精準扶貧發(fā)言稿
在日新月異的現(xiàn)代社會中，越來越多地方需要用到發(fā)言稿，發(fā)言稿是在一定的場合，面對一定的聽眾，發(fā)言人圍繞著主題講話的文稿。為了讓您在寫發(fā)言稿時更加簡單方便，以下是小編為大家整理的精準扶貧發(fā)言稿，希望能夠幫助到大家。
精準扶貧發(fā)言稿1
同志們：
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作座談會精神，總結(jié)近三年扶貧攻堅工作，研究部署下一步工作，不斷把我市扶貧開發(fā)引向深入，奮力打好全市扶貧攻堅第一民生工程這場硬仗，確保遵義在率先建成全面小康進程中走前列、作貢獻。
會前，大家現(xiàn)場參觀了正安縣的扶貧攻堅示范點。剛才，習水、務川、正安、道真4個國家扶貧開發(fā)重點縣作了大會發(fā)言，大家講得都很好，簡明扼要、鮮活生動、各有特色，聽后深受啟發(fā)。等一會，少華書記還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就抓好我市扶貧攻堅工作，我講三點意見。
一、發(fā)揚成績，找準差距，堅定做好扶貧攻堅的信心和決心
近三年來，我市緊緊圍繞扶貧開發(fā)改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)這三個“基本問題”，不斷加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧機制，大力推進扶貧攻堅，扶貧事業(yè)取得顯著成績�？梢哉f，近三年是遵義貧困地區(qū)發(fā)展最快、發(fā)展最好的三年，是遵義農(nóng)村貧困人口減少最快、減少最多的三年，是遵義的扶貧攻堅推進最快、成效最明顯的三年。主要表現(xiàn)在四個方面：
一是創(chuàng)新聯(lián)動機制，在落實責任上實現(xiàn)新突破。積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)跟蹤協(xié)調(diào)服務和領(lǐng)導掛幫縣、部門掛幫鄉(xiāng)聯(lián)動機制，吃透政策，用好政策，以集中連片特困地區(qū)和重點縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場，制定出臺了《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實施意見》、《關(guān)于支持國家扶貧開發(fā)重點縣務川道真正安三縣“減貧摘帽”同步小康的意見》，實行黨政“一把手”負責制，把扶貧開發(fā)工作納入年度目標考核范圍，認真落實市、縣、鄉(xiāng)、村及各級幫扶單位的責任。抓好部署、協(xié)調(diào)、督查、落實四個基本環(huán)節(jié)，注重扶貧規(guī)劃的組織和實施，做到有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三年來，全市共爭取中央和省級財政扶貧資金投入近10億元，實施扶貧項目1567個，習水縣和40個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實現(xiàn)“減貧摘帽”，減少貧困人口45.5萬人。今年有望實現(xiàn)重點縣正安縣和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少貧困人口20萬人以上。
二是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶貧上實現(xiàn)新突破。通過政策引導、資金扶持、科技支持、市場推動等方式，以典型引路，搞示范讓群眾看，辦基地讓群眾干，大力扶持發(fā)展中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地生態(tài)畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。近三年新增扶持發(fā)展中藥材17.5萬畝，核桃產(chǎn)業(yè)46.3萬畝，商品蔬菜51.8萬畝，完成人工種草24.9萬畝，在桐梓、赤水、習水等縣(市)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點1500多個。精心打造30個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中19個被列入全省“5個100工程”項目。采取公司+合作社+基地+農(nóng)戶，公司+協(xié)會+科技+農(nóng)戶，公司+基地+中介+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，認定市級以上扶貧龍頭企業(yè)224家，其中國家級5家，省級95家。
三是優(yōu)化攻堅模式，在“集團幫扶”上實現(xiàn)新突破。從20xx年以來，我市通過整合部門力量，拓展幫扶領(lǐng)域，擴大幫扶規(guī)模，提高幫扶水平，探索了“集團幫扶”的扶貧攻堅模式，20xx年起這一模式在全省進行推廣。截至目前，我市共整合102個市直部門，實施捆綁項目274個，投入幫扶資金一億多元，分別對道真、務川、正安、湄潭、鳳岡、遵義等縣的12個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團幫扶”，形成了“黨政領(lǐng)導、部門負責、群眾主體、社會參與”的扶貧格局和“定點到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進”的攻堅體系。今年以來，我市進一步拓展“集團幫扶”內(nèi)涵，圍繞黨建扶貧開展“干群結(jié)親”活動，由市級領(lǐng)導、市直部門干部全員參與，到定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村“結(jié)對幫扶”，營造了“干群結(jié)親,黨群連心，干群手拉手,同步奔小康”的良好氛圍。近三年來，我市承接省級“集團幫扶”項目投資1.47億元，主要安排在4個重點縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，通過省市兩級的“集團幫扶”和合力攻堅，被幫扶的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件大為改觀，面貌煥然一新。
四是整合各方資源，在構(gòu)建大扶貧格局上實現(xiàn)新突破。充分利用現(xiàn)有培訓資源，完成勞務技能培訓10萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力33.5萬人。統(tǒng)籌安排交通、水利、能源、特色主導產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展等項目，實施扶貧生態(tài)移民工程55個安置點，已完成安置任務4215戶、1.8萬人。全面完成承接大連市對口幫扶工作，積極主動對接上海市對口幫扶工作，通過建立對口幫扶聯(lián)席會議制度、黨政代表團定期互訪制度，編制完成對口幫扶工作規(guī)劃，制定出臺對口幫扶項目資金管理辦法。20xx年上海對口幫扶31個項目建設進展順利，涉及項目資金5000萬元。滬遵雙方著眼建立長效幫扶機制，在組織、工業(yè)、教育、科技、人事、勞動、文化、衛(wèi)生、旅游、商貿(mào)等10多個領(lǐng)域開展對口合作，目前上海企業(yè)與遵義新增簽約產(chǎn)業(yè)項目8個，涉及產(chǎn)業(yè)投資66億元，已到位資金7.2億元。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市扶貧攻堅形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。