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處罰的心得體會(huì)
從某件事情上得到收獲以后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫一篇心得體會(huì)，這么做能夠提升我們的書面表達(dá)能力。那么好的心得體會(huì)是什么樣的呢？以下是小編收集整理的處罰的心得體會(huì)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
處罰的心得體會(huì)1
“一事不再罰”原則在我國(guó)理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處，導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒(méi)有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為，可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理，與此同時(shí)，無(wú)論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)
行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清，機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競(jìng)合。這無(wú)疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒(méi)有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化，一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果，這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競(jìng)相適用，而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競(jìng)合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定，就明顯違反“一個(gè)行為，不得兩次以
上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定，往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無(wú)優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰(shuí)處罰、是否排斥相同的處罰無(wú)提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競(jìng)合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國(guó)范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由A省到C省，途中被A省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰。
處罰的心得體會(huì)2
回避是為了保護(hù)行政執(zhí)法的公正，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯，防止行政執(zhí)法人員利用職權(quán)徇私枉法。在行政處罰的相關(guān)法規(guī)中，對(duì)回避方面作出了一定的規(guī)定，下面，我就談?wù)劚救藢W(xué)習(xí)的心得體會(huì)。
一、行政執(zhí)法人員回避的法律依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第三款規(guī)定：執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
(二)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十四條第一款規(guī)定：當(dāng)事人認(rèn)為辦案人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)辦案人員回避;辦案人員認(rèn)為自己與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避;
(三)《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》第三十二條第一款規(guī)定：辦理違法案件的行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，必須申請(qǐng)回避，相對(duì)人也有權(quán)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)，要求其回避……。
二、有直接利害關(guān)系一般包括那些情形
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬，這里的近親屬包括的情形有：1、夫妻關(guān)系;
2、直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;
3、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;
4、近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。
(二)本人或者本人的近親屬與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理，如有親戚、朋友、同學(xué)或者有重大的恩怨等情況。
三、行政執(zhí)法人員回避的由誰(shuí)作出決定
一般辦案人員的回避，由工商行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;分管或者主管負(fù)責(zé)人的回避，由所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體決定。
四、如果當(dāng)事人提出或者辦案人員自己提出回避申請(qǐng)的，該辦案人員怎么辦
回避決定作出前，辦案人員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查處理，也就是說(shuō)，該辦案人員在回避決定作出前，仍應(yīng)參加案件的調(diào)查處理。
五、當(dāng)事人對(duì)回避決定不服的補(bǔ)救途徑
駁回申請(qǐng)回避的決定，當(dāng)事人可以再申請(qǐng)一次。
六、回避決定的內(nèi)容在何種法律文書中應(yīng)該需要表述及如何表述
