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公路會議發(fā)言稿
在不斷進步的社會中,越來越多人會去使用發(fā)言稿,發(fā)言稿是一種實用性比較強的文稿,是為演講準備的書面材料。你寫發(fā)言稿時總是無從下筆?下面是小編精心整理的公路會議發(fā)言稿,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
公路會議發(fā)言稿 篇1
各位領(lǐng)導,同志們:
今天我作為工程建設的一員,參加89米甲板運輸船的工程開工會議,感到很榮幸。
89米甲板運輸船,是國內(nèi)航行近海甲板運輸船,主要用于載運工程輔料、塊狀石料及無毒塊狀物質(zhì)、鋼材及大型機件等貨物。其有著裝卸貨物方便,操作靈活等特點,廣泛用于沿海的工程建設當中。
該工程的建設對我公司的發(fā)展具有十分重要的意義。我們有決心,有信心,有能力,在公司正確領(lǐng)導下,快速、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程建設任務。為此,在工程建設中我們將努力做好以下幾個方面的工作:
一、認識到位,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
89米甲板運輸船,我公司在建的一項重點工程,為了抓好該工程的項目建設施工,我們形成了以公司經(jīng)理、總工、技術(shù)專家、安全科、質(zhì)檢科等共同參與的工程建設項目小組的,對該項工程進行全方位的監(jiān)督和管理。動員全體員工積極參與工程建設項目,積極配合工程施工安排,盡一切力量保證該項工程正常實施,同時,歡迎CCS領(lǐng)導進駐現(xiàn)場、蒞臨指導,我們也將明確目標,強化責任,靠前指揮,狠抓落實。確保工程建設目標如期實現(xiàn)的。
二、規(guī)范施工,保證工程質(zhì)量。
89米甲板運輸船,工期緊,任務重,交叉作業(yè)多,所以我們將嚴格按照施工規(guī)范,工藝流程,質(zhì)量體系標準,精心制定嚴密、科學的施工進度計劃,加強與各施工單位的溝通與配合,在互不影響的情況下有條不紊的進行穿插施工交叉作業(yè),做到科學施工,確保工程建設穩(wěn)步推進。另外,在人員方面,我們本著“精干、高效、優(yōu)化、強化”的原則配齊配強各類管理人員和技術(shù)人員。同時,隨著工程建設的推進,我們還將按照需要繼續(xù)調(diào)配各類管理和技術(shù)人員予以補充。我們努力做到:抓好事前控制,嚴把開工關(guān);嚴把原材料、半成品進場關(guān);嚴格工序檢查,強化過程控制關(guān);加強事后控制,確保驗收關(guān)。
三、真抓實干,強化監(jiān)督落實
進一步加大質(zhì)量問題的`宣傳和教育工作,特別是提高廣大員工的質(zhì)量意識,做到“人人心中有質(zhì)量,人人心中重質(zhì)量”。
建立健全質(zhì)量管理體系,加強現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全監(jiān)督要加大質(zhì)量責任制的落實和工程施工的監(jiān)督、檢查力度,查處在施工過程中不按標準、規(guī)范進行施工或操作規(guī)程執(zhí)行不嚴等行為,徹底杜絕重進度、輕質(zhì)量的不良現(xiàn)象。公司明確專職質(zhì)量檢驗員,同時加強質(zhì)量相關(guān)信息的傳遞速度。及時對質(zhì)量問題作出快速的反應。
采取有效措施,預防和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。嚴格按照施工標準、規(guī)范進行施工,進一步強化施工過程中的原則和要求,加強施工人員的責任心和質(zhì)量責任制。堅決杜絕為了趕進度、搶時間,降低工程質(zhì)量和違反操作規(guī)程而發(fā)生質(zhì)量安全事故。 在工程開工前要對員工進行技術(shù)培訓和技術(shù)交底以及能力評價,對不合格的電焊工不準焊接作業(yè),并對電焊工的證書進行詳細的登記,確保焊接質(zhì)量。
四、全力以赴,確保項目如期完工
目前,我們遵照工程建設項目部的安排先期進行了施工設計,胎架的制作,材料的進場。在今后的工程建設過程中,我們將根據(jù)工程建設項目部的總體部署,以昂揚的斗志、飽滿的熱情,秉承“安全至上、質(zhì)量第一”的宗旨,服從管理,我們應該認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格按照各項技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求施工,加強職工的思想建設,遵章做事,文明施工,全面抓好項目質(zhì)量、安全、進度管理。做到真抓實干,層層落實,確保項目如期完工。
公路會議發(fā)言稿 篇2
同志們:
今天在洞口縣召開全市農(nóng)村公路建設質(zhì)量講評會,上午大家觀摩了洞口縣通鄉(xiāng)公路、通暢工程建設現(xiàn)場?偟母杏X他們今年農(nóng)村公路建設質(zhì)量比較好。洞口縣給我們提供了一個很好的學習機會,還介紹了很好的經(jīng)驗做法,希望大家很好地學習借鑒。
剛才,各縣市區(qū)匯報了今年以來工程建設的進展情況。9月底,根據(jù)省廳要求,市農(nóng)村公路辦公室組織對各縣市區(qū)農(nóng)村公路建設的情況進行了抽查,包括、已完工、在建的通鄉(xiāng)公路所有的質(zhì)量情況和建設項目、通暢工程項目建設質(zhì)量情況。檢查組采取現(xiàn)場抽查的辦法對上述三個方面的情況進行了檢查。根據(jù)檢查的情況和市農(nóng)村公路辦公室平時掌握的情況。下面我講三個方面的意見。
一、目前全市農(nóng)村公路建設的進展情況
據(jù)統(tǒng)計,到9月底,全市共完成通鄉(xiāng)公路37公里,占省定計劃的30%,占市定計劃的16.5%;通暢工程共完成941.1公里,占年初省定計劃134%,年初市定計劃120%;占省1、2批總計劃的55.9%;通達工程共完成70公里,占市定計劃16.7%?傮w看,到目前為止,全市通鄉(xiāng)、通達工程發(fā)展不平衡,其中通鄉(xiāng)、通達慢于通暢。通鄉(xiāng)公路建設方面,進展較快的是邵東縣,其它各縣市區(qū)都較慢。通暢工程建設方面,進展較快的是雙清區(qū)完成28.9公里,占97.6%。武岡市完成了110公里,占71.9%;隆回縣完成了135公里,占64.6%;新邵縣完成了140公里,占64%。進展較慢的是城步、邵陽縣、北塔區(qū),還沒完成任務的一半。城步縣計劃任務64.6公里,還只完成17.1公里;邵陽縣今年計劃任務259.7公里,居全市通暢工程第一,現(xiàn)雖然完成115公里,但離目標任務還有較大差距;北塔區(qū)計劃任務33.9公里,現(xiàn)只完成14.9公里,差距較大。通達工程進展較快的是邵東縣、新邵縣、隆回縣、武岡市、大祥區(qū),其它縣區(qū)尚沒有完成的里程數(shù)。
二、目前存在的主要問題
從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)和這次檢查的情況看,目前全市農(nóng)村公路存在進度不快、質(zhì)量通病較多的問題,這兩個方面的問題必須引起我們各級領(lǐng)導、各相關(guān)部門的高度重視。
建設進度方面今年各縣市區(qū)交通局都想了很多辦法,克服了上級補助資金滯后、自籌資金難度大等多方面的困難,才取得目前的形勢。但是,我們一定要清醒看到,今年所剩時間不足3個月,通鄉(xiāng)公路完成的路面里程不到三分之一,特別是城步縣2個項目20公里,都未進入路面面層施工,其中江頭司至五團14公里才完成2.4公里基層;新邵縣2個項目18公里至今沒有進入路面面層施工,基層都沒全部完成。綏寧縣寨市至鵝公公路29公里,才完成10公里碎石基層;武岡市3個項目都未進入路面施工,大秦公路施工單位行動緩慢;邵陽縣還有2個項目才完成路基施工,施工單位對完成任務信心不足。上述這些項目,如果不采取果斷措施,增加施工力量,有些縣的個別項目無法完成任務。
工程質(zhì)量方面關(guān)于通鄉(xiāng)、通暢、通達工程建設的質(zhì)量管理。剛才,向緒禹同志作了全面專業(yè)的講評,指出了存在的問題,提出了很好的意見,請大家認真對待,扎實整改。在他講評的基礎(chǔ)上,我還是要進一步強調(diào)。因為質(zhì)量問題實在太重要。
這次市檢查組檢查了今年在建的通鄉(xiāng)21個項目、181公里,抽查了通暢工程項目65個、321公里?傮w看,檢查的通鄉(xiāng)、通暢工程項目質(zhì)量基本達到要求,大多數(shù)通暢工程項目路基穩(wěn)定、砼路面厚度達到20-22厘米,路面寬度達到3.5-6米。通鄉(xiāng)公路大部分項目進行了路基加寬改造,路面施工較為規(guī)范,路面結(jié)構(gòu)層的厚度、寬度達到了設計要求。我們今天參觀的洞口縣山門至桐山公路施工比較規(guī)范,質(zhì)量指標控制較好,外形美觀。但是,從平時檢查和這次抽查中看到,在工程質(zhì)量上還存在不少問題,今天我們召開這次講評會,一方面把存在的一些質(zhì)量問題通報給大家,另一方面就是要大家在繼續(xù)抓緊工程進度的同時,特別注意抓好工程質(zhì)量的控制。因為工程質(zhì)量達不到要求,省里驗收不合格,上級補助資金拿不到,無法支付工程款,勢必給縣市區(qū)黨委政府領(lǐng)導帶來諸多問題。目前,通鄉(xiāng)公路建設質(zhì)量普通存在三個方面的問題:一是路基壓實度不夠,造成路面沉陷開裂;二是路面施工的碎石材料級配達不到要求;三是路面養(yǎng)生不及時。通暢工程質(zhì)量問題比較多,有些施工單位無施工經(jīng)驗,業(yè)主、交通局對施工管理、監(jiān)督、指導沒有到位,任由施工單位無序施工,有些項目路基沒有很好處理就鋪裝路面,路面施工的水泥、碎石等材料達不到要求,路面鋪裝后不及時切縫,不及時養(yǎng)生,造成燒壞、斷板等現(xiàn)象,還有的寬度、厚度都達不到要求,不按規(guī)定設置錯車道的現(xiàn)象比較普遍,具體到各個縣的情況是:
邵東縣:簡家垅至野雞坪公路路基沉陷較多,模板達不到要求,完工的項目出現(xiàn)斷板,通暢工程少數(shù)項目碎石材料級配達不到要求,養(yǎng)生不及時等。