一是扶貧攻堅任務重。扶貧對象規(guī)模大、程度深、投入大，全市有9個集中連片特困地區(qū)扶貧縣，4個國家扶貧開發(fā)重點縣，116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2398個貧困村。到20xx年末，全市人均純收入在2300元以下的農(nóng)村貧困人口達115.6萬人，貧困發(fā)生率達17.6%。二是產(chǎn)業(yè)基礎欠帳多。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設不健全，多重因素制約扶貧開發(fā)進程，返貧問題成為完成扶貧攻堅任務最大的障礙，貧困地區(qū)基礎設施建設的瓶頸依然存在，偏遠貧困鄉(xiāng)村飲水難、行路難、上學難、就醫(yī)難等問題沒有從根本上得到解決。三是主觀能動性不夠。部分基層干部對脫貧致富主動思考不夠、主動性不強，對新時期扶貧開發(fā)認識不足。貧困地區(qū)群眾對脫貧致富缺乏信心，缺乏改變貧困面貌的勇氣，在一些地方仍然存在“等、靠、要”現(xiàn)象。四是扶貧資金投入不足。根據(jù)目前中央和省級扶貧資金投入規(guī)模測算，到20xx年消除絕對貧困，圓滿完成扶貧攻堅各項任務的資金缺口很大。加上省級調(diào)整了扶持政策和方向，財政專項扶貧資金對水、電、路房等基礎設施未進行配套投入，需要整合多部門的資金，使得專項扶貧資金投入總量不足。五是重點區(qū)域攻堅合力不強。我市有9個縣(市)分布在武陵山和烏蒙山片區(qū)，由于各區(qū)域、各部門、各行業(yè)的政策規(guī)定不同，要求不盡一致，資金和項目難以整合，兩個片區(qū)區(qū)域發(fā)展合力攻堅的效果沒有顯現(xiàn)出來。
面對新形勢下的扶貧工作，省委、省政府提出以全面小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作，圍繞創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)，提出貴州扶貧“三步走”的發(fā)展目標，極大地提振了我們決戰(zhàn)貧困、同步小康的信心和決心。加大扶貧攻堅、加快貧困人口脫貧致富，是我市率先建成小康社會的重點、也是難點，沒有農(nóng)村的小康，沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。各級各部門要切實提高認識，準確把握新任務新要求，統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量，堅決打好扶貧攻堅這場硬仗。
二、瞄準目標，合力攻堅，扎實推進扶貧攻堅第一民生工程
根據(jù)中央和省委、省政府要求，結(jié)合遵義實際，當前和今后一段時期，我市扶貧攻堅工作的總要求是：深入貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要決策部署，以全面小康統(tǒng)攬扶貧攻堅工作，確�！笆濉逼陂g，1年1個縣、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和20萬貧困人口脫貧，確保實現(xiàn)4個重點縣、100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和100萬農(nóng)村貧困人口脫貧，到20xx年實現(xiàn)剩余重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“減貧摘帽”，穩(wěn)定實現(xiàn)全市扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，率先在全省建成全面小康社會。為此，要著力抓好七個方面的重點工作。
一要著力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合全省“5個100工程”建設，把扶貧產(chǎn)業(yè)落實到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落實到產(chǎn)業(yè)基地，落實到龍頭企業(yè)，落實到專業(yè)合作社，落實到市場，增強發(fā)展內(nèi)生動力。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，扎實抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本著規(guī)模發(fā)展、區(qū)域推進、突出重點、打造亮點、示范帶動的原則，集中優(yōu)勢資源，組織精干力量，全力抓好19個省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和11個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，使其成為全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的樣板，成為全市貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的主要途徑;這30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，要力爭在建設規(guī)模、管理體制、經(jīng)營方式等方面有新的突破，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。正安縣突出“長線扭住茶瓜核、年度攻堅煙畜粱、季度增收禽菜果”和“人均1畝茶、戶均2畝果、100萬家禽助增收”的攻堅做法值得借鑒，各地要圍繞“政府引導、群眾主體、龍頭帶動、金融支持、協(xié)會組織、規(guī)模發(fā)展”的要求，扎實抓好中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、茶葉、竹業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建成一批上規(guī)模、能發(fā)展、促增收、帶動強的優(yōu)勢主導扶貧產(chǎn)業(yè)，加快打造具有遵義特色的扶貧產(chǎn)業(yè)主體格局。
二要著力抓好“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設�；A設施落后是貧困地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。省委、省政府啟動了“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃，著力加快“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨”建設步伐。市政府已將此項工作分解到牽頭責任部門，要求抓緊制定工作方案，落實任務。“四在農(nóng)家”品牌是我市在“三農(nóng)”工作中創(chuàng)造的成功做法，也是貴州新農(nóng)村建設的一張亮麗名片。在新一輪“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設中，我們更應當走前列、作表率。各級各部門要把扶貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設有機結(jié)合起來，不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵，如仁懷市圍繞“坡屋面、小青瓦、高粱紅、雕花窗、酒元素”的創(chuàng)建思路就給了我們很好的啟迪，各級各部門可結(jié)合本地的民族、文化等元素，整合人力、財力、物力、信息等資源，捆綁使用，打造獨具特色的“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”示范帶，并將基礎設施建設項目大力向貧困地區(qū)傾斜，破解農(nóng)村交通基礎設施薄弱、工程性缺水嚴重等制約瓶頸，加快改變貧困地區(qū)的落后面貌。
