xié)調(diào)組織開展專項救災(zāi)募捐活動，籌集物資用于救災(zāi)應(yīng)急。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與當(dāng)?shù)匚镔Y、糧食、超市等部門和單位建立救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)撥協(xié)議，一旦急需，采用先調(diào)后結(jié)帳的辦法應(yīng)對。
(三)經(jīng)費和車輛的保障
救災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費由局計財股給予保障，特別是在啟動四級以上救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)時，要優(yōu)先保證救災(zāi)物資運輸、交通燃料等救災(zāi)工作經(jīng)費需要;局機關(guān)所有車輛服從服務(wù)于救災(zāi)應(yīng)急工作，并由局辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
三、應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急響應(yīng)行動
(一)響應(yīng)級別
按照全區(qū)自然災(zāi)害損失程度和區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永州市XX區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》(零政辦發(fā)[2009]21號)文件規(guī)定，我局救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)級別從低到高共分四級。
1、四級(VI級藍(lán)色)響應(yīng)。當(dāng)全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一，救災(zāi)應(yīng)急工作進入四級響應(yīng)：死亡3—5人;緊急轉(zhuǎn)移安臵0.5萬以上1萬人以下;倒塌房屋100間以上2000間以下;農(nóng)
作物絕收面積達(dá)到耕地總面積1%至3%; 災(zāi)害經(jīng)濟損失達(dá)到上年度國民生產(chǎn)總值0.5%至1%
2、三級(III級黃色)響應(yīng)。當(dāng)全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一，救災(zāi)應(yīng)急工作進入三級響應(yīng)：死亡5人以上10人以下;緊急轉(zhuǎn)移安臵1萬人以上2萬以下;倒塌房屋2000間以上5000間以下;農(nóng)作物絕收面積達(dá)到耕地面積3%至5%;災(zāi)害經(jīng)濟損失達(dá)到上年度國民生產(chǎn)總值1%至2%
3、二級(II級橙色)響應(yīng)。當(dāng)全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時，救災(zāi)應(yīng)急工作進入二級響應(yīng)：死亡10人以上20人以下;緊急轉(zhuǎn)移安臵2萬人以上5萬人以下;倒塌房屋5000間以上10000間以下;農(nóng)作物絕收達(dá)到耕地面積5%至10%;災(zāi)害經(jīng)濟損失達(dá)到上年度國民生產(chǎn)總值2%至3%。
4、一級(I級紅色)響應(yīng)。當(dāng)全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時，救災(zāi)應(yīng)急工作進入一級響應(yīng)：死亡20人以上;緊急轉(zhuǎn)移安臵5萬人以上;倒房1萬間以上;農(nóng)作物絕收達(dá)到耕地總面積10%以上;災(zāi)害經(jīng)濟損失達(dá)到上年度國民生產(chǎn)總值3%以上。
(二)響應(yīng)行動
當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)全區(qū)災(zāi)情發(fā)布啟動響應(yīng)規(guī)定級別指令后，全局要堅決遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。特別是實施二級或一級響應(yīng)后，局機關(guān)要把防汛救災(zāi)應(yīng)急作為壓倒一切的中心任務(wù)，全力以赴，服從服務(wù)于抗災(zāi)救災(zāi)。局各股室及下屬單位要嚴(yán)陣以待，聽候調(diào)遣。
為確保應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范有序，建立5個救災(zāi)應(yīng)急工作組。即：值勤組、災(zāi)情統(tǒng)計資料組、災(zāi)情調(diào)查組、賑災(zāi)募捐接收組、后勤保障組。
1、值勤組。安排好24小時值班，做好上傳下達(dá)，積極與有關(guān)部門溝通銜接信息，確保電話和網(wǎng)絡(luò)暢通。值班人員自覺聽從工作安排，積極配合、協(xié)助完成工作任務(wù)。值勤領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組長和值勤組長調(diào)度救災(zāi)工作，并參加區(qū)防汛會商會議。
(1)啟動四級響應(yīng)值班
組 長：蔣東林(副局長，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長)
值班領(lǐng)導(dǎo)：蔣東林
值班人員：救災(zāi)救濟股
(2)啟動三級響應(yīng)值班
組 長：蔣東林(副局長，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長)
值班領(lǐng)導(dǎo)：蔣東林
值班人員：救災(zāi)救濟股、慈善辦
(3)啟動二級響應(yīng)值班
組 長：劉啟清(局長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長)
值班領(lǐng)導(dǎo)：賀志毅、蔣東林、左建華、鄭智猛、黃尚紅、李國富
值班人員：救災(zāi)救濟股、慈善辦、辦公室
(4)啟動一級響應(yīng)值班
組 長：劉啟清(局長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長)
值班領(lǐng)導(dǎo)：賀志毅、蔣東林、左建華、鄭智猛、黃尚紅、李國富
值班人員：救災(zāi)救濟股、慈善辦、辦公室
2、災(zāi)情統(tǒng)計資料組，以救災(zāi)股為主，辦公室協(xié)助。
(1)在接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道當(dāng)次災(zāi)情上報后2小時內(nèi)，要完成災(zāi)情數(shù)據(jù)的審核、匯總，報主管局長審核(重大災(zāi)情數(shù)據(jù)須報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核)后，按照規(guī)定要求和程序通過網(wǎng)絡(luò)上報市民政局。