新寧縣:去年完工的通鄉(xiāng)公路部分地段路基被水流沖刷,路肩未按要求培土,瀝青路段有幾處塌方,沒有及時清理。 今年的通暢工程,這次檢查發(fā)現(xiàn)個別項目施工管理混亂,碎石含泥量大,鋪裝的水泥路面沒有切縫,養(yǎng)生沒有及時跟上;施工工藝很粗糙,平整度也很差。有個別村質(zhì)量監(jiān)督員不負責。這次檢查時已責令停工整頓。
邵陽縣:在建的通鄉(xiāng)公路部分地段中線使用20厘米模板,還有3處斷板正在處理。去年完工的通鄉(xiāng)公路下酈公路有200平方米出現(xiàn)坑槽,5處翻漿嚴重;紅石至東田公路由于高速公路施工重車碾壓,路面損壞十分嚴重,普遍出現(xiàn)坑槽、裂縫。通暢工程存在路面切縫達不到規(guī)范要求,養(yǎng)生差,還有個別村使用18厘米的模板,且砼水泥用量偏低,平整度很差,無養(yǎng)護,燒壞嚴重,已下令停工整改。
新邵縣:通鄉(xiāng)公路存在基層不夠密實,有沉陷開裂現(xiàn)象,底基層未保養(yǎng),碎石級配差。完工的3個項目,竣工驗收資料無人負責,缺陷也未及時處理,竣工驗收準備工作緩慢。通暢工程有的項目出現(xiàn)斷板現(xiàn)象,有的未設錯車道,還有部分路肩已垮方。
武岡市:通鄉(xiāng)公路中的大秦公路基層養(yǎng)護不及時,厚度不足;云山公路底基層和基層保養(yǎng)較差,松散不成型,碎石強度低,水泥含量低,水穩(wěn)碎石基施工使用鏟車,已下令停工整改。通暢工程個別項目沒有設置脹縫,切縫太淺;路面養(yǎng)生不及時,有斷板現(xiàn)象,還有的沒有設置錯車道。此外完工的兩個通鄉(xiāng)公路項目竣工驗收資料無專人負責。
隆回縣:在建的通鄉(xiāng)公路部分地段基層松散,邊緣沉陷未及時處理;路面結(jié)構(gòu)變更沒有及時辦理相關(guān)手續(xù),使用18厘米的模板,通暢工程個別項目施工不用震動棒。
綏寧縣:在建的河口至麻塘公路面層厚度達不到設計要求,切縫距離不規(guī)則,出現(xiàn)斷板現(xiàn)象;寨市至鵝公公路未辦理質(zhì)監(jiān)及施工許可手續(xù),監(jiān)理單位無資質(zhì)、監(jiān)管不力,基層厚度不足,成型效果差,材料級配差。通暢工程沒有按要求設置錯車道,質(zhì)量監(jiān)管不力。
洞口縣:通鄉(xiāng)公路質(zhì)量控制總體較好,但部分路段和設施還需要進一步完善;通暢工程少數(shù)項目存在基層松散、錯車道未按標準設置等問題。
雙清區(qū):通暢工程進展快,但還存在個別項目寬度不夠、峰窩多、灌縫不及時等問題;有的未按要求設置錯車道。
大祥區(qū):通暢工程基本上用18厘米的橫板,施工環(huán)境復雜,施工隊伍的施工能力弱,質(zhì)量保證措施不落實;出現(xiàn)斷板現(xiàn)象。梅子井村400多米砼路面嚴重燒壞,已責令停工整改。完工的一個通鄉(xiāng)公路項目,由于資料編制不全,未進行審計,未進行竣工決算,瀝青路面出現(xiàn)沉陷、翻漿、開裂等病害,也沒有及時處理。
北塔區(qū):通暢工程路面施工材料級配差,施工工藝粗糙,切縫深度不夠,灌縫不及時等問題。
三、下一步工作的意見
綜合目前全市通鄉(xiāng)、通暢、通達工程進度和工程質(zhì)量方面存在的問題,我們感到全面完成今年的目標任務,確保各個項目的建設質(zhì)量,形勢不容樂觀。今天已是十月中旬,到12月底,也只剩下二個半月時間了,緊迫的時間已經(jīng)向我們嚴峻地提出了完成任務主動權(quán)的問題。今天的會議一方面是解決如何加快工程進度,搶前超額完成目標任務的問題;另一方面就是通過參觀學習,對各自所轄項目存在的質(zhì)量問題進行整改,確保所有工程項目的質(zhì)量不出問題。
一是要集中力量,實施突擊,加快工程進度。7月底在隆回縣召開的督戰(zhàn)會議,我們就提出要在8、9、10三個月打一場突擊戰(zhàn),從目前看,通暢工程基本按要求完成,但通鄉(xiāng)公路通達工程沒有收到預期效果。通鄉(xiāng)公路全市才完成路面37公里,省定120公里還差83公里,離市定目標更遠。市農(nóng)村公路辦公室將目前各縣市區(qū)的'進度和檢查中存在的質(zhì)量問題以書面的形式通報給各縣市區(qū)的黨政一把手,以引起他們的重視。這次會議后,各位局長要將情況及時向分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導詳細匯報,要組織相關(guān)單位和人員研究對策,對于施工能力差、進度推不動的施工單位,要采取斷然的措施,督促其增加機械、民工隊伍,多開辟作業(yè)面,以多班作業(yè)、突擊加班等多種辦法,加快施工進度,新邵、城步、綏寧、武岡、邵陽縣的通鄉(xiāng)公路目前進展比較緩慢,有些項目必須要加大施工力度,否則將拖全市的后腿。對于施工環(huán)境差、資金不足、砂石材料價格上漲、來源緊缺等問題,要及時匯報,請求黨委政府領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。
通暢工程雖然已完成近1000公里,但還差600多公里,任務也十分艱巨,各縣市區(qū)交通局、公路管理機構(gòu)要集中主要的人員、技術(shù)力量深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,做好組織發(fā)動和施工技術(shù)指導等工作,分管的領(lǐng)導要深入到一線,幫助他們下定決心,開闊思路,以爭取更多的項目盡快開工建設。項目開工后,要組織技術(shù)人員深入到施工現(xiàn)場幫助指導,不能出現(xiàn)無人過問、無人到現(xiàn)場指導的現(xiàn)象。目前有些村就是因為沒有人指導、沒有技術(shù)人員幫助而遲遲不敢開工;有些就是開工后,進展很緩慢。這次會議后,各縣市區(qū)交通局要很好地組織公路局、公管站人員實行分片包干負責制,全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村加快施工進度,確保超額完成目標任務。
二是要進一步規(guī)范施工,強化監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。今天召開質(zhì)量講評會,就是要突出工程質(zhì)量這個事關(guān)全局的關(guān)鍵問題。從這次會上講評的情況看,目前無論是通鄉(xiāng)公路還是通暢工程,質(zhì)量問題都比較多,質(zhì)量通病都比較普遍。省檢查組十月中旬就要到各縣市區(qū)進行抽查,希望大家認真做好迎檢的準備。我們強調(diào)工程進度,必須是在保證質(zhì)量的前提下,這一點,大家思想認識不能動搖。我們認為,由于今年的目標任務重,點多線長面廣,技術(shù)力量相對有限,有些領(lǐng)導的工程質(zhì)量意識有所淡化。對通鄉(xiāng)公路質(zhì)量要求相比前三年有所放松,通暢工程認為項目小、項目多,對其質(zhì)量重視不夠。完工的砼路面出現(xiàn)了斷板、燒壞等現(xiàn)象,這些問題請各縣市區(qū)交通局立即督促施工單位、業(yè)主進行整改,凡是整改不到位的一律不得驗收,不得撥付補助經(jīng)費。對在建尚未完工的項目,要加大技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)管的力度,監(jiān)理公司派駐的監(jiān)理人員要加強工作責任心,堅持旁站監(jiān)理,不能與施工單位搞成一團和氣,對存在的問題視而不見。對于通暢工程項目,交通部門在組織技術(shù)人員深入現(xiàn)場指導外,還要組織好社會監(jiān)理、監(jiān)督工作,交通局在下達開工令的同時,要求其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村必須落實社會監(jiān)督員。施工期間,要組織技術(shù)人員深入現(xiàn)場檢查指導,通過各級各部門和社會各界的共同努力,切實把農(nóng)村公路建設的質(zhì)量抓緊抓好,確保不出現(xiàn)質(zhì)量問題。
三是要抓緊完成完工的通鄉(xiāng)公路項目的交竣工驗收,F(xiàn)已有邵東縣、新寧縣交竣工了第一期通鄉(xiāng)公路,有些縣已做好準備,但有些縣行動緩慢,資料沒有專人負責整理,項目缺陷沒有進行處理。請各縣市區(qū)抓緊協(xié)調(diào)組織項目業(yè)主、施工單位收集整理內(nèi)業(yè)資料,按設計要求完善修復項目缺陷,盡快申報竣工驗收,現(xiàn)全市還有完工的364公里通鄉(xiāng)公路沒有交竣工驗收,力爭在11月份全部完成交竣工驗收。
四是要抓緊做好明年的項目計劃。
公路會議發(fā)言稿 篇3
同志們:
20xx年,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終把保障職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞科學發(fā)展主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機統(tǒng)一,以強化和落實主體責任為重點,以事故預防為主攻方向,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為保障,以科技進步為支撐,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制責任事故,確保全年各項工作順利開展。
圍繞以上思路和目標,應重點抓好以下工作:
一、落實主體責任,加強三項建設
(一)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。各單位必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),加強班組安全建設,保持安全設備設施完好有效。單位主要負責人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任,在生產(chǎn)大忙季節(jié)及生產(chǎn)過程中,要深入養(yǎng)護生產(chǎn)施工一線,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。強化技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán),注重發(fā)揮班站安全監(jiān)督員對安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。