三要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是扶貧攻堅的核心。扶貧先扶智，治貧先治愚。要以實施教育“9+3”計劃為總抓手，大力開發(fā)貧困地區(qū)人力資源，提高扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體，深入開展“一戶一技能”活動，每戶有一條致富門路，大多數(shù)農(nóng)村勞動力掌握1-2門農(nóng)村生產(chǎn)適用技術(shù)，提高勞動就業(yè)和實用技術(shù)應用能力，努力增加農(nóng)民的工資性收入。結(jié)合民族文化、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展民族文化和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，努力打造“農(nóng)家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。扎實開展以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盡快搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺，激活農(nóng)村發(fā)展要素，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。各地要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，拿出具體措施，拓寬就業(yè)渠道，引導農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入，促進和諧。
四要著力抓好民生保障促進應扶盡扶。貧困地區(qū)之所以貧困，除了自然條件差、經(jīng)濟基礎弱，社會保障水平低也是重要原因。要瞄準全市115萬扶貧對象，采取“分類管理、差別化扶貧”的方式，建立管理臺帳，制定幫扶計劃和措施，加強幫扶對象識別，強化動態(tài)管理，做到應扶盡扶、應保盡保。對基本生產(chǎn)生活條件差、自我發(fā)展能力弱但有勞動能力的扶貧對象，要借鑒全省扶貧攻堅十大產(chǎn)業(yè)示范縣道真縣 “整縣推進”試點做法，采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓、勞務輸出等措施，實行開發(fā)式扶貧。對無勞動能力或喪失勞動能力的低保對象，各地要按照農(nóng)村低保制度和開發(fā)式扶貧政策“兩項制度”有效銜接的要求，形成“生存靠低保、發(fā)展靠扶貧”的工作機制，加快建設“扶貧開發(fā)+農(nóng)村低保+臨時救助”三位一體農(nóng)村社會保障體系，實行長期社會救助。對居住在深山區(qū)、高寒山區(qū)、石漠化地區(qū)等不具備生產(chǎn)生活條件的扶貧對象，結(jié)合城鎮(zhèn)建設、園區(qū)建設和新農(nóng)村建設，實施扶貧生態(tài)移民搬遷。
五要著力抓好“集團幫扶”促進“減貧摘帽”�！凹瘓F幫扶”是我市扶貧開發(fā)工作的亮點和品牌，我們要持之以恒、堅持不懈地繼續(xù)抓實、抓好，抓出成效。要把推進板塊式扶貧作為全市扶貧開發(fā)的重要抓手，圍繞市委、市政府確定的“減貧摘帽”目標任務，立足國家重點扶貧開發(fā)縣、重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎設施薄弱環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對性地編制“集團幫扶”項目，不斷整合“集團幫扶”資源，不斷拓寬“集團幫扶”范圍，不斷深化“集團幫扶”內(nèi)涵，結(jié)合市直機關(guān)黨建扶貧、農(nóng)村基層組織精品示范點等各類幫扶工作，全面開展幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)和同步小康駐村工作，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。務川縣開展的一般干部幫1戶、科級干部幫1戶帶1戶、縣級干部幫1戶帶2戶的“幫一帶一”活動，就是縣級在著力探索發(fā)展型扶貧攻堅模式中的有益嘗試，各地要積極動員鼓勵社會組織和個人，通過多種方式參與扶貧攻堅，倡導扶貧志愿者行動，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“春暉行動”、“干部結(jié)親”等活動，全面提高“集團幫扶”水平。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組安排的“集團幫扶”工作任務，各市直有關(guān)部門要認真抓好落實。
六要著力抓好上海對口幫扶工作。要認真總結(jié)交流區(qū)縣、院校、園區(qū)和部門之間結(jié)對幫扶經(jīng)驗，在提高對口幫扶成效的基礎上，推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸。市對口幫扶辦要主動對接落實好上海每年對口幫扶遵義5000萬元以上的資金項目。各地各有關(guān)部門要引導上海民營資本、個體、慈善機構(gòu)和社會力量參與幫扶重點貧困縣，推動建立貧困村、貧困戶、特困家庭、失學兒童、殘疾人和少數(shù)民族特困群眾援助基金，幫助重點貧困縣加快“減貧摘帽”。依托上海科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的優(yōu)勢，加強對口合作幫扶，加強人才培養(yǎng)交流，加快兩大集中連片9個貧困縣的脫貧致富。重點推動裝備制造、汽車、IT產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的融合發(fā)展，孕育一批互動產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)遵義產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
七要著力抓好連片區(qū)域扶貧攻堅。要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、小康建設帶動扶貧開發(fā)”的思路，大力實施好武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。各縣要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧要求，結(jié)合以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建的安排部署，盡快制定各年度、各階段扶貧攻堅的具體目標任務、農(nóng)民減貧增收行動計劃，以區(qū)域推進、連片開發(fā)、扶貧到戶為主要方式，實行扶貧攻堅與同步小康創(chuàng)建同部署、同推進、同落實，加快脫貧步伐。
三、健全機制，狠抓落實，全力確保扶貧攻堅目標的實現(xiàn)
黨的十八大以來，中央和省委、省政府對扶貧開發(fā)作出了一系列新要求、新決策、新部署，各地各部門要結(jié)合我市實際，在堅持以往行之有效做法的基礎上，積極探索新途徑、新模式、新機制，全面提升扶貧攻堅的質(zhì)量和效益。