一般應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄及詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄中有體現(xiàn)。如在詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄中作如下記載：根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，如你認(rèn)為辦案人員與本案有直接利害關(guān)系，你有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利，請(qǐng)問(wèn)你是否申請(qǐng)回避
七、申請(qǐng)回避或者應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的法律后果根據(jù)理論及實(shí)際上的操作
對(duì)申請(qǐng)回避或者應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避而制作的法律文書，屬于嚴(yán)重違反法定程序的情形，這樣的證據(jù)不能作為定案依據(jù)。
處罰的心得體會(huì)3
20xx年3月1日新《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱新《年檢辦法》）的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)年檢制度的重大改革。而新《年檢辦法》基本保留了原來(lái)逾期未年檢處罰的罰種和處罰幅度，這與新《年檢辦法》體現(xiàn)的年檢制度的整體設(shè)計(jì)和變化相矛盾。
一、企業(yè)逾期年檢處罰的變化
新《年檢辦法》一是針對(duì)企業(yè)不按規(guī)定接受年檢和年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的違法行為，增加了“責(zé)令限期接受年度檢驗(yàn)”和“責(zé)令改正”的環(huán)節(jié)。二是規(guī)定“企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗(yàn)”同時(shí)通過(guò)“并處罰款”的方式對(duì)企業(yè)實(shí)施處罰。三是將責(zé)令企業(yè)限期接受年檢到期以后，對(duì)逾期未年檢企業(yè)實(shí)施吊照的公告期從原來(lái)的30日延長(zhǎng)至60日，從而與《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第六十四條有關(guān)公告送達(dá)的時(shí)間要求一致。四是細(xì)化了逾期年檢罰款的對(duì)象，由原《年檢辦法》規(guī)定的公司、非公司企業(yè)法人、非法人經(jīng)營(yíng)單位細(xì)化為公司、分公司、非公司法人及其分支機(jī)構(gòu)、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位。五是新《年檢辦法》對(duì)于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)以及其他經(jīng)營(yíng)單位的逾期年檢處罰，不再把違法所得作為罰款數(shù)額的參考。六是新《年檢辦法》規(guī)定，年檢機(jī)關(guān)在年檢中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反企業(yè)登記管理規(guī)定的，除責(zé)令改正外還可以依照有關(guān)企業(yè)登記管理規(guī)定進(jìn)行處罰，從而為適用《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等上位法提供了依據(jù)。
二、逾期未年檢罰款處罰幅度缺乏合理性
企業(yè)年檢制度性質(zhì)的變化決定了逾期未年檢行為性質(zhì)的變化。從傳統(tǒng)企業(yè)年檢性質(zhì)出發(fā)，以及根據(jù)原《年檢辦法》第十九條關(guān)于“企業(yè)未參加年檢的性質(zhì)實(shí)際上是企業(yè)未被確認(rèn)經(jīng)營(yíng)資格而從事經(jīng)營(yíng)的行為”；而根據(jù)新《年檢辦法》，企業(yè)逾期未年檢只是企業(yè)未按時(shí)接受登記機(jī)關(guān)的檢查。比較兩者的違法性和危害性，前者明顯嚴(yán)重于后者。但新《年檢辦法》對(duì)逾期未年檢行為的處罰幅度未作調(diào)整，仍保持了1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款幅度，這缺乏合理性。從理論上說(shuō)《行政處罰法》的過(guò)罰相當(dāng)原則要求設(shè)立和適用行政處罰時(shí)，處罰后果必須與行為的違法性、危害性相適應(yīng)，不能過(guò)重或者過(guò)輕。從實(shí)踐上看，公司制企業(yè)由于工作疏忽等主客觀原因逾期參加年檢，即對(duì)其處以1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款，處罰金額偏高。如XXX有限公司是20xx年12月28日注冊(cè)的，該公司主觀上以為不需要年檢，疏忽了年檢，客觀上講該當(dāng)事人倘若當(dāng)初將登記錯(cuò)后2天就可免于處罰，只差2天就要受1—10萬(wàn)元的處罰，當(dāng)事人如何能接受。處罰幅度既偏高又不科學(xué)，實(shí)踐中很難得到當(dāng)事人的認(rèn)可，處罰也常常很難到位。
三、逾期未年檢吊照處罰過(guò)于嚴(yán)厲
年檢性質(zhì)的變化還引起了年檢吊照處罰上的悖論。傳統(tǒng)企業(yè)年檢定位于企業(yè)主體資格的再確認(rèn)，企業(yè)不參加年檢則意味著登記機(jī)關(guān)對(duì)其主體資格的否認(rèn)，企業(yè)將承擔(dān)權(quán)利作出被限制的不利法律后果，這符合法律的邏輯。而新企業(yè)年檢制度定位于企業(yè)登記事項(xiàng)的定期檢查制度，該制度設(shè)計(jì)的目的在于通過(guò)企業(yè)提交登記信息材料，登記機(jī)關(guān)維護(hù)市場(chǎng)主體的檔案信息，從而保證市場(chǎng)主體信息的公開性、真實(shí)性，為保障市場(chǎng)交易安全，保護(hù)交易雙方利益和維護(hù)市場(chǎng)秩序創(chuàng)造條件。這時(shí)再規(guī)定對(duì)逾期未年檢企業(yè)實(shí)施吊照處罰，則顯得過(guò)于嚴(yán)厲。因?yàn)榈蹁N企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照限制了企業(yè)除清算以外所有的權(quán)利能力，是最嚴(yán)厲的行政處罰方式。衡量行政管理秩序和市場(chǎng)主體資格兩種法益的重要性，以危害后者的利益保障前者的秩序不符合現(xiàn)代法律公正性的要求。
四、逾期未年檢處罰制度的改革方向思考