。ǘ┙∪晟瓢踩a(chǎn)制度體系。健全有效的制度是規(guī)范安全生產(chǎn)、確保安全工作有序開展的良好保證。段屬各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步完善各項規(guī)章制度和規(guī)范。要按照公路事業(yè)快速發(fā)展的新要求和出現(xiàn)的新問題,不斷探索,制定出針對性強、適用性強、操作性強的安全生產(chǎn)工作制度,特別要在安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用、安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)獎懲和責任追究、崗位標準化操作、事故隱患排查治理、重大危險源檢測、監(jiān)控、管理、勞動防護用品配備和管理、安全設施、設備管理和檢修、維護、特種作業(yè)人員管理、安全事故報告、應急救援和調(diào)查處理等12個方面下功夫,以制度保障各項工作措施落到實處,切實解決本單位安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,做到安全管理工作有章可循,形成規(guī)范有力的制度保障體系。
。ㄈ┘哟蟀踩a(chǎn)法規(guī)知識學習力度。各單位要結(jié)合工作實際,經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,把安全生產(chǎn)作為一種文化去宣傳,做為職工自我保護的措施去落實,使安全工作深入人心,努力提高從業(yè)人員安全意識。一是組織職工認真學習好國家、公路養(yǎng)護行業(yè)以及本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度,提高全員安全法制意識,增強依法生產(chǎn)經(jīng)營建設的自覺性,做到安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營;二是做好安全常識的宣傳教育工作,教育干部職工強化自我安全防范意識和識災防災能力;三是要繼續(xù)組織開展好全國第十一個“安全生產(chǎn)月”活動,積極開展形式多樣的宣傳教育活動;四是通過舉辦安全培訓班,逐步培養(yǎng)職工自覺遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的行為和習慣;五是特種崗位作業(yè)人員必須依法參加安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技能培訓、考核,取得相應資格后方可上崗,持證上崗率要達到100%;六是繼續(xù)依法嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,切實落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴格問責的懲治措施。
(四)依法嚴肅查處各類事故。嚴格按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真調(diào)查處理每一起事故,查明原因,依法嚴肅追究事故單位和有關(guān)責任人的責任,及時向職工公布調(diào)查進展和處理結(jié)果。深刻吸取事故教訓,查找安全漏洞,完善相關(guān)管理措施,切實改進安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格準入條件,著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
。ㄒ唬﹪栏癜踩a(chǎn)準入條件。要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準,嚴把安全準入關(guān),把安全生產(chǎn)工作納入到公路建設養(yǎng)護的全過程,始終做到“一個保障”,即以制度為保障,“兩個落實”,即落實組織管理和安全責任,“四個到位”,即監(jiān)督檢查到位、宣傳教育到位、活動開展到位、措施落實到位。加大對工程施工現(xiàn)場的安全管理,定期不定期的.開展安全檢查。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度。施工現(xiàn)場要按規(guī)定設立安全門和安全警示標志,配備專職安全員;邊施工邊通車路段要合理安排施工進度,指派專人指揮疏導過往車輛安全通行,夜間施工路段要配備必要的夜間照明設備,防止安全事故發(fā)生;嚴格車輛機械操作規(guī)程。開展施工安全隱患排查和專項整治。深入開展以機械施工設施設備安全隱患為重點的排查治理,加強對在建工程涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)的重點整治,及時消除安全隱患,防范坍塌等事故發(fā)生。
(二)加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理。今年,有條件的單位要逐漸探索運用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。各單位要定期對管養(yǎng)的橋涵、隧道等進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報總段相關(guān)部門備案。對重大隱患實行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。已列入重大危險源管理檔案的隱患,要實施動態(tài)全程監(jiān)控。
三、加大綜合治理力度,深化重點部位安全專項整治
。ㄒ唬B(yǎng)護單位要嚴格執(zhí)行施工安全操作規(guī)程,不斷完善公路重點路段急彎陡坡、危險橋涵等防護措施,安全警示標志、標牌設置要齊全、醒目。一如既往的執(zhí)行“三統(tǒng)一、四規(guī)范”的原則,認真貫徹落實省公路局新頒布的《全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護職工統(tǒng)一著裝管理辦法》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)八不準》,做到職工上路作業(yè)要按照規(guī)定穿著安全標志服,作業(yè)現(xiàn)場要規(guī)范擺放安全標志,養(yǎng)護作業(yè)面大及人員較為集中作業(yè)地段要指派專人疏導交通,水毀預防與搶修迅速及時。同時,要抓好養(yǎng)護機械車輛的日常維修保養(yǎng)工作,徹底杜絕車輛機械帶病運行作業(yè),嚴禁養(yǎng)護施工機械車輛違章載人,確保養(yǎng)護職工人身安全。
。ǘ┦召M單位要強化職工的操作技能,提高售票速度,盡量減少阻車時間,確保過往車輛安全快速通過。要加強隧道的養(yǎng)護,及時維修通風及照明設施。嚴禁對逃費車輛圍追堵截,決不允許因收費與司乘人員發(fā)生打架斗毆而引發(fā)的事件發(fā)生。同時要加強收費票據(jù)及票款的管理,決不可疏忽大意和掉以輕心。
(三)各單位要加強車輛機械的日常管理和使用。尤其是公務車輛的調(diào)配,要經(jīng)過單位主管領(lǐng)導的同意,嚴格執(zhí)行公務用車派車單制度。嚴禁將車輛交由無駕駛證、非車輛駕駛員駕駛。對不服從管理、自行其是、安全意識淡薄,造成安全事故的車輛駕駛員要堅決調(diào)離崗位。
。ㄋ模└鲉挝灰獓栏衤毠す芾恚⒙毠ね獬稣堜N假制度,對職工上班期間或請假之后發(fā)生的不安全事故必須要有明確的工、私傷界定,堅決杜絕職工在工作時間、工作場所內(nèi)、因工作原因外出時駕駛私家車、搭乘過往車輛。
(五)各單位要對財務室、票務室實行24小時值班制度,投入一定的資金安裝報警器、防護欄等必要的安全措施,確保萬無一失。辦公場所、經(jīng)濟實體、職工宿舍、食堂、材料(堆放)庫存區(qū)、家屬區(qū)域及易燃易爆危險化學品要實行重點管理,認真落實防火防盜防中毒措施,健全各項規(guī)章制度,落實安全責任,努力形成“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”的消防安全機制。廣泛深入地開展防火、滅火、逃生、自救知識和消防法制意識的宣傳教育工作。消防重點部位要按照消防部門規(guī)定配備齊全各類消防安全設施。同時,各單位要加強對門衛(wèi)人員的安全意識教育和管理,加大夜間巡察力度,嚴防盜搶事件發(fā)生。
四、大力加強安全保障能力建設
。ㄒ唬└鲉挝灰獓栏癜凑张c總段簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書的要求和“誰主管、誰負責”的原則,認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,切實做到領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任、主體責任和責任追究“四個到位”。單位行政一把手作為安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作要切實負起責任,努力形成一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)工作格局,逐步建立起自我約束、持續(xù)改進、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)要對本單位安全生產(chǎn)工作負起組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、整改、指導的責任,要將安全責任目標進行分解,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,確保安全責任落實到基層,落實到相關(guān)部門,落實到具體的工作崗位上。各單位要加強監(jiān)督考核,每月考核生產(chǎn)、工作任務的同時,必須將安全生產(chǎn)作為必須的考核內(nèi)容,堅持月考核,切實落實目標責任,形成有效的激勵約束機制,做到安全管理責權(quán)分明、制度化、常態(tài)化。對因責任不落實,發(fā)生安全責任事故的,要嚴格按照事故原因未查清楚不放過、防范與整改措施未落實不放過、責任人員未處理不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”的原則和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