一要完善扶貧攻堅聯(lián)動工作機制。各級黨委和政府要高度重視扶貧攻堅工作，堅持把“三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重、把扶貧攻堅作為“三農(nóng)”工作的重中之重、把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧攻堅的重中之重，黨政主要負責同志要對扶貧開發(fā)工作親自研究部署，親自協(xié)調(diào)落實;分管同志要具體抓、抓具體;各有關(guān)部門要各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，積極參與扶貧攻堅，構(gòu)建大扶貧格局，形成強大工作合力。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組要進一步完善工作制度和機制，充分發(fā)揮參謀助手作用，統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅工作，經(jīng)常性開展調(diào)查研究，深入查找存在的突出問題，及時研究解決的措施和辦法，為黨委、政府科學決策當好參謀助手。市扶貧辦要充分發(fā)揮職能作用，抓好組織協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，推動扶貧攻堅工作有序開展。
二要改進扶貧考核評價獎懲機制。汪洋副總理在貴州調(diào)研時強調(diào)，要改革考核辦法，把貧困地區(qū)干部的主要精力引導到扶貧開發(fā)上來。省委、省政府已明確，對貧困縣的考核，要與同步小康創(chuàng)建指標相銜接，圍繞扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房的“兩不愁、三保障”總要求，建立差異化的考核指標體系，由主要考核GDP增長轉(zhuǎn)為主要考核扶貧成效，對重點縣率先實行扶貧導向考核機制。我市將建立“三線”考評機制，市委、市政府對各縣黨委、政府扶貧攻堅落實情況和市直有關(guān)部門幫扶工作進行綜合考核，市、縣扶貧部門也要對駐村干部幫扶情況進行考核。對扶貧攻堅工作成績優(yōu)秀的縣和部門，市委、市政府給予獎勵和表彰;對工作不力、成效不好的縣和部門實行問責。
三要創(chuàng)新扶貧資金投入使用機制。要建立完善扶貧開發(fā)財政投入機制，在中央和省級財政專項扶貧資金下?lián)芑A上，由市、縣財政按一定比例匹配專項資金，努力提高對專項扶貧項目的補助標準。抓好各方面資金的整合和統(tǒng)籌使用，將扶貧開發(fā)部門幫扶和涉農(nóng)專項資金整合起來，集中使用在重點脫貧項目上，達到資金整合、政策疊加、事半功倍的效果。爭取國家和省級層面出臺支持集中連片地區(qū)加快發(fā)展的扶持政策，加強與金融機構(gòu)的合作，探索財政專項扶貧資金用作貸款貼息、以獎代補、獎勵扶持等有償使用、滾動發(fā)展的新方式。市財政要按上年投入我市的財政扶貧資金總額按比例配套市級扶貧工作經(jīng)費，各縣要按照上年度省下達到縣財政扶貧資金3%的比例配套工作經(jīng)費，市縣兩級對當年新爭取財政扶貧資金的增長部分再按一定比例追加配套獎勵工作經(jīng)費。
四要強化扶貧攻堅督查調(diào)度機制。各級各部門要加強對扶貧攻堅工作的督促檢查，實行月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年終總結(jié)考評機制，確保各項工作有部署、有考核、有問責、有成效，推動目標任務序時完成。扶貧部門要著力抓好月調(diào)度，時刻掌握工作進度，查找問題，提出解決建議;各級扶貧工作領(lǐng)導小組要抓好季度督查和半年、年度總結(jié)，整體把握工作進展情況;分管領(lǐng)導要抓好統(tǒng)籌調(diào)度，親自跟蹤督辦工作任務落實，確保工作到村、扶貧到戶，確保做到“五個到戶到人”，確保結(jié)對幫扶干部到戶到人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到戶到人、教育培訓安排到戶到人、農(nóng)村危房改造到戶到人、扶貧生態(tài)移民到戶到人。
同志們，完成今年20萬人脫貧、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和正安縣“減貧摘帽”的目標任務已進入沖刺階段。希望各地各部門對照時間表和路線圖，找準著力點和突破口，開拓進取，扎實工作，確保完成既定工作目標，不斷開創(chuàng)我市扶貧攻堅工作新局面!
謝謝大家!
精準扶貧發(fā)言稿2
在甘肅轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，省委決定在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動，我們堅決貫徹落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧表態(tài)發(fā)言稿。剛才，王三運書記的重要講話，全面闡述了開展這次行動的重要意義、目標任務和方法步驟，明確提出了推進工作的總體要求，具有很強的理論性和指導性。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線要按照省委的決策部署和王書記重要講話的要求，迅速行動起來，做好以下幾項工作：
1、明確宣傳報道重點，為行動廣泛深入開展營造良好輿論氛圍。全省各級各類媒體要進一步增強政治敏銳性，全面準確地領(lǐng)會和理解省委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動的.意圖，抓住重點，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義，大力宣傳“四級聯(lián)動、綜合帶動、全面覆蓋、務求實效、長期堅持”的原則，大力宣傳行動要努力完成宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型的主要任務，大力宣傳各地各單位貫徹落實的積極行動和措施辦法，大力宣傳行動取得的進展成效和涌現(xiàn)出的先進典型。近期，要重點做好省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動《意見》、省委動員大會和省委、省政府主要領(lǐng)導重要講話的宣傳報道，尤其要做好省級領(lǐng)導下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶”幫扶行動的宣傳報道。通過有規(guī)模、有聲勢、有影響的宣傳報道，使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動家喻戶曉、深入人心。
2、豐富宣傳報道形式，進一步強化宣傳報道力度。堅持重點報道與日常報道相結(jié)合、全面報道與突出特色相結(jié)合、集中報道與持久宣
傳相結(jié)合、中央媒體與省屬媒體相結(jié)合，次第推進，有序開展，形成強大宣傳聲勢、宣傳規(guī)模、宣傳高潮。通過開設專欄專題、開展系列報道和深度報道、刊發(fā)言論評論、加強網(wǎng)絡宣傳和引導、強化輿論監(jiān)督等有效手段，增強宣傳報道的吸引力和感染力，提高宣傳報道的針對性和指導性。要積極爭取中央主要媒體的支持，使這項行動的重要會議、重點活動、重大成效等都能夠在中央媒體上得到宣傳報道。要借助全國“兩會"召開這一最佳平臺，采取領(lǐng)導專訪、代表委員發(fā)言、專題匯報等多種形式，擴大“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動在全國的影響力。
