扶貧發(fā)言稿范文
同志們:
這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達全市扶貧工作會議精神,分析當前扶貧攻堅形勢,總結成功經驗,進一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,全面部署今年扶貧工作任務和三年扶貧攻堅的迎檢工作,為全縣完成三年扶貧攻堅任務奠定扎實的基礎。剛才,扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細的部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年的扶貧工作,我講幾點意見。
一、高度重視,切實提高對扶貧工作重要性的認識
大家都知道,當時我縣有39個嘎查村被列為全市600個集中幫扶的對象。兩年來,我縣按照“政府主導,主抓基礎,因村制宜,合力攻堅”的原則,經過兩年多的建設,截止目前,已投入扶貧資金610 萬元,建設“三畝田”7.8 萬畝,新上輸變電線路120 公里,新打機電井146眼,配套121 眼,建設生態(tài)經濟圈60處,完成養(yǎng)殖7.4萬個羊單位,使貧困村農牧民人均收入水平由2002年末的900元提高到1500元?梢灾v,兩年來的扶貧工作,我縣取得了顯著成效,有力提高了貧困村的經濟發(fā)展水平,促進了全縣經濟發(fā)展。這是全社會共同努力的結果,但更主要的是在座各位努力工作的結果,尤其是社會扶貧力度大,成效明顯,法院、交通局、水務局、環(huán)保局、農牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應縣委、政府的號召,積極為貧困村做實事,在社會上引起了非常好的反響。在此,請允許我代表縣委、政府和39個貧困村的廣大農牧民向你們及所有關心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年,是這一輪扶貧的最后一年,我們不但要完成既定的各項扶貧目標,同時還要做好迎檢工作,因此,這就要求我們各位在認真抓好其它工作的同時,要引起足夠的重視,拿出一定的領導精力,認真研究扶貧工作,進一步落實扶貧措施,確保高標準、高質量完成各項扶貧任務。我們要站在全縣全局和建設小康社會的戰(zhàn)略高度上來認識扶貧工作,決不能有半點的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直包聯部門在抓扶貧工作時,要與保持共產黨員先進性教育活動相結合,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實施“百村千戶萬元”工程相結合,充分體現工作的靈活性;要與干部工資獎金相結合,充分體現扶貧工作的嚴肅性;要與主導產業(yè)發(fā)展相結合,做到統(tǒng)籌安排,主次兼顧;要與基層班子整頓相結合,確保扶貧工作取得實效;真正使扶貧工作長期抓在手上,抓出實效,使扶貧既定的目標全部完成,使扶貧資金項目發(fā)揮其應有的作用,確保超額完成扶貧工作任務。
二、強化措施,認真抓好扶貧及迎檢工作
對我縣的扶貧,重要的是改善貧困村生產、生活條件,如何解決致富的問題。三年扶貧攻堅任務我縣還沒有全部完成。今年,我縣要繼續(xù)建設,具體目標是扶持貧困人口3500戶、15000人,其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產田2000畝,打井60眼,配套80眼,勞務輸出6000人,發(fā)展大畜4萬個羊單位,養(yǎng)鵝40萬只,養(yǎng)豬2萬口。抓好今年的扶貧工作,關鍵是制定有效措施,落實既定的扶貧方案。
第一,要加強領導,扎實組織完成各項扶貧任務。加強領導,是完成扶貧工作的關鍵。實踐證明,扶貧工作搞的好不好,關鍵在領導,只有落后的領導,沒有落后的工作。要堅持實行扶貧工作責任制,黨政一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政一把手,特別是貧困問題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志,要根據今年扶貧開發(fā)工作的要求,認真履行領導職責,經常深入貧困村進行調查研究,制定切實可行的措施,親自部署,親自協調,親自檢查,確保各項政策措施落到實處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標、任務和措施時,都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯單位要進一步強化包聯責任,繼續(xù)實行“單位包村、干部駐村”工作責任制,各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責任和義務,以良好的作風和有效的措施協助貧困村抓好今年的扶貧攻堅任務。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團結和帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè),不斷增強帶領群眾脫貧致富的本領,不辜負黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領導班子是組織扶貧開發(fā)最基本的工作單位,村黨支部要成為扶貧開發(fā)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要能夠打硬仗、打苦仗。