年檢制度的改革改變了年檢制度的性質(zhì)，降低了逾期未年檢行為的違法性。因此，年檢處罰制度改革的方向應(yīng)當(dāng)降低罰款處罰的幅度，并將年檢處罰按時(shí)間段拉開處罰幅度，如6月30日前未提交年檢材料處罰XXX元，7月30日前未參加年檢的處罰XXX萬(wàn)元，7月30日至9月30日為催辦企業(yè)年檢時(shí)間，這期間參加年檢的處罰XXX萬(wàn)元，9月30日以后為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰。但要減少吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我們建議對(duì)于逾期未年檢的企業(yè)，從保護(hù)企業(yè)和交易雙方利益，有利于行政管理出發(fā)，對(duì)其采取罰款的處罰，同時(shí)降低信用等級(jí)；對(duì)2年以上（含2年）未參加年檢的企業(yè)，區(qū)分其納稅情況，未正常納稅的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；仍正常納稅的，將其納入“休眠企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”，同時(shí)為企業(yè)設(shè)置救濟(jì)方式，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)將其劃出數(shù)據(jù)庫(kù)，以解決目前實(shí)踐中遇到的企業(yè)被吊照后無(wú)法恢復(fù)主體資格，及吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰程序復(fù)雜繁瑣且面臨較大訴訟風(fēng)險(xiǎn)等難題。
處罰的心得體會(huì)4
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個(gè)主題，利用例會(huì)時(shí)間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會(huì)，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中，通過(guò)這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過(guò)對(duì)《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動(dòng)力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對(duì)行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定�！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無(wú)論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過(guò)程來(lái)看，我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒(méi)有不文明的執(zhí)法行為，同時(shí)也沒(méi)有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序，在國(guó)家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場(chǎng)處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無(wú)旁貸�！缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對(duì)本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來(lái)看，我們必須做好行政處罰的每個(gè)細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時(shí)我們?cè)谛姓幜P執(zhí)行的某些程序上由于對(duì)某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們?cè)谛姓幜P的執(zhí)行時(shí)沒(méi)有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過(guò)通過(guò)這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正和指出了我們存在的問(wèn)題和不足，并要求我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦斜仨毻耆珖?yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時(shí)必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信�！缎姓幜P法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時(shí)刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會(huì)開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
處罰的心得體會(huì)5
行政處罰裁量權(quán)在實(shí)施行政處罰過(guò)程中居于重要地位，是行政處罰權(quán)的核心權(quán)力之一，正確地運(yùn)用行政處罰裁量權(quán)對(duì)于嚴(yán)格貫徹行政處罰法、合法公正地開展行政執(zhí)法活動(dòng)與維護(hù)相對(duì)人合法公正的權(quán)益至關(guān)重要。筆者擬從行政處罰法律規(guī)范的實(shí)質(zhì)精神方面對(duì)規(guī)制行政處罰裁量權(quán)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行探討。
發(fā)揮傳統(tǒng)制度優(yōu)勢(shì)規(guī)制行政處罰裁量權(quán)
研究規(guī)制行政處罰裁量權(quán)的運(yùn)作機(jī)制，必須發(fā)揮傳統(tǒng)的立法制度、司法制度與行政制度的優(yōu)勢(shì)，并在實(shí)踐中不斷完善這些制度，使其更好地服務(wù)于規(guī)制行政處罰裁量權(quán)。
立法上，要規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的行使，立法機(jī)關(guān)必須進(jìn)行適度授權(quán)，即防止行政處罰裁量權(quán)的授權(quán)過(guò)濫，授予行政處罰裁量權(quán)要從實(shí)際出發(fā)，與行政主體行使行政處罰裁量權(quán)開展行政執(zhí)法活動(dòng)的一般工作量相適應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)立法解釋的控制，通過(guò)解釋明確立法的目的和法律規(guī)范的應(yīng)有精神實(shí)質(zhì)。
司法上，司法機(jī)關(guān)要針對(duì)因行政處罰裁量權(quán)而發(fā)生爭(zhēng)議的情況下居中裁判，判斷行使行政處罰裁量權(quán)的行政執(zhí)法行為是否合法公正合理。