3、強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，宣傳思想文化戰(zhàn)線要帶頭開展行動。全省宣傳思想文化系統(tǒng)各單位要按照省委的部署和要求，結(jié)合新聞戰(zhàn)線開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，盡快制定本單位的行動實施方案，召開動員大會，做出安排部署，發(fā)言稿《鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧表態(tài)發(fā)言稿》。主要領(lǐng)導要親自負責，抓好落實，做到領(lǐng)導到位、措施到位、人員到位、保障到位。要加強督促檢查，把實事辦實、好事辦好、難事解難，在扶貧解困中增進群眾感情，在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中錘煉工作作風，在幫助解決各類社會矛盾中強化執(zhí)政能力，為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展做出積極貢獻。
精準扶貧發(fā)言稿3
精準扶貧工作開展以來，全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府統(tǒng)一部署，有序開展精準識別和干部幫扶等工作，貧困戶建檔立卡、爭取精準扶貧政策和啟動“千名干部聯(lián)萬家”活動等取得階段性成效，
精準扶貧工作表態(tài)發(fā)言，村級精準扶貧表態(tài)發(fā)言稿。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題，今天大范圍召開精準扶貧工作推進會，目的很明確，就是動員全縣廣大黨員干部進一步增強緊迫感和責任感，把思想認識統(tǒng)一到全面建成小康的目標上來，把中心工作聚焦到精準扶貧任務上來，把干部心思落實到的幫扶活動上來，竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽，確保與全省全市同步小康。下面，我就抓好精準扶貧工作強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想認識，堅定不移地推進精準扶貧工作
(一)準確把握精準扶貧的含義。精準扶貧是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級，其核心是“精”和“準”，通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源有效對接貧困對象，優(yōu)化資源配置，切實扶貧到村到戶，構(gòu)建長效機制，提高扶貧開發(fā)針對性和實效性，真正讓貧困群眾過上好日子。
(二)深刻領(lǐng)會精準扶貧的重大意義。一是中央推進新一輪扶貧開發(fā)的新舉措。精準扶貧是黨的十八大以后，中央針對以扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題提出來的，其本質(zhì)是扶貧方式的轉(zhuǎn)變，把原有“大水漫灌”式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗喂嗍健狈鲐�，目的在于提高扶持效果、消除絕對貧困，這為我縣攻堅扶貧開發(fā)指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實施精準扶貧就是要求扶貧必須要有精準度，切實將項目、資金、政策重點投向貧困群眾身上，堅決消除絕對貧困，讓廣大群眾共建共享小康。近年來，我們大力實施XX綜合扶貧開發(fā)，大幅改善X區(qū)生產(chǎn)生活條件，但全縣仍有XX萬名群眾處于貧困狀態(tài)，這部分人如果不能如期脫貧，X區(qū)就談不上全面小康，更將拖全省全市的后腿。三是干部服務群眾增強本領(lǐng)的新平臺。實施精準扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)扶持、政策宣講等各個環(huán)節(jié)，直到貧困戶脫貧為止，這個“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來講，這是檢驗廣大黨員干部是否具有敢于克難的責任擔當和公仆情懷，是踐行黨的群眾路線的具體實踐，也是增強干部本領(lǐng)、提升服務群眾工作能力的難得機遇，大家一定要增強主動性，全身心投入到此項工作中來。
(三)把握精準扶貧的良好機遇。今年X月上旬至X月上旬，根據(jù)省委部署，X位省級領(lǐng)導和X位廳級領(lǐng)導帶隊集中赴四大-片區(qū)X個縣(市、區(qū))開展精準扶貧工作督查調(diào)研，其規(guī)格之高、力量之強、力度之大、措施之實、行動之快，足以說明省委、省政府對扶貧開發(fā)開始動真格、上硬菜了，也預示著省上必將出臺一些列精準扶貧優(yōu)惠政策，相關(guān)職能部門一定要搶抓機遇，做好充分準備，積極溝通匯報，爭取更多優(yōu)惠政策落地峨邊。
二、找準工作方法，明確推進精準扶貧的有效路徑
(一)在“精準”上下功夫。一抓對象精準。前段時間，我們開展了到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，準確識別出XX個村X千余戶X萬余名貧困群眾，并被納入全省精準扶貧的總盤子，這些已經(jīng)鎖定的貧困戶就是我們精準扶貧的對象，請大家一定要堅持這個重心不偏移。二抓原因精準。對識別出來的貧困戶，要深入開展調(diào)研，從貧困村、貧困戶的實際出發(fā)，分戶分析致貧原因，找準問題癥結(jié)，建立管理臺賬，確保做到對癥下藥。三抓規(guī)劃精準。每一位干部都要下到貧困戶當中去，根據(jù)貧困戶致貧原因及貧困程度，編制好脫貧總體規(guī)劃和年度規(guī)劃，幫助找準路子、找準項目，按照“一戶一策”來進行扶貧，確保對象精準、扶持精準，
發(fā)言稿《精準扶貧工作表態(tài)發(fā)言》，發(fā)言稿《村級精準扶貧表態(tài)發(fā)言稿》。四抓措施精準。要圍繞年度脫貧任務，將政策、項目和資金向建卡貧困戶傾斜，尤其是要覆蓋當年脫貧對象，確保扶貧舉措精準到戶、精準到人。
(二)在“統(tǒng)籌”上下功夫。一要統(tǒng)籌項目。事實證明，如果實施一個單一的項目，不管是基礎設施建設，還是產(chǎn)業(yè)培育，都很難達到預期的扶貧開發(fā)效果。各部門要認真研究制定相關(guān)實施規(guī)劃，統(tǒng)籌安排重點民生項目、重點產(chǎn)業(yè)項目和重點扶貧工程，打捆向貧困村和建卡貧困戶集中，統(tǒng)籌使用、集中投入，在這一點上，各部門一定要有大局觀念，積極配合，服從縣上統(tǒng)籌安排。二要統(tǒng)籌資金。要整合勞務培訓資金、慰問資金、助學資金等各類扶貧和民生資金，統(tǒng)籌安排到建卡貧困戶。同時，我們在項目捆-綁整合中，一定要切實發(fā)揮審計、紀檢監(jiān)察、財政監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，進一步加強對扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實行“零容忍”，堅決查處、絕不姑息。三要統(tǒng)籌貧困戶。每年都要緊盯當年規(guī)定的脫貧戶，要將農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等各類項目資金優(yōu)先安排到當年規(guī)劃的貧困村、脫貧戶，加快提升貧困村基礎設施和公共服務水平，幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧目標。