。ǘ┱J真貫徹落實勞動保護政策。要嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治法,認真實施國家職業(yè)病防治規(guī)劃,深入落實職業(yè)危害防護設施“三同時”制度,切實抓好煤塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。同時要按照省公路局《關(guān)于全省公路系統(tǒng)在職職工參加工傷保險及人身意外傷害保險的通知》、《關(guān)于全省公路系統(tǒng)在職職工購買人身意外傷害保險的通知》要求,按照人社部門的規(guī)定,核繳工傷保險,并為所有從業(yè)人員購買人身意外傷害保險,保費控制在200元/人、年左右,職工因意外傷害造成身故、殘疾、三度燙傷保險金額達到30萬元左右。
五、建設更加高效的應急救援體系
(一)完善應急救援機制和基礎(chǔ)條件。建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系,完善應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。加強應急救援裝備建設,強化應急物資和緊急運輸能力儲備,提高應急處置效率。
。ǘ┘訌婎A案管理和應急演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂完善。落實安全生產(chǎn)預案報備制度,加強預案間的銜接。定期開展應急預案演練,切實提高事故救援實戰(zhàn)能力。
六、積極推進安全文化建設
一是堅持“以人為本、安全至上”的原則,進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強職工安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。二是要正確認識當前全段公路養(yǎng)護、建設、發(fā)展的新形勢、新任務,堅持分層次、多渠道、有針對性地開展安全教育培訓,積極探討對施工隊、農(nóng)民工、臨時用工安全教育的途徑和方法,推行場景模擬、案例分析、實地考察、答疑解惑、研討交流等方式,形成教學互動、課堂與工作現(xiàn)場內(nèi)外并舉、多種方式相結(jié)合的培訓新模式。在堅持好日;A(chǔ)培訓的同時,要重點抓好農(nóng)民工、臨時用工的安全教育,教給他們一些應知應會的安全防護知識、操作技能,減少違章操作和違反勞動紀律行為的發(fā)生,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。不斷提高安全教育培訓工作的廣度、質(zhì)量和效果,把安全教育培訓的各項工作內(nèi)容、任務、目標落到實處,使之成為安全生產(chǎn)事故的“防火墻”,安全隱患的“殺毒軟件”。三是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動,積極推廣先進典型和經(jīng)驗。在創(chuàng)建公路文化的同時,創(chuàng)新安全文化建設,利用OA辦公系統(tǒng)、電子顯示屏、標語、橫幅等載體實施宣傳教育,引導和啟發(fā)廣大職工重視人的生命價值,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,使“安全發(fā)展”的理念深入人心。
。ǘ┩苿影踩幕l(fā)展繁榮。加強安全公益宣傳,大力倡導“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。選拔表彰獎勵一批安全文化先進班站和先進個人,創(chuàng)建若干安全文化示范單位。推進安全文化理論和建設手段創(chuàng)新,構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進的長效機制,不斷提高安全文化建設水平,切實發(fā)揮其對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動作用。
同志們,20xx年各項工作繁重,安全生產(chǎn)形勢嚴峻。讓我們上下一心,全員努力,以高度的事業(yè)心和責任感,確?偠胃黜椆ぷ靼踩M行。
謝謝大家!
公路會議發(fā)言稿 篇4
尊敬的領(lǐng)導,同志們:
大家好!
xx月x日,交通運輸部召開全國農(nóng)村公路工作電視電話會議,李盛霖部長、馮正霖副部長出席會議并作重要講話,林志慧廳長在湖北分會場就湖北推進城鄉(xiāng)公交通服務均等化作了典型發(fā)言。近來,我省交通運輸系統(tǒng)堅持將農(nóng)村公交通作為農(nóng)村基本公服務的重要組成部分,強化政策支持,加大資金投入,加快建設步伐,努力讓農(nóng)民群眾享受到與城市居民一樣的公交通服務,“網(wǎng)絡村鎮(zhèn)、人便于行、貨暢其流”的交通服務環(huán)境初步形成。
一是堅持交通為民,著力打造一體化服務的農(nóng)村公交通網(wǎng)絡。著力打造“村村通公路”的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡、“村村有站亭”的農(nóng)村站場基礎(chǔ)網(wǎng)絡、“村村通客車”的農(nóng)村客運服務網(wǎng)絡和“渡運達標準”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全網(wǎng)絡!皒xx”,全省累計新增通鄉(xiāng)瀝青水泥路近公里、新增通村瀝青水泥路突破萬公里,結(jié)束了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個行政村不通瀝青水泥路的歷史,除恩施州外,全省實現(xiàn)%的行政村通瀝青(水泥)路;建成農(nóng)村五級客運站個,候車亭個、招呼站個,全省實現(xiàn)%的行政村建候車亭、招呼站;開通農(nóng)村客運班線條,投入營運客車臺,農(nóng)村客運營運總里程達.萬公里,全省具備條件的行政村實現(xiàn)%通客車;累計改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口處,實施渡改橋項目延米,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標率達到%。努力讓農(nóng)民群眾走上瀝青水泥路,乘上安全方便車、過上平安放心船。
二是堅持務實利民,著力探索均等化服務的農(nóng)村公交通體系。在人口密集的城鎮(zhèn)推行城鄉(xiāng)客運一體化,我省以仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)和鄂州城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為試點,積極探索“農(nóng)村班車進城,公交客車下鄉(xiāng)”新模式,使農(nóng)村客運網(wǎng)絡與城市公交網(wǎng)絡有效銜接;在偏遠山區(qū)的鄉(xiāng)村推行農(nóng)村客運服務區(qū)域化,改變傳統(tǒng)客運管理“定點、定線、定班”的經(jīng)營管理模式,對區(qū)域經(jīng)營的車輛,只核定起點和訖點,不核定具體運行線路、班次、站點,突出農(nóng)村客運特點,滿足當?shù)厝嗣袢罕姷?出行需求!皒xx”全省建成省級農(nóng)村客運文明示范線條、“荊楚新農(nóng)巴士”臺,農(nóng)村公交通成為的亮麗風景線。
三是堅持政策惠民,著力完善規(guī)范化服務的農(nóng)村公交通機制。省委、省政府連續(xù)七將農(nóng)村公路建設作為“十件實事”之一向全省人民作出承諾,并結(jié)合實際出臺了一系列支持政策。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制。按照國家規(guī)定,按每公里縣道不低于元、鄉(xiāng)道不低于元、村道不低于元標準落實了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金;省人大頒布了我國農(nóng)村公路一部地方性法規(guī)《湖北省農(nóng)村公路條例》,省政府出臺了《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》,明確縣級財政按照每每公里不低于元的標準安排養(yǎng)護管理資金。建立農(nóng)村客運發(fā)展長效機制。對符合規(guī)定要求、一定三為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組提供連續(xù)服務的新增農(nóng)村客運車輛,按每客座元標準實施定額補助。按照農(nóng)村候車亭每個補助萬元、招呼站每個補助元的標準,加大農(nóng)村客運站點建設。建立公益渡口養(yǎng)護管理長效機制。我省以恩施州為試點,探索了“公益渡口,政府補助”的渡口管理模式。特別是建始縣“信義渡工”萬其珍三代“重義守信、盡責奉獻”的百義渡,作為“中國網(wǎng)事感動xx”度網(wǎng)絡人物、湖北省xx涌現(xiàn)的新聞人物,在全國、全省引起強烈反響。
公路會議發(fā)言稿 篇5
在新一輪加快高速公路建設的號角聲中,我們一起相聚在一年一度的全省公路工作會議上,公路表態(tài)發(fā)言,
公路建設表態(tài)發(fā)言,通村公路工作表態(tài)發(fā)言稿。在此,我謹代表高速集團全體員工,對全省公路工作會議的勝利召開表示最熱烈的`祝賀!對各位領(lǐng)導、同仁長期以來對高速集團的關(guān)心、支持和幫助,表示最衷心的感謝!