要對群眾感情深、事業(yè)心強、不怕艱苦、樂于奉獻,廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊伍后繼乏人的狀況,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要盡快加以解決。要結合正在開展的共產黨員先進性學習教育活動,努力推動貧困村的干部隊伍建設和基層組織建設上一個新臺階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實關心貧困村的干部,幫助他們解決工作中遇到的實際困難。對那些長期在貧困村工作、實績突出的干部,要在適當時候給予表彰。
第二,要群策群力,積極開拓扶貧開發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問題,最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧,區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級財政,每個村只投20萬元左右,這些錢對于一個村來講,只能解決制約經濟發(fā)展的關鍵性問題,并不能解決所有制約經濟發(fā)展的問題。因此,要堅持開發(fā)式扶貧的方針,解放和發(fā)展貧困村的生產力。要努力改善貧困地區(qū)的生產條件、生活條件和生態(tài)條件,提高群眾的科技文化素質,充分利用當地自然資源和勞動力資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進生產的發(fā)展,促進群眾生活的改善,并逐步增強自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅持從實際出發(fā),勇于探索,揚長避短,找到能夠發(fā)揮當地優(yōu)勢的有效途徑和辦法,把優(yōu)勢和潛力迅速地轉化為經濟效益。要注意研究市場的變化,根據市場需求,探索扶貧開發(fā)的新思路。要積極調整農業(yè)和農村經濟結構,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,實施產業(yè)化扶貧;要把勞務輸出作為貧困村發(fā)展經濟的重要措施來抓,大力促進貧困村勞動力向二三產業(yè)轉移、向外輸出,提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施,把扶貧工作與精神文明建設、科教發(fā)展、基層組織建設等緊密結合起來,促進貧困地區(qū)經濟社會協調發(fā)展。通過有效形式把市場信息和適用技術有機組合起來,提高貧困地區(qū)經濟的整體素質和效益。搞好扶貧開發(fā),要相信和依靠群眾,扶貧方案的制定、項目的選擇、措施的落實,都要動員群眾積極參與,充分聽取和尊重群眾意見。要堅持實事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法,不能盲目照搬別的地方的做法。符合當地實際的正確發(fā)展途徑一經確定,就要扭住不放,堅持抓下去,堅持不懈抓出成效來。
第三,嚴肅紀律,認真實施好扶貧項目,用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國家增加扶貧資金的機遇,選好項目,嚴格履行項目申報程序,千方百計爭取資金,力求在國家原有投入的財政資金基礎上有所增加。要創(chuàng)新工作,利用一切可以利用的關系,積極爭取扶貧資金和項目,以項目建設促進貧困村經濟發(fā)展。同時,通過各種渠道,招商引資,向重點貧困村傾斜,用于扶貧開發(fā),增強貧困村發(fā)展后勁。要認真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法,財政扶貧資金一定要實行專戶直撥,專款專用,歸口管理,嚴格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理,要建立健全扶貧資金臺帳,切實防止扶貧資金被擠占挪用的現象。要把扶貧資金落實到貧困村、貧困戶,減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用,要做到公平、公正、公開,在鄉(xiāng)、村兩級必須公示,接受群眾監(jiān)督,實行定期審計。這個問題,要引起大家的高度重視。各級政府對扶貧開發(fā)都有較大的投入,必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個效益主要體現在兩個方面:一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項效益,今年要有明顯提高。要切實加強對項目的建設和管理,搞好扶貧攻堅,抓項目是最佳切入點,大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,沒有項目不發(fā)展,因此我們要加倍珍惜這些來之不易的項目,對項目的前期管理、建設期管理和投入使用后管理都要引起高度重視,制定措施,落實責任,確保項目上一個就建成一個,并適時投入使用,發(fā)揮效益?h扶貧辦要建立健全管理制度,加強督查,確保扶貧項目建設取得實效,確保包扶工作人員駐下去,蹲得住,很清白,能辦事,幫助村支兩委組織和帶領群眾脫貧致富奔小康。