(2)當(dāng)出現(xiàn)重大災(zāi)害或領(lǐng)導(dǎo)小組啟動四級以上應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)于每日16時前將前24小時的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況收集、整理文字資料上報市民政局，并報送區(qū)委書記、區(qū)長、分管副區(qū)長、區(qū)委辦主任、區(qū)政府辦主任、領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。
(3)當(dāng)災(zāi)情發(fā)生重大變化(因災(zāi)造成死亡或失蹤人口10人以上，或其他方面造成嚴(yán)重?fù)p失)時，要迅速報送新的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
(4)啟動三級(含3級)以上響應(yīng)或區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組要求時：①制作專題災(zāi)情錄像。提供錄像腳本，收集整理災(zāi)
情影像資料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，完成專題災(zāi)情錄像制作。②及時宣傳報道區(qū)民政局救災(zāi)工作部署、救災(zāi)措施等情況。③向領(lǐng)導(dǎo)小組成提出救災(zāi)措施和建議。
(5)啟動二級以上應(yīng)急響應(yīng)后，在災(zāi)害穩(wěn)定之前，要按24小時零報告制度執(zhí)行。
3、災(zāi)情調(diào)查組。當(dāng)啟動四級以上救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)或區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示開展災(zāi)情調(diào)查時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員和局機關(guān)全體干部職工按領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示組成調(diào)查組及時奔赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作，深入開展災(zāi)情調(diào)查。
(1)主要職責(zé)
認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)貫?zāi)情匯報，深入災(zāi)發(fā)地對災(zāi)情進行詳細(xì)核實調(diào)查。重點是四個方面：一是準(zhǔn)確掌握第一手災(zāi)情。著重掌握和了解重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶受災(zāi)情況。二是了解并督促落實災(zāi)民安臵和救災(zāi)措施;三是督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災(zāi)制度規(guī)范建立和實施;四是檢查救災(zāi)款物的規(guī)范管理發(fā)放和災(zāi)民救助卡落實。調(diào)查工作結(jié)束后要形成書面材料提交領(lǐng)導(dǎo)小組組長和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)工作安排
�、賳铀募壘葹�(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(或區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示和領(lǐng)導(dǎo)小組要求)時，由分管領(lǐng)導(dǎo)或救災(zāi)股和相關(guān)人員深入受災(zāi)地指導(dǎo)救災(zāi)，開展調(diào)查。
�、趩尤壘葹�(zāi)應(yīng)急響應(yīng)時，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或其他黨組成員帶隊，救災(zāi)股或慈善辦相關(guān)工作人員深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)，開展調(diào)查。
�、蹎佣壔蛞患壘葹�(zāi)應(yīng)急響應(yīng)時，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出災(zāi)情調(diào)查小組人員安排方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后實施。由局黨組成員帶隊組成若干調(diào)查小組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展工作指導(dǎo)，進行災(zāi)情調(diào)查。
4、賑災(zāi)募捐組
組長：主管慈善工作的領(lǐng)導(dǎo)
副組長：慈善辦主任、計財股長
成員：慈善辦、計財股、辦公室
救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 第二篇
我縣是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年都有各種自然災(zāi)害不同程度發(fā)生。為進一步完善救災(zāi)工作分級管理、分工負(fù)責(zé)的機制，增強救災(zāi)工作快速反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“救災(zāi)工作屬地管理、分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)”的原則。堅持“政府負(fù)責(zé)、部門分工、密切配合、社會動員”的救災(zāi)工作機制，共同完成救災(zāi)工作任務(wù)。
(二)適用范圍。本預(yù)案適用于在馬山縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、干旱、風(fēng)雹、低溫、地震、地質(zhì)、生物災(zāi)害以及森林火災(zāi)等自然災(zāi)害應(yīng)急處置。
二、自然災(zāi)害的分級標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國務(wù)院的分類標(biāo)準(zhǔn)，及按照自然災(zāi)害發(fā)生的過程、性質(zhì)，自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)。按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，規(guī)定其分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