過去的2008年,是極不平凡的一年。在省交通廳的正確領(lǐng)導和省公路局關(guān)心指導下,高速集團克服了年初雪災和5.12地震災害的負面影響,堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極開展“服務顯效年”和“三化兩全一目標”活動,大力弘揚“和諧、創(chuàng)新、高效、卓越”的企業(yè)精神,創(chuàng)新思路,強力舉措,攻堅克難,團結(jié)拼搏,各項工作穩(wěn)步推進,目標任務全面完成。
一、養(yǎng)護任務全面完成。
全年完成養(yǎng)護投資3.07億元,全面完成計劃內(nèi)養(yǎng)護任務。所轄1047公里高速公路和56公里二級汽車專用線全年MQI經(jīng)常保持在92分以上,PQI、SCI、BCI、TCI各分項指標也均在75分以上,優(yōu)良等路率100%。公路綠化物栽植保存率為90%以上;坑槽及沿線安全防護設施維修處理不超過兩天,有效履行了“2714”的服務承諾,
養(yǎng)護工程管理嚴格貫徹執(zhí)行 “四項制度”,加快前期工作、加強質(zhì)量控制和重視公路保暢,銅黃高速公路大修及西寶高速公路路面等專項工程順利實施,專項和大修工程合格率100%,單點合格率高于92%,關(guān)鍵指標合格率大于95%,工程優(yōu)良率達到85%以上。
二、路產(chǎn)路權(quán)維護成效良好。
截止11月30日,共計發(fā)生路產(chǎn)案件5178起,結(jié)案5053起,結(jié)案率為97.59%,高于省廳要求的90%;造成路產(chǎn)損失2751.05萬元,路產(chǎn)追賠2640.46萬元,賠償率為95.98%。
三、強力推進超限超載治理。
治超檢測網(wǎng)絡進一步完善,站點設施齊全到位,管理工作規(guī)范有序。截止11月底共檢測貨運車輛1251.79萬輛,其中超限車輛47.21萬輛,勸返車輛32.93萬輛。集團公司所轄路段的超限率由2008年1月的0.87%下降到8月份的0.10%,平均超限率0.18%,并穩(wěn)定在2%以內(nèi)。
四、服務區(qū)管理規(guī)范有序。
服務區(qū)內(nèi)外部環(huán)境整潔美觀,設施設備功能齊全,停車場及出入口道路完好,標志齊全,綠化物完善,服務水平不斷提升。在抗震救災期間,各服務區(qū)共計接待救災車輛28.74萬臺次,人員95.55萬人次,免費提供礦泉水、方便面、快餐、柴油等累計價值80余萬元,受到了各級領(lǐng)導和社會各界的一致好評。
五、公路安全保暢扎實有效。
圓滿完成了抗擊冰雪、抗震救災及清明祭祖、奧運火炬?zhèn)鬟f等重大活動的道路安全保暢工作。在抗震救災期間,投入路政人員31800人次,保障抗震救災車輛通行5118批次,完成路政巡查任務12086次,排除故障1355次,排除道路不安全隱患290余處,為抗震救災工作做出了突出貢獻。全年未發(fā)生責任性阻斷事件,2008年對道路封閉、養(yǎng)護施工路段提前公告,現(xiàn)場公示,加強路政巡查,協(xié)調(diào)交警管理,路警聯(lián)動,全年未發(fā)生施工路段責任性堵車滯留事件。
公路會議發(fā)言稿 篇6
同志們:
今天召集大家開會,一是要傳達省政府加快交通基礎(chǔ)設施建設工作會議精神,盡快解決我市高速公路建成過程中存在的問題,加快我市高速公路項目建設,二是要全面推進,全力加快我市一環(huán)南拓工程建設。剛才市X局、X局分別介紹了我市高速公路、一環(huán)南拓進展及征地拆遷等方面的情況,既有具體問題的分析,也有政策層面的思考,意見都提得很好。下面結(jié)合省政府加快交通基礎(chǔ)設施建設會議的要求,我強調(diào)幾點意見:
一、要進一步認清形勢,增強加快全市高速公路建設的緊迫感
省委、省政府高度重視高速公路建設,多次召開會議并下發(fā)重要文件要求加快高速公路建設工作。我市新一屆市委市政府也非常重視路網(wǎng)改造和完善,特別是高速公路網(wǎng)的建設工作,X市長親自掛帥,擔任市高速公路建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組長,這也是不常見的。當前,我市高速公路建設工作有不少的有利因素,在全省加快高速公路建設的大背景下,全市高速公路網(wǎng)格局已基本確定,建設項目和任務非常明確。市X局對全市土地修編工作也在同步進行,在部分土地政策方面也有了新的想法和出路,這些都是我市高速公路建設的有利條件。
根據(jù)省委、省政府的工作部署,到X年末,全省高速公路里程要達到X公里,到X年本屆政府任期末要達到X公里,完成建設任務的形勢十分嚴峻。過去兩年,我市高速公路建設為全省作出了貢獻,在接下來的工作中,更不能拖全省的后腿,必須要加快高速公路建設。綜觀我市路網(wǎng),密度不低,但結(jié)構(gòu)卻不盡合理,尤其是高速公路網(wǎng)。在我市高速公路網(wǎng)中,南北方向的幾條高速公路相對比較成熟,東西方向的高速公路不通暢的格局仍未打破。目前,我市急需一個布局合理的高速公路網(wǎng)與全省高速公路網(wǎng)對接。如果當前我市的各項高速公路建設項目不能如期推進,X雖背靠X,仍然會有被邊緣化的危險。因此,全市各級政府要樹立全局觀念,認清形勢,增強加快全市高速公路建設的緊迫感,從大局出發(fā),將思想集中到全力加快我市公路建設上來,對高速公路建設所涉及的征地拆遷和線位走向等工作,要積極主動地配合好、完成好,保證按時完成任務。
二、要進一步增強責任感,切實擔負起加快高速公路建設的重任
高速公路是路網(wǎng)中最重要的部分,是交通基礎(chǔ)設施先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是決定一個地方區(qū)位優(yōu)勢的關(guān)鍵。高速公路建設對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、推動現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展以及促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。但是,高速公路建設與地方公路建設不同,高速公路建設跨市域,涉及面廣,且高速公路屬封閉式的道路,兩側(cè)土地的利用受到影響,各方面利益關(guān)系復雜,沖突激烈。因此,在高速公路建設過程中也會遇到各種各樣的困難。
面對這些困難,我們要進一步增強責任感,進一步明確任務。屬于用地指標等政策上的困難要積極上報,由省政府想辦法解決。屬市級政府協(xié)調(diào)的,如廣明二期線位走向、一環(huán)西線與佛清高速銜接、一環(huán)南拓工程與太澳高速共線等問題市政府也要進一步與省級部門溝通協(xié)商,我市也要對這些項目的線位方案進一步優(yōu)化。屬區(qū)、鎮(zhèn)一級政府責任的,如征地拆遷等具體問題,盡量在區(qū)、鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)籌解決?傊懈骷壵Π盐諜C遇,積極擔負起加快全市高速公路建設的重任,以建設自己轄區(qū)內(nèi)的道路的熱情和干勁,加強與項目建設單位的溝通聯(lián)系,全情投入到高速公路項目建設中去,與各參建單位共同努力,爭取我市高速公路盡快成網(wǎng),盡早發(fā)揮效益。
三、要進一步加強領(lǐng)導,著力解決征地拆遷等方面的問題
省政府《關(guān)于加快我省交通基礎(chǔ)設施建設的若干意見》強調(diào)要加強對相關(guān)項目建設的組織領(lǐng)導,并成立了機構(gòu),設立了督導組。我市也要及時成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),制定相關(guān)工作制度,加強對高速公路的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。各級政府、各相關(guān)部門也要及時溝通,相互協(xié)作,形成共抓高速公路建設的強大合力。
為及時解決征地拆遷的問題,各級政府要切實把推進高速公路建設放在重要位置來抓,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,并抽調(diào)業(yè)務精、協(xié)調(diào)能力強、善于做一線群眾思想工作的`干部,集中時間、集中精力、善始善終投入一線征地拆遷工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時溝通,及時解決,為高速公路建設提供良好的施工環(huán)境。
在征地拆遷具體工作中,各級政府、相關(guān)部門要積極思考征地拆遷問題的成因,有針對性的分析農(nóng)民的訴求哪些是合理的,哪些是不合理的,哪些應該高速公路業(yè)主承擔,哪些應該由地方政府承擔,哪些應該由村集體承擔,做到有理有據(jù),決不能推諉扯皮,貽誤工期。各高速公路業(yè)主單位也要本著實事求是的態(tài)度,充分考慮地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際,合理給予征地拆遷補償。
四、全力以赴,全面加快一環(huán)南拓工程建設
一環(huán)南拓及相關(guān)延長線是市委、市政府加快路網(wǎng)建設,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,促進五區(qū)共同發(fā)展的重要舉措,是本屆政府的主要工作任務之一。通過一環(huán)南拓,進一步發(fā)揮一環(huán)作為我市路網(wǎng)體系中核心骨架和轉(zhuǎn)換平臺的綜合作用,把“X+X”城市組團緊密連接在一起,使“一環(huán)”成為促進五區(qū)共同發(fā)展的紐帶和財富黃金線。一環(huán)南拓工程所有項目要在今年內(nèi)動工,X年X月之前全部建成。
各區(qū)政府及各項目負責單位一定要全力以赴,想盡辦法推進工程建設。今后要把一環(huán)南拓工程納入高速公路建設工作同步推進,對已動工的項目,要全面加快建設,對未動工的項目,要積極抓緊前期工作,難度大、任務重的工程如南九路項目要制訂工程推進時間表,狠抓落實。具體計劃與責任分解表,市X局已發(fā)到各區(qū)和相關(guān)業(yè)主單位,請務必按計劃推進,全面加快一環(huán)南拓工程的建設步伐。
公路會議發(fā)言稿 篇7
同志們:
這次會議是市政府決定召開的。主要任務是:統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,落實責任,動員各級、各有關(guān)部門,緊急行動起來,抓緊啟動沿海高速公路連接線建設,確保20xx年10月份與沿海高速公路主線同步竣工通車。剛才,市交通局福慶局長傳達了省、市有關(guān)連接線建設的文件精神;小強副秘書長宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連接線工程實施方案》;昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長分別作了很好的發(fā)言。下面,就抓緊實施沿海高速公路連接線建設,我代表市政府,講三點意見。
一、充分認識沿海高速公路連接線建設的重要性和緊迫性
不久前召開的省第七次黨×會,深入分析了河北面臨的重要歷史機遇,鮮明地提出了建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的奮斗目標,在全省、全市引起了強烈反響,可以說是振奮人心,催人奮進。市委、市政府結(jié)合我市實際,認真研究認為,秦皇島作為全國首批沿海開放城市和省內(nèi)三個沿海城市之一,有著20多年的改革開放基礎(chǔ),有著約占全省1/4的126公里海岸線和世界級能源大港,在建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略中地位重要、任務艱巨、責任重大,必須抓住這一難得的歷史機遇,找準自身發(fā)展定位,責無旁貸地承擔起雙重使命:一是全面建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市,切實把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,在河北沿海地區(qū)發(fā)展中率先突破;二是爭當沿海經(jīng)濟隆起帶的東部龍頭,在輻射和帶動內(nèi)陸腹地發(fā)展上有所作為、發(fā)揮作用,努力打造環(huán)渤海經(jīng)濟帶上的新亮點。