第四,要自力更生,精心管好用好扶貧項目和設施。今天參加會議的有39個貧困村的支部書記和會計,你們生活在各自的嘎查村內,直接接觸扶貧資金建設的項目和設施,這些項目爭來不容易,這些資金籌來很困難,這次扶貧機遇很難得。因此,我希望你們要備加珍惜,真正用好管好扶貧項目和設施,使這些項目和設施發(fā)揮其應有的作用,真正為農牧民脫貧致富做出應有的貢獻。這既是在對縣、鄉(xiāng)兩級政府負責,更是對貧困老百姓在負責任。因此要求你們要真正擔起一個村主要負責人的責任,為老百姓看好家,理好財,不要當“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,自力更生、艱苦奮斗,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色,也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務,必須繼續(xù)堅持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志,有沒有不等不靠、積極進取自力更生的頑強意志,決定著脫貧致富的進程和成效。外部的支持幫助只有與內部的艱苦努力結合起來,才能真正發(fā)揮作用。在國家的扶貧和社會各界的幫助下,只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾同心協力,開動腦筋,實干苦干,脫貧的辦法就會越想越多,致富的路子就會越走越寬。
第五,要加大聯系力度,引導社會各部門踴躍投入到扶貧工作中來。黨政機關事業(yè)單位開展定點扶貧工作,是黨的一項主要扶貧政策,是實施扶貧攻堅的重要措施,也是密切黨和政府與人民群眾的聯系,改進工作作風,培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧,是幫助貧困群眾解決溫飽問題最直接的辦法,要繼續(xù)堅持下去。各定點包扶單位要繼續(xù)把定點扶貧工作作為一件大事來抓,進一步加大扶持力度,采取多種形式,為貧困村辦實事、辦好事?h委、縣政府要求黨政機關事業(yè)單位向貧困村捐款,至今還有個別單位捐款沒有到位,各單位黨委要把這次捐款活動作為一項政治任務,向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義,弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻愛心,確保捐款任務圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開展好社會扶貧工作,確保幫扶力度不減,扶貧的投入力度不減,不脫貧,不脫鉤。要充分發(fā)揮社會團體、各單位、各部門等全社會力量在扶貧開發(fā)中的重要作用,進一步在全社會形成“人人為貧困村獻愛心、送溫暖”的輿論氛圍,做到有力出力、有智出智,通過各種形式支持貧困村的開發(fā)建設。要按經濟規(guī)律辦事,堅持互惠互利共同開發(fā)的原則,實行開放式、開發(fā)式扶貧,切實注重講效率,講效益,講效果。扶貧辦要及時總結、推廣社會扶貧的典型經驗。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金,以滿足貧困村對金融服務的需求。
第六,要認真自查,確保已建項目達到國家驗收標準。今年將進行這一輪扶貧攻堅的驗收,能否順利通過驗收,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導要做到心中有數?h委、政府要求,這次會后,有建設項目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展自查,看看各自的建設項目建設的怎么樣,還存在什么問題,怎樣改進和提高,目前沒有建設完的項目抓緊時間建設,已建完的項目,抓好完善和提高?h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、嘎查村所有的扶貧項目都要建設成達標工程,決不允許通不過驗收。否則,將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導的責任。對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
同志們,抓好今年扶貧攻堅任務很重、責任很大,希望你們要振奮精神,再接再厲,奮力拼搏,務實創(chuàng)新,組織和帶領全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困,切實改善貧困村的生產、生活條件,圓滿完成各項扶貧任務,為貧困村脫貧致富做出我們應有的貢獻。
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