(一)一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特別重大災(zāi)害(Ⅰ級)：
1、一個流域發(fā)生特大洪水;或江河干流重要河段堤防發(fā)生決口;或重點大型水庫發(fā)生垮壩。
2、特大暴雨等極端天氣氣候影響50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
3、造成300人以上死亡，或造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震;或發(fā)生在人口較稠密區(qū)7.0級以上地震。
4、因山體崩塌、滑坡等災(zāi)害造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;或受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上。
5、造成30人以上死亡的森林火災(zāi)或造成嚴(yán)重影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi);受害森林面積超過1000公頃、火場仍未得到有效控制的火災(zāi)。
6、產(chǎn)生特別重大社會影響的自然災(zāi)害。
(二)一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為重大災(zāi)害(Ⅱ級)：
1、一個流域或其部分區(qū)域發(fā)生大洪水;或江河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險情;或一般大中型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情。
2、暴雨、冰雹等造成10人以上、30人以下死亡，或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、干旱、低溫等氣象災(zāi)害。
3、造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較稠密區(qū)4.0級-7.0級地震。
4、因山體崩塌、滑坡等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟損失500萬元
以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害;或受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下的。
5、因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲等大面積成災(zāi)并造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的生物災(zāi)害;新傳入的有害生物發(fā)生、流行，對農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅的生物災(zāi)害。
6、連續(xù)燃燒超過72小時沒有得到控制的森林火災(zāi)�；蚴芎ι置娣e在300公頃以上、1000公頃以下的火災(zāi);造成10人以上、30人以下死亡的森林火災(zāi)。
7、產(chǎn)生重大社會影響的自然災(zāi)害。
(三)一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為較大災(zāi)害(Ⅲ級)：
1、江河干流一般河段及主要支流堤防出現(xiàn)較大險情;或水庫發(fā)生垮壩對下游安全造成直接影響的較大險情。
2、暴雨、冰雹等造成3人以上、10人以下死亡，或500萬元以上、1000萬元以下經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)生活等造成較重影響的高溫、干旱、低溫等氣象災(zāi)害。
3、造成一定數(shù)量人員傷亡(死亡人員在50人以下)和經(jīng)濟損失的一般破壞性地震。
4、因山體崩塌、滑坡等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
5、因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲等大面積成災(zāi)并造成較重經(jīng)濟損失的生物災(zāi)害;新傳入的有害生物發(fā)生、流行，對農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)造成較大威脅的生物災(zāi)害。
6、連續(xù)燃燒超過18小時、受害森林面積較大、火場難以控制的森林火災(zāi);可能造成重大財產(chǎn)損失或發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡的森林火災(zāi)。
7、產(chǎn)生較大社會影響的自然災(zāi)害。
(四)未達(dá)到較大災(zāi)害劃分標(biāo)準(zhǔn)的均為一般災(zāi)害(Ⅳ級)。
三、救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)
(一)成立縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣長擔(dān)任;副組長由常務(wù)副縣長、分管副縣長、縣人武部部長、武警馬山中隊中隊長擔(dān)任。
成員單位：縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣財政局、縣民政局、縣水利局、縣氣象局、縣地震局、縣公安局、縣物價局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣國土資源局、縣廣播電視局、縣供電公司、縣工商局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣環(huán)保局、縣信息辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣電信局、縣供銷聯(lián)社、縣工商聯(lián)、縣紅十字會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣人武部、武警馬山中隊。
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)
1、縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：是全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的指揮、協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣的.抗災(zāi)救災(zāi)工作，定期或不定期的召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究解決全縣抗災(zāi)救災(zāi)的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和若干個工作組。
