警民對跪說明社會心理

　　基層的執(zhí)法者以及他們的上級領(lǐng)導(dǎo)也知道民眾有著“暴力執(zhí)法欺壓民眾”的心理預(yù)期，因此才會出現(xiàn)基層的執(zhí)法者面對弱勢的被執(zhí)法者下跪時情急之下回跪的現(xiàn)象。

　　前兩天，邯鄲又曝出了警民對跪的新聞。為什么說“又”呢?因為近年來執(zhí)法人員與被執(zhí)法者對跪的事件已經(jīng)發(fā)生數(shù)起，邯鄲交警的做法并不是什么創(chuàng)舉。早在2013年，武漢市江漢區(qū)的城管隊員與被執(zhí)法的小販當(dāng)街對跪，在當(dāng)時已經(jīng)掀起過不小的輿論關(guān)注。

　　執(zhí)法者與被執(zhí)法者當(dāng)街對跪，無論從哪個角度來看，都是很尷尬和令人詫異的一件事情。雖然被執(zhí)法者下跪的心理不難理解，但如果與其他的現(xiàn)代法治國家相比，后者卻很難觀察到同樣的現(xiàn)象。無論中外，違法者對違法行為心存僥幸是人之常情，因此，在其他現(xiàn)代法治國家不難看到被執(zhí)法者逃跑、暴力抗法、或者拒絕合作的種種現(xiàn)象，但下跪哀求的現(xiàn)象卻極為罕見。

　　之所以如此，是因為在現(xiàn)代法治國家，違法者很清楚觸犯相關(guān)法律法規(guī)的后果，在他們的經(jīng)驗里面，總統(tǒng)交通違法也難逃處罰，遑論普通違法者。但在法制尚待完善的中國，許多民眾并不相信法律是一視同仁的，大多數(shù)民眾認(rèn)為法律是死的，人情是活的，動之以情就有可能使執(zhí)法者網(wǎng)開一面。特別是，身邊有太多鮮活的例子提供了直接和間接的經(jīng)驗。

　　換言之，如果民眾對法律的“公正”缺乏敬畏，那么再嚴(yán)厲的法律也難免讓違法者心存僥幸，下跪不過是情非得已下的急智，換做其他的違法行徑，那么托關(guān)系說情幾乎是中國社會生存的必備常識。

　　相對地，執(zhí)法者下跪反映的心理就更值得深思。無論是武漢的城管隊員，還是邯鄲的交警，面對被執(zhí)法者下跪，以下跪相回，其動機(jī)均為試圖避免圍觀群眾的`誤解，因而造成執(zhí)法工作的被動。問題是，圍觀群眾為什么容易誤解執(zhí)法者呢?當(dāng)在街頭看到被執(zhí)法的“民”跪在執(zhí)法的“官”前，在不了解任何有效訊息的情況下，一個路人甲會做出怎樣的推斷呢?

　　我曾經(jīng)在課堂上讓學(xué)生讀一句話后回答問題，“街頭的小販刺傷了城管”。只有這句話，不提供任何其他訊息。然后我會問學(xué)生，“小販為什么要刺傷城管?”“誰?小販還是城管更值得同情?”大多數(shù)學(xué)生的回答認(rèn)為小販之所以刺傷城管是因為城管暴力執(zhí)法在先，甚至相當(dāng)比例的學(xué)生覺得小販更值得同情。我的課程內(nèi)容是關(guān)于語言理解的主觀影響因素，但反映的社會心理卻值得思考。

　　正是因為圍觀群眾，以及大多數(shù)普通群眾在目睹被執(zhí)法者跪在執(zhí)法者前面時，會自然而然地形成暴力執(zhí)法、欺壓民眾的心理預(yù)期;而基層的執(zhí)法者以及他們的上級領(lǐng)導(dǎo)也知道民眾有著這樣的心理預(yù)期，因此才會出現(xiàn)基層的執(zhí)法者面對弱勢的被執(zhí)法者下跪時情急之下回跪的現(xiàn)象。

　　見微知著，從小小的警民對跪事件應(yīng)該使我們的社會管理部門有所警醒。如何落實“依法治國”就值得地方基層執(zhí)法部門的深思。如何讓社會上絕大多數(shù)群眾相信執(zhí)法是“公正”的，恐怕才應(yīng)該是對地方執(zhí)法部門考核的要點。

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