行政上，行政機(jī)關(guān)要對(duì)自身行使行政處罰裁量權(quán)的執(zhí)法行為進(jìn)行自我審查、監(jiān)督和矯正，行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間要進(jìn)行有效監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)進(jìn)行自我審查、監(jiān)督和矯正時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代理性人設(shè)置行政處罰裁量權(quán)的目的是權(quán)衡各種利益，維護(hù)必須的公共利益與相對(duì)人的應(yīng)有權(quán)益。
行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)必須自覺(jué)主動(dòng)接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，定期向權(quán)力機(jī)關(guān)（立法機(jī)關(guān)）報(bào)告工作，并將自身行使行政處罰裁量權(quán)的行政執(zhí)法行為與處理因行政處罰裁量權(quán)而發(fā)生的爭(zhēng)議的裁判情況向社會(huì)公開公布。
設(shè)置裁量基準(zhǔn)制度規(guī)制行政處罰裁量權(quán)
在行政處罰領(lǐng)域，裁量基準(zhǔn)是將行政處罰法律規(guī)范具體細(xì)化，形成相對(duì)固定的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)，保證行政處罰裁量權(quán)合理公正行使。
總體而言，裁量基準(zhǔn)應(yīng)以比例原則為指導(dǎo)并確定其核心內(nèi)容，在程序上強(qiáng)調(diào)行政參與，依法公開公布于眾，反映法治行政的效率、合法、公平、正義精神。只有這樣，這一解釋性行政規(guī)則才能夠很好地規(guī)制行政處罰裁量權(quán)運(yùn)作。
簡(jiǎn)單地說(shuō)，裁量基準(zhǔn)即細(xì)化法律規(guī)范以形成具體判斷標(biāo)準(zhǔn)。而這一“判斷標(biāo)準(zhǔn)”，猶如對(duì)法律規(guī)范的解釋，在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況下，這類裁量基準(zhǔn)仍然屬于一種解釋性行政規(guī)則而非指導(dǎo)性行政規(guī)則。作為一種解釋性行政規(guī)則，裁量基準(zhǔn)當(dāng)然具有一定程度的效力，而這種效力主要體現(xiàn)在保證行政主體按照相對(duì)較詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)行使行政處罰裁量權(quán)。行政裁量的程度通常應(yīng)受到較多限制，一部分限制可以由立法者來(lái)做，但大多數(shù)任務(wù)要靠行政官員來(lái)完成，限定裁量權(quán)的主要希望不在于立法，而在于更加廣泛的行政規(guī)則的制定。采用裁量基準(zhǔn)，能夠確保行政處罰裁量權(quán)行使過(guò)程更加有序透明、處理結(jié)果更加公正合理，真正把握行政處罰法律規(guī)范的實(shí)質(zhì)精神與現(xiàn)代理性人設(shè)置行政處罰裁量權(quán)的根本目的。
處罰的心得體會(huì)6
經(jīng)過(guò)近一年的工作，我深深的體會(huì)到辦好個(gè)民營(yíng)企業(yè)困難多多，萬(wàn)事要求人，一切靠自己，擔(dān)子重，壓力大，風(fēng)險(xiǎn)自己擔(dān)，有苦無(wú)法傾訴，辦企業(yè)難。
所做的主要工作和體會(huì)有：
1、我受董事長(zhǎng)委托所承擔(dān)的工作，協(xié)助董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理工作，協(xié)調(diào)各小組部門工作，分管人事、基建、后勤等工作。
2、珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，首先從時(shí)間講籌建一開始每天我早上6點(diǎn)多鐘開化出發(fā)一路接人7點(diǎn)30分左右到達(dá)公司晚上還把他們送回，一直到如今，另還進(jìn)常山縣城辦事，不分天晴和下雨雪，風(fēng)雨風(fēng)阻，基本上天天如此。
3、工作上7點(diǎn)半左右進(jìn)公司安排好當(dāng)天的工作等后，還要去相關(guān)部門聯(lián)系供電等部門工作事項(xiàng)。萬(wàn)事開頭難，根據(jù)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理對(duì)工作的總要求，指導(dǎo)我的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格要求自己安心地工作，特別是在常山人生地不熟，辦起事來(lái)困難重重的情況，現(xiàn)已完成和基本完成基建、供電、招工、后勤生活、企業(yè)文化、企業(yè)制度建設(shè)，和土地證
過(guò)戶、環(huán)評(píng)等項(xiàng)繼續(xù)辦理的工作。
4、工作中，對(duì)辦土地證的難度大家都知道。環(huán)評(píng)工作其中一項(xiàng)要有20個(gè)單位50人的群眾工作要做要簽字，我迎著烈日走了一家又一家，走了一戶又一戶，有的是走了多次才能簽上一個(gè)字，蓋上一個(gè)印，為了工作就這么堅(jiān)持做直至完成。不計(jì)人人得失，克服困難，只要工作需要，自己帶頭做。只要工作需要用車無(wú)二話，只要工作需要不計(jì)個(gè)人利益和成本。兒子在杭州讀書我經(jīng)常顧不上，女兒的飯店，夫人的鈑店經(jīng)常顧不上，可以說(shuō)我已是用全身心的精力放在公司建設(shè)上。
2、存在問(wèn)題和不足：
(1)對(duì)整體籌建工作進(jìn)度不快，效率不高。原因多方面，①首先我對(duì)本行業(yè)比較生疏未能有大膽地去干。②未能有一個(gè)得力專業(yè)的技術(shù)人員坐鎮(zhèn)，這是效率不高的另一個(gè)原因。③在常山這樣一個(gè)人生地不熟的地方辦企業(yè)有一定的困難。
(2)對(duì)企業(yè)制度建設(shè)重視不夠，行動(dòng)之慢，未達(dá)到董事長(zhǎng)的要求。
(3)對(duì)全體新招職工的要求不嚴(yán)，管理不到位因此也給企業(yè)管理帶
來(lái)一定的不良后果。
(4)對(duì)工作沒(méi)有大刀闊斧地干。
(5)從客觀事實(shí)上講，公司新組建各方人員匯集一起也是一個(gè)磨合融洽過(guò)程，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程和步調(diào)一致的過(guò)程，現(xiàn)在這基本過(guò)去，相互之間比較適應(yīng)，有利于下步工作開展。
3、建議：(1)人是起決定因素的，具有較高專業(yè)素質(zhì)的人才解決目前生產(chǎn)上的困境。
下步工作，總的'指導(dǎo)思想，聽(tīng)從董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理對(duì)公司總設(shè)想和對(duì)工作高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，工作要細(xì)化，規(guī)范的總要求：