2、縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：設(shè)在縣民政局，負(fù)責(zé)收集、掌握、上報災(zāi)情信
息;提出組織召開縣救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議建議，制定救災(zāi)工作方案，傳達(dá)縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況并及時向縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。辦公室電話：6822022 ，傳真：6825831。
3、縣抗災(zāi)救工作組及職責(zé)
(1)查災(zāi)核災(zāi)報災(zāi)組
組長單位：縣民政局
成員單位：縣水利局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局、縣地震局、縣交通局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查、核實、上報災(zāi)情，組織專家或有關(guān)人員對災(zāi)害造成的損失進行評估，并寫出評估報告。
(2)災(zāi)民生活保障組
組長單位：縣民政局
成員單位：縣財政局、縣糧食局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣物價局、縣供銷聯(lián)社、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
主要職責(zé)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民生活應(yīng)急救災(zāi)工作，包括急需救濟物資的組織、調(diào)撥、供應(yīng)和管理工作。
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置組
組長單位：縣公安局、縣交通局
成員單位：縣民政局、縣教育局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣人武部、武警馬山中隊。
主要職責(zé)：及時準(zhǔn)確掌握災(zāi)民及物資需轉(zhuǎn)移安置情況，組織災(zāi)民和物資的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。
(4)設(shè)施恢復(fù)和生產(chǎn)自救組
組長單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣規(guī)劃建設(shè)局
成員單位：縣水利局、縣交通局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣林業(yè)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土資源局、縣教育局、縣廣播電視局、縣供電公司、縣信息辦、縣電信局、縣人武部、武警馬山中隊、中國人民銀行馬山支行、各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府。
主要職責(zé)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)搶修恢復(fù)生活、生產(chǎn)等設(shè)施，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少災(zāi)害造成的損失。
(5)應(yīng)急資金保障組
組長單位：縣財政局
成員單位：縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣交通局、中國人民銀行馬山支行、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金準(zhǔn)備和爭取上級支持;做好救災(zāi)應(yīng)急資金、捐贈資金的分配、下?lián)芄ぷ�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)應(yīng)急資金的使用、發(fā)放工作。
(6)衛(wèi)生防疫組
組長單位：縣衛(wèi)生局
成員單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣藥監(jiān)局。
主要職責(zé)：組織醫(yī)療防疫隊伍進入災(zāi)區(qū)，組建災(zāi)區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、治療和轉(zhuǎn)運傷病員，實施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測，開展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測;組織開展健康教育和環(huán)境消毒工作，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生;向災(zāi)區(qū)提供急需藥品和醫(yī)療器械;及時做好人畜共患疫病的緊急免疫和場所消毒工作。
(7)安全保衛(wèi)組
組長單位：縣公安局
成員單位：縣公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣人武部、武警馬山中隊。
主要職責(zé)：指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強社會治安管理工作，穩(wěn)定社會秩序;積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件，加強對黨政機關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛(wèi)，視情況在災(zāi)區(qū)實施交通管制;嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災(zāi)物資的違法犯罪行為，確保人民財物安全和社會穩(wěn)定。
(8)救災(zāi)款物捐贈接收組
組長單位：縣民政局
成員單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商局、縣工商聯(lián)、縣廣播電視局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
主要職責(zé)：根據(jù)災(zāi)情需要，做好國內(nèi)外提供救災(zāi)援助資金、物資的接收和分配工作�！久裾葹�(zāi)應(yīng)急預(yù)案】
(9)新聞宣傳組
組長單位：縣委宣傳部