經(jīng)濟要發(fā)展,交通必須先行。幾年來,市、縣、鄉(xiāng)三級政府高度重視,交通系統(tǒng)奮發(fā)有為地開展工作,全市公路建設始終保持著適度超前發(fā)展。目前,鄉(xiāng)級以上公路通車總里程已經(jīng)達到3366公里,公路網(wǎng)密度達到43.1公里/百平方公里,公路交通對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接唐山,溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道,也是實現(xiàn)我市“一小時”經(jīng)濟圈的重要保障線。省委、省政府從建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的大局出發(fā),做出了建設沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視,幾任領(lǐng)導積極爭取,社會各界十分關(guān)注。項目啟動之初,在省交通廳的鼓勵下,我市積極爭取做項目業(yè)主,主動開展前期工作,總體想法是通過連接線建設改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),帶動地方道路上水平。后來,省交通廳決定做項目業(yè)主,投資主體發(fā)生變化,我們及時調(diào)整工作思路,努力做好配合和服務工作。主線開工兩年來,市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府從大局出發(fā),做了大量工作,圍繞總體施工進度安排,圓滿完成了征地拆遷任務,協(xié)調(diào)解決了大量地方問題,為沿海高速公路建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,省交通廳領(lǐng)導對此很滿意。目前,主線施工總體進度較為理想,工程質(zhì)量得到了有效保證,得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定,F(xiàn)在看,明年10月份建成通車的目標基本能夠?qū)崿F(xiàn)。
高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐,高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對沿海高速公路連接線建設極為關(guān)注,省指揮部幾次會議都把連接線建設作為重要內(nèi)容,進行認真研究。今年8月份,雙建副省長視察沿海高速公路建設時,明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力,今年暑期,省暑辦對交通網(wǎng)絡建設特別是撫寧連接線建設提出明確要求。市委、市政府對連接線建設高度重視。沿海高速公路項目啟動之初,就把連接線與主線作為同一個項目,一并辦理了征地報批手續(xù),并對建設資金等進行了多方面的爭;后來,省里有關(guān)政策調(diào)整,今年7月14日,瑞亭市長主持召開市長辦公會議,就相關(guān)問題進行了認真研究。會后,市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門意見;11月21日,市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導又進行專題研究,適當調(diào)整優(yōu)化了連接線建設方案。目前,已經(jīng)進入操作實施階段。從現(xiàn)在起,到明年10月份,只有10個月左右的`時間,征地拆遷、招投標、施工組織時間很緊,任務很重。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,把沿海高速公路連接線建設作為當前首要任務來抓,集中精力,強力推進,盡量早日開工,確保按期竣工。
二、迅速行動起來,保質(zhì)保量按期完成征地拆遷任務
沿海高速公路4條連接線設計總長65.74公里,估算總投資4.24億元,其中征地拆遷費用約9000萬元。按照省里現(xiàn)行有關(guān)政策和市里實施方案的要求,沿海高速公路連接線項目建設由市交通局負總責;昌黎、撫寧兩縣政府全面負責征地拆遷及施工環(huán)境的保障。縣鄉(xiāng)政府要認真總結(jié)前一階段主線征地拆遷工作經(jīng)驗,迅速開展連接線征地拆遷工作。在具體工作中,要做到“四個到位”:一是宣傳發(fā)動到位。連接線征地拆遷時間緊、任務重、政策性強,涉及到沿線群眾的切身利益,加上主線征地拆遷遺留問題的影響,工作起來有一定
難度?h鄉(xiāng)政府要層層召開動員會,制定周密的工作方案,安排專人進村入戶、走家串戶,深入細致地做好群眾思想工作,把道理講透、把政策講清,讓群眾了解政策、掌握標準,積極爭取群眾的理解和支持;要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導向作用,加強宣傳報道,引導群眾正確處理好個人和全局的關(guān)系,積極配合征地拆遷工作。二是資金籌措到位。經(jīng)過積極爭取,省交通廳對我市連接線建設給予了較大的政策傾斜,但征地拆遷補償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求,重點要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金,全額返還主線及連接線項目稅金,不得挪作他用,必須優(yōu)先保證群眾補償資金到位;二是有關(guān)部門要減免連接線拆遷占地的各項費用,加大調(diào)控空間,降低征地拆遷成本;三是市交通局要加大力度,繼續(xù)爭取省交通廳支持,通過招標和科學合理的組織,把工程投資降到最低,千方百計節(jié)約建設資金,用于征地拆遷補助,盡量減輕兩縣負擔。三是政策落實到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補償標準執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行政策標準,講究方法,規(guī)范運作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的,要按規(guī)定標準補償,該給的一分不能少;對征地拆遷范圍以外的,不能擅自擴大補償范圍,不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,補償標準要一致。補償范圍、補償標準、拆遷數(shù)量、補償費用等要通過不同形式向群眾公開,主動接受群眾監(jiān)督,努力做到公開、公平、公正、合理。縣、鄉(xiāng)、村要確保補償資金的使用安全,任何單位和個人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補償資金。四是督導協(xié)調(diào)到位?h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的主要領(lǐng)導要親自安排部署、親自過問進展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題;各級、各部門主管領(lǐng)導要集中精力,深入一線,靠前指揮,切實加強督導協(xié)調(diào),及時解決有關(guān)問題,確保征地拆遷進度,確保施工單位按時進場,為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導小組將根據(jù)進展情況,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。
三、精心組織,科學管理,確保連接線按期建成通車
市交通局是沿海高速公路連接線的建設主體,責無旁貸,使命光榮。在公路建設組織管理方面,交通部門有一支強有力的設計、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊伍。在過去多年的實踐中,已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗,現(xiàn)在按省要求承擔連接線建設任務應該是有把握的。但是,由于沿海高速公路及連接線建設關(guān)系到建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省、強市的大局,關(guān)系到城市形象,對當前面臨的形勢必須引起高度重視,切實擺在更加突出的位置來抓。總體要求就是:施工組織、管理要一流,項目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此,要抓好以下幾個環(huán)節(jié):一要保證進度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標不能變。從現(xiàn)在起,只有10個月時間,再去掉冬季、雨季,有效工期很緊張,必須抓緊開工,倒排工期。要確定階段性計劃指標,盡可能地細化量化,通過科學合理地組織施工,提高工作效率,確保工程進度。當前,首要任務是搞好招標工作,留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工,昌黎南、劉臺莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質(zhì)量。工程建設的各個環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責任、質(zhì)量標準、質(zhì)量措施落實到工程建設的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力,才能全面提高工程建設質(zhì)量。三要保證安全。切實擺正安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程,與各個時期、各個階段的各項工作緊密結(jié)合起來,同部署、同檢查、同考核,把安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處,確保施工安全。
同志們,沿海高速公路連接線建設意義十分重大,目前已經(jīng)進入具體實施階段,責任、任務已經(jīng)明確。各級、各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,努力把4條連接線建成形象路、精品路,為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出我們應有的貢獻。
謝謝大家。
公路會議發(fā)言稿 篇8
20xx年我縣列養(yǎng)農(nóng)村公路由20xx年的1573.02公里提高到今年的1682.741公里,其中縣道167.544公里,鄉(xiāng)道268.115公里,村道1247.082公里。要完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,我們必須堅定信心,抓住機遇,突出重點,團結(jié)奮進,實干干實,狠抓工作落實。下面,我重點講三個方面:
一、完善體制,健全機制,確保養(yǎng)護工作順利展開
