政務(wù)培訓(xùn)心得體會范文
當(dāng)我們心中積累了不少感想和見解時,就很有必要寫一篇心得體會,這么做能夠提升我們的書面表達能力。那么要如何寫呢?以下是小編幫大家整理的政務(wù)培訓(xùn)心得體會范文,歡迎大家分享。
通過在黑龍江大學(xué)的8天學(xué)習(xí)我認識到,電子政務(wù)是指運用信息及通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破行政機關(guān)的組織界限。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程,形成新的政府管理形態(tài),實現(xiàn)政府、非政府組織、企業(yè)和公民之間的良性互動。它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質(zhì)文件的歸檔和管理方法,以下采取多種措施,以確保電子文件的真實性、完整性和安全性。
一、電子政務(wù)與行政管理
考慮到電子文件的易改性、易逝性等的特點,如果還是象過去那樣,按照文件的生成、積累、鑒定、立卷、歸檔,分類、著錄等順序按部就班地管理電子文件,電子文件的流失也是不可避免的,并且還會造成部分的重復(fù)勞動。因為電子文件在歸檔之前就有可能已被修改,或者有些已被有意或無意地刪除這無疑是增加了勞動量。因此,必須貫徹“前端控制”的原則,即要求將原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的手段提到前端,也就是說檔案部門對于電子公文的管理工作的.介入要向前延伸,從文件生命周期的“前端”就開始控制文件的歸檔活動。具體來說,在文件系統(tǒng)設(shè)計階段,檔案人員就要參與設(shè)計、進行指導(dǎo);就應(yīng)該考慮歸檔與歸檔后文件管理的需求,將集中管理一份文件的所有相關(guān)信息作為一個整體歸檔。要把歸檔工作嵌入工作流程,以保證在每一個流程之后,將相關(guān)文件實時歸檔。并且要求用戶及時著錄和鑒定文件信息,并且把著錄、鑒定信息與電子文件之間建立聯(lián)系,以保證文件歸檔時,將該電子文件與相關(guān)信息一并移交或發(fā)送給檔案部門。
二、電子政務(wù)文檔真實性管理
判斷傳統(tǒng)文件的真實性,主要考察兩個方面:一是文件載體的原始性;二是文件形式的原始性,其主要是指具體的文件內(nèi)容、字體、字跡以及具有法定效用的簽署、印章等。只要其中的任何一項發(fā)生了變化,就可以對文件的真實性表示懷疑。因而判斷電子文件的真實性必須更多地著眼于其內(nèi)容的真實性,主要是認定文件是否就是當(dāng)時當(dāng)人當(dāng)事形成的,主要關(guān)注的是其本質(zhì)的要素保持不變。在目前的技術(shù)條件下,一般可采取的措施是:
在計算機系統(tǒng)中設(shè)置安全防護技術(shù)措施。一是建立對電子文件操作者的身份識別與訪問權(quán)限的控制,防止非法侵入;二是設(shè)置操作日志,自動記錄實施操作的人員、時間、內(nèi)容等;三是對電子印章、數(shù)字簽署等采取防止非法使用的措施。在國家立法機構(gòu)正式頒布有關(guān)電子簽章的法律實施之前,對只有簽章的電子文件,歸檔時應(yīng)附加有法律效力的非電子文件簽章。
身份識別技術(shù),身份識別技術(shù)主要用于正確識別通信用戶或終端的個人身份。
防寫技術(shù),將數(shù)字信息文件設(shè)置為“只讀狀態(tài)”,在這種情況下,用戶只能從計算機上讀取信息,而不能對其作任何修改,可以有效地防止用戶更改數(shù)字信息內(nèi)容,從而達到保護其真實性的目的。
三、電子公文的完整性保障
傳統(tǒng)文件的完整性保障主要是通過鑒別文件最初形成的信息內(nèi)容和載體是否被破壞過,是否保持著作為證據(jù)所要求的各要素。而電子文件的顯示,卻隨著使用軟件的不同,其外觀可能不一樣,因而使得傳統(tǒng)文件完整性的判斷標(biāo)準(zhǔn)不再適用于電子文件。
電子文件的完整性一是指電子文件和與之具有有機聯(lián)系的其他相關(guān)文件數(shù)量齊全;二是指每一份電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息沒有缺損。為此,要求電子文件歸檔時,有關(guān)電子文件的支持軟件和軟件的支持文檔、以及有關(guān)的元數(shù)據(jù)都應(yīng)同時歸檔。在同一活動中,有時除了形成電子文件之外,還可能形成一些紙質(zhì)文件,為保持這些文件之間的有機聯(lián)系,確保同一活動中形成的電子檔案管理的信息完整性,應(yīng)盡可能將這些紙質(zhì)文件作數(shù)字化處理,作為電子文件一并保存。對于在不同應(yīng)用系統(tǒng)中分散形成的、不同媒體的內(nèi)容相關(guān)的電子文件,則應(yīng)收集齊全并保持有機聯(lián)系。在電子政務(wù)系統(tǒng)中按公文處理流程生成的公文,其構(gòu)成要素包括文件處理單、原文、附件、電子文件的紙質(zhì)拷貝件等,都應(yīng)納入歸檔的范圍。
四、電子文件的安全性保障
建立健全科學(xué)、合理、嚴密的管理制度,從每一個環(huán)節(jié)堵塞信息失真的隱患,這也是確保電子信息檔案真實可靠的重要措施。
建立安全管理制度。電子文件是由人制作的,其管理和利用都要按人的意愿進行。因此對參加電子文件制作和參與管理的人員必須加強管理,以防不測。必須制定一套人人都應(yīng)遵守的安全管理制度,以約束涉及電子文件與電子檔案人員的行為。實踐證明,良好的安全規(guī)范是保證數(shù)字信息安全的一項極為重要的措施。
加強對電子文件制作和管理人員的管理和教育。在電子文件的安全管理過程中,僅靠制度是不夠的,還必須加強對涉及電子文件人員的管理和教育。通過宣傳教育或短期培訓(xùn)等途徑,提高他們對保證電子文件和檔案真實、可靠重要性的認識,提高他們科學(xué)管理電子檔案的素質(zhì),增強他們工作的責(zé)任感,并樹立一絲不茍的工作作風(fēng)。
建立全過程的管理制度。要實現(xiàn)電子政務(wù)環(huán)境下電子文件的科學(xué)管理,就必須貫徹“前端控制”和“全程管理”的原則;為保證電子公文的真實性、完整性、可讀性與安全性,就必須采取一系列相應(yīng)的技術(shù)措施和手段,以確保管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
電子文件從形成到電子檔案管理的開發(fā)利用,中間要經(jīng)過很多環(huán)節(jié),哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響到電子文件的真實可靠性。因此,建立全過程的管理制度,明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)要求。如電子文件形成之后,要及時收集積累,以防分散狀態(tài)下發(fā)生信息丟失;電子文件歸檔時,要嚴格檢查相關(guān)文件是否收集齊全,否則就會給將來利用帶來困難和麻煩;遷移時,要認真檢查是否發(fā)生信息丟失。任何環(huán)節(jié)的疏忽,都將對數(shù)字信息的真實性與可靠性造成危害。
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