成員單位：縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國土資源局、縣廣播電視局、縣民政局、縣信息辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳和報道災(zāi)害救助工作，按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作等有關(guān)信息，負(fù)責(zé)回答有關(guān)災(zāi)情的詢問。災(zāi)情的宣傳報道應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(10)監(jiān)督檢查組
組長單位：縣監(jiān)察局
成員單位：縣審計局、縣民政局、縣財政局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能等情況以及救災(zāi)資金、物資使用情況進行監(jiān)督檢查，及時查處違反本應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)法律、法規(guī)的行為，并依法追究有關(guān)違法違紀(jì)人員責(zé)任。
四、應(yīng)急救助程序
(一)自然災(zāi)害預(yù)測與預(yù)警。氣象、地震、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等災(zāi)害預(yù)報部門要針對各種可能發(fā)生的自然災(zāi)害作出科學(xué)預(yù)測，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生的自然災(zāi)害進行預(yù)警。預(yù)警信息包括自然災(zāi)害事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，預(yù)警級別依據(jù)自然災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、
黃色、藍(lán)色表示。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要及時、準(zhǔn)確地向縣人民政府報告特別重大、重大、較大自然災(zāi)害的有關(guān)情況，縣人民政府向南寧市人民政府報告特別重大、重大自然災(zāi)害的有關(guān)情況，并根據(jù)自然災(zāi)害的危險性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。
(二)災(zāi)情的搜集和報告。災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾?小時內(nèi)必須向上一級人民政府和有關(guān)部門報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。單位和個人可通過110、120、122、119、12345等電話及時向縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，由縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定向縣委、縣人民政府報告。發(fā)生特別重大、重大自然災(zāi)害的，特殊情況下可以越級向上級人民政府或主管部門報告。
(三)先期處置。自然災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級政府報告。
事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣人民政府有關(guān)部門在報告特別重大、重大、較大自然災(zāi)害的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效進行處置。
(四)應(yīng)急響應(yīng)。本應(yīng)急預(yù)案啟動實行“分級管理、分級負(fù)責(zé)”，凡遇特別重大自然災(zāi)害或重大自然災(zāi)害，縣政府應(yīng)向南寧市人民政府請求啟動相關(guān)預(yù)案，受災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)急預(yù)案也同時啟動;較大自然災(zāi)害由縣政府啟動本應(yīng)急預(yù)案;一般性自然災(zāi)害由受災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情報告后，即召集相關(guān)部門和專家對突發(fā)性自然災(zāi)害進行綜合評估，當(dāng)判明發(fā)生災(zāi)害為較大災(zāi)害以上時，經(jīng)縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案或相關(guān)專項自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。并根據(jù)實際情況，作出如下決定：
1、對災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作出具體的救災(zāi)指示，責(zé)成縣直有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2、縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)縣委、縣政府的要求，依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)迅速開展工作，并立即抽調(diào)人員奔赴災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
3、調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援，必要時請求武警馬山中隊給予支援。
4、縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮。
5、及時向南寧市人民政府報告災(zāi)情，對需要市政府支持、幫助的事項提出明確的建議。
6、及時傳達(dá)落實市人民政府的有關(guān)指示，同時，加強與災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握災(zāi)情，抓好督辦落實。
縣直各職能部門接到縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即按本預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和本部門應(yīng)急預(yù)案的要求，研究部署各種行動方案，做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作，確保人員、物資、資金到位。縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。
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