我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制已基本成形,為盡快適應新形勢的要求,今年,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制要進一步完善,建立健全各項管理機制,做到建、養(yǎng)、管并重,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作落到實處。首先,要繼續(xù)深入貫徹落實《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理條例》和《洛陽市村級道路養(yǎng)護管理條例》,緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級政府和廣大人民群眾,不斷提高農(nóng)村公路通行能力和服務水平。其次,縣農(nóng)村公路管理所要加強對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工的專業(yè)技術(shù)培訓,使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工專業(yè)技術(shù)水平得到提高,使農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作逐步走上規(guī)范化養(yǎng)護道路。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格按照條例規(guī)定,及時足額撥付鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護配套資金,同時,要想方設法多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,加大對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的資金投入力度,保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作正常開展,真正實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng),安全暢通。
二、明確責任,狠抓落實,全力搞好創(chuàng)建工作
“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作中的.一項重要工作,也是每年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中的重中之重,我們一定要借助創(chuàng)建活動的要求,按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則,協(xié)調(diào)好縣、鄉(xiāng)、村三級道路養(yǎng)護工作,對全縣農(nóng)村公路進行統(tǒng)一標準的集中整治工作,確保農(nóng)村公路好路率達到75%以上,確保農(nóng)村公路安全暢通。
三、提高認識,嚴格標準,全力搞好農(nóng)村公路冬春普修工作
為切實搞好我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護和路容路貌整治,全力服務我縣社會主義新農(nóng)村建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認識農(nóng)村公路冬春普修重要意義,把農(nóng)村公路春季普修工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導、認真組織實施,迅速成立相應的組織機構(gòu),抽調(diào)專人負責此項工作,明確分工,責任到人。首先,對農(nóng)村公路路面損壞部分予以修復,達到路面平整、行車順適、干凈整潔。其次,做好路基整修、塌方清理、邊溝疏通和路肩培護等,其中村級道路路基寬度不低于5.5米。第三,搞好綠化、美化工作,各級道路綠化率達到100%,其中縣道美化率不低于50%,鄉(xiāng)道美化率不低于30%,村道美化率不低于15%。第四,對農(nóng)村公路特別是村級道路標志、標牌進行更新或修復,確保道路標志標牌完善。縣交通部門在搞好縣道養(yǎng)護的同時,應抽調(diào)專門養(yǎng)護技術(shù)人員,成立檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)道、村道進行督促和業(yè)務指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來,營造濃厚的普修氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站要制定詳細的公路普修進度表,各路段要有專人負責養(yǎng)護,養(yǎng)護工上路率達到100%。在村級道路上,各行政村要備足養(yǎng)護工具,統(tǒng)一配發(fā)養(yǎng)護服裝,施行規(guī)范化養(yǎng)護。
同志們,20xx年的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作目標任務已經(jīng)確定,各項工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實。一年之季在于春,春天播種著希望,更激人奮進,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,精誠團結(jié),搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),求真務實,奮力拼搏,圓滿完成今年的各項目標任務,努力推動我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展,為嵩縣全面建設社會主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻。
公路會議發(fā)言稿 篇9
同志們:
今天縣政府召開全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作現(xiàn)場推進會,目的就是為了提高認識,查擺問題,查找差距,強化措施,更好的推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提質(zhì)增效,確保縣委、縣政府“六大工程”三年行動計劃20xx年相關(guān)工作任務圓滿完成。根據(jù)會議安排,這里我先講兩點意見。等下謝縣長還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。
一、上半年工作基本估價
根據(jù)上半年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作考核結(jié)果,結(jié)合平時掌握的情況,我對目前全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總的估價是,成績和亮點不少,但問題和短板依然存在。
(一)主要工作實績
一是農(nóng)村公路管養(yǎng)基礎(chǔ)工作比較扎實。近幾年來,通過縣、鄉(xiāng)、村各級的共同努力,農(nóng)村公路管養(yǎng)的制度建設、機構(gòu)設置、規(guī)范運行等各方面都在逐步完善。在20xx年至20xx年的“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年活動”中,我縣認真落實“五個到位”(即:管養(yǎng)責任落實到位、機構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位);努力實現(xiàn)“四個提高”(即:提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務質(zhì)量、提高群眾滿意度),我們的工作總體上得到了上級肯定,縣農(nóng)村公路管理所在去年的總結(jié)表彰活動中,獲得了全省先進單位榮譽。具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,農(nóng)村公路管養(yǎng)各項工作逐漸步入常態(tài)化運行軌道,全縣有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理站,普遍比較重視養(yǎng)護資料的收集、積累和整理,特別是南山、終南兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有專門辦公室,規(guī)章制度上墻,人員分工明確,鄉(xiāng)村道資料整體齊全,日常巡查記錄規(guī)范,工作臺賬健全,報表準確及時。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了割草機等必要的養(yǎng)護裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用縣財政安排的養(yǎng)護資金,對照規(guī)范標準,較好的開展了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路路基、路面養(yǎng)護等日常養(yǎng)護作業(yè),保障了公路基本正常、安全運行。
二是“十三五”規(guī)劃調(diào)查取得預期效果。今年是兩個五年規(guī)劃承啟之年,3月-6月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合縣主管單位,認真開展“十三五”農(nóng)村公路補充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。共同對縣、鄉(xiāng)道斷頭路和建制村之間的主要通道;對省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中存在的路面類型、路面寬度、橋梁類型;對油返砂、砼返砂路段;對自然村所在位置、路線以及附屬構(gòu)造情況等內(nèi)容進行詳細調(diào)查。本次調(diào)查采集新線路1768條,共1548.288公里;橋梁152座,共3122.23延米;自然村1673個。7月底,省對我縣調(diào)查數(shù)據(jù)進行了檢查和審核匯總,全縣“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本形成,為今后農(nóng)村公路建設發(fā)展奠定了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
三是“文明示范路”創(chuàng)建及限高、限寬門建設順利起步。這兩項工作列入了今年的華發(fā)1號文件,總的任務是創(chuàng)建“文明示范路”400公里,在主干道進出口建成限高、限寬、限載警示標志及固定限行設施100處。3月份縣農(nóng)村辦制定實施方案、明確標準、下達任務以來,限高限寬門建設現(xiàn)已啟動實施70處,尤其是終南鄉(xiāng)已按規(guī)定高標準完成了6處;“文明示范路”創(chuàng)建南山鄉(xiāng)已率先完成25公里,按規(guī)范完善了標識標牌、對路面進行了一定挖補,增培了路肩土,對無法按常規(guī)方法填培路肩土的地段用塑料袋裝土培護,使路肩土缺失的問題得到有效解決,為全縣開了一個好頭。兩項工作的起步總體較好,全面完成年度目標任務也還有比較充裕的時間。
四是農(nóng)村公路通行保障能力明顯增強。①水毀路段及時搶通。受3至6月期間的連續(xù)強降雨影響,全縣農(nóng)村公路部分路段出現(xiàn)路基塌陷、面板懸空,橋梁、涵管沖毀的現(xiàn)象,各養(yǎng)護責任單位各負其責,快速反應,均在第一時間搶通修復了水毀路段,據(jù)統(tǒng)計,全縣共計清XX縣、鄉(xiāng)、村道塌方、淤泥共21830方,填筑路基、路肩20xx方,砌擋土墻3120方,搶修水毀橋梁7座,恢復涵洞28道,切實保障了公路安全暢通。②縣道大修工程穩(wěn)步推進。今年根據(jù)縣道路況實際,順應群眾呼聲,重點協(xié)調(diào)推進紅康線大修改造和張白線部分路段大修?h道紅康線主要因桃花山風電場建設而損毀,經(jīng)協(xié)調(diào)明確風電場項目方負責完成大修改造,該項目預計10月份可完工通車。張白線新建曙暉至墟場段油路改造工程經(jīng)過縣、鄉(xiāng)協(xié)商,已按50萬元/公里包干給新建鄉(xiāng)實施,預計9月份啟動建設,年內(nèi)通車運行。