(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶制定“一村一策、一戶一策”，從政策爭娶產(chǎn)業(yè)扶持、勞務務工等方面加大扶持引導力度，千方百計幫助貧困戶拓寬收入渠道，增加群眾收入。二要做好減法，立足少數(shù)民族地區(qū)、XX貧困山區(qū)等特殊實際，積極溝通協(xié)調(diào)上級部門，如實反映特殊困難，加大政策爭取力度，從政策層面減輕貧困群眾負擔，重點消除群眾因并因?qū)W等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準扶貧工作，不斷創(chuàng)新工作體制機制，以最少的投入發(fā)揮最大效應，達到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學前教育、義務教育、職業(yè)教育等，讓X區(qū)孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上，割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。
(四)在爭取政策上下功夫。對于峨邊來講，政策就是貧困群眾的生命線，各部門一定要將爭取政策作為首要任務。一要積極建議。要抓住上級部門調(diào)研等機會，如實全面反映全縣和本部門本行業(yè)面臨的實際困難，結(jié)合國家法律法規(guī)規(guī)定，提出解決困難的意見建議，努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭齲針對國家省市出臺的系列優(yōu)惠政策，要提取政策信息，不斷提高掌握政策和運用政策的能力，抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策，不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實規(guī)劃。政策機遇找準后，相關(guān)部門要提前將基礎工作打好，根據(jù)政策要求，編制好項目規(guī)劃，完善相關(guān)手續(xù)，做好相關(guān)前期工作，為下一步項目資金爭取工作奠定基矗四要協(xié)調(diào)配合。政策爭取過程中，牽頭部門要負總責，相關(guān)職能部門各司其職、緊密配合，相互溝通、相互通氣、相互銜接，堅決防止中梗阻、推諉扯皮。
三、增強工作主動，持續(xù)深入地開展干部聯(lián)戶幫扶
(一)認識幫扶的重大意義，切實增強幫扶的主動性。一是把干部幫扶作為推進精準扶貧的重要抓手。精準扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧，要把精準扶貧具體化、可操作化，只有通過干部幫扶來解決。干部幫扶是推進精準扶貧的一條重要“管道”，通過幫扶把貧困戶致貧原因找準，制定一對一的幫扶方案，幫扶的精準度才更加到位。二是把干部幫扶作為進一步改進作風的重要載體。我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和整治“為官不為”專項活動，全縣廣大黨員干部在提高執(zhí)行力、狠抓工作落實、作風建設方面得到了加強，群眾很滿意。現(xiàn)在正值啟動“三嚴三實”專題教育之際，我們要把“千名干部聯(lián)萬家”幫扶活動作為開展“三嚴三實”專題教育的載體，動員廣大黨員干部深入基層、深入群眾，幫助群眾解決具體困難，進一步樹立好黨委政府執(zhí)政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設和鍛煉干部的重要平臺。開展幫扶活動，主體是全縣各單位和廣大黨員干部，這是對各黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的一次歷練和檢驗，同時，還可以使黨員干部在服務基層、服務群眾的實踐中發(fā)揮聰明才智，發(fā)揮表率作用，從而進一步激發(fā)工作的積極性、主動性。
(二)落實幫扶具體舉措，推動幫扶工作有序開展。一是找準原因。各部門要不折不扣落實全縣“千名干部聯(lián)萬家”活動的總體安排，對照年度幫扶任務，安排干部及時到村到戶開展走訪調(diào)研，了解熟悉貧困戶，找準制約貧困村發(fā)展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，做好幫扶臺賬。這里我再強調(diào)一下，至今為止還未下村入戶的部門，務必本月內(nèi)全面完成走訪。二是落實措施。部門和干部個人要根據(jù)走訪的情況，對照致貧原因，因戶施策、因人施策，制定幫扶規(guī)劃，細化工作措施，明確時間點，幫助協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金，爭取幫扶項目，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)貧困村加快發(fā)展，帶動貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導向作用，建立干部幫扶考核獎懲機制，對提前脫貧“摘帽”的，給以相應獎勵，對不能按期“摘帽”的進行責任追究。強化督促檢查，縣委、縣政府督查室牽頭，縣委組織部、縣扶貧移民局、縣委等部門配合，定期開展幫扶工作督查。四是獎懲干部。將干部幫扶納入干部個人年度績效考評工作內(nèi)容，對工作完成得好的干部要大力宣傳表揚，同時也將作為干部提拔任用的重點對象進行培養(yǎng)和使用，讓在基層一線服務群眾、干事創(chuàng)業(yè)的干部有干頭、有盼頭。
(三)領(lǐng)導干部帶頭示范，讓幫扶舉措落地見效。開展干部幫扶工作，領(lǐng)導同志最為關(guān)鍵。大家要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義，把幫扶工作作為精準扶貧工作的重中之重，這項工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準著力點，制定有力措施，盡快落實到位。各縣領(lǐng)導要時刻把這項工作抓在手上不放松，親自包村聯(lián)戶，做到戶戶見面，起到表率作用;同時要督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的幫扶工作，及時幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責同志，要樹立“全縣一盤棋”思想，加強對結(jié)對幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協(xié)調(diào)、檢查指導;要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;要積極向上級部門、領(lǐng)導匯報工作，反映問題困難，爭取幫扶項目資金，讓群眾見到幫扶成效。
精準扶貧發(fā)言稿4
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是XX當前和今后一個時期最大的政治、最大的民生、最大的責任和最重大的工作。我代表XX縣委、縣政府表態(tài)：咬定青山不放松，認準目標不動搖，精準發(fā)力、掛圖作戰(zhàn)，舉全縣之力推進精準扶貧、精準脫貧，決不讓一戶一人掉隊，決不拖全州后腿。
第一，以思想扶貧為根，把干部群眾精氣神鼓起來。多維度宣傳發(fā)力，情景式、組團式、打包式推動精準扶貧知識進村入戶，引導群眾把志氣強起來、干勁鼓起來、新風樹起來，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富。大力弘揚有苦不怕苦、知難不畏難的戰(zhàn)斗精神，提振軍心士氣，在全縣上下形成決戰(zhàn)貧困、決勝小康的強大合力。