(1)首先要對(duì)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理對(duì)全公司工作的要求要深刻領(lǐng)會(huì)，用于指導(dǎo)工作中去，各項(xiàng)作要去體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、工作要細(xì)化和規(guī)范化。
(2)要根據(jù)不同時(shí)候的要求進(jìn)一步建立建全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人管事，制度面前人人平等，做有章必行，違章必懲，并對(duì)制度執(zhí)行情況，經(jīng)常定期不定期地檢查，取經(jīng)通報(bào)，促進(jìn)制度的有效執(zhí)行。為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起有效作用。
(3)克服困難繼續(xù)完成土地房產(chǎn)證過(guò)戶工作，盡快完成環(huán)評(píng)工作，著手聯(lián)系如何做好科技進(jìn)步獎(jiǎng)工作。
(4)目前作為我最關(guān)心的還是生產(chǎn)上能順利進(jìn)行，生產(chǎn)上我們自己決定的，市場(chǎng)不由我們決定我也在想為順利生產(chǎn)我該做的什么?
對(duì)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理在工作的高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)格企業(yè)管理有深刻的領(lǐng)會(huì)，可惜未能達(dá)到董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理的工作要求，下步要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，管理企業(yè)，按照人盡其才，物盡其用的思路去做。
處罰的心得體會(huì)7
根據(jù)辦公室統(tǒng)一要求，我利用業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政處罰法》，通過(guò)這次學(xué)習(xí)，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動(dòng)力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律
該法以法律的形式對(duì)行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定�！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無(wú)論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們執(zhí)法監(jiān)督情況來(lái)看，我市各行政執(zhí)法部門都較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒(méi)有不文明的執(zhí)法行為，同時(shí)也沒(méi)有發(fā)生過(guò)違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序
在國(guó)家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛檎ㄖ撇块T，經(jīng)常性的要對(duì)行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，《行政處罰法》
在執(zhí)法部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實(shí)處�！缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對(duì)本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來(lái)看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個(gè)細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時(shí)執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對(duì)某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時(shí)沒(méi)有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、《行政處罰法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求
作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時(shí)必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信�！缎姓幜P法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求執(zhí)法人員在思想上要筑
在執(zhí)法部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實(shí)處�！缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對(duì)本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來(lái)看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個(gè)細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時(shí)執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對(duì)某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時(shí)沒(méi)有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
四、《行政處罰法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求
作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時(shí)必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信�！缎姓幜P法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求執(zhí)法人員在思想上要筑
牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時(shí)刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的共同幫助下，一定會(huì)有新的更大的進(jìn)步。
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