(二)存在的主要問題
主要表現(xiàn)為“四不”。
一是養(yǎng)護力量不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站人員編制至今尚未到位,絕大部分即使編制到位,工作人員主要為臨時抽調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員,或者是退下來的村場干部,把農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)當作了“老干辦”,精力、能力、技術(shù)上都難以保證,工作往往處于被動應付狀態(tài)。
二是經(jīng)費投入不足?陀^來講,縣財政每年按照“5.15.1”標準,安排列養(yǎng)公路年度養(yǎng)護資金確實難以滿足養(yǎng)護實際需求,即便如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都沒有再自籌資金進行農(nóng)村公路養(yǎng)護,而是兩眼向上,坐等靠要;更有甚者,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將其用于養(yǎng)人或者挪作他用,以致公路棄養(yǎng)的現(xiàn)象還有存在。
三是工作標準不高。全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前除南山、終南等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,大都還停留在路面清掃、路肩除草、坑洼填補的標準上,流于形式,做面子功夫,如同隔靴搔癢,甚至搞迎檢式養(yǎng)護、突擊式養(yǎng)護、被動式養(yǎng)護,沒有實現(xiàn)常態(tài)化管理,達不到公路管養(yǎng)的實效,造成全縣鄉(xiāng)村公路損毀嚴重,路肩跨塌、橋涵沖毀、標識殘缺、安全設施不到位、路肩土缺失、排水不暢、路面破損等管養(yǎng)不到位現(xiàn)象不乏存在,問題較為嚴重。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作都做不到位,鄉(xiāng)、村道內(nèi)業(yè)資料不齊全、不規(guī)范,甚至無相關(guān)日常養(yǎng)護巡查資料;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站甚至連本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村公路的基本情況都掌握得不是十分準確。
四是模式創(chuàng)新不夠。根據(jù)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革的要求,早在20xx年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作會議上就旗幟鮮明提出了要創(chuàng)新管養(yǎng)機制,到目前僅有南山鄉(xiāng)探索提出了“日常養(yǎng)護屬地村場負責,大中修由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)管”的養(yǎng)護模式,縣農(nóng)村公路管理所負責管養(yǎng)的農(nóng)村公路縣道實行了市場化的養(yǎng)護運作模式,其他大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然實行的公路站承包模式,與專業(yè)化、市場化養(yǎng)護模式要求相差甚遠,缺乏養(yǎng)護活力。
二、后段工作要求
目前全縣共建成2170公里農(nóng)村公路,基本實現(xiàn)了村村通公路的目標,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。公路“三分建、七分養(yǎng)”,建是根本,養(yǎng)是保障,全縣農(nóng)村公路建設早的已有近十年時間,農(nóng)村公路已處于養(yǎng)護高峰期,若養(yǎng)護管理跟不上,日常養(yǎng)護不到位,小壞不修,不洞不補,必將造成公路加劇損毀,不出幾年,擺在我們面前的又將是過去一條條坑洼不平、塵土飛揚的砂石路、泥土路。公路使用壽命大打折扣,正常效益得不到發(fā)揮,最后陷于“修路十年功,路毀一場空”的痛心局面。抓緊抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,尤為重要,意義深遠?梢詮囊韵聨讉方面來理解,一是切實鞏固公路建設成果,確保可持續(xù)發(fā)展的迫切需要;二是各級政府依法行政、履職盡責的具體要求;三是各級政府執(zhí)政為民、改善民生的大事實事;四是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,建設“美麗鄉(xiāng)村”的.重要環(huán)節(jié)。后段,必須從以下幾個方面進一步抓好推進落實。
一是主體責任再加強。抓公路養(yǎng)護管理,落實責任是根本。目前各級出臺了一系列的法規(guī)政策,主要有《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》、《XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》(華政辦發(fā)[20xx]4號)、《XX縣人民政府關(guān)于切實加強公路養(yǎng)護管理工作的通知》(華政辦發(fā)[20xx]8號)、《XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細則和考核辦法》(華政辦函[20xx]56號),這些政策法規(guī)均一一明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體,這是法定責任,絕不能動搖,絕不能卸擔。近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作重視程度不斷提升,責任意識也不斷加強,南山鄉(xiāng)的工作實踐證明,只要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視,責任落實,工作就有成效。目前農(nóng)村公路養(yǎng)護的高峰期已經(jīng)來臨,往后的工作任務更重,領(lǐng)導力量不能減,工作力度不能降,而且還要不斷加強。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)的法定主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為第一責任人,一定要全力以赴親力親為抓,分管負責人要做到專職專責抓,農(nóng)村公路管理站要逐路逐段蹲守抓。與此同時,還要以構(gòu)建農(nóng)村公路水泥路群眾養(yǎng)護體系為契機,充分激發(fā)農(nóng)民群眾愛路、護路“主人翁”意識,引導和鼓勵農(nóng)民群眾管好、養(yǎng)好與自己生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的農(nóng)村公路。
二是任務標準不動搖。抓公路養(yǎng)護管理,嚴格標準,確保質(zhì)量是重點。今年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目標任務十分明確,就是抓好日常養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,集中精力高標準完XX縣委、縣政府“六大工程”三年行動計劃明確的首年目標任務,即400公里示范路創(chuàng)建和100處限高、限寬、限載設施標準化建設。這兩項任務年初縣農(nóng)村辦已細化分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體的詳細指標和標準都進行了明確,今天在會上我再重申一下(見附件)。縣委縣政府已將其分別納入了 “六大工程”三年行動計劃專項考核XX縣年度綜合績效考核內(nèi)容,任務鐵板定釘,打不得半點折扣。無論任務多重,標準多高,困難多大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各公路養(yǎng)護責任單位都要吃下“定心丸”,鎖定目標,動員一切力量,調(diào)動一切積極因素,拿出修農(nóng)村公路建設的干勁和熱情,以今天現(xiàn)場推進會南山鄉(xiāng)、終南鄉(xiāng)的經(jīng)驗做法為示范和標桿,借勢發(fā)力,加快推進,嚴把質(zhì)量,打一場全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)攻堅戰(zhàn),向縣委縣政府交一份圓滿答卷,實現(xiàn) “六大工程”三年行動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的開門紅。
這里我就限高限寬門的建設強調(diào)一下:目前收到一些群眾反應建成后有影響。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在限高限寬門建設推進過程中,要注意方法,堅持宣傳先導,加大對沿線群眾的宣傳解釋工作,贏取支持,消除雜音,確保好事辦好,真正達到既保護公路,又不影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。
三是考核獎罰真兌現(xiàn)。加強公路養(yǎng)護管理,獎罰兌現(xiàn)是保障。過來,縣農(nóng)村辦按照要求,每年通過日常巡查、半年度和年終考核相結(jié)合的方式,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行檢查、驗收和考評。為保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性,同時考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運轉(zhuǎn)困難、工作辛苦等多方面因素,一直未對考核結(jié)果實行嚴格兌現(xiàn),也一度影響了農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的提質(zhì)增效。今天我在會上表個態(tài),請大家監(jiān)督,從今年起,全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作將嚴格按照考核結(jié)果真兌現(xiàn),絕不打和牌,堅決糾正過去養(yǎng)好養(yǎng)壞一個樣的局面。今年考核以“文明示范路創(chuàng)建”和限高、限寬門標準化建設為重點,考核兌現(xiàn)實行“三掛鉤”,即與年終縣綜合績效考核掛鉤;與年度養(yǎng)護資金撥付掛鉤;與今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)項目計劃安排掛鉤。要通過這種嚴格的考核獎罰機制和激勵措施,促進全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)責任全方位落實,實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、養(yǎng)護質(zhì)量標準化。
謝謝大家!
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