第二，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重，讓群眾生活富起來。念好助農(nóng)增收“五字經(jīng)”，因地制宜種“果、薯、蔬、草、藥”，暢通銷售路，做強深加工，一年內(nèi)發(fā)展大棚蔬菜X畝;三年發(fā)展核桃X萬畝，花椒、油菜、馬鈴薯各X萬畝。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”歷史性機遇，加快建設占地X畝的物流基地和電子商務交易中心，積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。實施“旅游+”戰(zhàn)略，推動文農(nóng)旅融合發(fā)展。
第三，以基礎扶貧為本，使群眾生產(chǎn)生活條件好起來。力爭20xx年通鄉(xiāng)通暢率和通村通達率均達100%，“一環(huán)線三主干”公路路網(wǎng)全面暢通。確保20xx年前移民搬遷X萬人，20xx年全縣X%的行政村建成幸福美麗新村、X%的村民入住新居。加快推進“一村一幼”教育，爭取3年投入X億元完成X萬平方米學�；A建設，投入X億元建設醫(yī)療基礎設施和戒毒場地，推動城鄉(xiāng)再換新顏。
最后，我代表XX縣委、縣政府，在今天的大會上鄭重承諾：堅決貫徹落實州委、州政府決策部署，立下“軍令狀”，打出“組合拳”，形成“合圍勢”，堅決打贏XX如期脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝之仗，確保20xx年X人全面脫貧的目標實現(xiàn)，向州委、州政府和X萬XX人民交上一份圓滿的答卷!
精準扶貧發(fā)言稿5
精準扶貧工作開展以來，縣人社局把精準扶貧工作作為一項重要政治任務，認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅工作的一系列方針政策和工作部署，充分發(fā)揮部門職能作用，以幫扶貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，精確識別，精準發(fā)力，精細服務，分類施策，扎實推進，就業(yè)精準扶貧實現(xiàn)能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、愿培盡培，應扶盡扶。
一、加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。
縣人社局圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神，制定強有力的措施，下大力氣打好這張就業(yè)扶貧“精準牌”。一是健全機構(gòu)�？h人社局成立了精準扶貧工作領(lǐng)導小組，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，抽調(diào)就業(yè)、社保、人才相關(guān)人員組成的領(lǐng)導小組。設立了協(xié)調(diào)推進組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組、信息宣傳組三個工作組，制定詳細的工作職責，有序推動精準扶貧工作順利開展;二是出臺了《東平縣就業(yè)與社會保障精準扶貧工作實施方案》，分類制定了技能培訓、就業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)幫扶、基地引領(lǐng)四大就業(yè)扶貧計劃;三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所簽訂了就業(yè)幫扶與社會保障責任書，形成了縣抓落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實施的有效工作機制，層層壓實責任;四是匯總編印《就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件匯編》、《扶貧工作文件匯編》，組織有關(guān)工作人員認真學習，掌握政策文件，提高思想認識，增強做好就業(yè)與社會保障精準扶貧的責任感。
二、加大貧困人口培訓力度，不斷提升貧困勞動力技能素質(zhì)。
今年以來，縣人社局以高度的責任感和強烈的使命感，強化幫扶措施，加大幫扶力度，以促進貧困人口就業(yè)為抓手，針對困難群體缺技能、少出路的現(xiàn)狀，積極開展技能扶貧培訓活動。一是摸清底數(shù)，確保就業(yè)扶貧培訓工作有的放矢�？h勞動就業(yè)辦公室印制《山東省建檔立卡農(nóng)村貧困人口就業(yè)與社會保障統(tǒng)計表》，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所，按照“村為單位、登門入戶、精準識別、拓清底數(shù)”的原則，對全縣貧困村建檔立卡貧困人員進行全面調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果與扶貧部門掌握的數(shù)據(jù)進行篩查比對，經(jīng)過比對分析，今年全縣18922名建檔立卡貧困人員中，符合幫扶條件的有4673人，其中有就業(yè)意愿876人，有培訓需求139人，有創(chuàng)業(yè)愿望的27人，為制定就業(yè)與社會保障精準扶貧措施提供了第一手資料，為順利開展精準扶貧培訓工作打下堅實基礎。二是加大精準扶貧培訓工作的宣傳力度，印制“精準扶貧就業(yè)技能培訓明白紙”2萬余份，利用就業(yè)直通車巡回宣傳、組織人員現(xiàn)場宣講、雙聯(lián)四包入戶走訪等形式將就業(yè)惠民政策送到千家萬戶，提高群眾參與精準扶貧的積極性和主動性。三是緊密圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和用工需求，采取“產(chǎn)業(yè)清單+培訓項目清單+貧困人員名單”三單對接模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所組織參與，6家定點培訓機構(gòu)具體實施，采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村(居)、包到人“三包”形式，對貧困人口進村入戶實地開展易學實用的技能培訓，并根據(jù)不同貧困村特點，確定不同培訓內(nèi)容，提高了扶貧培訓針對性、有效性。今年春節(jié)剛過，為促進農(nóng)村勞動者尤其是建檔立卡貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，組織開展了“20xx年就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨就業(yè)扶貧新春技能培訓季服務活動”專項服務系列活動，分別在州城街道、東平街道、彭集街道、沙河站鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)7處村居同步舉辦了面點制作、中式烹飪、蔬菜種植、電氣焊、柳編工藝、農(nóng)作物種植等專業(yè)培訓。新春技能培訓季的啟動，標志著我縣培訓工作的全面鋪開，截止目前，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班34期，培訓學員20xx人;今年自3月15日開始，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期舉辦“東平縣農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓班”，有電商創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人員優(yōu)先培訓，培訓合格人員作為電商產(chǎn)業(yè)園在各村的聯(lián)系人，頒發(fā)農(nóng)村電商帶頭人證書，成為東平縣農(nóng)村電商協(xié)會會員，納入農(nóng)村電商人才管理，對其全面賦能，接入培訓、項目、金融及農(nóng)產(chǎn)品上行等各類資源，鏈接阿里、淘寶、京東等各類平臺，優(yōu)先享受村級電商項目運營權(quán)，全力支持其帶領(lǐng)村民通過電子商務脫貧致富。截止目前，已對66名建檔立卡貧困人員進行免費技能培訓，發(fā)揮了以提升貧困人員就業(yè)技能水平實現(xiàn)脫貧的倍增效應。
三、積極打造“就業(yè)扶貧車間”推進就近就地就業(yè)精準扶貧。
脫貧攻堅以來，就業(yè)與社會保障精準扶貧從貧困人口實際出發(fā)，科學把脈致貧原因，充分利用上級政策和資金扶持，打造以“就業(yè)扶貧車間”為載體的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧模式。截至目前，累計打造扶貧車間32處，安置貧困人員545人，其中山東泰禾農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、泰安鴻泰工藝品有限公司已被省廳推薦為“國家就業(yè)扶貧基地”，現(xiàn)已進入就業(yè)扶貧示范基地候選名單。一是聯(lián)合縣財政、扶貧部門制定出臺專門文件，明確認定標準，對設立“就業(yè)扶貧車間”的企業(yè)吸納農(nóng)村貧困人口簽訂承攬合同，并在12個月內(nèi)給付達到當年省定貧困線標準以上報酬的，按每人1000元的標準給予“扶貧車間”一次性獎補。二是深入挖掘本地就業(yè)崗位。引導服裝紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)在貧困村設立就業(yè)扶貧車間，積極為縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供勞動力輸送、技能培訓等服務，幫助無法外出務工貧困人員實現(xiàn)就近就業(yè)。同時結(jié)合“雙聯(lián)四包”工作，在我局雙聯(lián)四包干部所聯(lián)系的10余個村中，集中發(fā)展柳編加工產(chǎn)業(yè)，為各村貧困人口提供就業(yè)崗位。三是暢通勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。完善貧困村、勞務中介、用工企業(yè)、公共就業(yè)服務機構(gòu)四方協(xié)作機制，利用省市對口幫扶有利時機，與省市就業(yè)辦建立信息共享機制，定期推送用工信息，幫助貧困人員篩選適合自己就業(yè)的工作崗位，促進適齡貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是完善就業(yè)信息推送機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社所定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求進行調(diào)查統(tǒng)計，縣就業(yè)辦對調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總整合，編印招聘信息明白紙，并通過就業(yè)直通車鄉(xiāng)村行、民營企業(yè)到村送崗、就業(yè)援助月等就業(yè)專項活動以及新聞媒體、村宣傳欄、“雙聯(lián)四包”入戶走訪活動等方式向貧困人員進行宣傳推介，每年推送崗位信息不少于8000條�！熬蜆I(yè)扶貧車間”為載體的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧模式，成功實現(xiàn)了部分貧困人口的有效脫貧，一定程度緩解了勞動密集型企業(yè)的用工難題，發(fā)展壯大了貧困村的集體經(jīng)濟，營造了就業(yè)脫貧的良好社會氛圍。
我縣的就業(yè)與社會保障扶貧工作雖然取得了一定成效，但離上級要求和群眾期盼還存有一定距離和不足：一是培訓供給與就業(yè)需求不能很好地對接，就業(yè)崗位還不能很好地滿足貧困人口需求;二是部分貧困勞動力參與轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性不高，存在“等靠”思想。針對存在的問題，我們將與有關(guān)方面積極對接，加強合作，采取更加扎實有效的措施。
四、科學謀劃，強力推進，努力推動精準扶貧向縱深發(fā)展。
在下步工作中，我們將緊緊圍繞扶貧開發(fā)總體部署，按照“精準識別、量身定做、項目運作、社會考評”的工作模式，全力做好就業(yè)援助、技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等精準扶貧工作，打好精準扶貧“組合拳”，因情制宜、因戶施策，全面幫扶、靶向用力，努力實現(xiàn)“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”“愿培盡培”“應扶盡扶”，切實做到貧困群眾不脫貧、人社幫扶不脫鉤。
一是實施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧計劃。有勞動能力、有就業(yè)需求的貧困人員，通過本地企業(yè)吸納安置就業(yè)的由企業(yè)吸納安置，能夠通過“扶貧車間”就業(yè)的就地就近安置就業(yè)，落實“扶貧車間”一次性獎補扶持政策，進一步做強“就業(yè)扶貧車間”品牌，有外出務工愿望的貧困人員通過勞務輸出方式外地就業(yè)的，落實“四定”有組織輸出;繼續(xù)開展“就業(yè)直通車鄉(xiāng)村行活動”，加大崗位信息定向推送力度，實現(xiàn)“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。
二是實施就業(yè)技能培訓扶貧計劃。對勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力并有培訓意愿的農(nóng)村貧困人口深入實施就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。根據(jù)培訓需求和培訓工種，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展特色產(chǎn)業(yè)培訓和品牌培訓。
三是對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口提供“免反擔保、免抵押”的創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款3萬元，認真落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼等各項扶持政策。引導有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口進入創(chuàng)業(yè)示范基地(園區(qū))創(chuàng)業(yè)就業(yè)，免費為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營場地、創(chuàng)業(yè)項目、融資服務、稅費減免、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等創(chuàng)業(yè)幫扶政策，有效降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
我們將以更高的標準、更強的措施、更好的服務，扎實推進就業(yè)與社會保障精準扶貧，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出我們應有的貢獻。
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